【谷騰環保網訊】如何更好地(di)為(wei)企業服務(wu)、為(wei)基(ji)層政府服務(wu)、為(wei)經濟(ji)發展服務(wu)，讓(rang)經濟(ji)發展、城市(shi)建(jian)(jian)設與良好的生態環境(jing)相得益彰？近年來，吉林(lin)省(sheng)將(jiang)環境(jing)影響評(ping)價(jia)審批服務(wu)作為(wei)推進(jin)經濟(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)量發展的切(qie)入點(dian)和重要抓手，積極主動對接企業與重大項目，搭建(jian)(jian)網絡平臺(tai)，為(wei)地(di)方政府答(da)疑解惑，以高(gao)水平環境(jing)保護促進(jin)經濟(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)量發展。

“一對一”提供專家服務，有問題不再東奔西走

“省生態環境廳帶著專家到(dao)車間，面(mian)對(dui)面(mian)幫我(wo)們(men)(men)解(jie)決填報過程中的(de)燃眉之急。我(wo)們(men)(men)還加(jia)了(le)微(wei)信，以后有問題能隨(sui)時聯系，真(zhen)的(de)解(jie)決了(le)我(wo)們(men)(men)企業的(de)難(nan)題。”四平(ping)市天茂水泥的(de)環保員十分高興。

前(qian)幾年，隨著(zhu)生態環保各項標準(zhun)的更新(xin)和政策要求的細化，“環保工作專(zhuan)業性太強”是困(kun)擾企業的一大難(nan)題。面對排污許可申領和執行報告(gao)的表格填報過(guo)程中遇到的問題，很多企業花錢找技術咨(zi)詢公司，但效果并不(bu)理(li)想，讓企業很頭疼。

針對(dui)相(xiang)關(guan)問題，吉林(lin)省(sheng)生態環境廳環評(ping)處專門聘請專家(jia)進企(qi)(qi)業，送“智”上門，“一(yi)對(dui)一(yi)”交流服務。據統計，2021 年(nian)至今，省(sheng)生態環境廳已為(wei)全(quan)省(sheng) 220 余家(jia)企(qi)(qi)業提供“一(yi)對(dui)一(yi)”服務，深(shen)入解決存在的(de)難題。

“總投資分別在(zai)(zai)表格的(de)兩(liang)處，都需(xu)要完整填入系統中(zhong)。”“布袋除(chu)塵器(qi)捕捉(zhuo)的(de)粉煤灰，量可(ke)以稱重計算(suan)。”近日，在(zai)(zai)省(sheng)生態環境廳(ting)組織開展(zhan)專家下(xia)基(ji)層(ceng)活動中(zhong)，檢查組的(de)專家王微針對吉林(lin)市企(qi)業(ye)環評表的(de)問(wen)題逐一解答。省(sheng)生態環境廳(ting)的(de)暖(nuan)心服務，不(bu)僅讓企(qi)業(ye)省(sheng)錢(qian)省(sheng)心，更(geng)通過對企(qi)業(ye)的(de)幫(bang)扶指導，使(shi)環保政策和要求落實更(geng)明確精(jing)準，為企(qi)業(ye)的(de)健康(kang)發展(zhan)助力護航(hang)。

專人包保跟進，助力重大項目高效審批

針(zhen)對省內重大(da)項目，省生態環(huan)境廳在環(huan)評(ping)審批(pi)流程(cheng)上(shang)提前(qian)介(jie)入，全(quan)程(cheng)指導，最大(da)限度壓(ya)縮時間(jian)(jian)，讓(rang)項目在第(di)一(yi)時間(jian)(jian)通過審批(pi)，開工建(jian)設。

吉林石化(hua)煉油化(hua)工轉型升級項(xiang)目(mu)是全省“十四五”以(yi)來(lai)國家批(pi)準的首(shou)個(ge)大(da)型石化(hua)項(xiang)目(mu)。2021年(nian)，省生態(tai)環境廳先后赴項(xiang)目(mu)現場(chang)幫扶指(zhi)導十多次(ci)，超前介(jie)入(ru)項(xiang)目(mu)審批(pi)各環節，針對項(xiang)目(mu)環評編(bian)制過程中遇到的主要污染物總量指(zhi)標(biao)來(lai)源、防護距離設(she)定等(deng)技(ji)術難題及時提(ti)供指(zhi)導。

在(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)材料(liao)上(shang)報后，工(gong)作人(ren)員加(jia)班加(jia)點，17 個工(gong)作日便(bian)將環評材料(liao)審批(pi)完畢，確(que)保項(xiang)(xiang)目(mu)第一(yi)時間通過審批(pi)，盡(jin)快投產創造效(xiao)益。2022 年 2 月(yue)，總投資 339 億元的中國(guo)石(shi)油吉林石(shi)化公司轉型升(sheng)級項(xiang)(xiang)目(mu)順利(li)開工(gong)建(jian)設。

為支持本土企業新冠疫苗(miao)系列項目(mu)盡(jin)快投產，省生態環境廳僅(jin)用8天時間就完成系列項目(mu)的環評審(shen)批，較正常時間縮減(jian)了90%。

針對(dui)一汽奧迪新能源(yuan)汽車相(xiang)關項目，省生態環(huan)境廳積極和長春汽開(kai)區進(jin)行對(dui)接，成(cheng)立(li)環(huan)評(ping)審批保(bao)障(zhang)專班，先后(hou)4次(ci)赴(fu)現場指導(dao)(dao)，開(kai)辟綠色通道、持續跟(gen)蹤加強服務(wu)，指導(dao)(dao)企業開(kai)展環(huan)評(ping)報告編制(zhi)工作。

近年來(lai)(lai)，吉林省不斷優化(hua)營(ying)商環(huan)境(jing)，積極推進服務企(qi)業周、服務企(qi)業月等活(huo)動。在重大項目建(jian)設上，吉林省生態環(huan)境(jing)廳行動迅速，落(luo)實到位，不打(da)折扣。自2021年以(yi)來(lai)(lai)，包保跟進完成(cheng)的省級重大項目涉(she)及資金(jin)約780億(yi)元。

“只跑一次”變“零跑動”，審批一網通便捷快速

 日前，四平市啟運金具有限公司報件員(yuan)張馨(xin)壬(ren)在電腦上登錄環(huan)評(ping)審批系統頁面，想看看剛剛上報的年加工 1 萬噸熱鍍(du)鋅件、8000 噸電鍍(du)鋅件建設(she)項目環(huan)評(ping)審批進展情況。“剛上報一天，審批進度(du)已經推進 43%，處理速度(du)太快了。”

對于(yu)經常進行環(huan)(huan)評(ping)報(bao)批的張(zhang)馨壬(ren)來(lai)(lai)說(shuo)，環(huan)(huan)評(ping)審批越來(lai)(lai)越方便。“以前是準備好所有材料(liao)到政務(wu)大廳辦理業務(wu)，雖(sui)說(shuo)是‘一(yi)站(zhan)式’辦公(gong)，‘只跑(pao)一(yi)次’，但很(hen)可能(neng)因為材料(liao)問(wen)題(ti)而返工(gong)。有時候(hou)遇到大項目，材料(liao)近百冊。跑(pao)一(yi)次，也挺費勁。”

“現在(zai)‘全程(cheng)網辦(ban)(ban)’的(de)審批方式，不需要(yao)再派人去現場申(shen)報(bao)，辦(ban)(ban)理(li)過程(cheng)一(yi)目了(le)然，實時查(cha)詢進(jin)度，為(wei)我們企(qi)業(ye)節省了(le)時間。”提起(qi)現在(zai)的(de)環評審批，張馨壬(ren)豎起(qi)了(le)大(da)拇指。

2021 年，按(an)照生態環(huan)境部印發的(de)《關于(yu)進一步推(tui)進環(huan)評(ping)(ping)與排污許可(ke)信(xin)息化銜接工作的(de)通知》要求，吉林省于(yu) 2021年 11 月底完成(cheng)了(le)“全國(guo)建設(she)項目環(huan)評(ping)(ping)統一申報和審批系(xi)統”與吉林省電(dian)子(zi)政務(wu)審批系(xi)統的(de)銜接工作。

這(zhe)一系(xi)統是省直部(bu)門中第一個與(yu)吉(ji)林省行政審(shen)批(pi)系(xi)統完成銜接(jie)的部(bu)建(jian)審(shen)批(pi)系(xi)統。目前，已實現了(le)環評(ping)審(shen)批(pi)事項全(quan)過程(cheng)在政務外網申報、受理和(he)辦(ban)理。

“環(huan)(huan)評統(tong)建(jian)系統(tong)實現了(le)從申(shen)報(bao)、受理(li)到辦(ban)結全程網上辦(ban)理(li)，將原來(lai)‘只跑一次(ci)’升(sheng)級為‘零跑動(dong)(dong)’，審(shen)批全過程信(xin)息自動(dong)(dong)保存在(zai)系統(tong)中，便于統(tong)計和調閱(yue)，審(shen)批過程更加(jia)規范(fan)公開透(tou)明了(le)。”省(sheng)生態環(huan)(huan)境廳環(huan)(huan)境影響評價與(yu)排放(fang)管理(li)處處長王茉介紹說，環(huan)(huan)評統(tong)建(jian)系統(tong)還貫通(tong)了(le)各級環(huan)(huan)評審(shen)批部門，強化(hua)信(xin)息互通(tong)，便于屬地進行環(huan)(huan)評項目事中事后監管。

“面對面”交流，難題現場服務解答

“各(ge)區縣的(de)(de)同志(zhi)今天一定要抓住機會(hui)，省(sheng)生態(tai)(tai)環境廳現場解(jie)答(da)，大家把自己(ji)在環評審批中遇到的(de)(de)問題講清楚(chu)，問明白。”在省(sheng)生態(tai)(tai)環境廳與白山市的(de)(de)對接會(hui)上，白山市副市長(chang)全(quan)洪寶組(zu)織各(ge)區縣負(fu)責人積極提(ti)問題，說(shuo)難點。

今年以來，像這(zhe)樣面對面座談，省生態環境廳(ting)已經在長(chang)春、吉林(lin)、松原(yuan)、白(bai)山、通化等地區開展了5次。

以對接會(hui)為平臺(tai)，吉林省(sheng)生態環(huan)(huan)境廳及時為各地解決項目建設涉及環(huan)(huan)評(ping)領(ling)域(yu)的(de)難點問題，為全省(sheng)經濟社會(hui)發展(zhan)提供了良好(hao)的(de)營商環(huan)(huan)境。

不久前，省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)生態環(huan)境保護(hu)督察專員李偉(wei)華(hua)帶(dai)領(ling)環(huan)境影響與(yu)排放管理處、省(sheng)環(huan)境工程評估中心有關(guan)人員及行業專家，就 2022 年和“十四五”重大項目建設、規劃環(huan)評等工作與(yu)地方政府進(jin)行對接，宣貫(guan)新的政策要求。

“請專家(jia)給我們看看靖宇經濟開發區(qu)新(xin)一輪(lun)規劃(hua)環評編(bian)制中遇到的問題。”“白山經濟開發區(qu)擬引進的新(xin)項目(mu)在(zai)規劃(hua)、項目(mu)準入(ru)、產能(neng)替(ti)代等方面(mian)能(neng)否同步進行(xing)？”對接會上，各地負責人積極踴(yong)躍提(ti)問，省生態環境廳工作(zuo)人員(yuan)與專家(jia)詳(xiang)細解答。

“召開對(dui)接(jie)會，是省生(sheng)態環境廳更(geng)好服務(wu)地方(fang)政府的務(wu)實(shi)舉措(cuo)，為各地重大項(xiang)目謀劃實(shi)施做(zuo)好前期服務(wu)保障，推(tui)動項(xiang)目盡快落(luo)地，服務(wu)地方(fang)經(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)。”李(li)偉華告訴記(ji)者。

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