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省級環保平臺成立≠成功 五大困境下 再發展之路如何“破局”?【上】

更新時間:2022-04-14 10:31 來源:辰于公司 作(zuo)者: 甘振宇 王浩然 黃映嬌(jiao) 閱讀:4992 網友評論0

【谷騰環保網訊】省級環(huan)保(bao)平臺的組建(jian)(jian)從2004年(nian)就開始(shi)了,進入(ru)十三五(wu)后,隨著綠(lv)色(se)發展與生態文明(ming)建(jian)(jian)設深入(ru)人心,各地環(huan)保(bao)集團組建(jian)(jian)的步伐也隨之加快(kuai)。根(gen)據(ju)辰于(yu)統計(ji)(ji),截至(zhi)2021年(nian)底(di),已(yi)有17個省市組建(jian)(jian)成(cheng)立(li)(li)了省級環(huan)保(bao)平臺(主業為單(dan)一(yi)水利水務的平臺企業未統計(ji)(ji)在內),僅2021年(nian)已(yi)成(cheng)立(li)(li)和宣(xuan)布擬組建(jian)(jian)環(huan)保(bao)集團的便有四(si)川、廣東、安徽(hui)、云南(nan)、福建(jian)(jian)等(deng)5省。

 

省級環保平臺的組建成立肩負著省委省政府的殷殷期待,也贏得了市場的廣泛關注。對于各省而言,省級環保平臺是承載公益性強、規模大、綜合性的環保治理項目的理想主體,有助于省政府完成十三五、十四五艱巨的生態環境治理任務,貫徹重大節能環保決策,發展得好還能促進省域環保產業發展。市場層面,當前環保市場的發展趨勢,是從零散轉向區域整合,從單體項目轉向環境綜合治理,這呼喚著擁有多元業務布局和綜合項目運營能力的企業。

省級環保平臺看似“含著金湯匙出生”,有強大的“靠山”,資金、技術、管理等方面問題都能夠通過資源聚合快速解決,然后雄踞一方。但經辰于調研發現,省級環保平臺的業務開展并沒有想象中順利,一些省級環保平臺深受再發展的問題困擾,主要包括“頭重腳輕”、“方向不明”、“大而不強”、“集而不團”和“難接地氣”等五個困境。

省級環保平臺的五大困境

頭重腳輕:目標很宏大,配置跟不上

省級環(huan)(huan)保(bao)(bao)平臺(tai)大(da)多(duo)規模龐大(da),資(zi)產數(shu)(shu)十億(yi)到數(shu)(shu)百(bai)(bai)億(yi)不等,收入數(shu)(shu)億(yi)到上百(bai)(bai)億(yi)不等,比(bi)如廣東環(huan)(huan)保(bao)(bao)集(ji)團資(zi)產總額超(chao)600億(yi)元,生態環(huan)(huan)保(bao)(bao)集(ji)團資(zi)產總額超(chao)300億(yi)元,陜西環(huan)(huan)保(bao)(bao)集(ji)團資(zi)產總額超(chao)100億(yi)元。大(da)部分省級環(huan)(huan)保(bao)(bao)平臺(tai)制定的目標(biao)也(ye)很宏大(da)——要(yao)培(pei)育成為(wei)省內第一、國(guo)內具有(you)影響力、國(guo)際具有(you)競爭力的環(huan)(huan)保(bao)(bao)龍頭企業,這對平臺(tai)本身(shen)尤其是(shi)總部帶來了很高要(yao)求。

一(yi)是資(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)的要求(qiu)。資(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)是省級環(huan)(huan)保(bao)平(ping)(ping)臺(tai)最(zui)主要的一(yi)個功能之一(yi),需要省級環(huan)(huan)保(bao)平(ping)(ping)臺(tai)充(chong)分利用多種(zhong)融(rong)(rong)資(zi)通道間接解決政府生態環(huan)(huan)境治理投資(zi)資(zi)金不足(zu)的難題(ti),達到(dao)政府資(zi)本(ben)金“一(yi)兩撥(bo)千金”的效果。但無論是債券融(rong)(rong)資(zi),或者(zhe)股權(quan)融(rong)(rong)資(zi),亦或基金運(yun)作(zuo),都是相(xiang)當專業的工作(zuo),需要專業人員才能做好頂(ding)層設(she)計(ji)并(bing)順暢(chang)實施。并(bing)購(gou)是省級環(huan)(huan)保(bao)平(ping)(ping)臺(tai)快(kuai)速(su)規模擴張或者(zhe)快(kuai)速(su)獲(huo)得技術(shu)、運(yun)營能力(li)的便(bian)捷途徑,包(bao)含并(bing)購(gou)策略制定、標的篩選、并(bing)購(gou)談判、并(bing)購(gou)實施、并(bing)購(gou)整合(he)等多個環(huan)(huan)節,專業性要求(qiu)更高。若類似水發集(ji)團、廣東環(huan)(huan)保(bao)集(ji)團等平(ping)(ping)臺(tai),旗下有上(shang)市(shi)公司,就還要滿足(zu)相(xiang)關機(ji)構對上(shang)市(shi)公司的監管合(he)規要求(qiu)。

二(er)是項(xiang)目運作的(de)(de)要(yao)求。環保(bao)領域的(de)(de)項(xiang)目通常都具有周期長、投(tou)資大的(de)(de)特點(dian),從投(tou)資、設(she)計、建(jian)設(she)到運營等(deng)環節要(yao)緊密有序(xu)配(pei)合,才(cai)能(neng)使(shi)項(xiang)目順(shun)利落地,這也意味著需要(yao)打造市場、投(tou)資、設(she)計、工(gong)程、運營、財務、法律、風控等(deng)各專業條線(xian)的(de)(de)人才(cai)隊伍。在當(dang)前稀缺的(de)(de)環保(bao)人才(cai)市場上,省級環保(bao)平(ping)臺(tai)不一定能(neng)夠(gou)吸引到足量的(de)(de)合適人選(xuan)。

三是有(you)序(xu)管理的(de)要求。新組建或成立(li)的(de)省級環保(bao)平臺通常(chang)有(you)較為(wei)復雜的(de)股權關(guan)系,股東多(duo),旗下(xia)的(de)子企(qi)業也多(duo),這些子企(qi)業之間的(de)業務(wu)關(guan)系、管理權限(xian)、定(ding)位都有(you)所差異,在經歷(li)股權變更后(hou),總部(bu)需要盡快讓這些子企(qi)業納入到(dao)自(zi)己的(de)管理范疇(chou)中,并保(bao)證(zheng)子企(qi)業的(de)平緩過渡(du)。

要(yao)滿足這(zhe)些要(yao)求(qiu),需要(yao)總部配置足夠(gou)多的(de)專業(ye)人員,有懂行(xing)業(ye)、懂項目的(de)管(guan)(guan)理團(tuan)隊,但經(jing)辰于(yu)(yu)調研發現,不少省級環(huan)(huan)保平(ping)臺(tai)(tai)當前還(huan)依(yi)賴于(yu)(yu)“借助”子企業(ye)的(de)專業(ye)力(li)量辦事,尤其是在資本(ben)運(yun)(yun)作(zuo)、項目運(yun)(yun)作(zuo)方(fang)面(mian),成立(li)時(shi)間較(jiao)短的(de)總部基本(ben)上沒(mei)有獨立(li)運(yun)(yun)作(zuo)的(de)能(neng)力(li)。部分省級環(huan)(huan)保平(ping)臺(tai)(tai)的(de)管(guan)(guan)理團(tuan)隊也存在缺乏(fa)行(xing)業(ye)背景、缺乏(fa)項目運(yun)(yun)作(zuo)經(jing)驗的(de)問題(ti),“掌舵”自(zi)然猶豫不決,缺乏(fa)決心。

方向不明:經濟效益政治使命難以兼顧

省(sheng)(sheng)級(ji)環保平(ping)臺(tai)(tai)通常由(you)各省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府(fu)決策成立(li)或組建(jian),意味著(zhu)地方(fang)政府(fu)對環保治理上要進(jin)行宏觀調控——若是完全靠市場化(hua)的(de)力量(liang),就(jiu)沒有(you)成立(li)省(sheng)(sheng)級(ji)環保平(ping)臺(tai)(tai)的(de)必要了。因此,省(sheng)(sheng)級(ji)環保平(ping)臺(tai)(tai)同(tong)時肩負著(zhu)來自(zi)地方(fang)政府(fu)的(de)政治性任務,以及自(zi)身運(yun)營盈(ying)利的(de)經濟(ji)性目標。很明顯,這兩者同(tong)時兼顧并不是容(rong)易的(de)事情。

政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)定(ding)位指省級環(huan)保(bao)(bao)平臺必須承擔一定(ding)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)任務,包括(kuo)整合省屬環(huan)保(bao)(bao)類國(guo)有資產(好(hao)的(de)(de)壞的(de)(de))、承接重(zhong)(zhong)大“硬骨頭”項(xiang)目、避免地方(fang)國(guo)資企業(ye)過度(du)競爭等。例如,江(jiang)蘇省國(guo)資委在(zai)介(jie)紹本省環(huan)保(bao)(bao)集團(tuan)的(de)(de)工作(zuo)重(zhong)(zhong)點(dian)時就明(ming)確指出(chu):集團(tuan)應積極履行社會(hui)責任,引導省市國(guo)有資本聯動發展環(huan)保(bao)(bao)產業(ye),與地方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府保(bao)(bao)持良好(hao)的(de)(de)合作(zuo)關(guan)系,為江(jiang)蘇高(gao)質量發展走(zou)在(zai)前列貢獻國(guo)企力量。長江(jiang)沿岸各省的(de)(de)環(huan)保(bao)(bao)集團(tuan)成立時也普遍提到:由于長江(jiang)流域生態(tai)綜(zong)合修復(fu)(fu)項(xiang)目痛點(dian)多、需(xu)求大,戰略(lve)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)性(xing)和(he)形勢嚴(yan)峻性(xing)突出(chu),因(yin)此重(zhong)(zhong)視(shi)生態(tai)修復(fu)(fu)是省級環(huan)保(bao)(bao)平臺必須要(yao)(yao)有的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺悟。但實際(ji)上,無論是大型生態(tai)修復(fu)(fu)項(xiang)目,亦或跨(kua)區域治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理項(xiang)目,這類項(xiang)目在(zai)運作(zuo)上手續復(fu)(fu)雜,商(shang)業(ye)模式不(bu)明(ming)朗,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府資金(jin)支持不(bu)力,社會(hui)資本通常知難(nan)而退,需(xu)要(yao)(yao)省級環(huan)保(bao)(bao)平臺來運作(zuo),面臨項(xiang)目虧損(sun)的(de)(de)風險較高(gao)。

而經(jing)濟(ji)性(xing)(xing)定位則主要包(bao)括兩方(fang)面:一方(fang)面,省(sheng)級環(huan)保平臺本質(zhi)還是企(qi)業,最終目的(de)(de)(de)是實現自身盈利和發(fa)展,集(ji)團主要股東(dong)對(dui)其(qi)提出的(de)(de)(de)考(kao)核指標也(ye)多體(ti)現在財務方(fang)面,這(zhe)對(dui)其(qi)投融資能力(li)、業務選擇、項目管理都提出了(le)相應的(de)(de)(de)要求(qiu);另一方(fang)面,環(huan)保行業市場化、專業化的(de)(de)(de)發(fa)展趨勢,使入局(ju)企(qi)業不得不面對(dui)相對(dui)市場化的(de)(de)(de)競(jing)爭環(huan)境(jing),即使省(sheng)內項目,也(ye)必須面臨央(yang)企(qi)、地市國企(qi)、上市民企(qi)等(deng)強有力(li)的(de)(de)(de)競(jing)爭。不難發(fa)現,這(zhe)些經(jing)濟(ji)性(xing)(xing)要求(qiu)正受(shou)到政治性(xing)(xing)定位的(de)(de)(de)制(zhi)約和阻礙,省(sheng)級環(huan)保平臺的(de)(de)(de)良性(xing)(xing)發(fa)展因此被蒙上陰霾。

大而不強:規模好“拼湊”,核心競爭力難打造

各(ge)(ge)省(sheng)組(zu)建環保(bao)平(ping)臺,基本(ben)是(shi)內部(bu)資(zi)源重組(zu)整(zheng)合的套路,將散落(luo)在省(sheng)廳或省(sheng)屬國(guo)企(qi)下(xia)屬的相關企(qi)事業單位劃(hua)轉到平(ping)臺下(xia),尤其是(shi)各(ge)(ge)類水務、垃圾處置等(deng)特許經(jing)營的產(chan)業,數(shu)量多、規模(mo)大(da),能夠在短時(shi)間(jian)內將資(zi)產(chan)、收入做(zuo)大(da)。這(zhe)個(ge)過程基本(ben)都是(shi)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)的行政劃(hua)轉,幾乎不需要付出(chu)(chu)什么成本(ben)。這(zhe)也是(shi)廣(guang)東省(sheng)環保(bao)集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)司、生(sheng)態環保(bao)集(ji)團(tuan)、陜西(xi)環保(bao)集(ji)團(tuan)等(deng)“橫空出(chu)(chu)世”資(zi)產(chan)規模(mo)數(shu)百(bai)億的原因所(suo)在。

需要注意的是,省級環保平(ping)臺雖然擁(yong)有(you)龐大(da)的資產規模,卻普遍存在(zai)著(zhu)“大(da)而不強”的問(wen)題(ti)——缺乏(fa)亮(liang)眼的主業(ye),業(ye)務多(duo)而平(ping)庸,未來再發(fa)展的問(wen)題(ti)突出(chu)。

從現狀來看(kan),以辰(chen)于對環保(bao)行(xing)業(ye)的(de)領域(yu)(yu)劃分標(biao)準(zhun),我們發現大(da)(da)多數(shu)省級環保(bao)平臺涉及到的(de)業(ye)務(wu)都多達5~8類,每一類業(ye)務(wu)平均有2~3家子企(qi)(qi)業(ye)涉足,這意味著每家子企(qi)(qi)業(ye)的(de)規(gui)模都不(bu)大(da)(da)——劃轉的(de)企(qi)(qi)業(ye)通常是地方型的(de)小企(qi)(qi)業(ye),不(bu)大(da)(da)可能是全國性的(de)企(qi)(qi)業(ye)。因此(ci)大(da)(da)多數(shu)省級環保(bao)平臺缺乏核心主(zhu)業(ye),在(zai)細(xi)分領域(yu)(yu)上缺乏市場影響力。當(dang)然也有部分省級環保(bao)平臺豪(hao)擲數(shu)十億元并購大(da)(da)型環保(bao)上市公司,例(li)如生(sheng)態環保(bao)集團(tuan)并購后(hou)在(zai)相關(guan)領域(yu)(yu)占(zhan)據一定優(you)勢(shi)。

從未(wei)來(lai)發展的潛力來(lai)看,一些省(sheng)級(ji)環保(bao)平(ping)(ping)臺的發展前(qian)景也不(bu)太樂觀。如前(qian)所述,省(sheng)級(ji)環保(bao)平(ping)(ping)臺組(zu)建的資(zi)產來(lai)源大多是水務、垃圾處置等特許經營或進入(ru)門檻(jian)低(di)的產業,但(dan)市(shi)(shi)政供排水、大氣(qi)等業務正經進入(ru)成熟期(qi)(qi)甚至進入(ru)衰退期(qi)(qi),增量(liang)市(shi)(shi)場小,未(wei)來(lai)可作(zuo)為的領域主要是存量(liang)市(shi)(shi)場——意味要花錢“買(mai)(mai)買(mai)(mai)買(mai)(mai)”,這帶來(lai)的一個(ge)嚴重問題就是省(sheng)級(ji)環保(bao)平(ping)(ping)臺缺(que)乏支(zhi)撐自身(shen)快速增長(chang)的“明(ming)星業務”,未(wei)來(lai)增長(chang)空間不(bu)明(ming)確。

集而不團:聚合VS整合,1+1能否大于2

根據(ju)辰于(yu)統計,省級環(huan)保(bao)平(ping)臺平(ping)均(jun)擁(yong)有10~15家子公司(si),有的甚至(zhi)達到20余(yu)家,如陜西環(huan)保(bao)集團的子公司(si)數量就達24家之多(duo)(見(jian)圖2)。

隨著(zhu)子(zi)公司(si)數量(liang)增(zeng)加的(de)是管理(li)和整(zheng)合的(de)難(nan)度與壓力(li)。辰于注意(yi)到,這些子(zi)公司(si)在企業性(xing)質、規模大小、發展階(jie)段、業務范(fan)圍(wei)、文(wen)化制度等方(fang)面(mian)均存在一定(ding)差異,子(zi)公司(si)參差不(bu)(bu)齊、訴求不(bu)(bu)一,恐怕已(yi)經讓不(bu)(bu)少省(sheng)級環保平臺的(de)高管們傷(shang)透了腦筋。

辰(chen)于服務過的(de)某(mou)省級環保平臺正深受此困擾(rao)。一是(shi)子(zi)公司(si)類型多(duo)樣,既有(you)(you)純國企(qi),也有(you)(you)混合所(suo)有(you)(you)制企(qi)業(ye)(ye)(ye),還有(you)(you)上(shang)市企(qi)業(ye)(ye)(ye);二是(shi)業(ye)(ye)(ye)務分布散亂、交叉,與旗下上(shang)市企(qi)業(ye)(ye)(ye)產生同(tong)業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)的(de)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)至少(shao)有(you)(you)三(san)(san)家,帶來(lai)嚴重(zhong)的(de)資源浪(lang)費問題;三(san)(san)是(shi)整合難度高,部分子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)小股(gu)東,管理整合或者業(ye)(ye)(ye)務整合要跟很多(duo)方交涉,流程(cheng)復雜,花的(de)代價不小;四是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力差異太(tai)大,有(you)(you)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)盈利數億元,有(you)(you)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)還處(chu)于虧損狀態。

這(zhe)些困擾(rao)使得當前的(de)(de)省級(ji)環保(bao)平臺(tai)很(hen)難(nan)以業(ye)務(wu)(wu)為(wei)條線開展專業(ye)化的(de)(de)管(guan)理(li)或指揮(hui)工作,大(da)多省級(ji)環保(bao)平臺(tai)依然是按法(fa)人管(guan)理(li)的(de)(de)模式,甚至無法(fa)確定每一類業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)收入利潤情況,根本做不(bu)到強有(you)力的(de)(de)總部管(guan)理(li)能力,拎不(bu)清(qing)業(ye)務(wu)(wu)邊界(jie),單(dan)項業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)能力也大(da)打折扣。

我們也注意到,省級環(huan)保平臺(tai)也都趨向建立全(quan)價(jia)值(zhi)鏈(lian)能(neng)力,包括(kuo)投資、設計、工程、裝備(bei)、運(yun)營等環(huan)節(jie)在內,按照環(huan)節(jie)“拼湊”能(neng)力是常見做(zuo)法,但(dan)尷尬的(de)是,“三個臭皮(pi)匠賽過諸葛亮”短(duan)時(shi)間內恐怕(pa)難以成立——例如為了擁(yong)有設計能(neng)力,合(he)并了多家設計院或規劃(hua)院,卻都是乙級甚至丙級資質,離(li)理想的(de)目標(biao)相差甚遠。

在(zai)上述因素的(de)制約下(xia),省級環保平(ping)臺(tai)“集(ji)”而不“團(tuan)”的(de)現象普遍(bian)存在(zai),停留在(zai)聚(ju)合(he)的(de)偏多,真(zhen)(zhen)正整(zheng)合(he)成(cheng)功(gong)的(de)偏少(shao)。這導致省級環保平(ping)臺(tai)一(yi)(yi)方面(mian)在(zai)業務上無(wu)法整(zheng)合(he)資(zi)源擰(ning)成(cheng)一(yi)(yi)股繩,一(yi)(yi)方面(mian)全價值鏈能力(li)建設(she)又有掣肘,1+1>2的(de)效果(guo)需(xu)要花真(zhen)(zhen)功(gong)夫大(da)力(li)氣(qi)才能實現。

難接地氣:深入地市縣之路艱難險阻

省(sheng)級環保(bao)集(ji)團看似(si)擁(yong)有(you)各省(sheng)政(zheng)(zheng)府加持的光(guang)環,在資(zi)金、技術和資(zi)源(yuan)等方面都具備“省(sheng)內獨(du)家”的優勢,但事實上(shang)(shang)(shang)其地(di)位在市場(chang)競爭中頗(po)為尷尬。比(bi)上(shang)(shang)(shang),沒有(you)大多數央企“有(you)錢有(you)品牌有(you)實力(li)”,比(bi)下,不(bu)像(xiang)各市縣環保(bao)平臺是當(dang)地(di)政(zheng)(zheng)府的“親兒子”。省(sheng)級環保(bao)平臺似(si)乎介于兩(liang)(liang)者之間(jian),在某種程度上(shang)(shang)(shang)卻相比(bi)兩(liang)(liang)者都處(chu)于劣勢地(di)位。

與(yu)央企的劣勢暫(zan)且不(bu)提,因為(wei)對省級環保(bao)平臺更重要的是(shi)(shi)先深入和拿下地(di)市(shi)(shi)縣(xian)市(shi)(shi)場站(zhan)穩根基(ji)打造(zao)基(ji)礎,一(yi)是(shi)(shi)因為(wei)背負著壯大省內環保(bao)產業(ye)的任務,二是(shi)(shi)因為(wei)如果“自(zi)家地(di)盤”拿不(bu)下,到別的地(di)方只會更加困(kun)難。然而,省級環保(bao)平臺在深入地(di)市(shi)(shi)縣(xian)的過(guo)程中(zhong),遇到的第一(yi)個“地(di)頭蛇”就是(shi)(shi)本土的市(shi)(shi)縣(xian)環保(bao)企業(ye),在競爭上可能(neng)還略遜一(yi)籌。

一(yi)方面,市(shi)(shi)(shi)縣(xian)一(yi)級政(zheng)府(fu)更(geng)希(xi)望將資源傾(qing)斜向(xiang)本地的市(shi)(shi)(shi)屬/縣(xian)屬企業傾(qing)斜,尤其在省(sheng)內城市(shi)(shi)(shi)發展不平衡(heng)、個別(bie)地級市(shi)(shi)(shi)(主要為省(sheng)會)實(shi)力遠超其他市(shi)(shi)(shi)縣(xian)的情況的省(sheng)份,上述傾(qing)斜帶來的影(ying)響會更(geng)為突出。

另一(yi)方面,光(guang)有省級(ji)政(zheng)府光(guang)環是不(bu)(bu)夠的(de)(de),市(shi)(shi)場還是要看(kan)你的(de)(de)核(he)心能力。調(diao)研發現(xian),各(ge)地(di)(di)方環保項(xiang)目在(zai)進行(xing)市(shi)(shi)場化競(jing)(jing)(jing)標(biao)(biao)時(shi),企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)產屬性(xing)(xing)如是央企(qi)(qi)、省屬國資(zi)(zi)(zi)還是市(shi)(shi)屬國資(zi)(zi)(zi)等,并不(bu)(bu)構成決(jue)定(ding)性(xing)(xing)的(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力指標(biao)(biao),項(xiang)目歸屬仍(reng)需以企(qi)(qi)業(ye)實力、資(zi)(zi)(zi)源等為主要評價標(biao)(biao)準。與(yu)此同時(shi),環保項(xiang)目的(de)(de)事(shi)權決(jue)定(ding)權主要集中于地(di)(di)級(ji)市(shi)(shi)及以下的(de)(de)政(zheng)府部(bu)門內,除(chu)非(fei)某一(yi)企(qi)(qi)業(ye)相比其他(ta)競(jing)(jing)(jing)標(biao)(biao)者的(de)(de)某項(xiang)業(ye)務能力十分(fen)出眾、或資(zi)(zi)(zi)金背(bei)景十分(fen)強勁(jing),否則各(ge)級(ji)政(zheng)府所屬國資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)之間(jian)的(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)仍(reng)然(ran)十分(fen)激(ji)烈(lie),且市(shi)(shi)屬環保企(qi)(qi)業(ye)因其具備的(de)(de)地(di)(di)方政(zheng)府背(bei)景,在(zai)所在(zai)地(di)(di)環保項(xiang)目競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)中還占據一(yi)定(ding)優勢。

“破局”之路怎么走?

辰于與多個省級環保平臺交流發現,省級環保平臺的長處和短板都很明顯,要能夠“破局”實現自身使命,走可持續發展之路,一定要揚長避短,借力打力。

具體而言,從戰略實施到項(xiang)目(mu)落地(di),辰于提出五大(da)(da)建(jian)議:定方向有(you)專(zhuan)攻;明機(ji)制引人才;放長線(xian)釣(diao)大(da)(da)魚;抓(zhua)特色造(zao)品牌;廣(guang)合作爭共(gong)贏(ying)。詳細內容敬請關注《省級環(huan)保(bao)平臺成立≠成功(gong),五大(da)(da)困境下,再發展之路如何(he)“破局”?【下】》。 

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