面對碳達峰目標和碳中和愿景，誰(shui)先實(shi)現(xian)綠(lv)色(se)低碳轉型(xing)，誰(shui)就能在未來競爭中占(zhan)據主動，而綠(lv)色(se)金融是(shi)推動實(shi)現(xian)綠(lv)色(se)轉型(xing)升級的重要手段。

近年(nian)(nian)來(lai)，我國(guo)(guo)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)展(zhan)迅速。從國(guo)(guo)內層面(mian)看，《關于構(gou)建現代(dai)環(huan)境治理體系的(de)指(zhi)導意(yi)見》《關于促進(jin)應對氣候變化投融(rong)(rong)(rong)資的(de)指(zhi)導意(yi)見》《綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債券支(zhi)持(chi)項(xiang)目目錄（2021年(nian)(nian)版）》《銀行業金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)評價方(fang)案》等(deng)，都對發(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)作(zuo)出規定。綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)在支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)方(fang)面(mian)已經展(zhan)現巨大的(de)潛力，在標準制(zhi)定、激勵機制(zhi)、環(huan)境信息披(pi)露、產(chan)品創新等(deng)領域取(qu)得了較快進(jin)展(zhan)。綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革試(shi)點工作(zuo)取(qu)得階段性成效，有效帶動我國(guo)(guo)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場(chang)規模不斷擴大。從國(guo)(guo)際(ji)層面(mian)看，我國(guo)(guo)已成為(wei)全球綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)展(zhan)的(de)風向標，而(er)且擁有了相當大的(de)國(guo)(guo)際(ji)引領力。

中國人民(min)銀行(xing)行(xing)長易(yi)綱在談到2021年(nian)金融(rong)(rong)熱點問題時表示(shi)，要發揮好金融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持綠色(se)發展(zhan)的(de)資源配置、風(feng)險管理(li)、市(shi)(shi)場(chang)定(ding)價三大功能(neng)，形成(cheng)綠色(se)金融(rong)(rong)發展(zhan)的(de)標準體(ti)系、信息披露體(ti)系、激勵約(yue)束機制(zhi)、產品(pin)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系以及國際合作(zuo)五大支(zhi)(zhi)柱。4月(yue)15日，易(yi)綱在出席“綠色(se)金融(rong)(rong)和氣候政策”高級別研(yan)討(tao)會上提出，要研(yan)究(jiu)應對氣候變化對金融(rong)(rong)穩定(ding)的(de)影響(xiang)(xiang)，要發揮好碳市(shi)(shi)場(chang)的(de)價格發現作(zuo)用。這主要包(bao)含(han)兩層(ceng)意思：一是金融(rong)(rong)如何支(zhi)(zhi)持綠色(se)經濟(ji)活動；二是在應對氣候變化或減緩(huan)氣候變化對人類經濟(ji)社會影響(xiang)(xiang)的(de)過(guo)程中，金融(rong)(rong)業也面臨著一定(ding)的(de)風(feng)險。

綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)面(mian)對的(de)機(ji)遇在于，經濟綠(lv)(lv)色轉型將(jiang)帶(dai)來綠(lv)(lv)色投(tou)資(zi)需(xu)求、ESG（環境、社會(hui)和治理）投(tou)資(zi)市(shi)場會(hui)迅速發(fa)展(zhan)、碳(tan)(tan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品將(jiang)不斷(duan)得到(dao)創新。但與此同(tong)時，面(mian)臨(lin)的(de)挑戰也較(jiao)(jiao)多，比(bi)如，持有(you)較(jiao)(jiao)多高(gao)碳(tan)(tan)資(zi)產的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構將(jiang)面(mian)臨(lin)較(jiao)(jiao)高(gao)的(de)轉型風(feng)險、監管部門(men)對銀行(xing)業低碳(tan)(tan)轉型將(jiang)提出更高(gao)要求，銀行(xing)業需(xu)考慮(lv)自身碳(tan)(tan)中(zhong)和的(de)目標和措(cuo)施。

具體到甘(gan)肅省如何實(shi)現(xian)綠(lv)(lv)色(se)(se)崛起，我認為(wei)，要充(chong)分認識到甘(gan)肅等(deng)西部地區的安全價(jia)(jia)值，尤其是生(sheng)態安全價(jia)(jia)值。要用好綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融手段，助力碳達峰碳中(zhong)和(he)目標的實(shi)現(xian)。

具體來說，建議加快編制各市(shi)區綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)發展規劃與(yu)行動方案。積(ji)極(ji)配(pei)合(he)推(tui)(tui)進(jin)全(quan)國(guo)碳(tan)排放權交易市(shi)場(chang)(chang)建設(she)(she)(she)，加強(qiang)部門分工(gong)協(xie)調，做好摸清綠(lv)色(se)資產(chan)底數、健全(quan)碳(tan)排放信息披露機(ji)制、碳(tan)配(pei)額核發分配(pei)等前期準備(bei)工(gong)作。鼓勵金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)參與(yu)碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)交易，創新(xin)碳(tan)配(pei)額抵質(zhi)押融(rong)資、碳(tan)債券等金(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)。高度重視運用(yong)金(jin)(jin)融(rong)科技手段，搭建綠(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)綜合(he)服務(wu)平臺。充分利(li)用(yong)全(quan)國(guo)碳(tan)排放權交易市(shi)場(chang)(chang)建設(she)(she)(she)契機(ji)，運用(yong)市(shi)場(chang)(chang)化手段，對全(quan)省山水林田(tian)湖(hu)草沙等生(sheng)態價(jia)值予以補償，使生(sheng)態優(you)勢(shi)轉化為經濟優(you)勢(shi)，推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)態產(chan)品(pin)價(jia)值實現(xian)機(ji)制示范基地(di)建設(she)(she)(she)等。

作者單(dan)位：蘭州大學經濟學院

（本文為本報(bao)記(ji)者(zhe)(zhe)宋楊根(gen)據作者(zhe)(zhe)在“碳達峰碳中(zhong)和宣傳會”暨中(zhong)國環境報(bao)特約評論員工作會議(yi)現場的(de)發言整理）

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