廣東省生態環境廳2021年度危險廢物規范化環境管理評估工作方案
【谷騰環保網訊】獲悉，廣(guang)東省生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)廳發布廣(guang)東省生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)廳2021年(nian)度危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規范(fan)化(hua)(hua)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管理(li)評(ping)估工作方(fang)(fang)案，加強(qiang)(qiang)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)污染防治，鞏固和深化(hua)(hua)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規范(fan)化(hua)(hua)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管理(li)工作成效，進一步(bu)推動各級地(di)方(fang)(fang)政府和相關(guan)部門(men)落(luo)實危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)監(jian)管職(zhi)責，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)監(jian)管和利用處置能力，促進危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)產(chan)生單(dan)(dan)位(wei)（以下簡(jian)稱(cheng)產(chan)廢(fei)單(dan)(dan)位(wei)）和危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)（以下簡(jian)稱(cheng)經(jing)營單(dan)(dan)位(wei)）落(luo)實各項法(fa)律(lv)制度和相關(guan)標(biao)準規范(fan)，全面(mian)提升危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規范(fan)化(hua)(hua)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管理(li)水平(ping)，有效防控危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)，詳情如下：
各地級以(yi)上市(shi)生(sheng)態環境局：
為貫徹落實《強(qiang)化(hua)(hua)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)監管和利用處置能力改革(ge)實施(shi)方(fang)(fang)案(an)》《“十四(si)五”全國危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)環(huan)(huan)境管理(li)(li)評估工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案(an)》（環(huan)(huan)辦固體〔2021〕20號）等文(wen)件精神，按(an)照《廣(guang)東省生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境廳“十四(si)五”危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)環(huan)(huan)境管理(li)(li)評估工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案(an)》（粵環(huan)(huan)辦〔2021〕61號）有(you)關要求，鞏固深化(hua)(hua)我(wo)(wo)省危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)污(wu)染防治成(cheng)效，持續強(qiang)化(hua)(hua)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)環(huan)(huan)境監管和利用處置能力，有(you)效防控危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)環(huan)(huan)境風險(xian)(xian)(xian)，我(wo)(wo)廳組(zu)織制定《2021年度危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)環(huan)(huan)境管理(li)(li)評估工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案(an)》。現印發給你們(men)，請認真組(zu)織實施(shi)。實施(shi)過程中遇到問(wen)題，請徑向我(wo)(wo)廳固體處反映。
廣東省(sheng)生態環境廳辦公室
2021年11月5日
（聯(lian)系(xi)人及方(fang)式：陳睿 020-87531932）
廣東省生態環境廳2021年度危險廢物規范化環境管理評估工作方案
為(wei)貫(guan)徹落實《強化危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)監(jian)管(guan)和(he)(he)(he)利(li)用(yong)處置能(neng)力(li)改革實施方案》《“十四五”全國(guo)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規(gui)范(fan)化環(huan)境(jing)管(guan)理評估(gu)工(gong)作方案》（環(huan)辦固體〔2021〕20號）等(deng)文件精(jing)神，按照《廣(guang)東省生(sheng)態環(huan)境(jing)廳“十四五”危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規(gui)范(fan)化環(huan)境(jing)管(guan)理評估(gu)工(gong)作方案》（粵環(huan)辦〔2021〕61號）有關(guan)要求，加強危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)污(wu)染防(fang)治(zhi)，鞏固和(he)(he)(he)深化危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規(gui)范(fan)化環(huan)境(jing)管(guan)理工(gong)作成效(xiao)，進(jin)一(yi)步推動各級地方政府和(he)(he)(he)相關(guan)部門(men)落實危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)監(jian)管(guan)職(zhi)責，強化危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)監(jian)管(guan)和(he)(he)(he)利(li)用(yong)處置能(neng)力(li)，促進(jin)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)單(dan)(dan)(dan)位（以下簡稱產廢(fei)單(dan)(dan)(dan)位）和(he)(he)(he)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)經營單(dan)(dan)(dan)位（以下簡稱經營單(dan)(dan)(dan)位）落實各項法律(lv)制(zhi)度和(he)(he)(he)相關(guan)標準規(gui)范(fan)，全面提(ti)升危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規(gui)范(fan)化環(huan)境(jing)管(guan)理水平，有效(xiao)防(fang)控危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)，制(zhi)定本方案。
一、總體要求
（一）落(luo)實企業主體責任。強化危(wei)險廢物規(gui)范化環(huan)境管理，綜合運用(yong)法律、行政、經(jing)濟(ji)等多(duo)種(zhong)手段，持續推動企業落(luo)實危(wei)險廢物污染環(huan)境防治的主體責任，防范環(huan)境風(feng)險，保(bao)障環(huan)境安全。
（二）推動政府和(he)部門落(luo)實監管責任。合理設(she)(she)立評估指(zhi)標(biao)，推動各地和(he)相關部門落(luo)實危(wei)險(xian)廢物監管和(he)利用(yong)處置能(neng)力保障等工作的組織領(ling)導、方案編制、責任落(luo)實、能(neng)力建(jian)設(she)(she)、工作成(cheng)效(xiao)等事項。
（三）建立分級(ji)負責評(ping)(ping)(ping)估(gu)機制。省(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境廳（以下簡稱(cheng)省(sheng)廳）對地(di)級(ji)以上市生(sheng)態(tai)環(huan)境局進行綜合評(ping)(ping)(ping)估(gu)，抽取產廢單(dan)位和經(jing)營單(dan)位進行評(ping)(ping)(ping)估(gu)。地(di)級(ji)以上市生(sheng)態(tai)環(huan)境局抽取產廢單(dan)位和經(jing)營單(dan)位進行評(ping)(ping)(ping)估(gu)。
（四）突(tu)出(chu)(chu)評(ping)估(gu)重點。年度工作方案的(de)(de)制(zhi)定應按照評(ping)估(gu)要求，根據危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物的(de)(de)危害特性、產生(sheng)數量和環(huan)境(jing)風險(xian)等因素，突(tu)出(chu)(chu)評(ping)估(gu)危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物環(huan)境(jing)重點監管(guan)單位(wei)，同時通過評(ping)估(gu)核實(shi)其他單位(wei)的(de)(de)危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物環(huan)境(jing)管(guan)理(li)相關情況。
二、工作方式
（一(yi)）省級(ji)層面。省廳按照《危險廢物規范(fan)化(hua)環境管理評(ping)估(gu)(gu)指(zhi)標(biao)》（環辦固體〔2021〕20號）和《廣東省危險廢物規范(fan)化(hua)環境管理評(ping)估(gu)(gu)指(zhi)標(biao)》（以(yi)下簡稱《評(ping)估(gu)(gu)指(zhi)標(biao)》，見附(fu)件1），結合危險廢物專(zhuan)項(xiang)整治、各(ge)類專(zhuan)項(xiang)工(gong)作等(deng)開展產廢單(dan)(dan)位、經(jing)營單(dan)(dan)位檢查評(ping)估(gu)(gu)，并(bing)以(yi)地市為單(dan)(dan)位進(jin)行(xing)危險廢物規范(fan)化(hua)環境管理情況綜合評(ping)估(gu)(gu)。
（二）地市層面。地級以上市生(sheng)態環(huan)境(jing)局按照《評(ping)(ping)估(gu)(gu)指(zhi)標》表(biao)2、表(biao)3對產廢單位(wei)、經營單位(wei)進行對應評(ping)(ping)估(gu)(gu)，并完成(cheng)《被抽(chou)查(cha)(cha)單位(wei)評(ping)(ping)估(gu)(gu)情(qing)況記(ji)錄表(biao)》（見附件2）。固體廢物管理、環(huan)境(jing)執法、環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價與排污許可(ke)等(deng)業務(wu)部門要對危險(xian)(xian)廢物規范化環(huan)境(jing)管理評(ping)(ping)估(gu)(gu)工(gong)作(zuo)(zuo)做好必要的政策指(zhi)導。鼓勵結合“雙隨機(ji)”抽(chou)查(cha)(cha)、各類(lei)專(zhuan)項工(gong)作(zuo)(zuo)等(deng)，有序(xu)推進轄區(qu)內年度(du)評(ping)(ping)估(gu)(gu)工(gong)作(zuo)(zuo)。有條件的地區(qu)，可(ke)以采取(qu)購買第三方服務(wu)等(deng)方式，為危險(xian)(xian)廢物規范化環(huan)境(jing)管理評(ping)(ping)估(gu)(gu)工(gong)作(zuo)(zuo)提供技(ji)術支撐。
（三）評估安排。各(ge)地級以上(shang)市(shi)生態環境局應于2022年1月(yue)10日前按照《評估指(zhi)標》表(biao)1進行自評打分，總結2021年度危險(xian)廢物規范(fan)化環境管理(li)工(gong)作(zuo)情況（要求見附件(jian)3），并將上(shang)述2項材料報送(song)省廳。
三、工作要求
（一）市級(ji)層(ceng)面
原(yuan)則上，優先選(xuan)取納入(ru)危險廢物環境重點(dian)監管單(dan)位清單(dan)的單(dan)位開展評估，2021年度(du)評估數量要(yao)求具體(ti)如下：
1. 經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)：不少于20家，若經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)總數(shu)不足20家時則全部進行評(ping)估。“十四(si)五”期間實現對(dui)本地(di)區所有經(jing)(jing)營(ying)單(dan)位(wei)評(ping)估全覆蓋(gai)。
2. 產(chan)廢單位(wei)：危險廢物年產(chan)生量(liang)100噸及以上的或擁有危險廢物自行利用(yong)處(chu)置設施的重點產(chan)廢單位(wei)不少于60家(jia)，若總數不足(zu)60家(jia)時則全部(bu)進行評估。其(qi)他產(chan)廢單位(wei)不少于20家(jia)，若總數不足(zu)20家(jia)時則全部(bu)進行評估。
3. 評估(gu)(gu)單位數量不足最低要求(qiu)的80%，直接判定為《評估(gu)(gu)指標》評估(gu)(gu)結(jie)果(guo)中的C。
（二(er)）2021年度評估(gu)重點(dian)
危險廢(fei)物專項整治重點行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)；中(zhong)央(yang)環境(jing)保護督(du)察涉及問題(ti)企業(ye)(ye)(ye)，非法(fa)轉(zhuan)移傾倒危險廢(fei)物企業(ye)(ye)(ye)，涉危險廢(fei)物投訴舉報多(duo)、環境(jing)安全隱患突出的(de)企業(ye)(ye)(ye)；貯存危險廢(fei)物超(chao)過一年不(bu)及時(shi)依法(fa)轉(zhuan)移、處置(zhi)的(de)企業(ye)(ye)(ye)。
四、評估結果應用
（一）地級以(yi)上市(shi)生態(tai)環境局。在(zai)省級評估中，對推進危險廢物(wu)規(gui)范(fan)化環境管理工作(zuo)(zuo)取得(de)良好(hao)效果(guo)的地市(shi)予(yu)以(yi)通(tong)報表(biao)揚，并在(zai)省級財政(zheng)專項(xiang)資(zi)金(jin)、政(zheng)策試點等(deng)方面予(yu)以(yi)優先考(kao)慮。對推進工作(zuo)(zuo)差的予(yu)以(yi)通(tong)報批(pi)評，并視情節嚴(yan)重程(cheng)度(du)，綜合采取掛牌督(du)辦(ban)、約談(tan)等(deng)措施督(du)促落實(shi)到位。
（二）產(chan)(chan)廢(fei)單(dan)位(wei)和(he)(he)經(jing)營單(dan)位(wei)。各級(ji)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)主管(guan)(guan)部門要(yao)將評(ping)(ping)估(gu)達標、管(guan)(guan)理(li)優良的產(chan)(chan)生(sheng)單(dan)位(wei)依程序(xu)納入生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)監督執法(fa)(fa)正面清單(dan)。對在評(ping)(ping)估(gu)中(zhong)發(fa)現的企業違法(fa)(fa)行為，要(yao)與環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法(fa)(fa)工作相銜接(jie)，嚴格依據《中(zhong)華人民(min)共和(he)(he)國(guo)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)法(fa)(fa)》《中(zhong)華人民(min)共和(he)(he)國(guo)固(gu)體廢(fei)物污染環(huan)(huan)境(jing)(jing)防治法(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和(he)(he)《最高人民(min)法(fa)(fa)院、最高人民(min)檢察院關于辦理(li)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染刑事案件適用(yong)法(fa)(fa)律(lv)若干問題的解(jie)釋》等(deng)進行查處(chu)，涉嫌環(huan)(huan)境(jing)(jing)犯罪的移送公安(an)機關。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
