深圳提速涉水面源污染整治
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圖為茅洲河美景。 深圳市生態環境局供圖
◆本報見習記者 李菁
“茅洲河共和村斷面、深圳河河口斷面達到地表水Ⅳ類標準，觀瀾河企坪等10個斷面均達到地表水Ⅲ類及以上標準。共和村斷面氨氮、總磷濃度較去年同期分別下降51.1%和34.8%。”記者近日從廣東省深圳市生態環境局了解到，深圳市在打贏水污染防治攻堅戰的基礎上，持續鞏固提升水污染治理成效，推進涉水面源污染整治，助力深圳河流水環境質量不斷“高走”，推動深圳治水攻堅從“治污”邁向“提質”。
科學統籌，落實13類面源污染整治要求
為進一步提升深圳市涉水面源污染的精細化管控水平，全面推進“三產”“三池”涉水污染源以及城市面源的污染整治，深圳市于2020年5月印發《深圳市涉水面源污染長效治理工作方案》（以下簡稱《深圳面源污染治理方案》），成立深圳市涉水面源污染整治辦公室（以下簡稱面源整治辦），探索建立涉水面源污染長效管控工作機制。
據了解，《深圳面源污染治理方案》明確將面源污染突出的餐飲、汽修等“三產”場所，化糞池、生活垃圾中轉站等水污染高風險場所，以及保潔環衛不到位的城中村、城市道路、河道沿岸等共13類對象統一納入整治范圍。
為實現“源頭減污、規范排污、嚴格管理”，《深圳面源污染治理方案》對納入整治范圍的13類對象進一步作出整治要求。
其中，餐飲、汽修洗車、農貿市場、垃圾轉運站等10類場所要全面“建設規范的廢水收集系統、預處理設施”，“作業污水依規接駁排入市政污水管網”，“嚴禁將作業污水排入雨水管網”等。而對于城中村、城市道路、河道沿岸等3類對象，則嚴格要求進行“全過程密閉化垃圾收集轉運”，“合理清潔道路減少徑流污染、嚴禁將污染物沖洗排入雨水管網”，“及時清理暴露垃圾，保持地面、道路、河岸干凈清潔”等。
此外，配套《深圳市涉水面源污染整治責任手冊》，對整治工作的具體任務、完成時限及責任單位等做了明確規定，以多方行動、聯合整治的方式，推動深圳市河流水質全天候、全水域達標。
“為確保各項工作抓實落地并切實取得成效，我們還建立了面源污染治理年度考核制度，逐步將面源污染長效治理納入生態文明建設考核范疇，保障這項工作的持續性、長期性和穩定性。”深圳市生態環境局相關負責人說。
以查促改，用更嚴考核標準加快整治
“這家餐飲店已建有規范的隔油預處理設施，不存在洗碗、洗菜污水排入雨水管網的問題……”在深圳市坪山區碧玲街道的一家火鍋店內，碧玲街道相關工作人員正對照著深圳市涉水面源污染整治現場檢查表，詳細排查這家店是否存在不規范排水的情況。
據了解，深圳市借助第三方專業技術人員的力量，以街道為單元，采取隨機抽查的方式，重點對各區、各街道的面源污染排查與整治情況進行檢查。《2021年深圳市涉水面源污染整治抽查檢查工作方案》今年4月印發，明確抽查范圍及標準，確保涉水面源排查全覆蓋，推進各區面源排查整治工作有序進行。“我們于去年印發了檢查方案，今年的方案是在去年方案的基礎上進行完善和優化，加嚴了考核標準，細化了檢查要點，以進一步提升排查、整治成效。”面源整治辦相關負責人介紹。例如，整治合格率考核由原來的0.8分調整為1分，整治合格率大于等于95%即可得滿分，而2020年只需要高于90%就可得滿分。
與此同時，深圳市生態環境局開發了面源整治管理系統。這一系統集“數據采集、數據管理、統計分析、信息更新、信息報送”等功能于一體。排查人員在檢查時只需要打開手機客戶端即可進行登記、驗收銷號等。當前，深圳市生態環境部門正積極對接市政部門、技術指導公司，收集各區最新矢量地圖數據，持續更新街道社區的地圖信息，完善數據統計、分析等功能，進一步優化涉水面源管控APP。
檢查人員表示，這一系統的推出更好地統一了各區標準，便于指導推進整治工作，在減輕基層信息報送壓力的同時，提高面源整治的效率和智慧化監管水平。
多措并舉，各區面源污染整治亮點紛呈
市級層面作部署，區級層面抓落實。深圳市涉水面源污染整治正形成市區共治、多方協作的局面。
在深圳市龍崗區龍崗街道，面源污染整治采取“社區+物業”的方式，全面推動涉水面源整治工作開展。“指導小區物業人員操作使用涉水面源管控APP，由其直接對本小區餐飲行業及化糞池進行管理登記，可從源頭防控面源污染。”深圳市生態環境局龍崗管理局相關負責人介紹。
光明區組建了一支專業隊伍，率先對水務設施進行一體化管理改革，并發揮基層網格作用。一方面，由水務網格員開展全區排水戶調查，引導經營性排水戶規范排水；另一方面，由社區市政中心、環保網格員等通力合作，實現全區涉水面源日常巡查檢查全覆蓋。
各區面源污染整治措施因地制宜，效果顯著。羅湖區更是在開展面源污染整治工作的同時，推動轄區下坪垃圾填埋場建成全國首座填埋場地表水處理設施，處理能力為5000立方米/日，實現氨氮濃度達地表水Ⅳ類標準。
截至目前，深圳全市已完成排查包括餐飲食街、汽修洗車、農貿市場、垃圾轉運站等在內的涉水面源226544個，排查發現問題48743個，完成整改38164個。
下一步，深圳市將組織開展涉水面源專項抽查，同時加強涉水面源整治宣傳，引導各類對象加強源頭管理，規范建設預處理設施、依法接駁市政污水管網等，大力削減面源污染，推動各區建立面源污染長效治理機制，推動“動態清零”與“長治久清”。
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