《廣西強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》
谷騰環保網訊：廣西(xi)壯族自治區(qu)人(ren)民政府辦公廳印發《廣西(xi)強化危險(xian)廢物(wu)監(jian)管(guan)和利用處(chu)置(zhi)能力(li)改(gai)革實施方案》，以提升危險(xian)廢物(wu)監(jian)管(guan)和利用處(chu)置(zhi)能力(li)，有效防(fang)控危險(xian)廢物(wu)環境(jing)與安全風險(xian)。詳情如下：
廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案的通知
（桂政辦函〔2021〕25號）
各(ge)市(shi)、縣(xian)人民政(zheng)府，自治區人民政(zheng)府各(ge)組成部(bu)門、各(ge)直(zhi)屬機(ji)構：
《廣西強化危險廢物監管和利用處置能(neng)力改(gai)革實施方案》已(yi)經自治區人民政(zheng)府同意，現印發給你們，請認真組(zu)織實施。
2021年10月(yue)7日
廣西強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案
為貫(guan)徹落實《國(guo)務院辦(ban)公(gong)廳關于(yu)印發(fa)強化(hua)危險廢(fei)(fei)物(wu)監管(guan)和利用(yong)處置能力改革實施方(fang)案的(de)通知》（國(guo)辦(ban)函〔2021〕47號）精神，進(jin)一步(bu)提升我區危險廢(fei)(fei)物(wu)監管(guan)和利用(yong)處置能力，有效防控危險廢(fei)(fei)物(wu)環境與(yu)安全風險，結(jie)合我區實際，制定本方(fang)案。
一、總體要求
（一(yi)）工(gong)作思(si)路。以(yi)(yi)習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)為指導，全(quan)(quan)面貫(guan)徹(che)黨(dang)的十九大和(he)十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神(shen)(shen)，深入貫(guan)徹(che)落實習(xi)近平(ping)生(sheng)態文明思(si)想(xiang)(xiang)和(he)習(xi)近平(ping)總書記對(dui)廣西工(gong)作系(xi)列重(zhong)要指示精神(shen)(shen)，按照(zhao)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院決策(ce)部署和(he)自治(zhi)(zhi)(zhi)區黨(dang)委、自治(zhi)(zhi)(zhi)區人(ren)民政府要求，堅持(chi)(chi)精準治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)、科學治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)、依(yi)法治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)，以(yi)(yi)持(chi)(chi)續改(gai)善生(sheng)態環(huan)境(jing)質量為核心，以(yi)(yi)有(you)效防控(kong)危險廢物環(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)染與安全(quan)(quan)風險為底線，深化體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革，著力提升危險廢物監管(guan)和(he)利用(yong)處置能力，切實維護人(ren)民群(qun)眾身體健康和(he)生(sheng)態環(huan)境(jing)安全(quan)(quan)。
（二）工作目標。到2022年底(di)，危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)監管(guan)體制(zhi)機制(zhi)進一(yi)步完善，建立安(an)全(quan)監管(guan)與環(huan)境監管(guan)聯動機制(zhi)；危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)非法轉(zhuan)移傾倒(dao)案件高發態勢(shi)得到有效遏制(zhi)。基(ji)本(ben)補齊(qi)醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)、危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)收(shou)集(ji)處理設施短板，全(quan)區縣(xian)級以上(shang)(shang)城市建成區醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)無(wu)害化處置(zhi)率達到99%以上(shang)(shang)，危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)處置(zhi)能力基(ji)本(ben)滿足全(quan)區處置(zhi)需求。
到2025年(nian)底，建立健全源頭(tou)嚴防、過程嚴管、后(hou)果(guo)嚴懲(cheng)的危險廢物(wu)監管體系(xi)。危險廢物(wu)利用處置(zhi)能力充分保障，技(ji)術和(he)運營(ying)水平進一步提升。
二、完善(shan)危險(xian)廢物監(jian)管體(ti)制機(ji)制
（三）依法依規履行危險(xian)廢物(wu)監管(guan)職責(ze)。全(quan)區(qu)各(ge)級(ji)人民政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)本(ben)轄區(qu)危險(xian)廢物(wu)治理負總(zong)責(ze)。各(ge)級(ji)發(fa)展改(gai)革、工業和(he)(he)信息(xi)化(hua)、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)、應急、公(gong)安(an)(an)、交(jiao)通運(yun)輸(shu)、衛生(sheng)(sheng)健(jian)康、住(zhu)(zhu)房(fang)城鄉建設、海(hai)(hai)關(guan)、海(hai)(hai)事等有關(guan)部門要(yao)落實在危險(xian)廢物(wu)利用(yong)處(chu)置、污(wu)染環(huan)境(jing)防(fang)治、安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)、運(yun)輸(shu)安(an)(an)全(quan)以及衛生(sheng)(sheng)防(fang)疫等方面的監管(guan)職責(ze)，強化(hua)部門間協調(diao)溝通，形(xing)成(cheng)工作合(he)力，推(tui)進我區(qu)危險(xian)廢物(wu)治理體系和(he)(he)治理能(neng)力現代化(hua)。（自(zi)治區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)、發(fa)展改(gai)革委(wei)(wei)、工業和(he)(he)信息(xi)化(hua)廳(ting)、公(gong)安(an)(an)廳(ting)、住(zhu)(zhu)房(fang)城鄉建設廳(ting)、交(jiao)通運(yun)輸(shu)廳(ting)、衛生(sheng)(sheng)健(jian)康委(wei)(wei)、應急廳(ting)，南寧海(hai)(hai)關(guan)、廣西海(hai)(hai)事局等部門及全(quan)區(qu)各(ge)級(ji)人民政(zheng)(zheng)府(fu)負責(ze)落實。以下均需全(quan)區(qu)各(ge)級(ji)人民政(zheng)(zheng)府(fu)負責(ze)落實，不再列出）
（四）深化危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)環(huan)境風險(xian)(xian)區域聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控(kong)機制。落實《粵桂危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)跨省(sheng)非(fei)法轉移聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控(kong)合(he)作協(xie)議》和(he)《福建(jian)、江(jiang)西(xi)(xi)(xi)、湖(hu)南(nan)、廣(guang)東、廣(guang)西(xi)(xi)(xi)五省(sheng)（區）危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)跨省(sheng)非(fei)法轉移聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控(kong)合(he)作協(xie)議》，加強(qiang)危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)管(guan)理(li)信息共享與(yu)聯(lian)動(dong)執法，提升聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控(kong)合(he)力(li)，嚴厲打擊(ji)跨省(sheng)非(fei)法轉移、傾倒、處(chu)置(zhi)危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)等環(huan)境違法行(xing)為，實現危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)集中處(chu)置(zhi)設施(shi)建(jian)設和(he)運(yun)(yun)營管(guan)理(li)的(de)優勢互補。（自治區生(sheng)態環(huan)境廳牽頭(tou)，自治區公安廳、交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸廳，廣(guang)西(xi)(xi)(xi)海事(shi)局(ju)等部(bu)門參與(yu)）
（五）落實(shi)涉危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的主體責(ze)(ze)任(ren)。督(du)促危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)產生、收集、貯存(cun)、運輸、利用、處置企(qi)業(ye)(ye)(ye)（以下統稱(cheng)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)相關企(qi)業(ye)(ye)(ye)）的主要負責(ze)(ze)人（法(fa)定(ding)代表人、實(shi)際(ji)控制(zhi)人）履行(xing)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污染環(huan)境(jing)防(fang)治和(he)安(an)(an)全生產第一責(ze)(ze)任(ren)人職責(ze)(ze)，嚴格(ge)落實(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污染環(huan)境(jing)防(fang)治和(he)安(an)(an)全生產法(fa)律法(fa)規制(zhi)度。（自治區生態環(huan)境(jing)廳(ting)、公安(an)(an)廳(ting)、交通運輸廳(ting)、應急廳(ting)，廣(guang)西(xi)海(hai)事局(ju)等部門按(an)職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)相關企(qi)業(ye)(ye)(ye)依(yi)法(fa)及時(shi)公開危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污染環(huan)境(jing)防(fang)治信息，依(yi)法(fa)依(yi)規投(tou)保環(huan)境(jing)污染責(ze)(ze)任(ren)保險(xian)(xian)。（自治區生態環(huan)境(jing)廳(ting)、廣(guang)西(xi)銀保監局(ju)等部門按(an)職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）
（六(liu)）完善(shan)危險(xian)廢物(wu)(wu)環境(jing)管理(li)(li)(li)信息化(hua)體系(xi)。全面升級廣西(xi)固體廢物(wu)(wu)管理(li)(li)(li)系(xi)統，實(shi)現危險(xian)廢物(wu)(wu)產(chan)生(sheng)單(dan)(dan)(dan)位(wei)在(zai)線(xian)申報登記、管理(li)(li)(li)計劃在(zai)線(xian)備(bei)案，危險(xian)廢物(wu)(wu)經(jing)營單(dan)(dan)(dan)位(wei)出入(ru)庫全程管理(li)(li)(li)、利用(yong)處置(zhi)情況在(zai)線(xian)填報，優化(hua)危險(xian)廢物(wu)(wu)跨省轉移審批、危險(xian)廢物(wu)(wu)轉移電(dian)子聯單(dan)(dan)(dan)在(zai)線(xian)運(yun)行(xing)等(deng)(deng)功(gong)能。探索開展(zhan)危險(xian)廢物(wu)(wu)收集(ji)(ji)、運(yun)輸、利用(yong)、處置(zhi)網(wang)上交(jiao)易(yi)平臺建設和第三方支付試點(dian)。探索推行(xing)視(shi)頻監(jian)控(kong)、電(dian)子標簽等(deng)(deng)集(ji)(ji)成智能監(jian)控(kong)手段，實(shi)現對危險(xian)廢物(wu)(wu)全過程跟(gen)蹤管理(li)(li)(li)和信息化(hua)管理(li)(li)(li)，依(yi)托廣西(xi)電(dian)子政務外網(wang)和自治區數據共享交(jiao)換平臺，實(shi)現與(yu)廣西(xi)“互聯網(wang)＋監(jian)管”系(xi)統的對接(jie)和相關部(bu)門(men)數據共享互用(yong)。（自治區生(sheng)態(tai)環境(jing)廳牽頭，自治區發展(zhan)改(gai)革委、大數據發展(zhan)局、財(cai)政廳等(deng)(deng)部(bu)門(men)參(can)與(yu)）
三、強化危險廢物(wu)源頭管(guan)控
（七）嚴格(ge)執(zhi)行危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)管(guan)(guan)(guan)理(li)制度。對環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)(xian)小的(de)危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)類別(bie)(bie)實(shi)行特定(ding)環(huan)(huan)節豁免管(guan)(guan)(guan)理(li)。按照國家制定(ding)的(de)危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)排除管(guan)(guan)(guan)理(li)清單統(tong)一管(guan)(guan)(guan)理(li)尺度，提(ti)高危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)(xian)防范能力。嚴格(ge)執(zhi)行國家危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)管(guan)(guan)(guan)理(li)相關規定(ding)，落實(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)鑒(jian)別(bie)(bie)規范化管(guan)(guan)(guan)理(li)要求。（自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)生態環(huan)(huan)境(jing)廳(ting)牽頭(tou)，自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)發展改革(ge)委、公安廳(ting)、交(jiao)通(tong)運輸廳(ting)等部門(men)參與）
（八）嚴(yan)把(ba)環(huan)境(jing)(jing)準(zhun)入關。嚴(yan)格執(zhi)行新(xin)改擴(kuo)建(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影響評價制度，強(qiang)化(hua)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物污染環(huan)境(jing)(jing)防治(zhi)設(she)施“三同(tong)時”管理。依(yi)法依(yi)規對已批復的重(zhong)點行業涉危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物建(jian)(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影響評價文(wen)件(jian)開(kai)展(zhan)復核。按照國家部(bu)署，依(yi)法落實工業危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物排污許可制度。推進(jin)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物規范化(hua)環(huan)境(jing)(jing)管理，將危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物日常環(huan)境(jing)(jing)監管納(na)入生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法“雙隨機、一公開(kai)”內容。（自治(zhi)區生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)廳(ting)負責(ze)）
（九）推(tui)動危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物源頭減量(liang)(liang)化(hua)。支(zhi)持研發(fa)、推(tui)廣減少(shao)(shao)工(gong)(gong)業(ye)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物產生(sheng)量(liang)(liang)及(ji)降低(di)工(gong)(gong)業(ye)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物危(wei)(wei)(wei)害性的生(sheng)產工(gong)(gong)藝和(he)(he)設備，結(jie)合廣西(xi)產業(ye)結(jie)構(gou)特征，鼓(gu)勵(li)有色金(jin)屬冶煉(lian)、石(shi)化(hua)、化(hua)工(gong)(gong)等(deng)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)集團(tuan)根據需要配(pei)套建設危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物利用處置設施(shi)，促進從源頭上減少(shao)(shao)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物產生(sheng)量(liang)(liang)、降低(di)危(wei)(wei)(wei)害性。（自治區工(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)信息(xi)化(hua)廳牽頭，自治區發(fa)展(zhan)改革委、生(sheng)態環(huan)境廳等(deng)部門參(can)與）
四、強化危險廢(fei)物收集轉運等(deng)過(guo)程監管
（十）推(tui)動收(shou)集(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)運(yun)(yun)貯存專業(ye)(ye)化(hua)。深入(ru)推(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)活垃圾(ji)分類，建(jian)(jian)立有(you)害垃圾(ji)收(shou)集(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)運(yun)(yun)體系(xi)(xi)。（自治區住房城鄉建(jian)(jian)設(she)廳(ting)牽頭，相關(guan)部門參(can)與）以(yi)工業(ye)(ye)園區（工業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)區）等(deng)為重點，規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)工業(ye)(ye)固體廢物(wu)（危(wei)險廢物(wu)）收(shou)集(ji)(ji)(ji)、暫存和轉(zhuan)運(yun)(yun)體系(xi)(xi)以(yi)及(ji)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)貯存設(she)施。落實生(sheng)(sheng)(sheng)產者責任延伸制度，推(tui)進建(jian)(jian)立廢鉛蓄電池、廢礦物(wu)油等(deng)回收(shou)利用體系(xi)(xi)并有(you)效運(yun)(yun)作。開展(zhan)小微企業(ye)(ye)、科研機(ji)構、學(xue)校(xiao)等(deng)產生(sheng)(sheng)(sheng)的危(wei)險廢物(wu)有(you)償(chang)收(shou)集(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)運(yun)(yun)服務，鼓勵在有(you)條件的高校(xiao)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)區域開展(zhan)實驗室(shi)危(wei)險廢物(wu)分類收(shou)集(ji)(ji)(ji)和預處理示范項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)。（自治區發展(zhan)改革委、工業(ye)(ye)和信息化(hua)廳(ting)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境廳(ting)、交通運(yun)(yun)輸(shu)廳(ting)、教育廳(ting)等(deng)部門按(an)職(zhi)責分工負責）
（十(shi)一）推(tui)進轉移(yi)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)便利(li)化(hua)。落實(shi)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)和醫(yi)療廢(fei)物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛備案制(zhi)度，完善“點對點”的(de)常備通(tong)(tong)行路線(xian)，實(shi)現(xian)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)和醫(yi)療廢(fei)物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛規范有序(xu)(xu)、安全(quan)便捷通(tong)(tong)行。（自(zi)(zi)治區公(gong)安廳(ting)、生態環境(jing)廳(ting)、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)廳(ting)、衛生健康委等(deng)部(bu)門(men)(men)按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)）根據企業環境(jing)信(xin)用記(ji)錄(lu)和環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)可控程(cheng)度等(deng)，以“白名單”方式(shi)簡化(hua)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)跨省(sheng)轉移(yi)審(shen)批程(cheng)序(xu)(xu)。維護(hu)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)跨區域轉移(yi)公(gong)平競爭市場(chang)秩序(xu)(xu)，嚴禁(jin)設(she)置(zhi)不合理行政壁壘，保障危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)跨區域合法轉移(yi)。（自(zi)(zi)治區生態環境(jing)廳(ting)、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)廳(ting)等(deng)部(bu)門(men)(men)按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工負責(ze)）
（十二(er)）嚴(yan)厲打(da)擊涉危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)違法(fa)犯罪(zui)行(xing)為。強化危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)執(zhi)法(fa)及案(an)件(jian)(jian)查辦，將(jiang)其作(zuo)為生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護綜合(he)執(zhi)法(fa)重要內容。根(gen)據自治(zhi)區生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳、公安廳聯(lian)(lian)合(he)制定的(de)固體廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)污染(ran)犯罪(zui)案(an)件(jian)(jian)辦理(li)的(de)有(you)關工作(zuo)指引，加快涉危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)案(an)件(jian)(jian)的(de)調查處(chu)理(li)，嚴(yan)厲打(da)擊非法(fa)傾倒、排放、遺撒危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)以(yi)及無危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)經營許可證單位實施收集、貯存、轉移、利用、處(chu)置危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)等環(huan)境(jing)違法(fa)犯罪(zui)行(xing)為，落實生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)賠償制度，強化行(xing)政執(zhi)法(fa)與刑事司法(fa)、檢察(cha)公益訴訟的(de)協調聯(lian)(lian)動。（自治(zhi)區高(gao)級法(fa)院(yuan)，自治(zhi)區檢察(cha)院(yuan)，自治(zhi)區公安廳、生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳等單位按職(zhi)責分工負責）
五、強化廢棄危(wei)險(xian)化學品監(jian)管(guan)
（十三）建(jian)立監(jian)管(guan)聯動(dong)機制。各級(ji)應(ying)急部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)生態環(huan)(huan)境部(bu)(bu)(bu)門(men)以及其他相關部(bu)(bu)(bu)門(men)建(jian)立監(jian)管(guan)協作和(he)聯合(he)執法工作機制，共(gong)享(xiang)危險化(hua)學品生產企業(ye)和(he)危險廢物經營(ying)單位信息，密(mi)切協調配合(he)，形成工作合(he)力。（自治區生態環(huan)(huan)境廳(ting)、應(ying)急廳(ting)等部(bu)(bu)(bu)門(men)按(an)職責(ze)分工負責(ze)）
六、建立醫療廢物收集處(chu)置體系
（十四）健全醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)管理(li)制(zhi)度和(he)安(an)全處置(zhi)(zhi)保障機(ji)(ji)制(zhi)。落(luo)(luo)實醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)管理(li)職(zhi)責和(he)制(zhi)度措施(shi)(shi)，嚴格規范醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)分(fen)類、收集(ji)(ji)(ji)、轉(zhuan)運和(he)處置(zhi)(zhi)的管理(li)，做到應收盡收，實現醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)安(an)全妥善處置(zhi)(zhi)。落(luo)(luo)實廣西醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)集(ji)(ji)(ji)中處置(zhi)(zhi)設施(shi)(shi)能力建(jian)(jian)設有關要求，加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)集(ji)(ji)(ji)中處置(zhi)(zhi)單位(wei)的收集(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)運能力建(jian)(jian)設，2022年6月底前(qian)，實現各縣（市(shi)、區）醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)收集(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)運全覆蓋。推進全區醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)集(ji)(ji)(ji)中處置(zhi)(zhi)設施(shi)(shi)技改升級(ji)擴能建(jian)(jian)設項目(mu)實施(shi)(shi)，加(jia)快基(ji)層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)收集(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)運體系建(jian)(jian)設。不具備收集(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)運條件的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構應建(jian)(jian)設或購置(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)自(zi)行處置(zhi)(zhi)設施(shi)(shi)，加(jia)快補齊醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)處置(zhi)(zhi)短板。（自(zi)治(zhi)區衛(wei)生(sheng)健康委、發展改革委、生(sheng)態環境廳、交通運輸廳等部門按職(zhi)責分(fen)工負責）
（十五）完善醫療(liao)廢(fei)(fei)物應急(ji)處置機制(zhi)。全區縣級以上人民政府應將醫療(liao)廢(fei)(fei)物收集、貯存、運輸(shu)、處置等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo)納入本轄區重大傳(chuan)染病疫情(qing)防控(kong)領導(dao)指揮體系，強(qiang)化統籌協(xie)調(diao)(diao)，在發生(sheng)突發事(shi)件時成立(li)應急(ji)處置專項工(gong)作(zuo)(zuo)協(xie)調(diao)(diao)組，負(fu)責(ze)(ze)醫療(liao)廢(fei)(fei)物相(xiang)關公共衛生(sheng)事(shi)件的應急(ji)處置工(gong)作(zuo)(zuo)，保障所(suo)需(xu)的車(che)輛、場(chang)地及相(xiang)關處置設施、防護物資等(deng)。（自(zi)治區衛生(sheng)健康委(wei)、生(sheng)態環境廳(ting)、住房(fang)城鄉建設廳(ting)、交(jiao)通運輸(shu)廳(ting)等(deng)部門按(an)職責(ze)(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)(ze)）
（十六(liu)）提(ti)升醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu)應(ying)急處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力。統籌新(xin)建、在建和現有危險廢(fei)物(wu)集(ji)中焚(fen)燒(shao)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、協(xie)同(tong)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)固體廢(fei)物(wu)的水泥窯、生活垃圾焚(fen)燒(shao)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)等資源，建立全(quan)區(qu)醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu)協(xie)同(tong)應(ying)急處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)清單(dan)(dan)。2021年底前(qian)，各(ge)設(she)(she)(she)區(qu)市(shi)人民(min)政(zheng)府應(ying)至少明確(que)一座協(xie)同(tong)應(ying)急處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)，同(tong)時明確(que)該設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)應(ying)急狀態(tai)的管理流程和規則。列入全(quan)區(qu)醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu)協(xie)同(tong)應(ying)急處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)清單(dan)(dan)的設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)，根據實(shi)際設(she)(she)(she)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu)應(ying)急處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)備用進料裝置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。（自治(zhi)區(qu)發(fa)展改革(ge)委、工業和信息化廳(ting)(ting)、生態(tai)環境廳(ting)(ting)、衛生健康(kang)委、住房城鄉(xiang)建設(she)(she)(she)廳(ting)(ting)等部門按職責分工負(fu)責）
七(qi)、促進危險(xian)廢物利用處置產業高質(zhi)量發展(zhan)
（十七）推(tui)進(jin)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)利用處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)施高水平(ping)建(jian)設(she)。按照(zhao)國家(jia)有關工作部署和(he)要求，結(jie)合危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)產生(sheng)、利用處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)力和(he)設(she)施運行情況(kuang)評估(gu)結(jie)果(guo)，組織相關部門編制全區(qu)(qu)(qu)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)集中處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)施建(jian)設(she)規劃。重點推(tui)進(jin)含(han)砷廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)及電解(jie)鋁生(sheng)產過程電解(jie)槽(cao)陰極內襯維修(xiu)、更換產生(sheng)的廢(fei)(fei)(fei)(fei)渣（大修(xiu)渣）等類別危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)的利用處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)施建(jian)設(she)，補(bu)齊(qi)設(she)施短板，確保危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)得到妥善(shan)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。對區(qu)(qu)(qu)內建(jian)成投運時間較早且工藝技術水平(ping)不高的危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)利用處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)施進(jin)行技術改造和(he)擴(kuo)能(neng)(neng)提(ti)升。培育危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)利用處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)產業的龍頭(tou)企業。2022年底前，實現全區(qu)(qu)(qu)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)力與產廢(fei)(fei)(fei)(fei)情況(kuang)總體(ti)匹配。（自治(zhi)區(qu)(qu)(qu)發展改革(ge)委、財政廳(ting)、自然資源廳(ting)、生(sheng)態環境廳(ting)、住房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)等部門按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）
（十八(ba)）提升(sheng)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)企業(ye)規模化(hua)發(fa)展、專(zhuan)業(ye)化(hua)運(yun)營(ying)水平(ping)。各(ge)設(she)區市人民政府生態環(huan)境等部門(men)(men)定(ding)期發(fa)布危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)相關信息，科學引導危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)產業(ye)發(fa)展。新建(jian)(jian)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)集中(zhong)焚燒處(chu)置(zhi)設(she)施處(chu)置(zhi)能力(li)原(yuan)則上應大(da)于3萬噸(dun)/年，控制可焚燒減(jian)量的(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)直接(jie)填埋，適度發(fa)展水泥(ni)窯協同處(chu)置(zhi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)。落(luo)實(shi)“放管服”改革要(yao)求，鼓(gu)(gu)勵采取多元投(tou)資和(he)(he)市場化(hua)方式(shi)建(jian)(jian)設(she)規模化(hua)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)設(she)施；鼓(gu)(gu)勵企業(ye)通過兼并重組等方式(shi)做大(da)做強(qiang)，開展專(zhuan)業(ye)化(hua)建(jian)(jian)設(she)運(yun)營(ying)服務。（自治區發(fa)展改革委、工業(ye)和(he)(he)信息化(hua)廳、生態環(huan)境廳等部門(men)(men)按職責分工負(fu)責）
（十九）健(jian)全(quan)財政(zheng)金(jin)融政(zheng)策(ce)。完善危(wei)險廢(fei)(fei)物處(chu)(chu)置收(shou)費(fei)制(zhi)度，制(zhi)定(ding)(ding)處(chu)(chu)置收(shou)費(fei)標(biao)準并適時調整；在確保危(wei)險廢(fei)(fei)物全(quan)流(liu)程監控、違法違規行為可(ke)追溯的前提(ti)下，處(chu)(chu)置收(shou)費(fei)標(biao)準可(ke)由(you)雙方協商確定(ding)(ding)。建(jian)立(li)危(wei)險廢(fei)(fei)物集中處(chu)(chu)置設施、場(chang)所(suo)退(tui)役費(fei)用預提(ti)制(zhi)度，預提(ti)費(fei)用列(lie)入(ru)投資概(gai)算(suan)或者經營成(cheng)本。落實環境保護(hu)稅政(zheng)策(ce)。鼓勵(li)金(jin)融機(ji)構加大對(dui)危(wei)險廢(fei)(fei)物污染環境防治(zhi)項(xiang)(xiang)目的信貸(dai)投放(fang)。支持社會資本參與危(wei)險廢(fei)(fei)物利用處(chu)(chu)置項(xiang)(xiang)目建(jian)設的投資運營，并按(an)國家(jia)和(he)自(zi)治(zhi)區(qu)有關(guan)規定(ding)(ding)給予政(zheng)策(ce)支持。探索建(jian)立(li)危(wei)險廢(fei)(fei)物跨區(qu)域轉(zhuan)移處(chu)(chu)置的生態保護(hu)補償機(ji)制(zhi)。（自(zi)治(zhi)區(qu)發(fa)展(zhan)改革委、財政(zheng)廳、地方金(jin)融監管局，廣西銀保監局，自(zi)治(zhi)區(qu)生態環境廳、衛生健(jian)康委等(deng)部門按(an)職責分工負(fu)責）
（二十）加(jia)快先進適用(yong)技(ji)(ji)術(shu)成果推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)。加(jia)強危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物風險防(fang)控與利用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發，積極支持相關科研(yan)活(huo)動。重點研(yan)究和(he)示范推(tui)廣(guang)(guang)廢(fei)(fei)(fei)酸、冶煉廢(fei)(fei)(fei)渣、砷渣、廢(fei)(fei)(fei)鹽、生活(huo)垃圾(ji)焚(fen)燒飛灰等(deng)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物利用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)污(wu)染環境(jing)防(fang)治適用(yong)技(ji)(ji)術(shu)，推(tui)動危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物利用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)(ji)術(shu)成果共享(xiang)與轉化。鼓勵推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)(ying)用(yong)醫療廢(fei)(fei)(fei)物集中(zhong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)設(she)備(bei)。（自(zi)治區科技(ji)(ji)廳、工業和(he)信(xin)息化廳、生態(tai)環境(jing)廳、住房城鄉建設(she)廳、衛生健康委等(deng)部門按職責(ze)分工負責(ze)）
八、強化危險(xian)廢物(wu)環境(jing)風險(xian)防控能力(li)
（二十一）加(jia)強(qiang)(qiang)專業監(jian)管(guan)隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設。建(jian)(jian)(jian)立與(yu)(yu)防控(kong)環(huan)境風險需求相(xiang)匹配(pei)(pei)的危(wei)險廢(fei)物監(jian)管(guan)體系(xi)，建(jian)(jian)(jian)立健全(quan)自治區(qu)、市級危(wei)險廢(fei)物環(huan)境管(guan)理技(ji)術支撐體系(xi)，強(qiang)(qiang)化生態環(huan)境保(bao)護綜合執法隊(dui)伍(wu)和能力建(jian)(jian)(jian)設，加(jia)強(qiang)(qiang)專業人才隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設，配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)強(qiang)(qiang)人員(yuan)力量(liang)，切實提升危(wei)險廢(fei)物環(huan)境監(jian)管(guan)和風險防控(kong)能力。（自治區(qu)生態環(huan)境廳牽頭，自治區(qu)黨委編辦(ban)等部門參與(yu)(yu)）
（二十二）完善法規(gui)制度。落(luo)實(shi)新修訂的(de)《中華人民共和國(guo)固體(ti)廢(fei)物(wu)污染環(huan)境(jing)防治法》，制定(ding)廣西(xi)固體(ti)廢(fei)物(wu)污染環(huan)境(jing)防治地方法規(gui)。推(tui)進修訂我區的(de)危險廢(fei)物(wu)經營許可管理規(gui)定(ding)。（自治區生態環(huan)境(jing)廳、司法廳等部門(men)按職責分(fen)工(gong)負責）
（二十(shi)三）提升(sheng)危(wei)險(xian)廢物應(ying)急處置(zhi)保(bao)障能力(li)。將涉(she)危(wei)險(xian)廢物突發(fa)生態(tai)環境(jing)(jing)事(shi)件應(ying)急響應(ying)納入縣(xian)級以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政府應(ying)急響應(ying)體(ti)系。修訂(ding)自治(zhi)區突發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)件應(ying)急響應(ying)預案(an)，完善突發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)件應(ying)急指(zhi)揮協調(diao)、信息公(gong)開和報(bao)告工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)。加強危(wei)險(xian)廢物環境(jing)(jing)應(ying)急能力(li)建設，將危(wei)險(xian)廢物利(li)用處置(zhi)持證單位信息納入環境(jing)(jing)應(ying)急資源庫，吸納骨(gu)干企(qi)業進入環境(jing)(jing)應(ying)急處置(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)體(ti)系，保(bao)障危(wei)險(xian)廢物應(ying)急處置(zhi)。（自治(zhi)區生態(tai)環境(jing)(jing)廳牽頭，相關部(bu)門參與(yu)）
九、保障措施
（二十四）加(jia)強(qiang)組織實施。各級人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)加(jia)強(qiang)對強(qiang)化危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)監(jian)管(guan)(guan)和(he)利用處置能力的(de)(de)組織領(ling)導。縣級以上人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)將(jiang)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)納入(ru)環境(jing)(jing)狀況(kuang)(kuang)和(he)環境(jing)(jing)保護目標完成(cheng)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)年(nian)度報告，并(bing)向本級人(ren)民(min)(min)代表(biao)(biao)大會(hui)或者(zhe)人(ren)民(min)(min)代表(biao)(biao)大會(hui)常務委(wei)員會(hui)報告。各有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)按照職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)分工嚴格履行危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)監(jian)管(guan)(guan)責(ze)(ze)(ze)任，加(jia)強(qiang)工作協同聯動。對不履行危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)監(jian)管(guan)(guan)責(ze)(ze)(ze)任或監(jian)管(guan)(guan)不到位(wei)的(de)(de)，依法(fa)嚴肅追究責(ze)(ze)(ze)任。（各有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)按職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)分工負(fu)責(ze)(ze)(ze)）建立危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)目標責(ze)(ze)(ze)任制(zhi)和(he)考(kao)核(he)評價(jia)制(zhi)度，將(jiang)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染(ran)環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)目標完成(cheng)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)作為考(kao)核(he)評價(jia)黨政(zheng)領(ling)導班子和(he)有關(guan)領(ling)導干部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)重(zhong)要參考(kao)。（自治(zhi)(zhi)(zhi)區生態環境(jing)(jing)廳(ting)牽頭，自治(zhi)(zhi)(zhi)區黨委(wei)組織部(bu)(bu)(bu)等(deng)部(bu)(bu)(bu)門(men)參與(yu)）
（二十五）加(jia)大督(du)(du)察(cha)力(li)(li)度。加(jia)大對(dui)中央生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護督(du)(du)察(cha)指出我區涉(she)危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)污(wu)染(ran)(ran)環(huan)境(jing)(jing)問題的(de)(de)整(zheng)改(gai)力(li)(li)度，及時驗收銷號。在自治區生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護督(du)(du)察(cha)中加(jia)大對(dui)危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)污(wu)染(ran)(ran)環(huan)境(jing)(jing)問題的(de)(de)督(du)(du)察(cha)力(li)(li)度。對(dui)涉(she)危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)環(huan)境(jing)(jing)違(wei)法案件頻發、處置能力(li)(li)嚴(yan)重不足并(bing)造成環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)或(huo)惡(e)劣社會影響的(de)(de)地(di)方和單位，視情開展專項督(du)(du)察(cha)，推動問題整(zheng)改(gai)。對(dui)督(du)(du)察(cha)中發現的(de)(de)涉(she)嫌違(wei)紀或(huo)者(zhe)職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯罪問題線索，按(an)照(zhao)有關(guan)規定移送(song)紀檢監(jian)察(cha)機關(guan)；對(dui)其他問題，按(an)照(zhao)有關(guan)規定移送(song)被督(du)(du)察(cha)對(dui)象或(huo)有關(guan)單位進行處理(li)。（自治區生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)廳牽頭，相關(guan)部(bu)門(men)參與）
（二(er)十六）加(jia)強(qiang)教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。加(jia)強(qiang)高(gao)校、科研院所的危險(xian)廢物治(zhi)理相關學科專業(ye)(ye)建設(she)。加(jia)強(qiang)危險(xian)廢物相關從業(ye)(ye)人員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，依托具備(bei)條(tiao)件的危險(xian)廢物相關企業(ye)(ye)建設(she)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)實習(xi)基(ji)地。通過加(jia)強(qiang)與(yu)東(dong)盟國(guo)家環境合(he)作(zuo)等途徑，積極開展國(guo)內外合(he)作(zuo)與(yu)技術交流。（自治(zhi)區教育廳(ting)、生(sheng)態環境廳(ting)等部門按職責(ze)分工負責(ze)）
（二十七）營(ying)造良好社會氛圍。加強(qiang)對涉危險廢(fei)物(wu)(wu)重大環(huan)境(jing)案件查處情況(kuang)的宣(xuan)傳，形成(cheng)強(qiang)力(li)震懾。推進危險廢(fei)物(wu)(wu)利用(yong)處置設施向公眾開放，努力(li)化(hua)解(jie)“鄰避效應”。完善有(you)獎舉(ju)(ju)報制度，將舉(ju)(ju)報危險廢(fei)物(wu)(wu)非法轉移、傾倒(dao)等(deng)列(lie)入重點獎勵范(fan)圍。（自治(zhi)區黨委(wei)宣(xuan)傳部、自治(zhi)區生態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)(ting)牽頭，自治(zhi)區發展改革委(wei)、公安廳(ting)(ting)、財政(zheng)廳(ting)(ting)等(deng)部門(men)參與(yu)）
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