【谷騰環保網訊】林(lin)葉(xie)昂是從(cong)2015年(nian)9月開始從(cong)事環境監管工作(zuo)的(de)。6年(nian)以來，林(lin)葉(xie)昂經歷過大(da)大(da)小小各種執法現場。其中，浙江臺州臨海(hai)市(shi)頭(tou)門(men)港(gang)，是他工作(zuo)傾注心血(xue)較(jiao)多的(de)一(yi)個重(zhong)點地區。

臺州又被稱為醫(yi)藥之(zhi)都，在臺州臨海(hai)市，醫(yi)藥化工(gong)年產(chan)(chan)值近200億元，占(zhan)臨海(hai)市工(gong)業(ye)總產(chan)(chan)值的(de)1/5以上(shang)。在臺州灣(wan)頭(tou)門港區(qu)入(ru)海(hai)口附近有一個醫(yi)化產(chan)(chan)業(ye)園，它(ta)在業(ye)內舉(ju)足輕重，用(yong)林葉昂的(de)話來說(shuo)，“在全國也是排得(de)上(shang)號的(de)。”

提(ti)到醫(yi)化(hua)，很多(duo)人會將其與(yu)“污染”相掛鉤(gou)。為改變這樣的印象，臨(lin)海醫(yi)化(hua)園區也在(zai)(zai)謀(mou)求以科技手段促進(jin)監(jian)管效(xiao)能(neng)提(ti)升(sheng)、實現綠(lv)色轉型(xing)發展。早在(zai)(zai)2013年，臨(lin)海就提(ti)出(chu)，要建設中國“綠(lv)色藥(yao)都”。

在此背(bei)景(jing)下，臨(lin)海開始探索智慧(hui)環保(bao)的監(jian)(jian)管手(shou)段。目前，臨(lin)海醫化園區全過程(cheng)監(jian)(jian)控(kong)布點安裝(zhuang)工(gong)作(zuo)已(yi)經完成，處于(yu)試運行(xing)階段，林葉昂等人的工(gong)作(zuo)也因此開始變化。

環境監(jian)察(cha)安上“千里眼”，溯源更準

“醫化企業的污染(ran)防治工作會復(fu)雜一(yi)(yi)(yi)些。”林葉昂(ang)告訴記者，臨海針對(dui)醫化企業的日常監管(guan)(guan)分(fen)為兩種(zhong)，一(yi)(yi)(yi)種(zhong)是重點企業，每(mei)年(nian)要完(wan)成(cheng)至(zhi)少一(yi)(yi)(yi)次的監管(guan)(guan)工作，另外的一(yi)(yi)(yi)般企業則(ze)納入雙隨機的監管(guan)(guan)體系，如(ru)果(guo)平(ping)時接到信(xin)訪問題或者開展(zhan)專項行(xing)動，他們都(dou)會奔赴企業一(yi)(yi)(yi)線進行(xing)檢查。

回憶(yi)之前的(de)檢(jian)查工作，林(lin)葉昂說：“如果對一(yi)家企業進行全(quan)覆蓋檢(jian)查，一(yi)般(ban)要一(yi)整天，會(hui)派遣(qian)至少3人(ren)以(yi)上檢(jian)查，遇到臺賬復雜(za)的(de)，可能還(huan)會(hui)超出一(yi)天。”

如(ru)果能發現(xian)(xian)污(wu)染(ran)問題(ti)，人力和時間成本的(de)消耗都是其次的(de)，關鍵在于，這種傳統方法的(de)“追溯性(xing)較弱(ruo)”。林葉昂解釋說(shuo)：“比如(ru)一個(ge)企業想逃避監管，它悄(qiao)悄(qiao)地一個(ge)小(xiao)時就把廢水排完了，如(ru)果1小(xiao)時內，我們(men)環(huan)保工作(zuo)者不能發現(xian)(xian)問題(ti)，趕(gan)去現(xian)(xian)場(chang)抓(zhua)個(ge)現(xian)(xian)行，那(nei)就缺乏關鍵性(xing)證據，無法立案。另外，執法人員的(de)數(shu)(shu)量(liang)與企業數(shu)(shu)量(liang)相比還是欠缺的(de)。”

這些問題都成為(wei)“綠色藥都”轉型發展之路的攻堅難點。

為了提升環境問題發(fa)現能力(li)，今年2月(yue)，臺(tai)州市生(sheng)態環境局臨海分局下發(fa)了《關于在(zai)全市醫化(hua)、電鍍、印染(ran)行業開展污染(ran)防(fang)治(zhi)設(she)施(shi)過程監控(kong)建設(she)的通知》（以下簡(jian)稱《通知》）。《通知》要求(qiu)，各企業要在(zai)今年10月(yue)30日前完成設(she)備安裝、調試、聯網(wang)工作(zuo)，數據接入(ru)臺(tai)州市污染(ran)源治(zhi)理(li)設(she)施(shi)過程監控(kong)平臺(tai)。

現在，建成監(jian)(jian)控(kong)系(xi)統后，環境監(jian)(jian)察就像有了“千里眼”“順風耳”，能夠實(shi)時(shi)監(jian)(jian)控(kong)企業的“三廢”處理(li)設(she)施運行情況。計(ji)算機24小時(shi)對每家(jia)企業各車間污染物(wu)產生量、收集(ji)量、引入防治設(she)施量等(deng)近(jin)100個監(jian)(jian)控(kong)參數實(shi)時(shi)監(jian)(jian)控(kong)，基本覆蓋了收集(ji)、處理(li)、排放3個過程。

“利用系統(tong)可(ke)以(yi)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)設(she)施(shi)運行(xing)情況，比起以(yi)前一(yi)(yi)整天的檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，僅用幾秒鐘就可(ke)完成(cheng)，檢(jian)(jian)查(cha)(cha)速(su)度更快了。而且，相較于一(yi)(yi)般的系統(tong)，我(wo)們的先進(jin)性在于，系統(tong)的監控(kong)因子(zi)、監控(kong)單元更完善(shan)、更全面。” 林葉昂指了指監控(kong)系統(tong)。

由于進行全時記錄(lu)，系統(tong)(tong)還可對(dui)異常數(shu)據(ju)進行溯源(yuan)分析，具體掌握異常數(shu)據(ju)的(de)發生和發展過程。這種情況下(xia)，一旦企業(ye)進行惡(e)意偷排(pai)，系統(tong)(tong)中留下(xia)的(de)異常數(shu)據(ju)等痕(hen)跡(ji)就(jiu)是“鐵證”，系統(tong)(tong)均(jun)可以實(shi)時記錄(lu)并預警。

林葉(xie)昂說：“現在我們日常檢查(cha)的(de)針(zhen)對性更(geng)強了。系統預警后(hou)，我們就可以(yi)直奔現場，也不用(yong)像以(yi)前(qian)一樣在企業(ye)生產的(de)全過程中排查(cha)到底(di)哪(na)里(li)出了問題。”

躺在床(chuang)上也能(neng)觀(guan)察設備，預警更前置(zhi)了(le)

據了(le)解，臨(lin)海(hai)化工園區現有投產醫化企業46家(jia)，全過(guo)程監管系統作(zuo)為園區的重(zhong)要組成部分，對這些(xie)企業全覆(fu)蓋(gai)安裝。

頭門港環保中隊的(de)(de)陶星(xing)宇(yu)，自去(qu)年11月(yue)起(qi)參與由林葉昂帶隊的(de)(de)執法檢查(cha)工作，這(zhe)46家企(qi)業也(ye)是他們常打交道的(de)(de)對(dui)象(xiang)。

陶星宇用危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物處理來(lai)舉例(li)全過程監管系(xi)統帶來(lai)的影響。“以往企業處理危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物時，是由企業自己稱重、手寫標簽進行(xing)處置的。但是觀察近(jin)幾年國(guo)內的涉(she)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物違(wei)(wei)法案件，會發現這些違(wei)(wei)法企業的臺賬和記錄是沒問題的，偷排和轉移(yi)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物都是在(zai)‘臺賬外’操(cao)作(zuo)的。”

全過程監(jian)管(guan)系統的作用，在(zai)陶星宇看來，可以防止這些企業記錄危險廢物(wu)臺賬時過于“自由”。

全過程(cheng)監(jian)管一(yi)(yi)方面連接著危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規范化管理終端(duan)系統，可(ke)一(yi)(yi)鍵完成(cheng)產(chan)廢(fei)數(shu)據申報，打(da)印含二(er)維(wei)碼的危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)標簽，掃描二(er)維(wei)碼即可(ke)溯源危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)從(cong)產(chan)生到運(yun)輸再到處置的“全生命”流程(cheng)；另一(yi)(yi)方面，由(you)于視頻監(jian)控涵蓋了危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)從(cong)產(chan)生、入庫到出庫各種環節，也可(ke)以確保(bao)企(qi)業的臺(tai)賬準確。

“這樣(yang)可以(yi)防止企業(ye)將危險廢物提供或者委托給無(wu)資(zi)質單(dan)位(wei)處置。我們對于企業(ye)的監管就不僅在末端(duan)，對問(wen)題(ti)的預警(jing)就更(geng)前(qian)置了。”陶星宇說，這種預警(jing)不僅幫助(zhu)了執法(fa)人員，企業(ye)也(ye)從中受益。

臨海市華南化工有(you)限公司安環(huan)副總陳建文(wen)表示，以往檢查(cha)設備(bei)(bei)異常(chang)要(yao)依(yi)(yi)靠(kao)企業安環(huan)部門巡(xun)檢，現在(zai)依(yi)(yi)靠(kao)系(xi)統平臺，即使(shi)晚上(shang)回家(jia)在(zai)床上(shang)躺著(zhu)，也可以隨時(shi)觀察設備(bei)(bei)情況，有(you)問題也會及(ji)時(shi)收到預(yu)警，方便立即解決。

另外(wai)，全過(guo)程監管系(xi)統也可以及時提示企業在前期(qi)對設備進行運維和保養。“畢竟數據是連接到監控系(xi)統的(de)，總出問題，我們也沒(mei)法交(jiao)代呀。”陳建文說。

據悉(xi)，目(mu)前(qian)從系(xi)(xi)統(tong)的數據看來，園區內(nei)較為突(tu)出的一家(jia)企(qi)業，系(xi)(xi)統(tong)對其發出的預(yu)警就(jiu)有(you)41次。這(zhe)些預(yu)警中，局部突(tu)發個別參數異常的，企(qi)業可以自己及(ji)時糾正(zheng)(zheng)；超過響應時間(jian)還未(wei)(wei)調整到(dao)位的，系(xi)(xi)統(tong)會(hui)提示隱患級別升檔(dang)(dang)，工(gong)作(zuo)人員就(jiu)會(hui)前(qian)往(wang)現場核查；現場核查也(ye)未(wei)(wei)能糾正(zheng)(zheng)的，就(jiu)會(hui)上報(bao)領導再進行升檔(dang)(dang)，直至設施恢復正(zheng)(zheng)常。

2019年，長江經(jing)(jing)濟帶生態(tai)(tai)環(huan)境警示片曾曝光過臨(lin)海(hai)醫化園(yuan)區(qu)存在(zai)的一些生態(tai)(tai)環(huan)境問題(ti)(ti)(ti)。臨(lin)海(hai)曾多次就此(ci)類(lei)問題(ti)(ti)(ti)整改銷號召開會(hui)議。臨(lin)海(hai)市委(wei)書記(ji)、浙江頭(tou)門港經(jing)(jing)濟開發區(qu)黨工委(wei)書記(ji)梅式(shi)苗強調，抓好醫化園(yuan)區(qu)長江經(jing)(jing)濟帶突出生態(tai)(tai)環(huan)境問題(ti)(ti)(ti)整改工作，是當前的一項重要政治任務。

搭建全過程監控體系，體現出了(le)“綠色藥都(dou)”轉型的決心，對于今后(hou)提升環(huan)境污(wu)染(ran)問題發現能(neng)力和解決能(neng)力的更多經驗教訓，也有待(dai)臨海繼續“回答”。

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