【谷騰環保網訊】1.介紹

近年來(lai)(lai)，由二(er)氧化碳等溫室氣(qi)體排放(fang)所導致的(de)氣(qi)候變暖對全(quan)球生態環境帶來(lai)(lai)了極大破壞，同時(shi)也在一定程度(du)上加劇了疾(ji)病傳播(bo)。作為(wei)全(quan)球氣(qi)候治理的(de)重要參(can)與(yu)者，中國早在《巴黎(li)協定》簽訂之前就已向(xiang)世界(jie)各國公(gong)布了未來(lai)(lai)的(de)減排計劃(hua)。

有(you)鑒于減排(pai)(pai)(pai)工作(zuo)重要性的(de)(de)不(bu)斷凸現(xian)，近年來有(you)不(bu)少學(xue)者(zhe)立足于中國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放問(wen)題(ti)(ti)展開深度(du)探討。通過(guo)對文獻梳(shu)理，作(zuo)者(zhe)發現(xian)目前(qian)關于中國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)研(yan)究已(yi)較為(wei)系(xi)統，基本涵蓋(gai)了(le)(le)各(ge)個(ge)方(fang)面，所得出的(de)(de)相關結論也為(wei)逐步完(wan)善我國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放抑或碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)(pai)問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)研(yan)究體系(xi)奠定了(le)(le)堅實基礎(chu)。但同時(shi)，現(xian)有(you)研(yan)究也存在著一定不(bu)足，重點體現(xian)在兩(liang)個(ge)方(fang)面：一是雖(sui)然也有(you)學(xue)者(zhe)探討過(guo)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權(quan)的(de)(de)省域(yu)(yu)分(fen)配(pei)問(wen)題(ti)(ti)，但在指(zhi)標(biao)體系(xi)的(de)(de)構(gou)建上卻更傾向于各(ge)類社(she)會(hui)經濟指(zhi)標(biao)，而忽視了(le)(le)以林業(ye)、農(nong)業(ye)等為(wei)代表(biao)的(de)(de)生(sheng)態功(gong)能(neng)指(zhi)標(biao)。二是在完(wan)成(cheng)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權(quan)省域(yu)(yu)分(fen)配(pei)之后(hou)，對表(biao)現(xian)出欠缺(que)特征的(de)(de)地區缺(que)少深度(du)分(fen)析。正(zheng)是基于此，文章重新構(gou)建碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權(quan)區域(yu)(yu)分(fen)配(pei)指(zhi)標(biao)體系(xi)，并(bing)(bing)以此為(wei)基礎(chu)完(wan)成(cheng)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權(quan)的(de)(de)省域(yu)(yu)分(fen)配(pei)；然后(hou)從(cong)中識別出碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權(quan)初始空間余額欠缺(que)地區并(bing)(bing)對各(ge)自(zi)碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)(pai)潛力進行綜合評估。

2.研究方法

為了實現預(yu)期研究目標(biao)(biao)，文章采用(yong)多種分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)方(fang)法(fa)(fa)。首先，通過查(cha)閱有效文獻(xian)、咨(zi)詢領(ling)域(yu)(yu)內相關專家的(de)方(fang)式完(wan)成碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)區(qu)域(yu)(yu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體系的(de)構建，并利(li)用(yong)熵值(zhi)法(fa)(fa)確定(ding)各(ge)(ge)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)權(quan)(quan)重；同時利(li)用(yong)k-均值(zhi)法(fa)(fa)對(dui)30個省級(ji)行政區(qu)展開(kai)聚類分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)組。然后，在完(wan)成2017—2030年(nian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)有效測度的(de)基礎上，借助區(qu)組間碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配方(fang)法(fa)(fa)和(he)影子價格模(mo)型實現對(dui)30個省級(ji)行政區(qu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)數(shu)量的(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)配，并以2017年(nian)為例(li)計算出各(ge)(ge)地(di)(di)(di)區(qu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)的(de)初始空間余額，且從中識別出盈余地(di)(di)(di)區(qu)和(he)欠(qian)缺地(di)(di)(di)區(qu)。最后，對(dui)于碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)(quan)欠(qian)缺地(di)(di)(di)區(qu)，科學構建評價指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體系并借助主成分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析(xi)法(fa)(fa)完(wan)成對(dui)各(ge)(ge)自碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)潛力的(de)綜合評估。

3.結果分析

3.1中國碳排放權區域分配及初始空間余額

表1 2017年我國30個省級行政區碳(tan)排放量、碳(tan)排放權分配額(e)及其初始余額(e)

由表(biao)1可(ke)知，目前(qian)全國有14個地(di)(di)區(qu)(qu)表(biao)現出(chu)盈(ying)(ying)余(yu)(yu)特征。其中(zhong)，云南、四(si)川、黑(hei)龍江、北(bei)京碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)權(quan)初始空間余(yu)(yu)額(e)要明(ming)顯高于其他地(di)(di)區(qu)(qu)，可(ke)歸(gui)為(wei)“充分盈(ying)(ying)余(yu)(yu)”地(di)(di)區(qu)(qu)。河南、江西、湖北(bei)、廣(guang)西、上(shang)海(hai)、吉林等(deng)(deng)(deng)6地(di)(di)依(yi)次排(pai)(pai)在5~10位，可(ke)歸(gui)為(wei)“中(zhong)度盈(ying)(ying)余(yu)(yu)”地(di)(di)區(qu)(qu)。除此之(zhi)外，海(hai)南、青海(hai)、廣(guang)東、江蘇等(deng)(deng)(deng)4地(di)(di)也表(biao)現出(chu)了一(yi)(yi)定空間盈(ying)(ying)余(yu)(yu)特征，但余(yu)(yu)額(e)數量(liang)較低，可(ke)歸(gui)為(wei)“略微(wei)盈(ying)(ying)余(yu)(yu)”地(di)(di)區(qu)(qu)。從總體區(qu)(qu)域分布(bu)來看，東、中(zhong)、西部均(jun)有涉及，根據成因差異可(ke)大(da)致(zhi)(zhi)分為(wei)三類(lei)：（1）以京、滬、贛、桂、川、滇等(deng)(deng)(deng)6地(di)(di)為(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)“低排(pai)(pai)放(fang)(fang)、高配(pei)額(e)”地(di)(di)區(qu)(qu)，這些地(di)(di)區(qu)(qu)或(huo)自身能(neng)耗(hao)水(shui)平(ping)較低、或(huo)能(neng)源利(li)用(yong)結構相對(dui)合(he)理，客觀(guan)上(shang)促使(shi)各自碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)處(chu)于較低水(shui)平(ping)。（2）以吉、瓊、青等(deng)(deng)(deng)3地(di)(di)為(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)“低排(pai)(pai)放(fang)(fang)、低配(pei)額(e)”地(di)(di)區(qu)(qu)，各自相對(dui)較小的(de)經濟體量(liang)一(yi)(yi)定程度上(shang)抑制(zhi)了對(dui)能(neng)源的(de)消耗(hao)，進而使(shi)其碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)處(chu)于較低水(shui)平(ping)。（3）以黑(hei)、蘇、豫、鄂、粵(yue)等(deng)(deng)(deng)5地(di)(di)為(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)“高排(pai)(pai)放(fang)(fang)、高配(pei)額(e)”地(di)(di)區(qu)(qu)，各地(di)(di)二、三產(chan)業能(neng)源消耗(hao)數量(liang)巨大(da)，且均(jun)為(wei)農業生產(chan)大(da)省，由此導(dao)致(zhi)(zhi)其碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)居(ju)高不(bu)下。

其(qi)他16個地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權初(chu)始空間余額(e)均表(biao)現(xian)出了一(yi)定程度(du)的(de)欠(qian)缺(que)，而根據各(ge)自(zi)的(de)欠(qian)缺(que)程度(du)可(ke)將(jiang)其(qi)劃(hua)分為(wei)(wei)三類：（1）輕度(du)欠(qian)缺(que)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，包(bao)含浙(zhe)江、安徽、福建(jian)、重慶等(deng)4地(di)(di)。其(qi)中(zhong)浙(zhe)、皖二地(di)(di)屬于典(dian)型(xing)的(de)“高(gao)(gao)(gao)排(pai)(pai)放、高(gao)(gao)(gao)配(pei)(pei)額(e)”地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，其(qi)理論(lun)配(pei)(pei)額(e)為(wei)(wei)當(dang)(dang)前(qian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放量的(de)90%甚(shen)至以上，所面(mian)臨的(de)減(jian)排(pai)(pai)壓(ya)力可(ke)能相對(dui)(dui)較(jiao)小；閩、渝二地(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權配(pei)(pei)額(e)與當(dang)(dang)前(qian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放量均屬于較(jiao)低水(shui)(shui)平(ping)(ping)，經濟發(fa)展層次在(zai)全國(guo)居于中(zhong)等(deng)水(shui)(shui)平(ping)(ping)，各(ge)自(zi)減(jian)排(pai)(pai)工作均面(mian)臨一(yi)定壓(ya)力。（2）中(zhong)度(du)欠(qian)缺(que)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，包(bao)含天(tian)津、內(nei)蒙古(gu)、湖南(nan)、貴州(zhou)、陜(shan)西(xi)、甘肅、寧夏等(deng)7地(di)(di)，除(chu)天(tian)津外(wai)均為(wei)(wei)我國(guo)中(zhong)西(xi)部省區(qu)(qu)(qu)。其(qi)中(zhong)，內(nei)蒙古(gu)、陜(shan)西(xi)的(de)能源利用結構相對(dui)(dui)單一(yi)，客觀導致(zhi)各(ge)自(zi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放量處(chu)于較(jiao)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)；除(chu)此之外(wai)的(de)其(qi)他地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)均表(biao)現(xian)出“低排(pai)(pai)放、低配(pei)(pei)額(e)”特(te)征(zheng)，且前(qian)者數量要明(ming)顯少于后者，各(ge)自(zi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權理論(lun)配(pei)(pei)額(e)均不及其(qi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放量的(de)50%，面(mian)臨較(jiao)大減(jian)排(pai)(pai)壓(ya)力。（3）重度(du)欠(qian)缺(que)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，包(bao)含河北(bei)、山西(xi)、遼(liao)寧、山東(dong)、新疆等(deng)5地(di)(di)，都呈現(xian)出較(jiao)為(wei)(wei)明(ming)顯的(de)“高(gao)(gao)(gao)排(pai)(pai)放、低配(pei)(pei)額(e)”特(te)征(zheng)，從目前(qian)境況來看(kan)均面(mian)臨極為(wei)(wei)嚴重的(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放赤字，高(gao)(gao)(gao)耗能源的(de)廣泛利用是(shi)導致(zhi)其(qi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放量居高(gao)(gao)(gao)不下的(de)關鍵動因(yin)，而各(ge)自(zi)林(lin)木資源蓄積(ji)量的(de)相對(dui)(dui)欠(qian)缺(que)又極大制約了其(qi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權的(de)分配(pei)(pei)。

3.2碳排(pai)(pai)放權欠缺(que)地區(qu)碳減排(pai)(pai)潛力綜合評(ping)估

從圖(tu)1中(zhong)不難發(fa)現，浙江、天(tian)津(jin)、山東等(deng)(deng)3地(di)的綜(zong)合(he)評分(fen)(fen)要明顯高于其他(ta)13個地(di)區(qu)，表明它們減(jian)排(pai)(pai)(pai)潛力(li)較大，未來所面臨的碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)壓力(li)相(xiang)對(dui)較小，就(jiu)區(qu)域(yu)分(fen)(fen)布而言均(jun)(jun)位(wei)于我(wo)國東部(bu)(bu)(bu)。福建、重慶、安徽、湖南、遼(liao)寧、陜西(xi)、河北(bei)等(deng)(deng)7地(di)依(yi)次排(pai)(pai)(pai)在(zai)4~10位(wei)，評分(fen)(fen)介于55~80之間，這(zhe)些地(di)區(qu)的減(jian)排(pai)(pai)(pai)目標實現潛力(li)在(zai)16個碳(tan)排(pai)(pai)(pai)權欠缺省份中(zhong)處于居(ju)中(zhong)水平，主要分(fen)(fen)布于我(wo)國中(zhong)部(bu)(bu)(bu)。甘肅、內蒙古、貴州、山西(xi)、寧夏(xia)、新疆等(deng)(deng)6地(di)綜(zong)合(he)評分(fen)(fen)均(jun)(jun)在(zai)45以下(xia)，依(yi)次排(pai)(pai)(pai)在(zai)11~16位(wei)，上述地(di)區(qu)所呈現出(chu)的碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)潛力(li)相(xiang)對(dui)較小，其中(zhong)除山西(xi)之外(wai)均(jun)(jun)為我(wo)國西(xi)部(bu)(bu)(bu)省（自治區(qu)）。

圖1碳(tan)排放(fang)權欠缺省(sheng)區減排潛力綜(zong)合評估結果

4.結論

通過分析，主要得出以下幾方面結論：

（1）我國30個(ge)省(sheng)（市、自(zi)治區）碳排放(fang)權分配(pei)數額差(cha)異較大，其中云南、四川、黑龍江依(yi)次占據前(qian)3位(wei)，其配(pei)額均超過了(le)10×108t，分別為(wei)14.209×108t、13.694×108t、11.704×108t。與(yu)此對應(ying)，寧夏配(pei)額最少，僅為(wei)0.382×108t，山(shan)西(xi)、新疆依(yi)次排在倒(dao)數二、三(san)位(wei)，分別為(wei)0.591×108t、0.669×108t。

（2）14個地(di)(di)(di)(di)區的碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)權初始空間余(yu)額表現為(wei)盈余(yu)狀態，其(qi)中以(yi)(yi)云南最(zui)高，根據(ju)原因差異(yi)可大(da)致分為(wei)“低(di)排(pai)(pai)放(fang)、高配額”“低(di)排(pai)(pai)放(fang)、低(di)配額”以(yi)(yi)及“高排(pai)(pai)放(fang)、高配額”等(deng)三類不同地(di)(di)(di)(di)區。其(qi)他16個地(di)(di)(di)(di)區均表現出了一定程度(du)的欠(qian)缺(que)，結合數值差異(yi)可劃(hua)分為(wei)以(yi)(yi)江蘇等(deng)4地(di)(di)(di)(di)為(wei)代(dai)表的輕度(du)欠(qian)缺(que)地(di)(di)(di)(di)區，以(yi)(yi)天(tian)津等(deng)7地(di)(di)(di)(di)為(wei)代(dai)表的中度(du)欠(qian)缺(que)地(di)(di)(di)(di)區，以(yi)(yi)及以(yi)(yi)遼寧等(deng)5地(di)(di)(di)(di)為(wei)代(dai)表的重(zhong)度(du)欠(qian)缺(que)地(di)(di)(di)(di)區。

（3）在(zai)16個碳(tan)(tan)排(pai)放權(quan)欠(qian)缺地(di)(di)(di)區中，浙江、天津、山(shan)東等(deng)(deng)3地(di)(di)(di)所具(ju)備(bei)的碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)潛(qian)力(li)(li)要明顯高于其(qi)他地(di)(di)(di)區，處(chu)于領先水平(ping)；福(fu)建(jian)、重慶、安徽等(deng)(deng)7地(di)(di)(di)的減(jian)排(pai)目標實現(xian)潛(qian)力(li)(li)處(chu)于居中水平(ping)；而甘肅、內蒙(meng)古、貴州等(deng)(deng)6地(di)(di)(di)所呈現(xian)出的碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)潛(qian)力(li)(li)相對較小。進一(yi)步分(fen)析表明，各地(di)(di)(di)區碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)潛(qian)力(li)(li)與(yu)其(qi)碳(tan)(tan)排(pai)放權(quan)欠(qian)缺量之間雖表現(xian)出了一(yi)定趨同性但并非(fei)完全一(yi)致。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章