聯合國(guo)《生物多樣(yang)性公約》第十五(wu)次締約方大會（COP15）即將召開。10月8日(ri)，國(guo)務院新聞辦公室(shi)舉(ju)行(xing)新聞發(fa)布會，詳細介紹和解讀《中國(guo)的生物多樣(yang)性保(bao)護》白皮書(shu)。

“這(zhe)是中國(guo)政(zheng)府發(fa)布(bu)的第(di)一部生(sheng)物(wu)多樣性(xing)保護白皮(pi)書。白皮(pi)書以習近(jin)平生(sheng)態文(wen)明(ming)思想為指導，介(jie)紹中國(guo)生(sheng)物(wu)多樣性(xing)保護的政(zheng)策理念、重要舉措和(he)進(jin)展成(cheng)效，介(jie)紹中國(guo)踐行多邊主義、深化全球生(sheng)物(wu)多樣性(xing)合作的倡議行動和(he)世界貢獻。”國(guo)務(wu)院新(xin)(xin)聞辦新(xin)(xin)聞局局長、新(xin)(xin)聞發(fa)言人陳文(wen)俊(jun)介(jie)紹。

生(sheng)(sheng)(sheng)態環境部副(fu)部長趙(zhao)英民表示：“在COP15即將召開(kai)之際，發布《中國(guo)的生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)保護》白(bai)皮書，向世界展示中國(guo)生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)保護的理念、舉措和成效，為(wei)共建地球生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)共同體(ti)貢獻中國(guo)智(zhi)慧(hui)，具有非(fei)常重要的現實意義。”

“作為最(zui)早簽署和(he)批準《生物(wu)多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)公(gong)約(yue)》的締(di)約(yue)方之一(yi)，中國一(yi)貫高度重視生物(wu)多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)保(bao)護(hu)，不斷推(tui)進生物(wu)多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)保(bao)護(hu)與(yu)時俱進、創新發展，取得顯著成(cheng)效，走出了一(yi)條中國特色生物(wu)多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)保(bao)護(hu)之路。”趙英民表示。

健全政策(ce)法規(gui)(gui)體系，制(zhi)定(ding)相應中(zhong)長(chang)期(qi)規(gui)(gui)劃和行(xing)動(dong)計劃。趙(zhao)英民說(shuo)，中(zhong)國(guo)將生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)保護(hu)上升(sheng)為(wei)國(guo)家戰略(lve)，納入各地區、各領(ling)域(yu)中(zhong)長(chang)期(qi)規(gui)(gui)劃，強化組織領(ling)導(dao)。同時完善生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)政策(ce)法規(gui)(gui)體系，頒布和修訂野生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)物(wu)保護(hu)法、環境保護(hu)法等20余部(bu)與生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)相關的法律。

不斷推(tui)進自然(ran)保(bao)(bao)護地(di)(di)建(jian)設，構(gou)建(jian)以(yi)國(guo)家(jia)公(gong)園為主體的(de)自然(ran)保(bao)(bao)護地(di)(di)體系(xi)(xi)。截至(zhi)目前(qian)，中國(guo)已(yi)建(jian)立(li)各級各類自然(ran)保(bao)(bao)護地(di)(di)近萬處(chu)，約占陸(lu)域國(guo)土面(mian)積的(de)18%。2015年以(yi)來，中國(guo)先后啟動三江源等10處(chu)國(guo)家(jia)公(gong)園體制試點，總面(mian)積約22萬平方公(gong)里。中國(guo)打破行政區(qu)域界線，連通(tong)現有自然(ran)保(bao)(bao)護地(di)(di)，劃定35個生物多樣(yang)性保(bao)(bao)護優先區(qu)域。“目前(qian)，中國(guo)90%的(de)陸(lu)地(di)(di)生態系(xi)(xi)統(tong)類型和71%的(de)國(guo)家(jia)重點保(bao)(bao)護野生動植物物種得到有效保(bao)(bao)護，大(da)家(jia)熟知的(de)大(da)熊(xiong)貓、朱鹮、亞洲象等瀕危(wei)物種種群(qun)數量(liang)都在(zai)不斷增加。”趙(zhao)英民說(shuo)。

實(shi)施一系列生(sheng)(sheng)態保護修復(fu)工(gong)程(cheng)，改善生(sheng)(sheng)態環境質量。“‘十三五’期間，中(zhong)央財政投入500億元，在祁(qi)連山(shan)(shan)(shan)、賀蘭山(shan)(shan)(shan)等(deng)重(zhong)點(dian)生(sheng)(sheng)態功(gong)能區開展(zhan)了25個(ge)山(shan)(shan)(shan)水林田湖草生(sheng)(sheng)態保護修復(fu)工(gong)程(cheng)試點(dian)。在長江(jiang)經濟帶、黃河(he)流域等(deng)重(zhong)要流域和區域開展(zhan)歷史遺(yi)留廢棄礦山(shan)(shan)(shan)治(zhi)理(li)修復(fu)，全國(guo)治(zhi)理(li)礦山(shan)(shan)(shan)修復(fu)面積約(yue)400萬畝。”自然資源部(bu)總(zong)工(gong)程(cheng)師、新聞發言人張(zhang)占海(hai)介紹，今年已經啟動實(shi)施“十四五”期間第一批10個(ge)山(shan)(shan)(shan)水林田湖草沙(sha)一體化保護和修復(fu)工(gong)程(cheng)、15個(ge)海(hai)洋生(sheng)(sheng)態修復(fu)工(gong)程(cheng)。

在2010年(nian)舉行的(de)《生物多樣(yang)(yang)性(xing)公約》第十次締約方大會(hui)上，國際社會(hui)為了(le)應對生物多樣(yang)(yang)性(xing)喪失(shi)的(de)嚴(yan)峻形勢(shi)，制(zhi)定了(le)2011年(nian)至2020年(nian)全球生物多樣(yang)(yang)性(xing)保(bao)護目(mu)標(biao)，這一(yi)目(mu)標(biao)被稱為“愛知目(mu)標(biao)”。

“中國認真落實(shi)‘愛(ai)知目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)’，明確各項任(ren)(ren)務和(he)責任(ren)(ren)，目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)執行(xing)取得(de)積極成(cheng)效，總體情(qing)況好(hao)于全球(qiu)平均水平。20個(ge)‘愛(ai)知目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)’當中，3個(ge)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)進(jin)展(zhan)超(chao)越了(le)預(yu)期，13個(ge)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)取得(de)了(le)關鍵性(xing)(xing)(xing)進(jin)展(zhan)，4個(ge)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)取得(de)階段性(xing)(xing)(xing)成(cheng)績。”趙英(ying)民表示，第五版《全球(qiu)生物多(duo)樣性(xing)(xing)(xing)展(zhan)望》中多(duo)次提到(dao)中國在(zai)生物多(duo)樣性(xing)(xing)(xing)保護方面(mian)的寶貴經驗(yan)。

《生物(wu)多(duo)樣(yang)性公約》第十五次締約方大會將(jiang)討論(lun)“2020年后全(quan)球生物(wu)多(duo)樣(yang)性框(kuang)架”，總結(jie)過去10年全(quan)球生物(wu)多(duo)樣(yang)性目(mu)標實(shi)施進展和(he)經驗。

“在商定(ding)(ding)新目標戰略時，應該充(chong)分地吸(xi)取(qu)‘愛(ai)知目標’執行(xing)過程中的(de)(de)(de)經驗(yan)、教訓。”趙英民表示(shi)，既要提振全球生(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)雄心和(he)信心，更要腳踏實地、實事求是，充(chong)分考慮目標的(de)(de)(de)可達性(xing)、可操作性(xing)以及(ji)世界各國的(de)(de)(de)發(fa)展差異，制定(ding)(ding)兼具雄心和(he)務實的(de)(de)(de)未來10年全球生(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)目標和(he)指(zhi)標，提出切實可行(xing)的(de)(de)(de)實現路徑。

趙英(ying)民表示，“2020年后全球生物(wu)多樣性框架”還應該堅(jian)持(chi)公正、透(tou)明、締約(yue)方驅動原則，完善執(zhi)行機制和(he)保障條(tiao)件(jian)，加(jia)強科學技術轉讓和(he)能力建設，切實提升發展中國家的履約(yue)能力和(he)水平，努力推(tui)動構建公平合(he)理(li)、合(he)作共贏的全球生物(wu)多樣性治理(li)體系。

“中國將以白皮書(shu)發(fa)布(bu)為契機，進(jin)一步強化生物(wu)(wu)多樣(yang)(yang)(yang)性保(bao)護頂層設計，完善法律法規(gui)和(he)政(zheng)策規(gui)劃體系建設，持續深入實(shi)施(shi)生物(wu)(wu)多樣(yang)(yang)(yang)性保(bao)護重大工程，健(jian)全外來入侵物(wu)(wu)種的預(yu)警和(he)監測(ce)體系，以中央生態(tai)環境保(bao)護督察為抓手，推動各項生物(wu)(wu)多樣(yang)(yang)(yang)性保(bao)護的責任落實(shi)，全面提升生物(wu)(wu)多樣(yang)(yang)(yang)性治理的能(neng)力和(he)水平(ping)。”趙英民說。

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