杭州市化工產業發展規劃（征求意見稿）
【谷騰環保網訊】日前，杭州發布《杭州市化工(gong)產業(ye)發展(zhan)規劃（征求意(yi)見稿）》。詳(xiang)情如(ru)下(xia)：
杭州市化工產業發展規劃（征求意見稿）
化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是國民經濟的(de)(de)重要基礎產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，也是杭(hang)州市(shi)具有特色(se)競爭(zheng)優勢的(de)(de)千億級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。為(wei)(wei)貫(guan)徹(che)落實《關(guan)于全面加強危險(xian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)品安全生產(chan)(chan)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)意(yi)見(jian)》（廳字〔2020〕3號(hao)(hao)）、《關(guan)于印發浙江省(sheng)石(shi)油和(he)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“十四五”發展規(gui)劃(hua)的(de)(de)通知(zhi)》（浙經信材料(liao)(liao)〔2021〕56號(hao)(hao)）、《中共(gong)杭(hang)州市(shi)委(wei)杭(hang)州市(shi)人民政府關(guan)于實施“新(xin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)計劃(hua)”推(tui)進高(gao)質量(liang)發展的(de)(de)若干意(yi)見(jian)》（市(shi)委(wei)〔2019〕17號(hao)(hao)）等政策文件精(jing)神，進一步(bu)推(tui)進杭(hang)州市(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發展，特編制本(ben)規(gui)劃(hua)。本(ben)規(gui)劃(hua)界(jie)定的(de)(de)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)范圍(wei)包含石(shi)油、煤炭及其他(ta)燃料(liao)(liao)加工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)原料(liao)(liao)和(he)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)制品制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、橡膠和(he)塑料(liao)(liao)制品業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共(gong)3大類14中類。規(gui)劃(hua)范圍(wei)為(wei)(wei)杭(hang)州市(shi)域(yu)，期限為(wei)(wei)2021-2025年。
一、基礎與形勢
（一(yi)）發(fa)展基礎(chu)
1.產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)提(ti)質態勢明顯。杭州市加速推進(jin)化(hua)(hua)工產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)供給側改革，做好節(jie)能降耗(hao)和(he)去產(chan)(chan)(chan)(chan)能“減法”以及(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品升級(ji)和(he)鏈(lian)條攀升“加法”，規上化(hua)(hua)工產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值由2016年(nian)的(de)1615億元下降到2020年(nian)的(de)1360億元，但行(xing)業(ye)集中(zhong)度(du)和(he)資(zi)源配置率不斷(duan)提(ti)升，經濟效益持續改善，2020年(nian)實(shi)現利潤總額109億元，較2016年(nian)僅減少1億元，轉(zhuan)型(xing)升級(ji)態勢明顯。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新能力和(he)技(ji)術裝備水(shui)平(ping)持續提(ti)升，建(jian)(jian)成了一批國內先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)的(de)企業(ye)研發中(zhong)心，杭州市化(hua)(hua)工研究院牽(qian)頭組(zu)建(jian)(jian)的(de)浙(zhe)江省(sheng)生(sheng)物基全(quan)降解及(ji)納米(mi)材料創(chuang)新中(zhong)心列入(ru)省(sheng)制造業(ye)創(chuang)新中(zhong)心創(chuang)建(jian)(jian)名單。
2.企(qi)業成長步伐穩健。“十(shi)三五”期(qi)間，杭州市化(hua)(hua)(hua)工(gong)企(qi)業搶抓戰略機遇，堅持市場運作(zuo)，大力(li)推進(jin)實施兼(jian)并聯(lian)合重組，形成了一批引領帶動能(neng)力(li)強、支(zhi)撐作(zuo)用大的化(hua)(hua)(hua)工(gong)龍(long)頭(tou)企(qi)業和(he)(he)優勢拳頭(tou)產(chan)品，截至目前(qian)(qian)，全(quan)市上(shang)市化(hua)(hua)(hua)工(gong)企(qi)業數(shu)量達到16家。新安化(hua)(hua)(hua)工(gong)是亞洲最(zui)大的草(cao)甘膦生產(chan)企(qi)業，有機硅產(chan)能(neng)全(quan)國(guo)(guo)第(di)二(er)(er)；新化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)有機胺產(chan)能(neng)亞洲第(di)一、全(quan)球第(di)二(er)(er)；傳化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)學在功能(neng)化(hua)(hua)(hua)學和(he)(he)新材(cai)料等領域的技術和(he)(he)市場水平居于國(guo)(guo)際前(qian)(qian)列(lie)。
3.集聚(ju)發(fa)(fa)展格局(ju)形成。近年來，杭(hang)州市加(jia)快推進(jin)化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)規范化(hua)建(jian)設，基地(di)化(hua)、集約化(hua)、規范化(hua)發(fa)(fa)展取得長足進(jin)步。目前全(quan)市共認定蕭山臨江高(gao)新技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)開發(fa)(fa)區(qu)新材(cai)料產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)、天目醫藥(yao)港化(hua)工(gong)集聚(ju)區(qu)、建(jian)德高(gao)新技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)3個(ge)省級化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)，并通過嚴格控制園(yuan)區(qu)外企業(ye)(ye)(ye)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)項目，倒逼企業(ye)(ye)(ye)進(jin)區(qu)入園(yuan)，園(yuan)區(qu)企業(ye)(ye)(ye)占全(quan)市化(hua)工(gong)生產企業(ye)(ye)(ye)數量的(de)比(bi)重由(you)2016年的(de)26.3%提升到2020年的(de)38.7%，持續推動(dong)集中布局(ju)、集聚(ju)發(fa)(fa)展。
4.智造水平不斷提升。數字賦能化工產業轉型升級成效顯著，形成一批化工新智造企業梯隊，榮盛控股、新安化工、中策橡膠入選市“鏈主工廠”培育名單，傳化化學、新化化工、大洋生物、建業化工等8家企業入選智能工廠和數字化車間培育名單。積極組織化工企業和園區參與省“化工產業大腦”建設，有力提升了化工產業數字化、網絡化、智能化發展水平。
5.安全環保持(chi)續強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。依托省危(wei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)大(da)數據平臺和(he)杭州城(cheng)市大(da)腦，開(kai)發危(wei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)事(shi)故(gu)防(fang)控信息系統(tong)，實現危(wei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)安全監(jian)管底數清(qing)、風險(xian)清(qing)、動態清(qing)，園(yuan)(yuan)區內化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)企業的智慧(hui)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管理水平明顯增強。推(tui)進(jin)危(wei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)監(jian)管重(zhong)心前(qian)移，開(kai)創(chuang)性(xing)地探索出(chu)“專家(jia)常(chang)駐+監(jian)管”的專業化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)保障新模式。將園(yuan)(yuan)區主(zhu)(zhu)要危(wei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)品(pin)運輸進(jin)出(chu)口(kou)主(zhu)(zhu)要道路視頻數據接(jie)入系統(tong)，實現對園(yuan)(yuan)區電子封閉式管理。在化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)企業內部(bu)開(kai)展“智能化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)二道門(men)2.0版本(ben)”建(jian)設工(gong)作，實現了人員、車(che)輛、區域(yu)、風險(xian)的實時重(zhong)點管控。持(chi)續推(tui)進(jin)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)生產(chan)“密閉化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、管道化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、連續化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、自動化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”改(gai)造，累計創(chuang)建(jian)國家(jia)和(he)省級(ji)綠色工(gong)廠3家(jia)。
總的(de)(de)(de)來說，杭州市(shi)化工(gong)(gong)(gong)產業(ye)(ye)取得長(chang)足發展，但(dan)對標國(guo)內(nei)先進地(di)區(qu)和高(gao)(gao)質量發展要求，還(huan)存在(zai)一(yi)些問題和短板(ban)：一(yi)是(shi)產品結構層(ceng)次偏(pian)低，傳統化工(gong)(gong)(gong)產品所占比(bi)重較(jiao)(jiao)高(gao)(gao)，產業(ye)(ye)鏈向下游(you)延伸、價(jia)值鏈向中高(gao)(gao)端(duan)攀升不足，高(gao)(gao)端(duan)精細與(yu)專(zhuan)用化學品、化工(gong)(gong)(gong)新材料等高(gao)(gao)附(fu)加(jia)值產品在(zai)某些領域形成(cheng)了突破，但(dan)尚處于培育階段(duan)，供給能(neng)力(li)(li)還(huan)有(you)(you)(you)待(dai)增強(qiang)。二(er)是(shi)化工(gong)(gong)(gong)企業(ye)(ye)技術創新能(neng)力(li)(li)仍然薄弱，自主開發的(de)(de)(de)高(gao)(gao)水平(ping)、高(gao)(gao)效(xiao)益拳頭產品較(jiao)(jiao)少，缺(que)乏具(ju)有(you)(you)(you)較(jiao)(jiao)強(qiang)引(yin)領帶動性的(de)(de)(de)高(gao)(gao)能(neng)級(ji)科技創新平(ping)臺，化工(gong)(gong)(gong)產業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發展“硬(ying)”實力(li)(li)仍不突出。三是(shi)園(yuan)區(qu)安全(quan)規范壓力(li)(li)大，由于歷史(shi)原(yuan)因，仍有(you)(you)(you)部分(fen)的(de)(de)(de)化工(gong)(gong)(gong)生(sheng)產企業(ye)(ye)散布(bu)在(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)之(zhi)外(wai)，產能(neng)分(fen)布(bu)散、監管(guan)難度大，現(xian)有(you)(you)(you)化工(gong)(gong)(gong)園(yuan)區(qu)尚未全(quan)面實現(xian)物理封閉管(guan)理，管(guan)委(wei)會(hui)實體(ti)化、專(zhuan)業(ye)(ye)化運作體(ti)制也還(huan)有(you)(you)(you)待(dai)健(jian)全(quan)完善。四(si)(si)是(shi)降(jiang)耗(hao)減(jian)碳亟待(dai)破題，化工(gong)(gong)(gong)產業(ye)(ye)萬元工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)增加(jia)值二(er)氧化碳排放(fang)約為全(quan)市(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)領域平(ping)均水平(ping)的(de)(de)(de)四(si)(si)倍(bei)，是(shi)全(quan)市(shi)碳排放(fang)量最高(gao)(gao)的(de)(de)(de)制造行業(ye)(ye)，低碳轉型壓力(li)(li)大、任務重。
（二）面臨(lin)形勢(shi)
當前世界化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)業已(yi)從資源、投(tou)資拉動向創新(xin)驅動、新(xin)產(chan)品(pin)新(xin)技術開發(fa)轉(zhuan)變，市場(chang)競(jing)爭更趨激烈(lie)。傳統(tong)化(hua)(hua)(hua)工(gong)強國利(li)用(yong)科技和產(chan)業優勢(shi)，逐(zhu)步退(tui)出(chu)低附加值、高(gao)污染的(de)(de)常規(gui)工(gong)藝初級化(hua)(hua)(hua)工(gong)制品(pin)領域，轉(zhuan)向致(zhi)力于發(fa)展(zhan)更加專(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)產(chan)品(pin)，能(neng)源密集型(xing)和勞動密集型(xing)的(de)(de)大(da)宗化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)品(pin)的(de)(de)生產(chan)加速從西歐、北美向亞太、拉美、中東(dong)和東(dong)歐地區轉(zhuan)移。我國化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)業經過(guo)改革開放后特(te)別(bie)是最(zui)近二十多(duo)年的(de)(de)持續(xu)快(kuai)速發(fa)展(zhan)，多(duo)個領域產(chan)品(pin)的(de)(de)產(chan)能(neng)、消費(fei)量位居(ju)世界前列，但“油頭”大(da)“化(hua)(hua)(hua)尾”小的(de)(de)“頭重腳輕”問題仍然突(tu)出(chu)，在(zai)高(gao)性能(neng)、功(gong)能(neng)化(hua)(hua)(hua)和高(gao)附加值的(de)(de)中下游高(gao)端化(hua)(hua)(hua)工(gong)新(xin)材料、特(te)種新(xin)型(xing)專(zhuan)用(yong)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)等精(jing)細(xi)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)領域與(yu)國際先進水平還存在(zai)較大(da)差距，進口依存度依然較高(gao)。
長江(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)是我國(guo)化工產(chan)(chan)業的(de)(de)重要集(ji)聚區域(yu)，目前(qian)分布著化工園區約250家，產(chan)(chan)值規模約占全(quan)國(guo)比(bi)重的(de)(de)40%，經(jing)(jing)(jing)過多年發展，環境承載(zai)力已接近上(shang)限(xian)，安(an)全(quan)環保(bao)隱患(huan)多、事故(gu)頻(pin)發，杭州作為(wei)沿江(jiang)主要城市，“十四五(wu)”時(shi)期應堅決貫徹長江(jiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)“共抓大保(bao)護、不(bu)搞大開發”重大戰略部署，深化全(quan)市化工產(chan)(chan)業整(zheng)(zheng)治提(ti)升，提(ti)高化工產(chan)(chan)業安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)水平，推(tui)(tui)動化工產(chan)(chan)業轉型升級(ji)和(he)綠色(se)發展。與此同(tong)時(shi)，碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)目標(biao)愿(yuan)景的(de)(de)提(ti)出，從長遠和(he)全(quan)局的(de)(de)角度錨定了國(guo)內經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)產(chan)(chan)業體系全(quan)面(mian)綠色(se)低碳(tan)轉型的(de)(de)目標(biao)和(he)航向，化工產(chan)(chan)業面(mian)臨的(de)(de)要素減(jian)量與減(jian)排(pai)壓力進(jin)一步(bu)凸顯，“十四五(wu)”時(shi)期杭州市應進(jin)一步(bu)深化推(tui)(tui)動化工產(chan)(chan)業供給側結構(gou)性改(gai)革，加(jia)快落(luo)后(hou)產(chan)(chan)能出清、產(chan)(chan)業結構(gou)調整(zheng)(zheng)和(he)綠色(se)低碳(tan)技(ji)術改(gai)造，不(bu)斷提(ti)升化工產(chan)(chan)業發展質量和(he)綜合競(jing)爭(zheng)力。
二、指導思想與發展目標
（一）指導思想
堅持以習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想為(wei)(wei)指(zhi)引，按照“四(si)個杭(hang)州”“四(si)個一流”，牢牢把握新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)、新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念、新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局內(nei)涵，深(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平總書(shu)記在(zai)全面推動長江(jiang)經濟帶發(fa)展(zhan)(zhan)座談(tan)會上(shang)的重(zhong)要(yao)講話精神，積(ji)極(ji)落實國(guo)家和(he)省市(shi)關(guan)于化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)系列(lie)部署要(yao)求，以“提質(zhi)減量(liang)、綠(lv)色高(gao)端”為(wei)(wei)導(dao)向，按照“3+X”發(fa)展(zhan)(zhan)布(bu)局，以深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)供給側結構性改(gai)(gai)革為(wei)(wei)主線，以防控系統性安全風險(xian)為(wei)(wei)重(zhong)點(dian)，以突破重(zhong)點(dian)品(pin)種關(guan)鍵技(ji)術(shu)為(wei)(wei)核心，加快改(gai)(gai)造提升(sheng)傳(chuan)統化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業，著力提高(gao)高(gao)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)、高(gao)附加值的專用(yong)精細化(hua)(hua)(hua)(hua)學產(chan)(chan)(chan)品(pin)占比，推動杭(hang)州市(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)(hua)、集群化(hua)(hua)(hua)(hua)、數字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、高(gao)端化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型(xing)升(sheng)級，成為(wei)(wei)國(guo)內(nei)外具有較(jiao)強影(ying)響力和(he)特色競爭優勢(shi)的高(gao)端精細化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業基地。
（二）基本原則
堅持創新(xin)驅動(dong)(dong)。注重“科技(ji)(ji)興(xing)化(hua)(hua)(hua)”，瞄(miao)準化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)關鍵技(ji)(ji)術和高(gao)(gao)端環(huan)節，加(jia)(jia)強化(hua)(hua)(hua)工(gong)新(xin)材(cai)料、專用精細化(hua)(hua)(hua)學品(pin)及(ji)深(shen)加(jia)(jia)工(gong)化(hua)(hua)(hua)工(gong)制品(pin)等重點(dian)品(pin)種(zhong)的研發攻(gong)關和產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)，推動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)向(xiang)下游延伸、產(chan)(chan)品(pin)鏈(lian)向(xiang)高(gao)(gao)端轉(zhuan)變、價值(zhi)鏈(lian)向(xiang)高(gao)(gao)附加(jia)(jia)值(zhi)攀升(sheng)。
堅持集(ji)(ji)聚發展(zhan)。以區(qu)(qu)域資源環境(jing)承載能力為基(ji)礎(chu)，以三大省級化(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)為載體，進一步(bu)提升(sheng)園(yuan)區(qu)(qu)建設管(guan)理水平，加快推動(dong)化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)業(ye)布局優化(hua)(hua)(hua)和入園(yuan)集(ji)(ji)聚，鼓勵化(hua)(hua)(hua)工(gong)企(qi)業(ye)通過(guo)兼并重(zhong)組提高產(chan)能集(ji)(ji)中度，促(cu)進化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)聚集(ji)(ji)群發展(zhan)。
堅持數(shu)字賦能(neng)。以數(shu)字化改革(ge)為引領，鼓勵化工(gong)園區和企(qi)業采(cai)用(yong)5G、物聯網、大數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能(neng)等數(shu)字技術，提升園區辨識評(ping)估(gu)、監(jian)測預警、隱患排查、應急處置等全鏈條(tiao)數(shu)字化、智(zhi)能(neng)化水平(ping)，培育“化工(gong)產業大腦+未來工(gong)廠(chang)”核心應用(yong)場景(jing)，打(da)造(zao)一(yi)批新智(zhi)造(zao)企(qi)業群體。
堅持綠色發展(zhan)。統(tong)籌(chou)抓好化(hua)工(gong)產業安全生產管理和(he)生態環境保護工(gong)作(zuo)，注重碳達峰碳中和(he)與(yu)化(hua)工(gong)產業高(gao)質量發展(zhan)相協調，引導和(he)推(tui)動企業開展(zhan)節(jie)能(neng)、減排、降(jiang)碳改造，著力(li)壓縮一批通用型產品產能(neng)，淘汰一批低(di)端落后產能(neng)，實現(xian)經濟效益、社會效益、生態效益有機統(tong)一。
（三）發展(zhan)目標
經過五年努力，杭州市化工(gong)產業(ye)加快(kuai)實現由粗放型規模(mo)擴張向集約(yue)型內涵提升(sheng)轉變，重點領域和(he)關(guan)鍵環節取得突破性進展(zhan)，優勢特(te)色(se)領域不斷拓寬，在國際化工(gong)產業(ye)分工(gong)和(he)價值(zhi)鏈中的地(di)位明顯提升(sheng)，走出一(yi)條(tiao)“小(xiao)而美、專(zhuan)而精(jing)、特(te)而強”的化工(gong)產業(ye)高質量發展(zhan)之(zhi)路。
發(fa)展質效邁上新臺階(jie)。到2025年(nian)，規模以上化(hua)工企(qi)業(ye)營業(ye)收入(ru)利潤率提升(sheng)1-2個百分點(dian)，培(pei)育一批具(ju)備(bei)國(guo)際(ji)競爭力和(he)品牌影響力的(de)行業(ye)領(ling)軍企(qi)業(ye)，新創建“鏈主工廠(chang)”5家(jia)(jia)(jia)、智能工廠(chang)20家(jia)(jia)(jia)、數字(zi)化(hua)車(che)間50家(jia)(jia)(jia)，重點(dian)化(hua)工產品質量達到國(guo)際(ji)先(xian)進水平。
創(chuang)新(xin)能力實現新(xin)提(ti)升。到2025年，化工企業(ye)研(yan)發投入(ru)占(zhan)營(ying)業(ye)收入(ru)比重進(jin)一步提(ti)高(gao)，新(xin)增國家(jia)高(gao)新(xin)技術企業(ye)50家(jia)，產學研(yan)用協(xie)同創(chuang)新(xin)體系(xi)日益完善(shan)，取得一批(pi)具有自主知識產權的(de)原創(chuang)性科(ke)研(yan)成果(guo)，重點產品工藝技術達(da)到國際一流水平，推(tui)動化工產業(ye)向價(jia)值鏈中高(gao)端躍(yue)升。
結(jie)構調(diao)整獲(huo)得新突破。到2025年(nian)，化工產(chan)(chan)業(ye)“總(zong)量控制、存量調(diao)整、增量提升(sheng)”取得明顯進展(zhan)，落(luo)后產(chan)(chan)能加快(kuai)(kuai)淘汰，產(chan)(chan)能過剩矛盾有效(xiao)化解，高技(ji)術含量、高附加值的(de)精深(shen)加工產(chan)(chan)品實現快(kuai)(kuai)速增長、占比顯著(zhu)提升(sheng)，產(chan)(chan)業(ye)核心競爭能力得到進一步增強。
綠色發展(zhan)達到(dao)(dao)新高度。到(dao)(dao)2025年，化(hua)工產業減(jian)污降碳按下“快進鍵”，資源能源利(li)用效率和清潔生(sheng)產水(shui)平持續提高，主(zhu)要污染物(wu)排(pai)放量比“十三五”末減(jian)少15%，工業固體(ti)廢棄(qi)物(wu)綜合(he)利(li)用率達到(dao)(dao)80%，危險廢棄(qi)物(wu)處置率達到(dao)(dao)100%，化(hua)工園區全面實行(xing)封閉化(hua)管理，本(ben)質安全水(shui)平進一步(bu)提高，事故發生(sheng)率明顯下降。
三、發展重點
（一）做精做優化工新材(cai)料
圍繞(rao)滿足航空航天、電(dian)子(zi)信(xin)息、新(xin)能(neng)源(yuan)、汽車、軌道交通等(deng)領(ling)(ling)(ling)域(yu)輕量化(hua)(hua)、高(gao)(gao)強度、耐高(gao)(gao)溫(wen)、高(gao)(gao)抗沖、減震密封等(deng)性能(neng)需求，爭取(qu)率(lv)先(xian)在有(you)機硅、有(you)機胺、復合樹(shu)脂(zhi)、橡膠及工程塑料等(deng)領(ling)(ling)(ling)域(yu)形成高(gao)(gao)端引領(ling)(ling)(ling)的市場競爭優(you)勢，積極(ji)布局和推動前沿(yan)化(hua)(hua)工材(cai)料相關產品的研發攻關及產業(ye)化(hua)(hua)，加(jia)快(kuai)實現由基礎通用化(hua)(hua)工材(cai)料向高(gao)(gao)端化(hua)(hua)工新(xin)材(cai)料轉型升級。
專欄一(yi)：化工新材料(liao)發展重點
有機硅(gui)。加(jia)強高效單體(ti)(ti)生(sheng)產工(gong)(gong)藝(yi)、新型(xing)聚合工(gong)(gong)藝(yi)、低揮發(fa)高純(chun)度合成及(ji)精(jing)煉技術等先(xian)進工(gong)(gong)藝(yi)技術攻關及(ji)應(ying)用，重點發(fa)展一(yi)甲基(ji)三氯(lv)硅(gui)烷、二(er)(er)甲基(ji)二(er)(er)氯(lv)硅(gui)烷、三甲基(ji)一(yi)氯(lv)硅(gui)烷、一(yi)甲基(ji)二(er)(er)氯(lv)硅(gui)烷、水(shui)解(jie)物、混合環(huan)體(ti)(ti)（DMC）等有機硅(gui)單體(ti)(ti)及(ji)硅(gui)氧烷系列產品，積極開發(fa)和(he)拓展應(ying)用于半導體(ti)(ti)、新型(xing)電池(chi)、光伏、光學(xue)等領域的(de)高性能有機硅(gui)材料。
有機胺。鞏固提升國內低碳脂肪胺行業領先(xian)地位，重點突破高效(xiao)精餾、快速(su)表征催(cui)化劑特(te)性、高效(xiao)定向催(cui)化等(deng)關鍵技術，持續(xu)提升乙(yi)基胺、丙(bing)基胺、丁基胺等(deng)特(te)色品種(zhong)(zhong)性能(neng)指標。鼓勵(li)發展醇胺類(lei)(lei)、酰胺類(lei)(lei)、脂環(huan)胺類(lei)(lei)、芳(fang)香胺類(lei)(lei)、萘系(xi)(xi)胺類(lei)(lei)等(deng)系(xi)(xi)列(lie)品種(zhong)(zhong)，不斷豐富產(chan)品體系(xi)(xi)，持續(xu)拓寬(kuan)應用領域。
高(gao)性能(neng)復合樹(shu)(shu)脂(zhi)。聚焦推動(dong)樹(shu)(shu)脂(zhi)材(cai)料(liao)向(xiang)高(gao)端化專(zhuan)用(yong)料(liao)、功能(neng)化差異品(pin)種(zhong)方向(xiang)發展，大(da)力發展應用(yong)于電(dian)線電(dian)纜、復合油墨、防腐涂(tu)料(liao)等(deng)領域的(de)氯(lv)(lv)化聚氯(lv)(lv)乙烯樹(shu)(shu)脂(zhi)、氯(lv)(lv)醚樹(shu)(shu)脂(zhi)及共混(hun)料(liao)、特種(zhong)PVC樹(shu)(shu)脂(zhi)等(deng)產品(pin)，鼓勵開發5G通信基站核心覆銅(tong)板用(yong)LCP、PI、環氧樹(shu)(shu)脂(zhi)等(deng)樹(shu)(shu)脂(zhi)新材(cai)料(liao)，以及醫用(yong)、車用(yong)、高(gao)端裝備用(yong)等(deng)專(zhuan)用(yong)高(gao)性能(neng)樹(shu)(shu)脂(zhi)材(cai)料(liao)。
橡膠(jiao)及工(gong)程塑料(liao)(liao)。鼓勵發展硅橡膠(jiao)、溶聚(ju)丁(ding)(ding)(ding)苯(ben)膠(jiao)、稀土(tu)順(shun)丁(ding)(ding)(ding)膠(jiao)、鹵化(hua)丁(ding)(ding)(ding)基膠(jiao)、氫化(hua)丁(ding)(ding)(ding)腈(jing)膠(jiao)、羥基丁(ding)(ding)(ding)腈(jing)膠(jiao)、羧基丁(ding)(ding)(ding)腈(jing)膠(jiao)、高順(shun)式(shi)異戊膠(jiao)等合成橡膠(jiao)，提升橡膠(jiao)材料(liao)(liao)減(jian)振降噪、阻(zu)燃抑振、耐特殊介質、導熱絕緣等性能。積極(ji)加強芳族酮聚(ju)合物、聚(ju)芳醚醚腈(jing)、液晶聚(ju)合物、聚(ju)苯(ben)硫醚、聚(ju)苯(ben)醚等特種工(gong)程塑料(liao)(liao)以及共混改性、合金(jin)化(hua)技(ji)術開發和產業化(hua)。
前沿(yan)化工(gong)材(cai)(cai)(cai)料。瞄準科技革(ge)命和產業變(bian)革(ge)趨勢，加(jia)快在前沿(yan)領域強(qiang)化布局攻關(guan)，重點培育鋰電(dian)池電(dian)解(jie)液(ye)添加(jia)劑、燃料電(dian)池有(you)機質(zhi)子交換膜(mo)等新(xin)能(neng)源材(cai)(cai)(cai)料，鼓勵發展(zhan)全生(sheng)物(wu)降(jiang)解(jie)材(cai)(cai)(cai)料、聚(ju)乳酸（PLA）、二(er)氧(yang)化碳共聚(ju)物(wu)（PPC）、聚(ju)氨基酸等可降(jiang)解(jie)材(cai)(cai)(cai)料，大力(li)發展(zhan)光(guang)學(xue)顯示功能(neng)薄膜(mo)、聚(ju)丙烯電(dian)容膜(mo)、工(gong)業用特種(zhong)氣體分離膜(mo)等功能(neng)性(xing)膜(mo)材(cai)(cai)(cai)料，積極(ji)布局一(yi)批3D打印材(cai)(cai)(cai)料、生(sheng)物(wu)醫用材(cai)(cai)(cai)料、新(xin)型顯示材(cai)(cai)(cai)料、納米材(cai)(cai)(cai)料、石(shi)墨烯改性(xing)材(cai)(cai)(cai)料等先進材(cai)(cai)(cai)料項(xiang)目，形成發展(zhan)新(xin)動能(neng)。
（二）提質發展專用精細(xi)化學品
以專(zhuan)用(yong)化(hua)(hua)、功能化(hua)(hua)、高性能化(hua)(hua)為導向(xiang)，大力發展(zhan)電子化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)、香(xiang)料香(xiang)精(jing)、功能性染(ran)（顏）料、表面活性劑、塑料助劑等特色專(zhuan)用(yong)化(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)，加快攻克(ke)一批共性關鍵(jian)技術瓶頸(jing)，推動產(chan)品(pin)結構調整及升級換代(dai)，進一步提高供給質量(liang)，拓展(zhan)精(jing)細化(hua)(hua)學(xue)(xue)產(chan)品(pin)發展(zhan)空(kong)間。
專欄二：專用精細化(hua)學品發展重點
電(dian)(dian)子(zi)化(hua)學品(pin)。培育發(fa)展(zhan)集(ji)成電(dian)(dian)路配套用PPB和PPT級高純試劑(ji)、5N級超(chao)凈及特(te)種(zhong)(zhong)氣(qi)體、電(dian)(dian)子(zi)級雙氧水、高純氨、酸及腐蝕劑(ji)、清洗(xi)前摻雜劑(ji)、溶劑(ji)、電(dian)(dian)子(zi)專用粘膠劑(ji)、電(dian)(dian)子(zi)薄(bo)型塑料(liao)載(zai)帶等產品(pin)，支持發(fa)展(zhan)印刷線路板用特(te)種(zhong)(zhong)環氧樹脂(zhi)、聚酰亞胺(an)薄(bo)膜(mo)、導電(dian)(dian)涂料(liao)、干(gan)膜(mo)抗(kang)蝕劑(ji)、導電(dian)(dian)涂料(liao)、液態感光成像阻焊劑(ji)等產品(pin)。
香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)料(liao)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)精(jing)(jing)。立足日化香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)料(liao)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)精(jing)(jing)優(you)勢領(ling)域，圍繞日用(yong)品、化妝品、洗滌、香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)皂、煙草(cao)等領(ling)域應(ying)(ying)用(yong)需求(qiu)，加大近(jin)代(dai)高(gao)(gao)精(jing)(jing)分析、高(gao)(gao)效氣液反應(ying)(ying)、新(xin)型分離與加工(gong)等先進工(gong)藝技術(shu)研發(fa)應(ying)(ying)用(yong)，重(zhong)點(dian)發(fa)展甲(jia)基柏木酮、甲(jia)基柏木醚、檀香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、丁位突厥酮、氧化芳(fang)樟(zhang)醇等生(sheng)物源香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)料(liao)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)精(jing)(jing)，特色化發(fa)展全(quan)合成香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)料(liao)。鼓勵發(fa)展應(ying)(ying)用(yong)于飲料(liao)、烘焙、糖果(guo)、罐頭、乳制品、冷凍食品、調味品等領(ling)域的(de)食用(yong)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)料(liao)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)精(jing)(jing)。
功能性(xing)(xing)染（顏(yan)(yan)）料(liao)(liao)。鼓勵發展高(gao)(gao)(gao)(gao)固(gu)著率(lv)、高(gao)(gao)(gao)(gao)色(se)牢度(du)、高(gao)(gao)(gao)(gao)提(ti)升性(xing)(xing)、高(gao)(gao)(gao)(gao)勻染性(xing)(xing)的新型(xing)(xing)高(gao)(gao)(gao)(gao)檔活(huo)性(xing)(xing)染料(liao)(liao)，滿足(zu)生(sheng)態(tai)紡織品(pin)要求的環保型(xing)(xing)分(fen)散染料(liao)(liao)以及(ji)聚酰胺(an)纖維、皮革(ge)和羊(yang)毛(mao)用(yong)高(gao)(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)檔弱酸性(xing)(xing)染料(liao)(liao)。提(ti)升發展應用(yong)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)檔涂料(liao)(liao)、油墨及(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)分(fen)子材料(liao)(liao)著色(se)領(ling)域的高(gao)(gao)(gao)(gao)性(xing)(xing)能有機顏(yan)(yan)料(liao)(liao)和顏(yan)(yan)料(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)體。
表(biao)(biao)面(mian)(mian)(mian)活性(xing)(xing)劑(ji)(ji)(ji)。做強做優降(jiang)解(jie)速度快、生(sheng)物累積(ji)性(xing)(xing)少、遷移速度慢、生(sheng)態相容性(xing)(xing)好的勻(yun)染劑(ji)(ji)(ji)、乳化(hua)劑(ji)(ji)(ji)、滲透劑(ji)(ji)(ji)、凈洗劑(ji)(ji)(ji)以及軟/硬泡聚醚(mi)、特種聚醚(mi)、玻纖劑(ji)(ji)(ji)等(deng)非離子型(xing)表(biao)(biao)面(mian)(mian)(mian)活性(xing)(xing)劑(ji)(ji)(ji)，積(ji)極開(kai)發離子型(xing)表(biao)(biao)面(mian)(mian)(mian)活性(xing)(xing)劑(ji)(ji)(ji)、兩性(xing)(xing)表(biao)(biao)面(mian)(mian)(mian)活性(xing)(xing)劑(ji)(ji)(ji)、復配表(biao)(biao)面(mian)(mian)(mian)活性(xing)(xing)劑(ji)(ji)(ji)等(deng)高效綠色表(biao)(biao)面(mian)(mian)(mian)活性(xing)(xing)劑(ji)(ji)(ji)。
塑(su)料(liao)助劑(ji)(ji)。順應(ying)復合(he)化(hua)、規范(fan)化(hua)、環(huan)保(bao)化(hua)趨勢，重點發(fa)(fa)展脂肪二羧酸酯、偏(pian)苯三酸酯、聚(ju)酯、環(huan)氧酯等增塑(su)劑(ji)(ji)，進(jin)一步(bu)提升氫氧化(hua)鋁(lv)、氫氧化(hua)鎂、氧化(hua)銻、鹵(lu)代(dai)烴、磷(lin)酸酯等阻燃(ran)劑(ji)(ji)抑(yi)煙阻燃(ran)功能，鼓勵發(fa)(fa)展熱穩定劑(ji)(ji)、抗(kang)氧劑(ji)(ji)、發(fa)(fa)泡劑(ji)(ji)、抗(kang)靜(jing)電劑(ji)(ji)、防霉劑(ji)(ji)、著色劑(ji)(ji)、增白劑(ji)(ji)、潤滑劑(ji)(ji)、脫模(mo)劑(ji)(ji)等配套(tao)助劑(ji)(ji)。
（三）延伸發(fa)展下游終端化工制品
進一(yi)步(bu)延伸化(hua)工(gong)(gong)產(chan)業鏈，瞄準下游更加廣闊(kuo)的終端(duan)應用市場需求，協同發展農藥、肥料(liao)、輪胎、涂料(liao)等深加工(gong)(gong)制品(pin)，通過(guo)加快運用新工(gong)(gong)藝、新技術、新裝(zhuang)備(bei)，不(bu)斷(duan)提升(sheng)產(chan)品(pin)綜合性能和質量穩定性，努(nu)力培植(zhi)一(yi)批具有核心競(jing)爭(zheng)力的拳頭產(chan)品(pin)，增創(chuang)化(hua)工(gong)(gong)產(chan)業競(jing)爭(zheng)新優勢。
專(zhuan)欄三：終端化(hua)工制(zhi)品發展重點
農(nong)藥。發(fa)(fa)揮(hui)我市農(nong)用化(hua)學品優(you)勢，進(jin)一步(bu)調整農(nong)藥原(yuan)藥和制劑(ji)(ji)(ji)(ji)產量(liang)(liang)比例，支持發(fa)(fa)展果實蠅餌劑(ji)(ji)(ji)(ji)、迷向劑(ji)(ji)(ji)(ji)、除(chu)草劑(ji)(ji)(ji)(ji)、殺蟲劑(ji)(ji)(ji)(ji)、殺菌(jun)劑(ji)(ji)(ji)(ji)等特色(se)藥劑(ji)(ji)(ji)(ji)，提高(gao)產品質量(liang)(liang)穩(wen)定性、適用性。鼓勵高(gao)效、低毒(du)、低殘留、環(huan)境友好型新農(nong)藥劑(ji)(ji)(ji)(ji)型研制，加(jia)大對生物農(nong)藥創制產品的產業化(hua)扶持力度，積極推進(jin)新農(nong)藥劑(ji)(ji)(ji)(ji)型向水基化(hua)、無塵化(hua)粒(li)狀化(hua)、緩釋等方向發(fa)(fa)展。
肥(fei)(fei)料(liao)(liao)。適應(ying)現代(dai)農業(ye)發(fa)展需(xu)要，不斷鞏固(gu)傳(chuan)統(tong)復合肥(fei)(fei)料(liao)(liao)優(you)勢，大力推廣應(ying)用難溶性(xing)鉀(jia)(jia)資(zi)源利用、新(xin)型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)增效(xiao)(xiao)、高效(xiao)(xiao)低壓合成、廢水超(chao)低排放及氣體深度凈(jing)化(hua)等(deng)先進生產工藝(yi)，支持和推動氨化(hua)純硫酸鉀(jia)(jia)型復合肥(fei)(fei)、高塔(ta)硝硫基復合肥(fei)(fei)、氨酸法(fa)復合肥(fei)(fei)等(deng)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)產品優(you)化(hua)升級，鼓勵開(kai)發(fa)測土(tu)配方肥(fei)(fei)、增效(xiao)(xiao)肥(fei)(fei)、緩（控）釋肥(fei)(fei)等(deng)高效(xiao)(xiao)環(huan)保(bao)新(xin)型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)。
輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)。重點發展中(zhong)高端商務車(che)(che)(che)胎(tai)(tai)(tai)、面包車(che)(che)(che)胎(tai)(tai)(tai)、中(zhong)巴車(che)(che)(che)胎(tai)(tai)(tai)、越野(ye)輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)、轎車(che)(che)(che)輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)、載重貨(huo)車(che)(che)(che)胎(tai)(tai)(tai)、工程機械(xie)車(che)(che)(che)胎(tai)(tai)(tai)等系列車(che)(che)(che)胎(tai)(tai)(tai)，控制普通輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)規(gui)模，鼓勵(li)開(kai)發新能源汽(qi)車(che)(che)(che)專(zhuan)用輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)、低(di)噪輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)、跑氣(qi)保用輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)等高性能輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)，支(zhi)持新型環保、節能的廢舊輪(lun)(lun)(lun)(lun)胎(tai)(tai)(tai)資源再利用技(ji)術研(yan)發及產業化。
涂(tu)料(liao)。著力優化涂(tu)料(liao)產品結構，重點發(fa)展用于工(gong)業(ye)、防(fang)腐、家具(ju)、家電(dian)、餐(can)廚具(ju)、建筑等(deng)領域的水性、高固體分、UV、粉末等(deng)綠色(se)環(huan)境(jing)友(you)好型(xing)(xing)涂(tu)料(liao)，支持防(fang)火阻(zu)燃、抗菌、自(zi)清潔、導電(dian)、耐(nai)高溫、耐(nai)腐蝕等(deng)功能型(xing)(xing)涂(tu)料(liao)開發(fa)。
四、“3+X”發展布局
根據杭州市化(hua)工(gong)產業(ye)發展特(te)點和未(wei)來轉型升級需求，綜合考慮資(zi)源供(gong)給、環境容(rong)量、安(an)全保(bao)障、產業(ye)基礎(chu)等因素，堅持因地制宜、合理布局(ju)原則，以建德高新技(ji)術(shu)產業(ye)園、蕭山臨江(jiang)高新技(ji)術(shu)產業(ye)開發區新材料產業(ye)園、天目醫(yi)藥港(gang)化(hua)工(gong)集(ji)(ji)聚區三大省級化(hua)工(gong)園區為主要承(cheng)接(jie)載(zai)體，以若干化(hua)工(gong)重點監控(kong)點為補充(chong)，著(zhu)力構建形成產業(ye)集(ji)(ji)聚、布局(ju)集(ji)(ji)中、資(zi)源集(ji)(ji)約、特(te)色鮮(xian)明、有序協同的(de)“3+X”發展布局(ju)。
（一）建德(de)高(gao)新技術產(chan)業園
重(zhong)點領(ling)域：重(zhong)點發展從單體合成到制品(pin)(pin)加(jia)工的(de)有(you)(you)機硅材(cai)(cai)料(liao)(liao)以及有(you)(you)機胺(an)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、高(gao)性能復合樹脂材(cai)(cai)料(liao)(liao)等(deng)化工新材(cai)(cai)料(liao)(liao)，多元化發展香(xiang)料(liao)(liao)香(xiang)精、表面(mian)活(huo)性劑、印染助劑、增(zeng)塑劑等(deng)特色專用化學品(pin)(pin)以及綠色農藥、涂料(liao)(liao)等(deng)化工制品(pin)(pin)，積極向超凈高(gao)純電(dian)子化學品(pin)(pin)等(deng)高(gao)附(fu)加(jia)值領(ling)域拓(tuo)展。
發(fa)展舉措：推(tui)(tui)動(dong)全市化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)由“一園(yuan)(yuan)兩(liang)區(qu)(qu)”分散式管(guan)理(li)布(bu)局向(xiang)“一園(yuan)(yuan)三區(qu)(qu)塊(kuai)(kuai)”集中(zhong)(zhong)式管(guan)理(li)布(bu)局轉變，促進化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)集聚提(ti)升(sheng)(sheng)發(fa)展。落(luo)實化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)安全和(he)衛(wei)生(sheng)防護距離要求，做好(hao)紅(hong)線范圍內村(cun)莊搬遷(qian)安置工(gong)作(zuo)，對馬(ma)目區(qu)(qu)塊(kuai)(kuai)、五馬(ma)洲(zhou)區(qu)(qu)塊(kuai)(kuai)內非化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)開(kai)展風(feng)險(xian)評估，按照“先易后難、成(cheng)熟一個、推(tui)(tui)進一個”的原(yuan)則，有計劃、分批次(ci)推(tui)(tui)進搬遷(qian)騰退。統籌園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，加(jia)快完善集中(zhong)(zhong)供熱、雙(shuang)重電源(yuan)供電等(deng)重點配套設(she)施(shi)，推(tui)(tui)動(dong)“零直區(qu)(qu)排創(chuang)建(jian)”提(ti)檔升(sheng)(sheng)級(ji)。依托中(zhong)(zhong)科院(yuan)微反應化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)工(gong)程(cheng)技(ji)術中(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)創(chuang)新平(ping)臺，促進微反應化(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)工(gong)程(cheng)技(ji)術研(yan)發(fa)與成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)(hua)(hua)。發(fa)揮新安化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)、建(jian)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)等(deng)上市企業(ye)(ye)引領帶動(dong)作(zuo)用，做專做強(qiang)做優高端(duan)品種，有力支撐和(he)推(tui)(tui)動(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展層次(ci)能級(ji)提(ti)升(sheng)(sheng)。
（二(er)）蕭山臨(lin)江高新技術產(chan)業開發(fa)區新材料產(chan)業園
重點(dian)領域(yu)：重點(dian)發展高性(xing)(xing)(xing)能(neng)復(fu)合樹脂材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、橡膠及(ji)工程材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)化工材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)，加快培育新能(neng)源材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、可降解材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、功(gong)能(neng)性(xing)(xing)(xing)膜材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)前(qian)沿化工材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)，改(gai)造提升無機(ji)原材(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)基礎化工產品(pin)，大力發展具(ju)有新化學結構(gou)和(he)優異(yi)性(xing)(xing)(xing)能(neng)的(de)功(gong)能(neng)性(xing)(xing)(xing)染（顏(yan)）料(liao)(liao)(liao)(liao)以及(ji)電子化學品(pin)、表面活性(xing)(xing)(xing)劑等(deng)專用(yong)精細化學品(pin)以及(ji)農藥、肥料(liao)(liao)(liao)(liao)、輪胎、涂料(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)化工制品(pin)。
發展舉措(cuo)：以臨江新材料產業園四化(hua)區塊、臨江中心區塊、巴陵(ling)恒逸化(hua)區塊、華東醫(yi)藥區塊為(wei)主布局發展化(hua)工產業，建立完善(shan)外(wai)六工段化(hua)工集中區逐(zhu)步退出計劃(hua)，依據(ju)相(xiang)(xiang)關(guan)法規和標準(zhun)規范，穩妥推(tui)(tui)進益農拓展區塊開發建設(she)。合(he)理規劃(hua)化(hua)工園區內部功能分區，確保人員集中場所與生產功能區相(xiang)(xiang)互分離，對未集中連片的區塊，加(jia)快實施騰退收(shou)儲。創新園區發展和管(guan)理模(mo)式(shi)，積(ji)極探索(suo)管(guan)委會(hui)與中國化(hua)學品(pin)安全協會(hui)專(zhuan)(zhuan)家(jia)團隊緊密(mi)配(pei)合(he)的“專(zhuan)(zhuan)業社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務＋監管(guan)”新模(mo)式(shi)。深化(hua)與國內外(wai)化(hua)工領域大院名校合(he)作，加(jia)強化(hua)工新材料、高端(duan)專(zhuan)(zhuan)用化(hua)工品(pin)等(deng)領域研(yan)發攻關(guan)和成果轉(zhuan)化(hua)，推(tui)(tui)進產品(pin)高端(duan)化(hua)、品(pin)種結(jie)構差異化(hua)發展。推(tui)(tui)廣重大節(jie)能減排工藝、技術、裝置應用，打造綠(lv)色(se)園區和綠(lv)色(se)企業。
（三）天目醫藥港化(hua)工集聚區
重點(dian)領域：重點(dian)發展(zhan)合(he)成樹脂材(cai)料(liao)(liao)、可降(jiang)解材(cai)料(liao)(liao)、生物基納米材(cai)料(liao)(liao)、前沿化(hua)工材(cai)料(liao)(liao)以及混(hun)凝土外加劑(ji)、涂料(liao)(liao)助劑(ji)等化(hua)工新材(cai)料(liao)(liao)和專用化(hua)學(xue)品，積(ji)極培育拓展(zhan)附加值(zhi)高(gao)、技術工藝先進(jin)的精細(xi)化(hua)工產品。
發(fa)展舉措：優(you)化(hua)調(diao)整(zheng)化(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區產業布(bu)局，多(duo)措并舉壓減園(yuan)區內(nei)非(fei)化(hua)工(gong)(gong)生產企(qi)業數量，破解(jie)園(yuan)區產業布(bu)局混雜問題(ti)，為優(you)質(zhi)化(hua)工(gong)(gong)企(qi)業騰出更多(duo)發(fa)展空(kong)間(jian)。建(jian)立完善化(hua)工(gong)(gong)項目入園(yuan)標(biao)準和程序，遵循產業鏈上下游(you)協(xie)同、耦合發(fa)展的(de)原則，大力招引一批具有引領(ling)性(xing)、支(zhi)撐性(xing)的(de)精細(xi)化(hua)工(gong)(gong)項目。全(quan)力推進園(yuan)區安全(quan)管(guan)理、危險源監控、人流物流管(guan)控、應(ying)急(ji)救援和社(she)會(hui)化(hua)服務“五(wu)個一體化(hua)”建(jian)設，增強化(hua)園(yuan)區配套和保障功能(neng)(neng)，提(ti)升(sheng)安全(quan)生產突發(fa)事件(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置能(neng)(neng)力。支(zhi)持杭州市(shi)化(hua)工(gong)(gong)研(yan)究(jiu)院(yuan)牽頭創(chuang)(chuang)建(jian)國家(jia)生物基功能(neng)(neng)性(xing)新(xin)材(cai)(cai)料(liao)制造業創(chuang)(chuang)新(xin)中心，重(zhong)點加強生物基納米纖維素、淀粉基功能(neng)(neng)性(xing)新(xin)材(cai)(cai)料(liao)、高值化(hua)功能(neng)(neng)性(xing)材(cai)(cai)料(liao)等領(ling)域的(de)研(yan)究(jiu)及產業化(hua)。
（四(si)）化工重點監控(kong)點
對(dui)于(yu)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園區(qu)外符(fu)合(he)國家(jia)和(he)省(sheng)市(shi)產(chan)業(ye)政策、技術水平高、經濟效益好(hao)、稅收貢獻突(tu)出、安(an)全(quan)環保(bao)措施完善的化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)生產(chan)企(qi)業(ye)，根(gen)據浙(zhe)江省(sheng)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)監控點(dian)(dian)(dian)認(ren)定條件、申報程序(xu)等(deng)要求，組(zu)織開(kai)展認(ren)定工(gong)(gong)作，構建(jian)形成若干重(zhong)點(dian)(dian)(dian)監控點(dian)(dian)(dian)與化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園區(qu)點(dian)(dian)(dian)面結合(he)、優勢互補(bu)的發展格(ge)局。嚴格(ge)控制化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)監測點(dian)(dian)(dian)數量(liang)，屬地政府和(he)相關(guan)(guan)部門(men)依據各自職能加強(qiang)對(dui)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)監測點(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)的日常指(zhi)導、監督和(he)管(guan)理，對(dui)發現的問題，及時督促企(qi)業(ye)完成整改。進一步強(qiang)化(hua)(hua)(hua)落(luo)實(shi)企(qi)業(ye)主體責任，遵守環境保(bao)護、安(an)全(quan)生產(chan)等(deng)有關(guan)(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，引導和(he)鼓勵企(qi)業(ye)在(zai)條件成熟(shu)時向化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園區(qu)遷移。
五、主要任務
（一）深化(hua)創(chuang)新驅動，加快(kuai)優化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構
1.建設(she)高能級化工(gong)創新(xin)(xin)平臺(tai)。充分(fen)發揮浙(zhe)(zhe)江(jiang)大學(xue)、浙(zhe)(zhe)江(jiang)工(gong)業(ye)大學(xue)等高校科(ke)研(yan)和(he)(he)人才(cai)優(you)勢，強化產(chan)(chan)學(xue)研(yan)深度合(he)作，推動共建精(jing)細(xi)(xi)化工(gong)重點實驗(yan)室、產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術研(yan)究(jiu)院等新(xin)(xin)型研(yan)發機(ji)構，提(ti)升化工(gong)產(chan)(chan)業(ye)硬(ying)核(he)科(ke)技(ji)原(yuan)始(shi)創新(xin)(xin)能力。推進中科(ke)院長春應化所(suo)杭州(zhou)分(fen)所(suo)、浙(zhe)(zhe)江(jiang)省生(sheng)物(wu)基全(quan)降解(jie)及納米材料創新(xin)(xin)中心等公共創新(xin)(xin)平臺(tai)建設(she)，按照市場(chang)方式確定科(ke)研(yan)方向、開(kai)展對(dui)外技(ji)術服務(wu)。強化科(ke)技(ji)精(jing)準(zhun)合(he)作，積極與國內外精(jing)細(xi)(xi)化工(gong)領域(yu)知名高校和(he)(he)科(ke)研(yan)院所(suo)加強合(he)作，研(yan)究(jiu)部署建設(she)開(kai)放式協同創新(xin)(xin)平臺(tai)，柔性引進優(you)秀科(ke)學(xue)家和(he)(he)研(yan)究(jiu)團隊開(kai)展科(ke)研(yan)工(gong)作。
2.提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)。引導和(he)推動(dong)化(hua)工(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投入，重(zhong)點(dian)(dian)圍繞化(hua)工(gong)新(xin)(xin)材(cai)料、專用精細化(hua)學品(pin)及下游(you)終端(duan)制品(pin)等領(ling)域加強(qiang)科(ke)研(yan)攻關，切實提(ti)升(sheng)高(gao)端(duan)化(hua)工(gong)產品(pin)研(yan)發(fa)生產能(neng)力(li)。實施企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體(ti)培育(yu)計(ji)劃，加快完善提(ti)升(sheng)由(you)國家級和(he)省(sheng)級技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心、企(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)究院、重(zhong)點(dian)(dian)實驗室等組(zu)成的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體(ti)體(ti)系，鼓勵有(you)條件(jian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)高(gao)校、科(ke)研(yan)機構(gou)共(gong)建院士工(gong)作站(zhan)(zhan)、博士后科(ke)研(yan)流動(dong)站(zhan)(zhan)等，“十(shi)四五”期間實現大中型(xing)化(hua)工(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)省(sheng)級以(yi)上研(yan)發(fa)機構(gou)全覆蓋。支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)牽(qian)頭組(zu)建創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯合(he)體(ti)、知識(shi)產權聯盟等，積(ji)極承擔化(hua)工(gong)產業(ye)(ye)重(zhong)大科(ke)技項目，加快重(zhong)大技術(shu)(shu)、裝備的消化(hua)吸收與(yu)再(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。
3.加(jia)強(qiang)關鍵技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關及(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)。瞄(miao)準生物化(hua)(hua)工、新型分(fen)離(li)催化(hua)(hua)、綠色(se)合(he)成(cheng)、高效節能(neng)降耗及(ji)去碳減碳等國(guo)內外(wai)化(hua)(hua)工科(ke)(ke)技(ji)(ji)重點領域(yu)，實施“揭榜(bang)掛帥”“賽馬制”等科(ke)(ke)研攻(gong)關模式，加(jia)快突破(po)和(he)(he)形(xing)成(cheng)一批國(guo)際領先(xian)的原創(chuang)核心技(ji)(ji)術(shu)及(ji)戰略(lve)性產品。積極(ji)培育化(hua)(hua)工領域(yu)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)研發服務外(wai)包、研發中介等新業(ye)態。引導和(he)(he)支持社會第三方機構開展精細化(hua)(hua)工技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)服務，定(ding)期舉辦行業(ye)論壇(tan)、技(ji)(ji)術(shu)交流會等活動(dong)，促進國(guo)內外(wai)高校和(he)(he)科(ke)(ke)研院所優(you)質科(ke)(ke)技(ji)(ji)資源、最新科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果與(yu)本地企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)需(xu)求進行精準對接和(he)(he)轉(zhuan)化(hua)(hua)應用。
（二）強化(hua)入園集聚，推動安(an)全規范(fan)發展
1.加(jia)快推(tui)進企業入園發(fa)展。認真抓(zhua)好長江經濟(ji)帶化(hua)工(gong)污染專項(xiang)整治工(gong)作，因地制(zhi)宜制(zhi)定(ding)園區(qu)(qu)外危險化(hua)學品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企業“關停、轉(zhuan)型、搬遷(qian)、升級(ji)”產(chan)業政策(ce)，加(jia)快推(tui)進現有化(hua)工(gong)園區(qu)(qu)外危險化(hua)學品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企業遷(qian)建(jian)入園。嚴格化(hua)工(gong)園區(qu)(qu)項(xiang)目(mu)準(zhun)入標準(zhun)和(he)準(zhun)入程(cheng)序，在源頭上(shang)從嚴把握化(hua)工(gong)項(xiang)目(mu)準(zhun)入門檻，避免造成(cheng)低(di)端產(chan)能簡單(dan)平(ping)移。除涉及安全環保節能和(he)公共基礎設施類項(xiang)目(mu)建(jian)設外，化(hua)工(gong)園區(qu)(qu)內(nei)不得新上(shang)與主導產(chan)業發(fa)展無關的(de)項(xiang)目(mu)。禁止在化(hua)工(gong)園區(qu)(qu)外新建(jian)危險化(hua)學品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)項(xiang)目(mu)。
2.全面實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)封(feng)閉(bi)管(guan)(guan)理。按照“因園(yuan)(yuan)施(shi)(shi)策(ce)、分步實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)”的(de)(de)原則(ze)，制定“一(yi)園(yuan)(yuan)一(yi)策(ce)”封(feng)閉(bi)化建設(she)管(guan)(guan)理方(fang)案(an)，明確化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)封(feng)閉(bi)化建設(she)目標、建設(she)范圍、建設(she)要(yao)求(qiu)、建設(she)流程(cheng)等內容，加(jia)快推進實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)，逐(zhu)步實(shi)(shi)(shi)現(xian)化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)物理隔離方(fang)式的(de)(de)整(zheng)體(ti)(ti)封(feng)閉(bi)化管(guan)(guan)理。在充分利用園(yuan)(yuan)區(qu)現(xian)有封(feng)閉(bi)資源的(de)(de)基礎上，強化軟硬件改造升級，完(wan)善封(feng)閉(bi)化管(guan)(guan)理功能，構建形成物理防護、技術防控、人為管(guan)(guan)控相(xiang)結合(he)的(de)(de)三(san)位一(yi)體(ti)(ti)全封(feng)閉(bi)管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系。
專欄四：化工園(yuan)區封(feng)閉化建設行動
逐步由(you)核(he)心區(qu)域封(feng)(feng)閉(bi)管理(li)向整體(ti)完全封(feng)(feng)閉(bi)管理(li)升級，強(qiang)化對易(yi)燃易(yi)爆、有毒有害化學品和(he)危(wei)險廢物(wu)等物(wu)料、人員(yuan)、車輛進出全過(guo)程監管，防止(zhi)外來輸入風險，提高園(yuan)區(qu)事故預(yu)防和(he)應急管理(li)能力。
確(que)定(ding)化工園區(qu)(qu)分(fen)類控(kong)制區(qu)(qu)。深入調研園區(qu)(qu)內重(zhong)大危險源(yuan)、重(zhong)點管(guan)控(kong)危險化學品(pin)和(he)路(lu)網、道路(lu)、廠房等數量分(fen)布情況，以及園區(qu)(qu)周邊的居民區(qu)(qu)、醫院、學校等敏感設施(shi)的數量分(fen)布情況，形成(cheng)安全風險辨識與影響分(fen)析報告，在此基礎上確(que)定(ding)園區(qu)(qu)核心控(kong)制區(qu)(qu)、關鍵控(kong)制區(qu)(qu)和(he)一般(ban)控(kong)制區(qu)(qu)，并制定(ding)分(fen)類管(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)。
開(kai)展園區封閉化建(jian)設規(gui)劃(hua)(hua)設計。根據園區分類控制區域、分級管控舉措，在充(chong)分利用園區現有封閉資(zi)源的基(ji)礎(chu)上，明確(que)封閉模式、封閉周界(jie)、卡口、停車(che)場、路(lu)線規(gui)劃(hua)(hua)以(yi)及(ji)封閉化數字管理系統，并(bing)完善投資(zi)預算、資(zi)金安排等內容。
推進基礎設施及(ji)封閉化(hua)管(guan)理系(xi)統(tong)建(jian)設。強(qiang)化(hua)門禁(jin)/卡口、監測監控設備(bei)、運輸(shu)車(che)輛停車(che)場等(deng)硬件以及(ji)電子(zi)巡查系(xi)統(tong)、園區(qu)(qu)出入管(guan)理系(xi)統(tong)、危(wei)險物品運輸(shu)車(che)輛管(guan)理系(xi)統(tong)公共區(qu)(qu)域監測系(xi)統(tong)等(deng)軟(ruan)件投入，建(jian)設封閉園區(qu)(qu)數字(zi)化(hua)管(guan)理調(diao)度中心。
園區封閉(bi)化(hua)(hua)運(yun)維(wei)(wei)保障。建立(li)封閉(bi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)系(xi)統運(yun)維(wei)(wei)管(guan)理(li)體系(xi)，規(gui)定運(yun)維(wei)(wei)系(xi)統的職責、內容、流程、監控和運(yun)維(wei)(wei)文(wen)檔的規(gui)范(fan)，并安排專(zhuan)職工作人員，定期對軟硬件系(xi)統進(jin)行檢查和維(wei)(wei)護(hu)。
3.完(wan)善提升園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)配(pei)套設施(shi)。合理布置(zhi)化(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)功能(neng)分區(qu)(qu)(qu)，確保園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)行(xing)政辦公、生(sheng)活(huo)服務等人員集中(zhong)場所與危險化(hua)學品(pin)的生(sheng)產(chan)、儲存區(qu)(qu)(qu)相互分離。加強和(he)完(wan)善園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)道(dao)路、水電、氣熱、通訊、綠化(hua)、給排水等基礎(chu)設施(shi)，鼓(gu)勵(li)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)建(jian)(jian)共(gong)享公共(gong)管廊、倉(cang)儲貨(huo)運(yun)、危險化(hua)學品(pin)廢棄物(wu)處(chu)置(zhi)設施(shi)等公用工(gong)程，提高資源利用效率(lv)，增強園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)綜合承載能(neng)力。鼓(gu)勵(li)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)在生(sheng)產(chan)區(qu)(qu)(qu)外統一建(jian)(jian)設企業(ye)辦公、營銷、研發和(he)生(sheng)活(huo)用房(fang)，為園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)企業(ye)發展提供配(pei)套服務。推動園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)環境整(zheng)治“靚(jing)顏”，改善園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)整(zheng)體形象和(he)環境面貌。
4.提高(gao)安(an)全(quan)(quan)應急(ji)處置水(shui)平。以數字化(hua)改革為(wei)驅(qu)動(dong)，進一步完(wan)(wan)善提升(sheng)化(hua)工園(yuan)區安(an)全(quan)(quan)監管(guan)和(he)應急(ji)救援智慧(hui)化(hua)管(guan)理平臺，確保重大危險源(yuan)企業(ye)(ye)重點部位視(shi)頻和(he)儲罐液位、壓力、溫度(du)等風(feng)(feng)險參(can)數數據實(shi)(shi)時采集接入，加強園(yuan)區重點防控(kong)面的(de)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產風(feng)(feng)險動(dong)態監測(ce)和(he)智能(neng)預警，提升(sheng)全(quan)(quan)流(liu)程、全(quan)(quan)過(guo)程精密智控(kong)水(shui)平。制定完(wan)(wan)善園(yuan)區總體應急(ji)預案(an)及(ji)專(zhuan)項預案(an)，加強針(zhen)對性應急(ji)救援裝備、應急(ji)物(wu)資的(de)配(pei)置儲備，推進園(yuan)區消防站提檔(dang)升(sheng)級，強化(hua)應急(ji)救援專(zhuan)業(ye)(ye)隊伍建設(she)。實(shi)(shi)施化(hua)工園(yuan)區安(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)險指(zhi)數管(guan)理，加強對園(yuan)區系統性安(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)險的(de)排(pai)查和(he)整治，消除高(gao)風(feng)(feng)險和(he)較高(gao)風(feng)(feng)險化(hua)工園(yuan)區。強化(hua)“兩重點一重大”危險化(hua)學品企業(ye)(ye)監管(guan)，壓緊壓實(shi)(shi)企業(ye)(ye)主(zhu)體責任，健全(quan)(quan)完(wan)(wan)善各項安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產規章制度(du)和(he)操作(zuo)規程，提升(sheng)本質安(an)全(quan)(quan)水(shui)平。
（三）加(jia)強數(shu)字(zi)賦能(neng)，提高智(zhi)能(neng)制造(zao)水平(ping)
1.加(jia)快(kuai)打造(zao)(zao)新智造(zao)(zao)梯隊。支(zhi)持化(hua)(hua)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)實(shi)施數字化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)改造(zao)(zao)，加(jia)強實(shi)驗室信(xin)息管理系統(tong)(tong)（LIMS）、先進過程(cheng)控制(zhi)系統(tong)(tong)（APC）、實(shi)時優(you)化(hua)(hua)系統(tong)(tong)（RTO）、智能計量系統(tong)(tong)、裝置能源優(you)化(hua)(hua)等技術(shu)裝備推廣應(ying)用，推動企(qi)業(ye)從單項應(ying)用向綜合集成(cheng)跨越，全(quan)面提(ti)升企(qi)業(ye)全(quan)流程(cheng)的(de)泛在感(gan)知、柔(rou)性制(zhi)造(zao)(zao)、監測分析和控制(zhi)優(you)化(hua)(hua)能力，示范打造(zao)(zao)一批數字化(hua)(hua)車間和智能工(gong)(gong)廠(chang)。支(zhi)持新安化(hua)(hua)工(gong)(gong)、中策橡膠等“未來工(gong)(gong)廠(chang)”培育企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)試點建設，力爭率先實(shi)現創建突破，挖掘提(ti)煉一批可復制(zhi)、可推廣的(de)典型應(ying)用場景和經驗做法。
專欄五：化(hua)工產業重點領(ling)域(yu)數(shu)字化(hua)智能化(hua)升級行(xing)動
數字(zi)化(hua)(hua)研發(fa)。建立高端化(hua)(hua)工(gong)品研發(fa)和生(sheng)產制(zhi)造數字(zi)化(hua)(hua)協同模(mo)(mo)式，推動(dong)流程模(mo)(mo)擬(ni)、智能控制(zhi)、數據(ju)(ju)分析等化(hua)(hua)工(gong)業軟件應用；采(cai)用檢化(hua)(hua)驗(yan)基(ji)礎建模(mo)(mo)、樣品檢驗(yan)管理(li)、材料(liao)試劑(ji)管理(li)、審計追蹤、數據(ju)(ju)采(cai)集(ji)等技術(shu)手段，提(ti)升實(shi)驗(yan)室工(gong)作效率。
智能化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生產(chan)(chan)。強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)流程模擬(ni)技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關，持(chi)續開(kai)展(zhan)PID智能診斷與整定、先(xian)進(jin)過(guo)程控制（APC）技(ji)(ji)(ji)術(shu)、實時(shi)在線優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)（RTO）等(deng)研究應用，推動(dong)裝置(zhi)控制智能化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)；融合AI、5G等(deng)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)，在工藝參(can)數優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、裝置(zhi)操作(zuo)規范化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、回路評估(gu)與優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)典(dian)型場景、環節的(de)應用；采用逆向建模技(ji)(ji)(ji)術(shu)，實現(xian)產(chan)(chan)線/工廠(chang)運營可視化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。
智慧(hui)供(gong)應鏈(lian)。融合(he)應用(yong)信息(xi)集成、計(ji)劃(hua)優(you)化(hua)和大數(shu)據分析等(deng)技術，開發面(mian)向企業原料采購、進廠安排(pai)、生產加工、產品出(chu)廠的供(gong)應鏈(lian)協同優(you)化(hua)應用(yong)系統，實(shi)現供(gong)應鏈(lian)協同集成和資源優(you)化(hua)。
全周期質量控制(zhi)。大(da)力發(fa)展標(biao)識解(jie)析技術(shu)、邊緣采集(ji)端在線檢/化驗(yan)(yan)分析技術(shu)等，提(ti)高檢/化驗(yan)(yan)設備數(shu)字(zi)化水平和聯(lian)網(wang)率，建立從產(chan)品(pin)配方、原材料、半成品(pin)到(dao)成品(pin)及售后等全過程(cheng)的數(shu)字(zi)化質量控制(zhi)和產(chan)品(pin)追溯(su)體系(xi)，提(ti)高產(chan)品(pin)合格(ge)率。
安環(huan)智能監測。綜合利用電子(zi)標(biao)簽、大數據、人工智能等(deng)新技術(shu)，對(dui)危險化(hua)學(xue)品生產、貯存、運輸、使用、廢(fei)(fei)棄處置等(deng)全過程進行監控(kong)和(he)管理(li)；開展能源(yuan)產供耗實(shi)時監控(kong)和(he)統計分(fen)析，實(shi)現能源(yuan)管理(li)可視化(hua)和(he)在線優化(hua)；對(dui)廢(fei)(fei)氣、廢(fei)(fei)水(shui)、廢(fei)(fei)渣等(deng)排放實(shi)時監測預警，通過優化(hua)工藝流(liu)程、工藝設備改造降(jiang)低污染物排放。
經(jing)營(ying)決策(ce)支持(chi)(chi)。建立以訂(ding)單(dan)業(ye)(ye)務為主線的產業(ye)(ye)協(xie)同體系，開展從銷售訂(ding)單(dan)到資(zi)源計劃(hua)、生產配(pei)方、批量(liang)管(guan)理、過(guo)程控制(zhi)、風險管(guan)控、質量(liang)追溯等(deng)全(quan)流程智(zhi)能制(zhi)造新模式應用，打通(tong)各(ge)環節數據(ju)流，實現生產經(jing)營(ying)全(quan)流程可視化、智(zhi)能化閉環管(guan)理，為企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理提供輔(fu)助決策(ce)支持(chi)(chi)。
2.推進(jin)化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)大腦(nao)建設。以入選省(sheng)化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)大腦(nao)試點園區為契機，統籌推進(jin)智(zhi)慧(hui)園區數字化(hua)(hua)平臺接(jie)入化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)大腦(nao)，健全(quan)完善運行分(fen)析、產業(ye)地圖、安(an)(an)全(quan)生產、環(huan)境保護(hu)、能(neng)(neng)源消費(fei)、應急物資聯儲聯備(bei)等(deng)(deng)場景模塊，積(ji)(ji)極(ji)探索若干具有杭州辨(bian)識度、能(neng)(neng)夠被省(sheng)化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)大腦(nao)集(ji)(ji)成的應用創(chuang)(chuang)新(xin)和服務(wu)創(chuang)(chuang)新(xin)。加(jia)大“5G+工(gong)業(ye)互聯網”建設部(bu)署(shu)力度，圍繞大容量(liang)數據采集(ji)(ji)傳輸(shu)、AI視(shi)覺巡檢(jian)、智(zhi)能(neng)(neng)監控預警、公用工(gong)程調(diao)度等(deng)(deng)領域，積(ji)(ji)極(ji)探索模塊化(hua)(hua)、低成本、快部(bu)署(shu)的整體(ti)解(jie)決方(fang)案。強(qiang)化(hua)(hua)數據安(an)(an)全(quan)管理，加(jia)強(qiang)企業(ye)主機、傳感器、智(zhi)能(neng)(neng)終端等(deng)(deng)設備(bei)安(an)(an)全(quan)接(jie)入和防護(hu)。
3.培育(yu)數(shu)(shu)字化(hua)服(fu)務體系。以(yi)我市化(hua)工企業數(shu)(shu)字化(hua)應用(yong)需求為(wei)導向，積(ji)極(ji)引進(jin)培育(yu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)工裝(zhuang)備(bei)生產(chan)服(fu)務商(shang)、系統集成（軟件）服(fu)務商(shang)、智(zhi)(zhi)慧園區解(jie)決方案服(fu)務商(shang)等(deng)，在改(gai)造(zao)診斷、方案設(she)計、軟件開發、裝(zhuang)備(bei)改(gai)造(zao)、技術(shu)支持等(deng)方面提(ti)供(gong)(gong)專業化(hua)服(fu)務。鼓勵龍頭(tou)企業發揮技術(shu)優勢和資源能(neng)(neng)力(li)，面向行業提(ti)供(gong)(gong)生產(chan)管理(li)優化(hua)、設(she)備(bei)健(jian)康(kang)管理(li)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)運(yun)維升級、智(zhi)(zhi)慧供(gong)(gong)應鏈改(gai)造(zao)等(deng)增(zeng)值服(fu)務。組織化(hua)工企業走出去開展智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)觀摩(mo)學(xue)習(xi)交流活(huo)動，對標學(xue)習(xi)國內(nei)先(xian)進(jin)企業的優秀經驗。
（四(si)）加快整治提(ti)升，增(zeng)強(qiang)市場競爭能力
1.調整(zheng)優(you)化(hua)產能結構。按照(zhao)調存量、控(kong)增(zeng)量的原(yuan)則，建(jian)立落后(hou)(hou)產能淘汰與存量調整(zheng)機(ji)制(zhi)，依法運用安全(quan)、環(huan)(huan)保(bao)(bao)等措(cuo)施(shi)，加快推動傳統(tong)化(hua)學品領域過剩(sheng)產能轉移(yi)和(he)低端產能退出，堅決(jue)關停(ting)生產技(ji)(ji)術(shu)落后(hou)(hou)、布局不(bu)合理(li)(li)、安全(quan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)難以達標(biao)且治理(li)(li)無(wu)望的落后(hou)(hou)產能和(he)裝置，持(chi)續推動存量化(hua)工企業(ye)實施(shi)優(you)化(hua)升(sheng)級改造(zao)。進一(yi)步提(ti)高化(hua)工產業(ye)準(zhun)入門檻，從安全(quan)、環(huan)(huan)保(bao)(bao)、技(ji)(ji)術(shu)、投(tou)資等方(fang)面嚴格準(zhun)入條件，高標(biao)準(zhun)發展(zhan)市場前景(jing)好、工藝技(ji)(ji)術(shu)水(shui)平(ping)高、安全(quan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)先進、產業(ye)帶動力強(qiang)的高端化(hua)工項目，堅決(jue)避(bi)免盲目投(tou)資和(he)低水(shui)平(ping)重復(fu)建(jian)設(she)現(xian)象。
2.培育化(hua)(hua)工(gong)龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)業。以“雄鷹行動”“單項冠軍”“隱形冠軍”等(deng)為引(yin)領(ling)，支持優勢企(qi)(qi)業特別(bie)是上市(shi)(shi)公司以技(ji)術、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、品牌和市(shi)(shi)場(chang)為紐(niu)帶，通過整(zheng)合、參股、合作等(deng)多種(zhong)形式(shi)，在更大(da)范圍內整(zheng)合化(hua)(hua)工(gong)產(chan)業鏈關鍵資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，加快培育若干掌握(wo)國(guo)際(ji)領(ling)先(xian)水平(ping)的(de)(de)自主(zhu)研(yan)發(fa)技(ji)術、具有較強(qiang)產(chan)業鏈控制(zhi)力(li)的(de)(de)鏈主(zhu)型(xing)企(qi)(qi)業和高市(shi)(shi)值(zhi)上市(shi)(shi)企(qi)(qi)業。鼓勵技(ji)術成熟、國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)需求(qiu)大(da)、能源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)依(yi)賴性強(qiang)的(de)(de)化(hua)(hua)工(gong)企(qi)(qi)業“走出去”，向“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)家或地區轉(zhuan)移部(bu)分產(chan)能。鼓勵全球先(xian)進(jin)化(hua)(hua)工(gong)科(ke)技(ji)成果“引(yin)進(jin)來”，積(ji)極(ji)爭取(qu)世界500強(qiang)企(qi)(qi)業在我(wo)市(shi)(shi)設立(li)外資(zi)(zi)地區總部(bu)、區域研(yan)發(fa)中心等(deng)功能性機構(gou)。
3.實施優(you)(you)質(zhi)(zhi)名品(pin)(pin)(pin)行動(dong)。加強化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量基礎工(gong)(gong)藝技術研究(jiu)應(ying)用，導(dao)入先進質(zhi)(zhi)量管理(li)方(fang)法，不斷優(you)(you)化(hua)(hua)提升精(jing)細(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量檔(dang)次、豐富(fu)牌號(hao)品(pin)(pin)(pin)種。組(zu)織開(kai)展重(zhong)點(dian)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量分析，主(zhu)動(dong)與國(guo)(guo)際(ji)領先產(chan)品(pin)(pin)(pin)對比(bi)研究(jiu)，找準(zhun)(zhun)短(duan)板(ban)、加快(kuai)突(tu)破。引導(dao)企(qi)業建立品(pin)(pin)(pin)牌培育管理(li)體系，著(zhu)力(li)打響(xiang)高端(duan)精(jing)細(xi)化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)業基地區域(yu)品(pin)(pin)(pin)牌。大力(li)實施“標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)+”，支持化(hua)(hua)工(gong)(gong)企(qi)業主(zhu)導(dao)或參與國(guo)(guo)際(ji)、國(guo)(guo)家、行業和(he)團體標準(zhun)(zhun)制（修）訂，推(tui)動(dong)企(qi)業主(zhu)體由“采標者(zhe)”向“制標者(zhe)”轉變。
（五）推進增綠降(jiang)碳，提升持續發展能力
1.實(shi)施(shi)化(hua)(hua)工產(chan)業碳達峰碳中(zhong)和(he)行(xing)動(dong)。圍繞落(luo)實(shi)二(er)氧化(hua)(hua)碳排(pai)放(fang)達峰目(mu)標(biao)(biao)與碳中(zhong)和(he)愿景，加(jia)強化(hua)(hua)工產(chan)業高(gao)質(zhi)量(liang)發展與碳減排(pai)潛力(li)統籌協(xie)調(diao)，編(bian)制出(chu)臺《杭州市化(hua)(hua)工行(xing)業碳達峰專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)方案》，摸清本地排(pai)放(fang)歷史、分(fen)析(xi)排(pai)放(fang)趨勢、研判峰值目(mu)標(biao)(biao)，進一步分(fen)解(jie)落(luo)實(shi)主要目(mu)標(biao)(biao)和(he)任(ren)務舉措。加(jia)強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)“雙控”和(he)用(yong)能(neng)(neng)(neng)低碳化(hua)(hua)，深入挖掘在(zai)建、存量(liang)項(xiang)目(mu)節能(neng)(neng)(neng)減排(pai)降碳潛力(li)，推(tui)動(dong)實(shi)施(shi)煤(mei)(mei)改電(dian)、煤(mei)(mei)改氣。引導和(he)推(tui)動(dong)企業加(jia)快應用(yong)高(gao)效節能(neng)(neng)(neng)技術裝備(bei)。鼓勵企業建設(she)智慧(hui)化(hua)(hua)工能(neng)(neng)(neng)源(yuan)管理(li)中(zhong)心，利用(yong)數字化(hua)(hua)技術實(shi)現精(jing)準用(yong)能(neng)(neng)(neng)控碳。
專欄六：化工產業綠(lv)色化低(di)碳化改造行(xing)動
生產過程(cheng)節能清潔化改(gai)造。支(zhi)持(chi)采用生物工(gong)程(cheng)技(ji)術改(gai)造傳統化學工(gong)藝，鼓勵(li)應用新型催化劑分(fen)離技(ji)術，大(da)力推(tui)廣(guang)高(gao)(gao)效分(fen)餾塔、節能鍋爐(lu)、變頻電機、高(gao)(gao)效空壓機、換(huan)熱器等(deng)傳質、換(huan)熱、旋轉等(deng)節能設備(bei)及智能化控制技(ji)術，淘汰污染重(zhong)、排放(fang)高(gao)(gao)、能耗大(da)的(de)落后工(gong)藝、技(ji)術和裝備(bei)。
能(neng)源(yuan)利(li)用高(gao)效低碳化(hua)(hua)改造(zao)。針對化(hua)(hua)工企業(ye)流程能(neng)源(yuan)績效改進(jin)需(xu)求，采用能(neng)源(yuan)平衡優(you)化(hua)(hua)調度建模(mo)、能(neng)源(yuan)指標(biao)體(ti)系建模(mo)、數據(ju)圖形(xing)化(hua)(hua)展示、工作流引擎等技術手段，實現(xian)能(neng)源(yuan)調度模(mo)型化(hua)(hua)、裝(zhuang)置(zhi)操作最優(you)化(hua)(hua)、能(neng)源(yuan)統計自動化(hua)(hua)、能(neng)源(yuan)監(jian)測智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)，全面提升(sheng)企業(ye)能(neng)源(yuan)管理能(neng)力；鼓勵在(zai)有條件的工廠、園(yuan)區建設光伏、光熱(re)、熱(re)泵和智(zhi)能(neng)微電(dian)網，提高(gao)生產過(guo)程中可再生能(neng)源(yuan)使(shi)用比例(li)。
水(shui)(shui)資源利用高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)化(hua)改(gai)造。以控制(zhi)工(gong)業(ye)用水(shui)(shui)總量、提(ti)高(gao)(gao)用水(shui)(shui)效(xiao)(xiao)率(lv)為目標，實施干式蒸餾、含(han)硫廢水(shui)(shui)汽提(ti)凈化(hua)回(hui)(hui)用、凝液(ye)回(hui)(hui)收、尿(niao)素工(gong)藝冷(leng)凝液(ye)水(shui)(shui)解解析、聚合母(mu)液(ye)處理及回(hui)(hui)用、真空濾堿機洗水(shui)(shui)添加劑、動態膜過濾等技術改(gai)造。
推行循環型生產方式。促(cu)進化(hua)工企業按產品(pin)鏈(lian)及產業網絡關系(xi)有(you)機組合，以物質流、能量流為(wei)媒介進行鏈(lian)接共(gong)生，推動原料(liao)互供、多產品(pin)聯產、資源共(gong)享(xiang)和(he)“三廢”集(ji)中治理等，提高資源利用率，減少廢物排放，構建循環經(jing)濟產業鏈(lian)。
2.建立健全(quan)綠(lv)色制(zhi)造(zao)體(ti)系(xi)。推進綠(lv)色化(hua)(hua)工(gong)園區建設，加快園區能(neng)源、資源、基礎設施、產(chan)業(ye)(ye)技術、生態環(huan)(huan)境(jing)和(he)運行管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)綠(lv)色化(hua)(hua)改造(zao)升(sheng)級，積極推動(dong)(dong)園區企業(ye)(ye)間和(he)企業(ye)(ye)內循環(huan)(huan)鏈條培育，大(da)力探索資源聯供、產(chan)品(pin)聯產(chan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)耦合(he)共生的循環(huan)(huan)經濟發(fa)展(zhan)模式。鼓勵企業(ye)(ye)按照用(yong)地集約化(hua)(hua)、物料(liao)輸送管(guan)(guan)(guan)(guan)道化(hua)(hua)、危險工(gong)藝自動(dong)(dong)化(hua)(hua)、企業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)信息(xi)化(hua)(hua)等標準建造(zao)、改造(zao)和(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)廠房，擇(ze)優推薦申報省級、國家(jia)級綠(lv)色工(gong)廠。以行業(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye)為引(yin)領，大(da)力推行綠(lv)色采購，積極構建綠(lv)色供應鏈管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)。持續開展(zhan)清潔(jie)生產(chan)審核(he)，積極推進審核(he)模式創新，健全(quan)完善技術與服務支撐(cheng)體(ti)系(xi)。積極在化(hua)(hua)工(gong)園區和(he)企業(ye)(ye)推行第三方合(he)同能(neng)源管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、合(he)同節(jie)水管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)等。
3.嚴格(ge)環境監(jian)測管控(kong)。督促化(hua)(hua)工園(yuan)區(qu)(qu)落實(shi)“三線一單”生態環境分(fen)區(qu)(qu)管控(kong)要求(qiu)，依法依規開展園(yuan)區(qu)(qu)規劃環評(ping)，嚴格(ge)把好入園(yuan)項(xiang)目環境準入關。開展化(hua)(hua)工企業(ye)(ye)環境風險評(ping)估，加強對企業(ye)(ye)生產過(guo)程中氣(qi)體、液體、固體等(deng)多種(zhong)形態以(yi)及溫度、壓(ya)力、成分(fen)、濃(nong)度等(deng)多項(xiang)指標的實(shi)時監(jian)測，建設(she)完善全方位的環境監(jian)測網絡(luo)，提升(sheng)污染防治(zhi)和環境管理(li)水(shui)平。推進化(hua)(hua)工企業(ye)(ye)生產廢(fei)(fei)水(shui)分(fen)類收(shou)(shou)集、分(fen)質處理(li)，深(shen)化(hua)(hua)園(yuan)區(qu)(qu)“污水(shui)零直排區(qu)(qu)”建設(she)和“回頭(tou)看”檢查。切實(shi)加強企業(ye)(ye)廢(fei)(fei)氣(qi)收(shou)(shou)集和治(zhi)理(li)，建立(li)健全異味評(ping)價(jia)體系(xi)，實(shi)現異味問(wen)題可評(ping)價(jia)、可溯源、可預(yu)警。規范危險廢(fei)(fei)物收(shou)(shou)集、包裝、貯存、轉(zhuan)移(yi)、處置(zhi)。
六、保障措施
（一(yi)）健全組織領導
建立健全杭州市(shi)化(hua)(hua)工(gong)產(chan)業發展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)聯席會議制度，認真落實(shi)黨中央國務院關于全面加(jia)強(qiang)危險化(hua)(hua)學(xue)品安全生產(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)的各(ge)項要求(qiu)，加(jia)強(qiang)組(zu)織協調和政策引導。市(shi)經信局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)、市(shi)應急管理局(ju)、市(shi)發展(zhan)改(gai)革委、市(shi)科技局(ju)、市(shi)規(gui)劃資源(yuan)局(ju)等相關部(bu)門按(an)照各(ge)自工(gong)作(zuo)(zuo)職能(neng)積(ji)極參(can)與，密(mi)切配合，協調推(tui)進規(gui)劃的實(shi)施(shi)、指導和服務工(gong)作(zuo)(zuo)。切實(shi)強(qiang)化(hua)(hua)屬地管理責任，各(ge)縣（市(shi)、區(qu)）政府負總(zong)責，化(hua)(hua)工(gong)園區(qu)管委會進一步健全完(wan)善(shan)實(shi)體(ti)化(hua)(hua)運作(zuo)(zuo)、有效化(hua)(hua)運行(xing)機制，配備專職工(gong)作(zuo)(zuo)人員，細化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)措施(shi)，提(ti)升專業化(hua)(hua)管理服務能(neng)力，保障政策措施(shi)落實(shi)到位(wei)。
（二）加(jia)強政策引導
嚴(yan)格執(zhi)行國家和(he)(he)省(sheng)關于化(hua)工(gong)產業發展(zhan)的(de)相關政策，加(jia)強本規劃與安全生產、應急管理、環境保護等政策有機(ji)銜接(jie)。綜(zong)合運用各種手段，加(jia)大(da)對(dui)化(hua)工(gong)產業關改搬轉、兼(jian)并重組、高端產品研發、重大(da)深(shen)精加(jia)工(gong)、數智(zhi)化(hua)改造、綠(lv)色安全生產等方面(mian)的(de)支(zhi)持力度，積(ji)極淘汰落后產能、化(hua)解過(guo)剩和(he)(he)低端產能。創新(xin)銀企(qi)對(dui)接(jie)和(he)(he)產融(rong)合作機(ji)制(zhi)，加(jia)大(da)對(dui)龍頭化(hua)工(gong)企(qi)業及重大(da)項目的(de)融(rong)資支(zhi)持。鼓勵符合條件的(de)優質企(qi)業實(shi)施境內外(wai)兼(jian)并重組和(he)(he)掛(gua)牌上(shang)市。支(zhi)持企(qi)業通過(guo)融(rong)資租賃、經營租賃等形式，拓寬(kuan)融(rong)資渠道。
（三）強化人才引(yin)育(yu)
深化(hua)產教融合發展(zhan)(zhan)，鼓勵化(hua)工(gong)企業(ye)與浙(zhe)江大(da)學(xue)、浙(zhe)江工(gong)業(ye)大(da)學(xue)等(deng)(deng)(deng)高(gao)校開(kai)展(zhan)(zhan)企校合作、協(xie)同育人(ren)(ren)(ren)，著力(li)培育一批(pi)具(ju)有(you)根植性的高(gao)素質創(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)才。依(yi)托企業(ye)、高(gao)校、院所、重(zhong)大(da)科技(ji)設施等(deng)(deng)(deng)創(chuang)新載體，支(zhi)(zhi)持(chi)引進(jin)和聚集高(gao)端(duan)化(hua)工(gong)科研人(ren)(ren)(ren)才團隊。強化(hua)“不(bu)求所有(you)、但求所用(yong)”柔(rou)性引才理念，以項(xiang)目、課題、情感等(deng)(deng)(deng)為(wei)紐帶，加大(da)國內外精(jing)細化(hua)工(gong)領(ling)域領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才、緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)才引進(jin)力(li)度。研究成(cheng)立(li)杭(hang)州市化(hua)工(gong)產業(ye)發展(zhan)(zhan)專(zhuan)家委(wei)員會，建立(li)常態化(hua)咨詢問(wen)診機(ji)制，為(wei)推動全市化(hua)工(gong)產業(ye)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)提供重(zhong)要(yao)智(zhi)力(li)支(zhi)(zhi)撐。
（四）做(zuo)好推進實施
建(jian)立以本規(gui)劃(hua)為依(yi)據(ju)的(de)年(nian)度計(ji)劃(hua)實施機(ji)制，確保(bao)規(gui)劃(hua)任務分(fen)年(nian)度、按計(ji)劃(hua)、有步驟地完成。加強對化工產(chan)業主要(yao)發(fa)展指標(biao)的(de)運(yun)行(xing)監測和規(gui)劃(hua)實施情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)跟蹤(zong)分(fen)析，及時掌握規(gui)劃(hua)的(de)實施進(jin)展情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，做(zuo)好(hao)規(gui)劃(hua)實施過程中的(de)重大問題研究與協(xie)調(diao)。做(zuo)好(hao)對化工園區管理(li)和運(yun)行(xing)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的(de)考核，加強分(fen)類指導(dao)。發(fa)揮行(xing)業協(xie)會(hui)、安全生產(chan)服務機(ji)構等社會(hui)力(li)量的(de)作(zuo)用，增強專(zhuan)業服務支(zhi)撐能力(li)。
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