寧波市通報十大環境違法典型案例
【谷騰環保網訊】日前,寧波市(shi)生態環境局公布(bu)了10起環境違法典型案例,詳情如下:
案例1:寧波市某家紡有限公司篡改偽造自動監測數據、設置暗管偷排廢水案
【基本(ben)案情(qing)】2021年(nian)(nian)12月中下旬,寧波(bo)(bo)市生態環(huan)(huan)境局執法(fa)(fa)人員(yuan)通過(guo)(guo)分(fen)析污染源自(zi)動監(jian)控(kong)平(ping)臺(tai)(tai)數據、現(xian)場端視頻監(jian)控(kong)錄像(xiang),發(fa)現(xian)慈溪(xi)某印染企(qi)業(ye)(ye)(重(zhong)點排(pai)(pai)污單位)在(zai)廢水(shui)(shui)(shui)處理站終沉(chen)(chen)池設(she)(she)有一(yi)根(gen)疑(yi)(yi)似的(de)河水(shui)(shui)(shui)管道(dao)(dao),存在(zai)利用(yong)河水(shui)(shui)(shui)稀釋(shi)(shi)排(pai)(pai)放(fang)、篡改偽造自(zi)動監(jian)控(kong)數據的(de)重(zhong)大(da)(da)嫌疑(yi)(yi)。根(gen)據企(qi)業(ye)(ye)廢水(shui)(shui)(shui)排(pai)(pai)放(fang)規律和案情(qing)分(fen)析,2021年(nian)(nian)12月23日(ri)下午,寧波(bo)(bo)市生態環(huan)(huan)境局執法(fa)(fa)人員(yuan)兵分(fen)三(san)路直撲企(qi)業(ye)(ye),現(xian)場檢(jian)查發(fa)現(xian),該企(qi)業(ye)(ye)廢水(shui)(shui)(shui)處理站終沉(chen)(chen)池頂部設(she)(she)有一(yi)根(gen)河水(shui)(shui)(shui)稀釋(shi)(shi)管道(dao)(dao)正在(zai)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui),大(da)(da)量的(de)河水(shui)(shui)(shui)與(yu)少(shao)量廢水(shui)(shui)(shui)勾兌后通過(guo)(guo)標(biao)排(pai)(pai)口排(pai)(pai)放(fang),廢水(shui)(shui)(shui)自(zi)動監(jian)控(kong)系統采集的(de)是稀釋(shi)(shi)后的(de)廢水(shui)(shui)(shui),化學需氧(yang)量、氨氮(dan)的(de)低濃度(du)檢(jian)測數據再上傳(chuan)至生態環(huan)(huan)境在(zai)線監(jian)控(kong)平(ping)臺(tai)(tai)。同(tong)時(shi),也(ye)查獲了該企(qi)業(ye)(ye)在(zai)污水(shui)(shui)(shui)處理中間環(huan)(huan)節(jie)設(she)(she)置可(ke)移動暗管、偷排(pai)(pai)大(da)(da)量高(gao)濃度(du)廢水(shui)(shui)(shui)的(de)違法(fa)(fa)事(shi)實。
【查處結果】寧波市(shi)生(sheng)態環境局依法(fa)責(ze)令(ling)該企業立即改正(zheng)環境違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei),處以(yi)55萬(wan)元罰款。并(bing)因該企業涉及(ji)重(zhong)(zhong)點排污單位篡(cuan)改偽造(zao)自(zi)動監控數(shu)據,已涉嫌(xian)環境污染犯罪,寧波生(sheng)態環境局將該案件(jian)涉及(ji)的(de)3名嫌(xian)疑人移送公(gong)安部(bu)門(men)追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)任。【法(fa)律適用(yong)】《中華(hua)人民共和國水(shui)污染防(fang)治法(fa)》第(di)八十三條(tiao):違反本法(fa)規定,有(you)(you)下列行(xing)(xing)為(wei)(wei)之一的(de),由(you)縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)人民政(zheng)府環境保護主(zhu)管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改正(zheng)或者(zhe)責(ze)令(ling)限制(zhi)生(sheng)產(chan)、停(ting)產(chan)整治,并(bing)處十萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)一百萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款;情節嚴重(zhong)(zhong)的(de),報經有(you)(you)批準權的(de)人民政(zheng)府批準,責(ze)令(ling)停(ting)業、關閉。…(三)利用(yong)滲井、滲坑、裂隙(xi)、溶洞,私設(she)暗(an)管,篡(cuan)改、偽造(zao)監測數(shu)據,或者(zhe)不正(zheng)常(chang)運行(xing)(xing)水(shui)污染防(fang)治設(she)施等逃避監管的(de)方式排放水(shui)污染物的(de);.…
《最高人(ren)民法院(yuan)(yuan)最高人(ren)民檢察院(yuan)(yuan)關于辦理環(huan)境污(wu)染(ran)刑(xing)事案件適用法律若(ruo)干(gan)問題的(de)解釋》第一(yi)條實施刑(xing)法第三百三十八條規定的(de)行(xing)為(wei),具有(you)下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的(de),應當認(ren)定為(wei)“嚴重(zhong)污(wu)染(ran)環(huan)境”:…(七)重(zhong)點排污(wu)單位(wei)篡改、偽造(zao)自動(dong)(dong)監測(ce)數據或者干(gan)擾自動(dong)(dong)監測(ce)設施,排放化學需氧量(liang)、氨氮(dan)、二氧化硫、氮(dan)氧化物(wu)等(deng)污(wu)染(ran)物(wu)的(de);
案例2:寧波市鄞州區某噴涂廠向河道直接超標排放含重金屬廢水案
【基(ji)本案情】2021年4月(yue)29日,寧波市鄞州區后塘河巡河員反映河道有(you)(you)非法排污(wu)現(xian)(xian)象,寧波市生態環境(jing)局鄞州分(fen)局執法人(ren)員立即組織對河道周邊工業(ye)企業(ye)進行排查(cha)。檢查(cha)發(fa)現(xian)(xian)某噴(pen)涂廠(chang)生產車(che)間南(nan)側(ce)(ce)角落設有(you)(you)4個酸槽(cao),槽(cao)內(nei)液體(ti)經H試紙檢測呈紅色(se)。車(che)間墻角地(di)面破(po)裂與廠(chang)區南(nan)側(ce)(ce)排水(shui)溝相連,槽(cao)內(nei)液體(ti)溢(yi)流(liu)(liu)至(zhi)地(di)面裂縫處(chu),通過(guo)排水(shui)溝流(liu)(liu)至(zhi)南(nan)側(ce)(ce)農(nong)田(農(nong)田內(nei)有(you)(you)水(shui)積(ji)存),再進入田間水(shui)渠(qu),最終流(liu)(liu)至(zhi)后塘河。經采樣檢測,農(nong)田積(ji)存的廢水(shui)中總(zong)鋅超標32倍,嚴(yan)重(zhong)污(wu)染環境(jing)。
【查處(chu)結果】寧波市生態(tai)環(huan)境局(ju)鄞州(zhou)分局(ju)依法責令(ling)該企業(ye)立即改正環(huan)境違法行為,處(chu)以(yi)36萬(wan)元罰款。并因該企業(ye)總鋅超標32倍(bei),已涉嫌環(huan)境污染犯罪,寧波生態(tai)環(huan)境局(ju)鄞州(zhou)分局(ju)將該案移送公安機關(guan),1名嫌疑人被刑事拘(ju)留。
【法律(lv)適用】《中華人(ren)民共和(he)國水(shui)污染(ran)防治法》第八(ba)十三(san)條(tiao)(tiao):違反(fan)本法規(gui)(gui)定,有下列行(xing)為(wei)之(zhi)一(yi)的(de)(de)(de),由縣級以(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)環境保(bao)護(hu)主管部門責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng)或(huo)者(zhe)責(ze)令(ling)限制生產、停產整治,并處(chu)十萬(wan)元以(yi)(yi)上一(yi)百萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰款;情節嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de),報經有批準權的(de)(de)(de)人(ren)民政府(fu)批準,責(ze)令(ling)停業、關閉(bi)。…(二)超過(guo)水(shui)污染(ran)物排放(fang)標準或(huo)者(zhe)超過(guo)重(zhong)(zhong)點(dian)水(shui)污染(ran)物排放(fang)總量控制指標排放(fang)水(shui)污染(ran)物的(de)(de)(de):(三(san))利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改(gai)、偽(wei)造監測數據,或(huo)者(zhe)不正(zheng)常運行(xing)水(shui)污染(ran)防治設施(shi)等(deng)逃避監管的(de)(de)(de)方式(shi)排放(fang)水(shui)污染(ran)物的(de)(de)(de);《最高人(ren)民法院最高人(ren)民檢察院關于辦理環境污染(ran)刑(xing)事案件適用法律(lv)若干(gan)問(wen)題的(de)(de)(de)解釋》第一(yi)條(tiao)(tiao)實施(shi)刑(xing)法第三(san)百三(san)十八(ba)條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)行(xing)為(wei),具有下列情形(xing)之(zhi)一(yi)的(de)(de)(de),應當認定為(wei)“嚴(yan)重(zhong)(zhong)污染(ran)環境”:…(四)排放(fang)、傾倒(dao)、處(chu)置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的(de)(de)(de)污染(ran)物,超過(guo)國家或(huo)者(zhe)地方污染(ran)物排放(fang)標準十倍(bei)以(yi)(yi)上的(de)(de)(de)
案例3:余姚市某拉絲有限公司涉嫌通過逃避監管的方式排放含重金屬的水污染物案
【基本案情(qing)】2021年2月3日,寧波市生(sheng)態(tai)環境局余(yu)姚(yao)分(fen)局執法(fa)人員(yuan)根據余(yu)姚(yao)論壇反(fan)映鳳山街道(dao)蜀(shu)山村某河道(dao)河水(shui)(shui)發(fa)黃的(de)輿情(qing)后(hou),立即趕赴現(xian)(xian)場對(dui)區域周(zhou)邊企(qi)業進行排(pai)查(cha),并初步鎖(suo)定為余(yu)姚(yao)某拉絲(si)有(you)限公司。經查(cha),該企(qi)業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)貯存池有(you)一出水(shui)(shui)口與窗外(wai)側(ce)(ce)管道(dao)相通(tong)且設置(zhi)閥(fa)門,現(xian)(xian)場檢查(cha)時(shi)閥(fa)門有(you)使(shi)用痕跡。執法(fa)人員(yuan)進一步對(dui)該公司廠區外(wai)側(ce)(ce)生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)管網進行排(pai)查(cha),發(fa)現(xian)(xian)靠近廠區西(xi)側(ce)(ce)的(de)3個窨(yin)井內殘(can)留污(wu)水(shui)(shui)呈強酸(suan)性,經采樣檢測后(hou),相關指標與廢(fei)(fei)水(shui)(shui)池吻合(he),pH值<2,總鋅超標4.2倍。2月4日,余(yu)姚(yao)分(fen)局再次組織力量對(dui)生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)管道(dao)進行開挖(wa),發(fa)現(xian)(xian)靠圍墻(qiang)內側(ce)(ce)水(shui)(shui)泥(ni)地下(xia)埋有(you)一內徑(jing)約2cm塑(su)料(liao)管,一端(duan)接入農(nong)村生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)管道(dao),一端(duan)延伸至(zhi)該公司廢(fei)(fei)水(shui)(shui)池西(xi)側(ce)(ce)圍墻(qiang),后(hou)根據企(qi)業負(fu)責人袁某證實,此前通(tong)過該塑(su)料(liao)管將廢(fei)(fei)水(shui)(shui)排(pai)入農(nong)村生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)管網。
【查處結果】寧波(bo)市生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局余姚分局依法責令(ling)該(gai)企業(ye)立(li)即改(gai)正環(huan)(huan)境(jing)(jing)違法行(xing)為,處以(yi)22.5萬(wan)元罰款。并因該(gai)企業(ye)通過逃避(bi)監管方式排放含有毒物質的廢(fei)水,已涉嫌環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染犯罪,寧波(bo)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局余姚分局將相關責任人員(yuan)移送(song)公(gong)安(an)機關,2人被刑事(shi)拘留。
【法(fa)律適用】《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國水污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)》第(di)八(ba)十(shi)三條:違反(fan)本法(fa)規定(ding)(ding),有(you)下列行為之一的(de)(de)(de)(de),由縣級以(yi)上人(ren)民政府環(huan)(huan)境保護主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)責(ze)(ze)令(ling)改(gai)正或者(zhe)責(ze)(ze)令(ling)限制生產(chan)、停(ting)產(chan)整治(zhi),并處十(shi)萬元以(yi)上一百(bai)萬元以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罰款:情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de),報經(jing)有(you)批準權的(de)(de)(de)(de)人(ren)民政府批準,責(ze)(ze)令(ling)停(ting)業、關(guan)閉。…(二)超(chao)過(guo)水污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)標準或者(zhe)超(chao)過(guo)重(zhong)點水污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)總量控制指標排放(fang)(fang)水污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de):(三)利用滲(shen)井、滲(shen)坑、裂隙(xi)、溶洞(dong),私設(she)暗管(guan)(guan),篡改(gai)、偽(wei)造(zao)監(jian)測數據,或者(zhe)不正常運行水污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)設(she)施(shi)等逃避監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式排放(fang)(fang)水污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de);.《最(zui)高人(ren)民法(fa)院(yuan)最(zui)高人(ren)民檢察院(yuan)關(guan)于辦理環(huan)(huan)境污(wu)(wu)染(ran)刑事案件(jian)適用法(fa)律若干問題的(de)(de)(de)(de)解釋》第(di)一條實施(shi)刑法(fa)第(di)三百(bai)三十(shi)八(ba)條規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)行為,具有(you)下列情(qing)形之一的(de)(de)(de)(de),應(ying)當認定(ding)(ding)為“嚴(yan)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)環(huan)(huan)境”:…(五)通過(guo)暗管(guan)(guan)、滲(shen)井、滲(shen)坑、裂隙(xi)、溶洞(dong)、灌注等逃避監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式排放(fang)(fang)、傾倒、處置有(you)放(fang)(fang)射性的(de)(de)(de)(de)廢物(wu)(wu)、含傳染(ran)病(bing)病(bing)原體的(de)(de)(de)(de)廢物(wu)(wu)、有(you)毒物(wu)(wu)質的(de)(de)(de)(de):
案例4:張某無許可證從事危險廢物經營、處置活動案
【基(ji)本案情】2021年6月15日,鎮海區(qu)(qu)生態(tai)環(huan)境執(zhi)法人員(yuan)(yuan)在"365生態(tai)環(huan)境”大巡查(cha)(cha)過程中發現(xian)位于蛟川街(jie)道某(mou)(mou)小區(qu)(qu)南(nan)側場地(di)內堆放(fang)有(you)70余桶(tong)礦(kuang)物油(you),2個塑料噸(dun)桶(tong)以(yi)及泵等(deng)設(she)施(shi)設(she)備。根據現(xian)場情況,生態(tai)環(huan)境執(zhi)法人員(yuan)(yuan)判(pan)斷(duan)礦(kuang)物油(you)可能屬于危(wei)險廢物,當事(shi)人涉(she)嫌從事(shi)非法貯存、利用(yong)(yong)、處置(zhi)危(wei)險廢物的(de)環(huan)境違(wei)法犯罪行(xing)為,于是立即(ji)聯系(xi)公安部門(men)介入共同開展調(diao)查(cha)(cha)。執(zhi)法隊員(yuan)(yuan)通過近(jin)2個月的(de)外圍調(diao)查(cha)(cha),查(cha)(cha)閱運輸(shu)車(che)輛(liang)監控軌跡、走訪(fang)調(diao)查(cha)(cha)運輸(shu)司機、場地(di)出(chu)租人,掌握涉(she)案嫌疑人張某(mou)(mou)租用(yong)(yong)黃某(mou)(mou)位于蛟川街(jie)道某(mou)(mou)小區(qu)(qu)南(nan)側場地(di)并雇(gu)傭(yong)駕駛員(yuan)(yuan)梁某(mou)(mou)、趙(zhao)某(mou)(mou)從周邊縣市區(qu)(qu)某(mou)(mou)不銹鋼公司、某(mou)(mou)銅(tong)業公司非法收集廢油(you)至(zhi)場地(di)內勾(gou)兌(dui)生產脫模油(you)后進行(xing)銷(xiao)售的(de)違(wei)法事(shi)實,且非法收集廢油(you)數量超過3噸(dun)以(yi)上。
【查處(chu)情況(kuang)】張(zhang)某等人非法排放、傾倒、處(chu)置危險廢物三噸以上,已涉(she)嫌污染環境罪(zui),寧波市生態環境局(ju)鎮海分局(ju)將(jiang)案件移送公安機關,張(zhang)某等7人被(bei)刑事(shi)拘留(liu)。
【法律適用】《最(zui)(zui)高人(ren)民法院(yuan)最(zui)(zui)高人(ren)民檢察院(yuan)關于辦理環(huan)境(jing)污染刑(xing)(xing)事案件適用法律若干(gan)問題(ti)的(de)(de)解釋》第一條實(shi)施刑(xing)(xing)法第三百三十八條規定的(de)(de)行(xing)為,具有下(xia)列(lie)情形之一的(de)(de),應當認定為“嚴重污染環(huan)境(jing)”:…(二(er))非法排放、傾倒(dao)、處置危險廢物(wu)三噸以上(shang)的(de)(de):
《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)(he)國固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污染(ran)環境防治(zhi)法》第一(yi)百(bai)二十條:違反本(ben)(ben)法規定,有下列行(xing)為之(zhi)一(yi),尚不(bu)構成犯罪的(de),由(you)公安機(ji)關對法定代表人(ren)(ren)、主(zhu)要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)、直接負責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員和(he)(he)其(qi)他(ta)責(ze)(ze)任人(ren)(ren)員處(chu)十日(ri)以上(shang)十五(wu)(wu)日(ri)以下的(de)拘留;情節(jie)較(jiao)輕的(de),處(chu)五(wu)(wu)日(ri)以上(shang)十日(ri)以下的(de)拘留:(一(yi))擅自傾倒、堆(dui)(dui)放、丟棄、遺(yi)撒固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu),造(zao)成嚴(yan)重后果的(de);(二)在生(sheng)態保護紅線區域、永(yong)久基本(ben)(ben)農田集(ji)中(zhong)區域和(he)(he)其(qi)他(ta)需要特別(bie)保護的(de)區域內,建設工業固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)、危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)集(ji)中(zhong)貯(zhu)存(cun)、利用(yong)(yong)(yong)、處(chu)置的(de)設施(shi)、場所和(he)(he)生(sheng)活(huo)垃圾填埋場的(de):(三(san))將危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)提供或(huo)者(zhe)委托給無許(xu)(xu)(xu)可證的(de)單位或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)生(sheng)產經營者(zhe)堆(dui)(dui)放、利用(yong)(yong)(yong)、處(chu)置的(de);(四)無許(xu)(xu)(xu)可證或(huo)者(zhe)未按(an)照許(xu)(xu)(xu)可證規定從事收集(ji)、貯(zhu)存(cun)、利用(yong)(yong)(yong)、處(chu)置危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)經營活(huo)動的(de);(五(wu)(wu))未經批準擅自轉移危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de);(六)未采取防范措施(shi),造(zao)成危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)揚散、流失、滲漏(lou)或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)嚴(yan)重后果的(de)。
案例5:馬某等人非法傾倒危險廢物案
【基(ji)本案情】2021年(nian)5月(yue)(yue)28日,接(jie)當地政府通報后,寧(ning)波市生態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)海曙分(fen)局(ju)執法人(ren)員(yuan)和鄞(yin)江(jiang)(jiang)鎮工作(zuo)人(ren)員(yuan)對非(fei)法傾倒(dao)點進行(xing)了(le)檢(jian)查(cha),經查(cha),鄞(yin)江(jiang)(jiang)鎮光溪村(cun)廢(fei)棄礦山路(lu)邊露(lu)天堆放(fang)有(you)(you)(you)22個噸(dun)(dun)桶,噸(dun)(dun)桶上標(biao)簽顯示噸(dun)(dun)桶內(nei)為化(hua)學藥(yao)劑,現場查(cha)看噸(dun)(dun)桶內(nei)有(you)(you)(you)不明(ming)黑(hei)色粘稠液體,且有(you)(you)(you)刺鼻性氣味。6月(yue)(yue)1日至6月(yue)(yue)7日,寧(ning)波市生態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)海曙分(fen)局(ju)聯合公(gong)(gong)安部門,通過(guo)道路(lu)視頻監控溯源,準確找到馬某(mou)等(deng)當事人(ren)并進行(xing)了(le)詢(xun)問調查(cha),6月(yue)(yue)4日,寧(ning)波市生態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)海曙分(fen)局(ju)委托浙(zhe)江(jiang)(jiang)易(yi)測環(huan)境(jing)科技有(you)(you)(you)限公(gong)(gong)司對該(gai)批(pi)(pi)噸(dun)(dun)桶內(nei)不明(ming)黑(hei)色粘稠液體進行(xing)了(le)采樣,送檢(jian),并對該(gai)批(pi)(pi)不明(ming)化(hua)學廢(fei)物進行(xing)過(guo)磅稱重(zhong),總計24.34噸(dun)(dun)。根據浙(zhe)江(jiang)(jiang)易(yi)測環(huan)境(jing)科技有(you)(you)(you)限公(gong)(gong)司檢(jian)測報告顯示:該(gai)批(pi)(pi)不明(ming)黑(hei)色粘稠液體鈹含量(liang)為0.024mg/兒(er)(er)(er)(標(biao)準限值0.02mg/兒(er)(er)(er)),茶含量(liang)為2.04*103μg/兒(er)(er)(er)(標(biao)準限值為1000μg/L),甲苯(ben)含量(liang)為2.38*103μg/L(標(biao)準限值為1000μg/兒(er)(er)(er)),多氯(lv)聯苯(ben)總量(liang)含量(liang)為166.24μg/兒(er)(er)(er)(標(biao)準限值為2μg/L),含量(liang)超過(guo)《危(wei)險廢(fei)物鑒(jian)別(bie)標(biao)準浸(jin)出毒(du)性鑒(jian)別(bie)》
(GB5085.3-2007)標(biao)準限值(zhi),認定該(gai)批不明黑色粘稠液體為危險廢物。
【查處情(qing)況】馬某等人非法傾倒危險廢物(wu)三(san)噸以上,已(yi)涉嫌污染環境罪,寧波市生態環境局(ju)海(hai)曙分局(ju)將相關責(ze)任人移送公安(an)機(ji)關追究(jiu)刑事拘留。
【法(fa)(fa)律適(shi)用(yong)】《最(zui)高(gao)人(ren)民(min)法(fa)(fa)院最(zui)高(gao)人(ren)民(min)檢察院關于辦(ban)理(li)環境污染刑事案件適(shi)用(yong)法(fa)(fa)律若干問題(ti)的(de)解釋》第一(yi)條實施刑法(fa)(fa)第三百三十八條規定的(de)行為,具(ju)有(you)下列情形之(zhi)一(yi)的(de),應當認定為“嚴重污染環境”:…(二)非法(fa)(fa)排放、傾倒、處(chu)置(zhi)危(wei)險廢物(wu)三噸以(yi)上的(de):
案例6:沃某某等人涉嫌非法傾倒、處置危險廢物案
【基(ji)本案(an)情】2021年10月26日(ri)(ri),根據(ju)柴(chai)橋(qiao)(qiao)街(jie)道反映,寧波(bo)市生態環境局(ju)北(bei)(bei)侖(lun)分(fen)局(ju)執法人(ren)員和柴(chai)橋(qiao)(qiao)街(jie)道工(gong)作人(ren)員對原方(fang)家橋(qiao)(qiao)村某(mou)(mou)(mou)拆遷(qian)地塊(kuai)進行(xing)(xing)現場檢(jian)查,發現有(you)大量含(han)油木(mu)屑、污泥和類似廢油液體(ti),污染周邊環境。經(jing)清理測算,共計含(han)油木(mu)屑3.67噸(dun)、類似廢油液體(ti)5.72噸(dun)。根據(ju)公檢(jian)法聯(lian)動程序(xu),北(bei)(bei)侖(lun)分(fen)局(ju)立即(ji)將該案(an)件(jian)通報(bao)寧波(bo)市北(bei)(bei)侖(lun)區公安分(fen)局(ju)。經(jing)聯(lian)合(he)偵查,運用(yong)視頻監控(kong)、人(ren)臉(lian)識別等技(ji)術(shu)手段鎖定(ding)犯罪嫌疑人(ren)沃某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)等人(ren)。經(jing)調查詢問,沃某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)供述(shu)其2021年9月16日(ri)(ri)、10月9日(ri)(ri)、10月21日(ri)(ri)、10月22日(ri)(ri)四次委托(tuo)任某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)駕駛農用(yong)車(che)從鄞州區某(mou)(mou)(mou)企業裝運含(han)油木(mu)屑、污泥和噸(dun)桶裝液體(ti)至(zhi)原方(fang)家橋(qiao)(qiao)村某(mou)(mou)(mou)拆遷(qian)地塊(kuai)進行(xing)(xing)非法傾倒。
【查處情況】沃(wo)某(mou)某(mou)等(deng)人非法傾倒危險廢物三噸以上,已涉嫌污染環(huan)境罪(zui),寧波市生態(tai)環(huan)境局北侖分局將相關責任(ren)人移送公安機關,沃(wo)某(mou)某(mou)、任(ren)某(mou)某(mou)等(deng)6人被刑(xing)事(shi)拘留。
【法律(lv)適用(yong)】《最高(gao)人民(min)法院最高(gao)人民(min)檢(jian)察院關于辦理環境污(wu)染刑(xing)事案件適用(yong)法律(lv)若干問題的(de)解(jie)釋》第一條實施刑(xing)法第三(san)百三(san)十八(ba)條規定的(de)行為,具(ju)有下列情形之一的(de),應當認定為“嚴(yan)重污(wu)染環境”:…(二)非(fei)法排放、傾倒、處(chu)置危險廢(fei)物三(san)噸(dun)以上的(de);…
案例7:洪某等人涉嫌非法傾倒危險廢物案
【基(ji)本案情】2021年(nian)5月27日,寧波市生態環境局奉(feng)化分局接群眾舉報,反映(ying)在(zai)西塢街(jie)道白杜南岙村一(yi)處空地有(you)刺激氣(qi)味的(de)廢渣(zha)堆放。執法人員(yuan)(yuan)立即(ji)(ji)開(kai)展(zhan)現(xian)場(chang)勘察(cha),初(chu)步認為(wei)傾倒(dao)物(wu)疑似廢鋁(lv)灰渣(zha),屬危(wei)險(xian)廢物(wu),經稱重,重量為(wei)7.56噸,奉(feng)化分局隨即(ji)(ji)將案件線索移送(song)公安部門(men)。公安部門(men)通(tong)過(guo)調取周邊監控視頻,并根據(ju)車輛信息最(zui)終(zhong)排(pai)摸到了違法傾倒(dao)人員(yuan)(yuan)。6月21日,經核實確認,傾倒(dao)物(wu)確為(wei)廢鋁(lv)灰渣(zha),來自(zi)莼(chun)湖街(jie)道朱家店村的(de)某廢鋁(lv)熔煉加(jia)工點,該加(jia)工點無相關證照擅自(zi)進行生產,洪(hong)某為(wei)該加(jia)工點業
【查(cha)處情況】洪某等人非(fei)法傾倒危險(xian)廢物三(san)噸以上,已涉(she)嫌污染環(huan)(huan)境(jing)罪,寧波市生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局奉(feng)化分局將該(gai)案件移送公安機關,3名(ming)嫌疑(yi)人被(bei)刑事拘留。
【法律適用】《最高人民(min)法院最高人民(min)檢(jian)察(cha)院關于辦理(li)環境(jing)污染刑(xing)事案件適用法律若(ruo)干(gan)問(wen)題的(de)解釋》第(di)一條實施刑(xing)法第(di)三(san)百三(san)十八條規定(ding)的(de)行(xing)為,具有下(xia)列情形之一的(de),應當(dang)認定(ding)為“嚴重污染環境(jing)”:…(二)非法排放、傾(qing)倒(dao)、處置危險廢物三(san)噸以上(shang)的(de)
案例8:寧波市慈溪市某機械鍍鋅加工企業私設暗管排放水污染物案
【基(ji)本案(an)(an)情】2021年3月31日,寧波市(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)局慈(ci)溪分局接(jie)到群眾舉報,反映慈(ci)溪市(shi)龍鎮大(da)道存在非法鍍鋅(xin)加工(gong)企(qi)業(ye)廢(fei)水(shui)(shui)直排污染環(huan)境(jing)問題。慈(ci)溪分局執(zhi)法人員(yuan)立即聯合公安(an)部門(men),組(zu)(zu)建聯合專案(an)(an)組(zu)(zu),迅(xun)速(su)開展溯源排查(cha)(cha)。執(zhi)法人員(yuan)充分利(li)用環(huan)境(jing)地圖,進(jin)行(xing)(xing)搜(sou)查(cha)(cha)研(yan)判,將目標精準鎖定在一家機械鍍鋅(xin)加工(gong)企(qi)業(ye)。經(jing)分析研(yan)判、跟蹤偵查(cha)(cha)后,專案(an)(an)組(zu)(zu)對該企(qi)業(ye)實(shi)施蹲點布控,在企(qi)業(ye)生產(chan)時進(jin)行(xing)(xing)突擊檢查(cha)(cha),發現(xian)該企(qi)業(ye)生產(chan)項目未(wei)(wei)經(jing)環(huan)評審(shen)批,未(wei)(wei)配(pei)套建設廢(fei)水(shui)(shui)處理(li)設施,生產(chan)廢(fei)水(shui)(shui)經(jing)與排放水(shui)(shui)槽連接(jie)的一根軟管接(jie)入雨水(shui)(shui)井排放。經(jing)采(cai)樣檢測,排放口(kou)和雨水(shui)(shui)井廢(fei)水(shui)(shui)中(zhong)總(zong)鋅(xin)超標10倍以上。
【查處情況】該(gai)企(qi)業總(zong)鋅超標10倍以(yi)上,已(yi)涉嫌(xian)污染環境(jing)(jing)罪寧波市(shi)生態環境(jing)(jing)局慈溪(xi)分局于4月1日將(jiang)該(gai)案移交公安機關,2名嫌(xian)疑(yi)人被(bei)刑(xing)事(shi)拘留。
【法律(lv)適用】《最(zui)(zui)高人民法院(yuan)最(zui)(zui)高人民檢察院(yuan)關于辦理環境污染刑事(shi)案(an)件適用法律(lv)若干(gan)問題(ti)的解釋》第(di)一條(tiao)實施刑法第(di)三百三十八條(tiao)規定(ding)的行為(wei),具有(you)下列情形(xing)之(zhi)一的,應當(dang)認定(ding)為(wei)“嚴重(zhong)污染環境”:…
(四)排放、傾倒、處置(zhi)含鎳(nie)、銅、鋅、銀(yin)、釩、錳、鈷(gu)的污染物(wu),超過國家或(huo)者地方污染物(wu)排放標準(zhun)十倍(bei)以(yi)上的:
案例9:寧海縣某印染織廠篡改偽造自動監測數據、設置暗管偷排廢水案
【基本(ben)案情】2022年4月12日,根據舉報線索,寧(ning)波市生態(tai)環境保(bao)護執法(fa)隊人(ren)員會同(tong)北(bei)侖(lun)分(fen)局、寧(ning)海分(fen)局對該(gai)廠進行執法(fa)檢查(cha),通過(guo)無(wu)人(ren)機偵查(cha)和(he)現(xian)(xian)場廢(fei)水管(guan)線排查(cha)。經(jing)(jing)查(cha)發(fa)現(xian)(xian)該(gai)廠從周邊河道(dao)(白(bai)溪(xi))取消(xiao)防(fang)水至消(xiao)防(fang)水池(chi)、消(xiao)防(fang)栓,并通過(guo)管(guan)道(dao)將消(xiao)防(fang)栓水引入中間池(chi),消(xiao)防(fang)水在中間池(chi)和(he)二沉(chen)池(chi)排放的(de)廢(fei)水匯合后排入終沉(chen)池(chi)、排放口,最(zui)終排入白(bai)溪(xi)。4月14日執法(fa)人(ren)員經(jing)(jing)現(xian)(xian)場挖掘(jue),發(fa)現(xian)(xian)該(gai)廠私設暗管(guan),暗管(guan)設有三(san)通閥門(men),一端連(lian)接中轉(zhuan)池(chi),一端連(lian)接廢(fei)水排放口底部(繞(rao)過(guo)自(zi)動監(jian)控(kong)),開啟三(san)通閥門(men),中轉(zhuan)池(chi)部分(fen)廢(fei)水通過(guo)暗管(guan)直(zhi)排河道(dao)。
【查處情況】寧波市生(sheng)(sheng)態環(huan)境局(ju)依法責(ze)令該企業(ye)立即改正環(huan)境違法行為,處以50萬元罰款。并因該企業(ye)涉及重點排污單位(wei)篡(cuan)改偽造(zao)自動監(jian)控數據,已涉嫌環(huan)境污染犯(fan)罪,寧波生(sheng)(sheng)態環(huan)境局(ju)將(jiang)該案件涉及的(de)3名嫌疑人移送公(gong)安部門追(zhui)究刑事責(ze)任。
【法律適(shi)用】《中華人(ren)民共(gong)和國水(shui)污(wu)染(ran)防治法》第八十三條:違反(fan)本法規定,有(you)下列(lie)行為(wei)之一的(de),由縣級以上人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)環境保護(hu)主管(guan)部(bu)門責(ze)(ze)令改(gai)正或(huo)者責(ze)(ze)令限(xian)制(zhi)生產、停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的(de)罰(fa)款;情節(jie)嚴(yan)重的(de),報經有(you)批(pi)準(zhun)權的(de)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun),責(ze)(ze)令停業、關閉:…
(三)利用滲(shen)井(jing)、滲(shen)坑、裂
隙、溶洞(dong),私(si)設(she)暗管(guan),篡改、偽(wei)造監測數據,或者不正常運行水污染(ran)防(fang)治(zhi)設(she)施等(deng)逃(tao)避監管(guan)的方式(shi)排放水污染(ran)物的;…
《最高人(ren)民法(fa)院最高人(ren)民檢察院關于辦理環(huan)境污染刑事案(an)件適用法(fa)律若(ruo)干問(wen)題的解(jie)釋》第一(yi)條實施刑法(fa)第三百(bai)三十八(ba)條規(gui)定(ding)的行為,具有下列情(qing)形(xing)之一(yi)的,應當(dang)認定(ding)為“嚴重污染環(huan)境”:…(七(qi))重點排(pai)污單位篡改、偽造(zao)自(zi)動監測數據或(huo)者(zhe)干擾自(zi)動監測設施,排(pai)放化學需氧(yang)量(liang)、氨氮、二氧(yang)化硫(liu)、氮氧(yang)化物等污染物的;
案例10:寧波某化學有限公司涉嫌將危險廢物非法轉賣案
【基本(ben)案情】2021年4月30日,寧(ning)波市(shi)生態環境局象山分(fen)局執法人員在巡查(cha)中(zhong)發現,象山縣城東工(gong)業園西側(ce)環港公路(lu)上(shang),有一輛無牌三(san)輪(lun)摩(mo)托(tuo)車(che)載運疑似含危險廢(fei)(fei)物的空桶(tong)(tong)(tong)。經攔截調查(cha),該三(san)輪(lun)車(che)所(suo)載物為二(er)乙(yi)(yi)醇(chun)胺(an)廢(fei)(fei)桶(tong)(tong)(tong),共計29個,桶(tong)(tong)(tong)底桶(tong)(tong)(tong)壁含有少量(liang)二(er)乙(yi)(yi)醇(chun)胺(an)渣液。車(che)主王某(mou)標(biao)交代車(che)載二(er)乙(yi)(yi)醇(chun)胺(an)廢(fei)(fei)桶(tong)(tong)(tong)從(cong)寧(ning)波某(mou)化(hua)學(xue)(xue)有限公司(si)收購(gou)而來。經勸阻,車(che)主將二(er)乙(yi)(yi)醇(chun)胺(an)廢(fei)(fei)桶(tong)(tong)(tong)運回該企(qi)業。經過磅稱重(zhong),29個二(er)乙(yi)(yi)醇(chun)胺(an)廢(fei)(fei)桶(tong)(tong)(tong)總重(zhong)約493kg。經赴企(qi)核查(cha),證實二(er)乙(yi)(yi)醇(chun)胺(an)廢(fei)(fei)桶(tong)(tong)(tong)確為寧(ning)波某(mou)化(hua)學(xue)(xue)有限公司(si)轉賣給王某(mou)標(biao)。
【查處情況】寧波市生態環境局依法責(ze)令該(gai)(gai)企業立即改正環境違法行為,并(bing)處以20萬元罰款(kuan),同(tong)時將該(gai)(gai)案件涉(she)及的責(ze)任人員移送公安部門(men)進(jin)行行政拘留。
【法(fa)律適用】《中華人民共和國(guo)固體廢(fei)物污染環境防治(zhi)法(fa)》
第一百一十(shi)二條違反本法(fa)規定,有下列行為之一,由生態(tai)環境主管部門責(ze)令改(gai)正,處(chu)以罰款,沒收(shou)違法(fa)所得;情節嚴重的,報經有批準(zhun)權的人民政府批準(zhun),可以責(ze)令停業(ye)或(huo)者關閉:…
(四)將危(wei)險廢物提供或者(zhe)委托(tuo)給無許可證的(de)單位(wei)或者(zhe)其(qi)他生產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)從事經(jing)營(ying)活動的(de)…;有(you)前(qian)款(kuan)第三項、第四項、第十(shi)項、第十(shi)一項行為之一,處(chu)所需處(chu)置(zhi)費(fei)用三倍以上五倍以下的(de)罰款(kuan),所需處(chu)置(zhi)費(fei)用不(bu)足二(er)十(shi)萬元(yuan)的(de),按二(er)十(shi)萬元(yuan)計算(suan)。
《中華人(ren)(ren)(ren)民共(gong)和(he)(he)國固體廢物(wu)(wu)污染環境防治法(fa)》第(di)一(yi)百二十條(tiao):違反(fan)本法(fa)規(gui)定(ding),有下(xia)列行為(wei)之一(yi),尚不構(gou)成犯罪的(de),由公安(an)機關對(dui)法(fa)定(ding)代表人(ren)(ren)(ren)、主要負責(ze)人(ren)(ren)(ren)、直接負責(ze)的(de)主管人(ren)(ren)(ren)員和(he)(he)其他(ta)責(ze)任人(ren)(ren)(ren)員處十日(ri)(ri)以上(shang)十五日(ri)(ri)以下(xia)的(de)拘留(liu);情節較輕(qing)的(de),處五日(ri)(ri)以上(shang)十日(ri)(ri)以下(xia)的(de)拘留(liu):…(四)無許可證或(huo)者未按照許可證規(gui)定(ding)從事收集、貯存(cun)、利用、處置危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)經營活動(dong)的(de);

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