珠海創新治理模式,整體推進“五個全覆蓋”,實施系統治河
【谷騰環保網訊】一(yi)條(tiao)(tiao)優(you)雅寧靜的(de)(de)長河(he)從珠(zhu)海(hai)的(de)(de)主城區穿過,清澈的(de)(de)河(he)水中倒映出兩岸(an)熱鬧(nao)喧(xuan)嘩、鱗次(ci)櫛比的(de)(de)大(da)廈,彰顯著屬于珠(zhu)海(hai)的(de)(de)青春與活力。這條(tiao)(tiao)入(ru)選了“2021年廣(guang)東(dong)省(sheng)十大(da)美麗河(he)湖”的(de)(de)珠(zhu)海(hai)“母(mu)親河(he)”就是前山(shan)河(he)。
讓人(ren)難以想象(xiang)的是,這條(tiao)哺育了珠(zhu)海人(ren)民(min)和澳門同胞的母親河(he)(he),兩年前水質還在Ⅳ類(lei)水和Ⅴ類(lei)水之間徘(pai)徊(huai),每逢(feng)大雨就會出現(xian)返(fan)黑(hei)(hei)返(fan)臭(chou)現(xian)象(xiang),進而變(bian)成(cheng)(cheng)黑(hei)(hei)臭(chou)水體。然而,在不(bu)到一年的時間里,前山河(he)(he)已經退“黑(hei)(hei)”還“清”,搖身(shen)變(bian)成(cheng)(cheng)現(xian)在全年平均水質達Ⅲ類(lei)水標準的“風(feng)景河(he)(he)”。
數據顯示(shi),2021年(nian)1月(yue)至9月(yue),前山河石(shi)角咀國考斷面平(ping)均(jun)水(shui)質達到地表水(shui)Ⅲ類標準(zhun),流(liu)域內5條城市黑臭水(shui)體2020年(nian)底全(quan)部(bu)通過住(zhu)建部(bu)“長(chang)制(zhi)久清(qing)”評估審核。這(zhe)條見證了珠海經濟特區成長(chang)變遷的河流(liu)如何實現從“黑龍入河”到“鷗鷺齊飛”的生態蝶(die)變?
采用地方(fang)政府+央企+EPC項(xiang)目建設模(mo)式,開展系統治理
改(gai)變(bian)是(shi)從2019年(nian)12月(yue)19日開始的。
2019年,珠海市委、市政府制訂《前山河流域(yu)水(shui)環境(jing)(jing)綜合(he)治理(li)專項攻堅總體實(shi)施方案》,將前山河水(shui)環境(jing)(jing)綜合(he)治理(li)工作(zuo)分為3年實(shi)施。力(li)爭3年內基本實(shi)現(xian)“正(zheng)本清源,雨污分流”,遠期實(shi)現(xian)“河暢、水(shui)清、岸(an)綠、景美”的(de)目(mu)標。
在治理(li)前山河(he)流(liu)域(yu)水(shui)(shui)環境(jing)過程中,珠海市以河(he)涌(yong)治理(li)、管網建養、病害治理(li)、流(liu)域(yu)清理(li)等重點問題為導(dao)向,投資28.04億元采用EPC模式對前山河(he)流(liu)域(yu)開展綜(zong)合整(zheng)治一期(qi)工(gong)(gong)程,整(zheng)體(ti)推進全流(liu)域(yu)水(shui)(shui)體(ti)整(zheng)治、雨污分流(liu)及管網建養、正本清源改造、污水(shui)(shui)處理(li)設施提標拓能、面(mian)源污染防治等“五個全覆(fu)蓋(gai)”系列工(gong)(gong)程。
在具(ju)體(ti)實施方面,由中電建生態環(huan)境(jing)集(ji)團采(cai)用EPC模式治(zhi)(zhi)理(li)(li)前山河(he)。此前,中電建生態環(huan)境(jing)集(ji)團已采(cai)用此種模式成(cheng)功治(zhi)(zhi)理(li)(li)多(duo)個河(he)流環(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)項目,其中最為典(dian)型的是深圳市茅洲河(he)流域水環(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)項目。
“水環(huan)境治(zhi)理是一(yi)(yi)個系統工程,需要從政策規劃(hua)到工程運維,從工程目標(biao)到工程內容,從單純的管網(wang)建(jian)設(she)到廠網(wang)河(he)站(zhan)泥一(yi)(yi)體化全盤系統性考慮。針對前山(shan)河(he)道定位(wei)高、流域范圍廣、系統因(yin)素多、現狀基底(di)弱、工程任務重、實施(shi)難度大等(deng)因(yin)素,我們(men)制(zhi)定了流域統籌、系統治(zhi)理的思路(lu)。”中電建(jian)生態環(huan)境集團灣區區域總部總經理、前山(shan)河(he)項(xiang)目總承包部總經理張晶介紹。
珠海(hai)前山河(he)治理模式(shi)采用地方(fang)政府+央企+EPC項目建設(she)模式(shi),全方(fang)位(wei)合(he)作,與地方(fang)管養(yang)提(ti)升單位(wei)聯動,摸(mo)排、勘(kan)察、設(she)計、采購、施工全過程打(da)包實施。
首(shou)先,對(dui)流域(yu)范圍的河渠、管網(wang)及排口(kou)進(jin)行(xing)全面排查、溯源(yuan),修復、完善污(wu)(wu)水主(zhu)干管管網(wang)系統;對(dui)流域(yu)范圍內的居民小區(qu)、城中(zhong)村、企事業單(dan)位(wei)等(deng)的雨(yu)污(wu)(wu)水系統進(jin)行(xing)排查,實現相應排水單(dan)元的雨(yu)污(wu)(wu)分流;提(ti)高片區(qu)污(wu)(wu)水收集率,大幅減少(shao)入河污(wu)(wu)染物總量。
然(ran)而,前山河(he)(he)流域(yu)(yu)綜合整治(zhi)的總面積約114.35平方公里,流域(yu)(yu)內河(he)(he)網眾多,縱橫交錯相互連通,共(gong)有44條(tiao)河(he)(he)渠、544個(ge)(ge)小區、527個(ge)(ge)商業企業、166個(ge)(ge)機關事(shi)業單位(wei),要對每(mei)(mei)條(tiao)河(he)(he)渠、每(mei)(mei)個(ge)(ge)小區逐家逐戶(hu)進行梳理,并非易事(shi)。
張晶介(jie)紹(shao),“與(yu)茅洲河(he)的(de)(de)工(gong)業污(wu)染為(wei)主(zhu)因導(dao)致水質變差相比,前山(shan)河(he)水污(wu)染治理的(de)(de)核(he)心在(zai)于(yu)市(shi)政(zheng)生活污(wu)水管網雨污(wu)分流的(de)(de)全面整改(gai)。前山(shan)河(he)流域多為(wei)老舊(jiu)城區(qu)、城中舊(jiu)村、城郊地(di)區(qu),片(pian)區(qu)管網存在(zai)老化、錯接漏接的(de)(de)情況,必(bi)須要先摸清地(di)下管網的(de)(de)底數(shu),找到這些管網的(de)(de)缺失段、破損點、混(hun)接處。”
為盡快(kuai)摸清前山(shan)河(he)流域(yu)范圍114.35平方(fang)公里內主(zhu)管(guan)、支(zhi)管(guan)、沿(yan)河(he)渠(qu)排(pai)口及(ji)各個排(pai)水單元的管(guan)網(wang)(wang)情況,中電建(jian)生態環境集團(tuan)組織聯合體(ti)成員水電七局、電建(jian)昆明院先后派出500余人的專業排(pai)查(cha)(cha)隊伍(wu),采(cai)用管(guan)網(wang)(wang)排(pai)查(cha)(cha)機器人、3D激光成像(xiang)儀(yi)、CCTV、QV等各型先進設備用來摸清管(guan)網(wang)(wang)情況,完(wan)成了(le)5條黑臭水體(ti)及(ji)前山(shan)河(he)主(zhu)河(he)道兩岸共計3700余處排(pai)水口溯源,進而將河(he)渠(qu)、主(zhu)干管(guan)、支(zhi)管(guan)及(ji)排(pai)水單元管(guan)網(wang)(wang)繪制(zhi)成一張(zhang)網(wang)(wang)絡圖(tu),為最終完(wan)善雨污管(guan)網(wang)(wang)提供可(ke)靠條件。
“河長(chang)辦(ban)+群團(tuan)組織+公益組織+新聞(wen)媒體”四方聯動(dong)模(mo)式,匯聚各(ge)方力量
黑(hei)臭在水里,根子在岸(an)上。
中電建(jian)珠(zhu)海前山河(he)總承包部進場(chang)施(shi)工(gong)伊始就轉(zhuan)變前山河(he)治(zhi)水(shui)(shui)思路(lu),及時由末(mo)端截污(wu)轉(zhuan)變為源(yuan)頭控(kong)污(wu)。項目主體工(gong)程(cheng)已于(yu)2020年(nian)底基本完(wan)工(gong),正本清源(yuan)小區管網(wang)建(jian)設累計完(wan)成(cheng)603.45公(gong)里,市(shi)政管網(wang)完(wan)善工(gong)程(cheng)累計完(wan)成(cheng)41.55公(gong)里,市(shi)政管網(wang)缺陷(xian)修復改造工(gong)程(cheng)累計完(wan)成(cheng)24.29公(gong)里,污(wu)水(shui)(shui)調(diao)配設施(shi)累計完(wan)成(cheng)8.15公(gong)里,渠道清淤工(gong)程(cheng)累計完(wan)成(cheng)40387.50立(li)方米。
僅(jin)僅(jin)一年的時間,前山河(he)水(shui)質(zhi)已經由2019年初的Ⅴ類水(shui)治理成2020年底全年主(zhu)要(yao)水(shui)質(zhi)目標達到Ⅲ類水(shui)標準。以前散(san)發(fa)的陣陣臭味,現在已幾(ji)乎察覺(jue)不到,河(he)水(shui)也更加(jia)清澈。
看著前(qian)山(shan)河水一(yi)天(tian)天(tian)變好,家住(zhu)附近的康先生豎起(qi)大拇指,“現在(zai)前(qian)山(shan)河越來(lai)越熱鬧,每天(tian)晚飯后(hou)都要和家人一(yi)起(qi)來(lai)河邊走走。”
為(wei)營造(zao)前山河綜合(he)治理(li)良好社(she)會(hui)氛(fen)圍,珠海市多(duo)渠道立體化展現治理(li)成果,積極推廣“河長辦(ban)+群(qun)團組織+公益(yi)組織+新聞媒體”四方聯動模式(shi),以前山河為(wei)平臺,組織舉辦(ban)釣魚大賽、“河小青(qing)”志(zhi)愿者巡(xun)河護河等多(duo)場大型群(qun)眾活動,讓(rang)前山河治理(li)成效惠(hui)及市民群(qun)眾,讓(rang)護河愛水意識根植民心(xin)。
數據顯示,前山河石(shi)角咀(ju)國(guo)(guo)考(kao)斷面(mian)2020年水(shui)質月平均(jun)值(zhi)達到了地(di)表(biao)Ⅳ類水(shui)標準,氨氮等主(zhu)要水(shui)質指標平均(jun)值(zhi)達到地(di)表(biao)Ⅲ類水(shui)標準,珠(zhu)海也因此進入(ru)當年1-6月全國(guo)(guo)國(guo)(guo)考(kao)斷面(mian)水(shui)環境質量改善排名(ming)前30位的城市(shi)。
通(tong)過(guo)對前(qian)山(shan)河流(liu)域水環境(jing)治(zhi)理流(liu)域統(tong)籌、系統(tong)治(zhi)理,碧波(bo)粼(lin)粼(lin)、魚蝦成群(qun)的前(qian)山(shan)河重現在市民(min)眼前(qian)。
為鞏固一期治理(li)成效(xiao),進(jin)一步推動前山(shan)(shan)河的全(quan)面治理(li),珠(zhu)海市計劃開展前山(shan)(shan)河流域綜合整治二期工(gong)程,項(xiang)目總投資約30億元,重點推進(jin)收污控源、活水(shui)(shui)保質、智慧(hui)水(shui)(shui)務等工(gong)程。
前山(shan)河二期(qi)項目(mu)將以(yi)提升水(shui)質為核心,以(yi)控(kong)制面源污染、降低主干管水(shui)位、提高(gao)污水(shui)處理廠進水(shui)濃(nong)度(du)等為重(zhong)點,以(yi)實現整個前山(shan)河流域“長制久清”為愿(yuan)景,實施包括(kuo)收污控(kong)源工程(cheng)(cheng)、活(huo)水(shui)保質工程(cheng)(cheng)、智(zhi)慧水(shui)務工程(cheng)(cheng)等三大類工程(cheng)(cheng),將前山(shan)河打(da)造(zao)為集生(sheng)態廊道、行(xing)洪通道、休閑碧道、文化(hua)驛道、濱水(shui)經濟帶于一體的(de)“美麗(li)河湖、幸福(fu)河湖”。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”