圖(tu)為安徽省生態環境廳推進機制與(yu)政策創(chuang)新工作領導小組專題(ti)調度(du)會。

 
【谷騰環保網訊】對(dui)標學習滬蘇(su)浙(zhe)是深入實(shi)(shi)施長三角(jiao)一體(ti)化(hua)發展戰略(lve)、貫徹落實(shi)(shi)習近(jin)平總(zong)書(shu)記考察(cha)安(an)徽重(zhong)要(yao)講話指示(shi)精神(shen)的重(zhong)要(yao)任(ren)務。安(an)徽省生態(tai)環境(jing)廳深入學習貫徹習近(jin)平生態(tai)文明思(si)想(xiang)和習近(jin)平總(zong)書(shu)記關于(yu)長三角(jiao)一體(ti)化(hua)發展的系列重(zhong)要(yao)講話精神(shen)，牢(lao)牢(lao)把握(wo)省委、省政府關于(yu)全面對(dui)標學習滬蘇(su)浙(zhe)新做(zuo)法、新觀念、新政策(ce)、新體(ti)制、新制度的要(yao)求，深入研(yan)究滬蘇(su)浙(zhe)生態(tai)環境(jing)保護領(ling)域(yu)改革創新做(zuo)法，扎實(shi)(shi)推進機制和政策(ce)創新工作，成效顯著。

建立全方位多層次機制

安徽省(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)(ting)全(quan)面落實省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府關于對標學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)滬蘇(su)(su)浙(zhe)機制和制度創新的決(jue)策部署(shu)，圍(wei)繞“全(quan)方(fang)位學(xue)(xue)(xue)(xue)、走(zou)出去學(xue)(xue)(xue)(xue)、常態(tai)(tai)化學(xue)(xue)(xue)(xue)”的要求，采用(yong)實地調研座談、派員跟班(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)、處室(shi)聯絡(luo)對接(jie)等方(fang)式，深(shen)入滬蘇(su)(su)浙(zhe)等地對標學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)。先后(hou)成立了(le)省(sheng)(sheng)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)(ting)機制和政策創新工(gong)作領導小組，制定(ding)了(le)《安徽省(sheng)(sheng)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)(ting)對標滬蘇(su)(su)浙(zhe)跟班(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護創新機制和政策的實施方(fang)案》，分批次選(xuan)派優(you)秀干部駐滬蘇(su)(su)浙(zhe)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)局(ju)（廳(ting)(ting)）跟班(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)。

安(an)徽省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境廳(ting)黨(dang)組書(shu)記、廳(ting)長賀澤群帶隊(dui)赴(fu)上海市、江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、浙(zhe)江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)對接調研，同時(shi)(shi)安(an)排有關廳(ting)領導、處(chu)室主要負責(ze)人赴(fu)廣東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)深圳市、山東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)青島市以及(ji)江(jiang)(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、湖南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、山西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、河南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、湖北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)等中部五省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)開展調研。與滬蘇浙(zhe)生態(tai)環(huan)境局（廳(ting)）建立廳(ting)機(ji)關處(chu)室常態(tai)化對口聯絡機(ji)制，確保滬蘇浙(zhe)先進經驗做法和政策(ce)措施(shi)及(ji)時(shi)(shi)在安(an)徽得(de)到復制落實。

扎實推進創新取得實效

通過(guo)連續多月扎實對(dui)標、認真(zhen)學習(xi)，安(an)徽全省生態環境領域(yu)對(dui)標學習(xi)滬蘇浙機制(zhi)和制(zhi)度創(chuang)新工(gong)作取得(de)明顯成(cheng)效。

今年以來，省生態環境廳(ting)主(zhu)要(yao)負責同志主(zhu)持召開(kai)對標學習滬蘇浙推(tui)(tui)進機(ji)(ji)制與(yu)政策創(chuang)新工作領導小組專題調度會(hui)5次(ci)，省生態環境廳(ting)梳理并分步推(tui)(tui)進機(ji)(ji)制和政策創(chuang)新19項(xiang)，其中已(yi)完成8項(xiang)，正在推(tui)(tui)進11項(xiang)。

安徽省生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境廳已選派三(san)批(pi)(pi)共(gong)12名干(gan)部組成跟(gen)班(ban)學習小組赴(fu)滬蘇(su)浙生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境局(ju)（廳）跟(gen)班(ban)學習，編發《對標學習滬蘇(su)浙信息快報(bao)》《安徽生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境工(gong)作簡報(bao)》共(gong)35期(qi)(qi)，其中第(di)8期(qi)(qi)和第(di)14期(qi)(qi)獲(huo)省長(chang)王清憲批(pi)(pi)示，第(di)20期(qi)(qi)獲(huo)副(fu)省長(chang)何樹山批(pi)(pi)示肯定，第(di)11期(qi)(qi)獲(huo)副(fu)省長(chang)李建(jian)中批(pi)(pi)示。

同時，外(wai)派駐(zhu)滬蘇浙(zhe)跟班學(xue)習小組根據(ju)各(ge)地實際情況(kuang)有(you)針對性地開展(zhan)專題研(yan)究，并(bing)赴相關單位（機構）進(jin)行(xing)跟蹤調(diao)研(yan)，積極為省生(sheng)態環境廳各(ge)業務處室及各(ge)市生(sheng)態環境局(ju)開展(zhan)創新(xin)工作協調(diao)聯絡、傳(chuan)送(song)資料。

今年(nian)以來，安徽省生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)廳通過派駐干部跟(gen)班學習、業務處(chu)室(shi)跟(gen)蹤對接(jie)，把常態(tai)化(hua)對標學習創(chuang)新(xin)工作(zuo)落(luo)到(dao)實處(chu)。通過持續跟(gen)蹤滬蘇浙地區生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)領域出臺新(xin)的政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)和(he)制度創(chuang)新(xin)，按照應該學并且能夠學的政(zheng)策(ce)舉措(cuo)、暫不具備條件(jian)但通過努力能夠做到(dao)的政(zheng)策(ce)舉措(cuo)進行分類，提(ti)(ti)出新(xin)的創(chuang)新(xin)舉措(cuo)，及時上報省政(zheng)府辦公廳，補充到(dao)省生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)廳的改革(ge)創(chuang)新(xin)清單中一(yi)并推進，保持創(chuang)新(xin)動力“活水長流”，不斷提(ti)(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)治(zhi)理(li)能力，為(wei)安徽省經濟(ji)社會發展全面綠色轉型提(ti)(ti)供制度保障。

形成一批成果和特色

截(jie)至目(mu)前，安(an)徽(hui)省生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)廳(ting)已印發《關于開(kai)展“環(huan)(huan)(huan)(huan)企直(zhi)通(tong)車”行(xing)動的通(tong)知(zhi)》《關于推(tui)行(xing)“環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響區域(yu)評估+環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)標準”工作的通(tong)知(zhi)》《關于加強生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監督(du)執法(fa)正面清單管(guan)理推(tui)動差異化執法(fa)監管(guan)的實施方案(an)》，聯合(he)省交通(tong)運輸廳(ting)、省市(shi)場(chang)監管(guan)局印發《安(an)徽(hui)省汽車排放(fang)檢(jian)驗(yan)與(yu)維護（I/M）制度實施方案(an)》等，成立(li)了(le)省生態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護標準化技術委員會，開(kai)展省環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監測系(xi)統技能競賽，共完成改革創新(xin)事項(xiang)8項(xiang)，形(xing)成了(le)一批(pi)創新(xin)成果(guo)和特(te)色亮(liang)點。

2021年(nian)6月30日，安徽省生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳聯合省司法廳印發《生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)輕(qing)微(wei)違法違規行(xing)為(wei)免(mian)罰清單（第(di)一批）》，對生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)領(ling)域(yu)執法裁量權(quan)進一步(bu)細化(hua)，將依法不予處罰的(de)輕(qing)微(wei)違法違規行(xing)為(wei)具體化(hua)、標準化(hua)，設定15種依法不予處罰的(de)情(qing)形，涉及《中華人民共和國(guo)環(huan)境(jing)影響評價法》等(deng)9部法律法規，包括建設項目環(huan)境(jing)保(bao)護管理、排污許可制(zhi)度(du)、水污染(ran)防(fang)治、大氣污染(ran)防(fang)治、固體廢物環(huan)境(jing)污染(ran)防(fang)治、噪聲污染(ran)防(fang)治、企業環(huan)境(jing)管理等(deng)7個(ge)方面。

“免罰清單”實(shi)施以(yi)來(lai)，全省已(yi)有13個市依法對24起輕微違(wei)法行為作出不予處罰決定，既保持(chi)了(le)環境(jing)執(zhi)法嚴(yan)的主基調，又體現了(le)環境(jing)執(zhi)法的服務(wu)與溫度。

2021年(nian)7月30日，安徽省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境廳聯(lian)(lian)合省(sheng)(sheng)衛健委印發《關(guan)于開展醫療(liao)機(ji)構部(bu)分(fen)(fen)核技術利(li)用(yong)項目行(xing)政(zheng)許可事項跨(kua)部(bu)門聯(lian)(lian)審(shen)聯(lian)(lian)辦改(gai)革工(gong)作(zuo)的通知》，在全省(sheng)(sheng)范(fan)圍內推行(xing)醫療(liao)機(ji)構部(bu)分(fen)(fen)核技術利(li)用(yong)項目行(xing)政(zheng)許可事項跨(kua)部(bu)門聯(lian)(lian)審(shen)聯(lian)(lian)辦改(gai)革工(gong)作(zuo)。

通過明(ming)確事項(xiang)同(tong)級(ji)辦理、統一工(gong)作標準、聯合隨機抽查(cha)、加強(qiang)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通等(deng)要求，在全(quan)(quan)省范圍內(nei)實施(shi)衛生(sheng)健康行政部門和生(sheng)態環境主(zhu)管(guan)部門“兩(liang)評(ping)同(tong)審(shen)”“兩(liang)證同(tong)發(fa)”，進一步(bu)提(ti)高(gao)了醫(yi)療機構核(he)技術利用項(xiang)目(mu)行政審(shen)批效率，充分(fen)發(fa)揮了省級(ji)核(he)安(an)全(quan)(quan)協調機制(zhi)在輻射安(an)全(quan)(quan)管(guan)理方面的(de)橋梁作用，得到了醫(yi)療機構的(de)一致(zhi)好評(ping)。

潘騫 傅張麗

對標學習滬蘇(su)浙機(ji)制(zhi)和制(zhi)度創(chuang)新

5次

召開對標學習滬(hu)蘇浙推進機制與政策(ce)創新工作領導小組專題調(diao)度會5次

19項

梳(shu)理(li)并分步(bu)推進機制和(he)政策創新19項

8項

完(wan)成機制和政策創新8項

12名

選派三(san)批共12名干部(bu)組(zu)成跟(gen)(gen)班學(xue)習小組(zu)赴滬蘇浙生態(tai)環境局(ju)（廳）跟(gen)(gen)班學(xue)習

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