【谷騰環保網訊】為保持對環境違法(fa)犯罪行(xing)為從嚴懲處(chu)的高壓態勢(shi)，充分發揮典(dian)型案(an)例(li)的警示教育作(zuo)(zuo)用，2022年6月，生態環境部公布了6個重點排污單(dan)位自動監控弄虛(xu)作(zuo)(zuo)假查處(chu)典(dian)型案(an)例(li)和1個第三(san)方檢(jian)測(ce)機(ji)構偽造比對監測(ce)數據查處(chu)典(dian)型案(an)例(li)，具體包括：

一、天津市武清區發斯特（天津）能源管理有限公司修改顆粒物量程上限，逃避監管排放大氣污染物案

【案情簡介】

2021年12月17日(ri)(ri)，根據(ju)天(tian)津(jin)(jin)市污染(ran)源自(zi)(zi)動監(jian)控(kong)平臺(tai)發(fa)現(xian)的(de)異常數(shu)(shu)(shu)據(ju)線(xian)索，天(tian)津(jin)(jin)市生(sheng)態環境保護綜合行(xing)政執法總隊會同武清區生(sheng)態環境保護綜合行(xing)政執法支隊對發(fa)斯特（天(tian)津(jin)(jin)）能源管理有(you)限公(gong)司進行(xing)現(xian)場檢查(cha)。現(xian)場檢查(cha)時，該公(gong)司兩臺(tai)燃煤(mei)鍋爐及配套的(de)污染(ran)防治設施正在(zai)運行(xing)。執法人(ren)員現(xian)場調(diao)取該公(gong)司廢氣自(zi)(zi)動監(jian)測(ce)設備相關參數(shu)(shu)(shu)，發(fa)現(xian)在(zai)2021年12月7日(ri)(ri)至(zhi)2021年12月16日(ri)(ri)期間(jian)顆粒物量程(cheng)上(shang)(shang)限有(you)修改痕跡。經(jing)調(diao)查(cha)，該公(gong)司負責(ze)運行(xing)脫硫設施和(he)記錄自(zi)(zi)動監(jian)測(ce)數(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)工作人(ren)員張某(mou)、趙某(mou)二人(ren)對顆粒物量程(cheng)上(shang)(shang)限累計修改13次，使(shi)顆粒物分(fen)鐘數(shu)(shu)(shu)值由超標(biao)數(shu)(shu)(shu)據(ju)變為(wei)達標(biao)數(shu)(shu)(shu)據(ju)。

【查處情況】

該(gai)公司上述行為違(wei)反了《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治法(fa)(fa)》第(di)(di)二十(shi)條(tiao)第(di)(di)二款“禁止通(tong)過偷排、篡改或者偽造監(jian)(jian)測數據(ju)(ju)、以逃(tao)避現場檢查為目的(de)的(de)臨時停(ting)產、非緊急(ji)情況下(xia)開(kai)啟應(ying)急(ji)排放通(tong)道、不正常運行大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治設施等(deng)逃(tao)避監(jian)(jian)管的(de)方式排放大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物”的(de)規(gui)定(ding)。2022年3月25日，天(tian)津市(shi)武清(qing)區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境局依據(ju)(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治法(fa)(fa)》第(di)(di)九十(shi)九條(tiao)第(di)(di)（三）項的(de)規(gui)定(ding)，對該(gai)公司處(chu)罰款52萬元，并依據(ju)(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國環(huan)(huan)境保護(hu)法(fa)(fa)》第(di)(di)六(liu)十(shi)三條(tiao)第(di)(di)（三）項、《行政(zheng)主管部門移送適用行政(zheng)拘(ju)(ju)留(liu)環(huan)(huan)境違(wei)法(fa)(fa)案(an)件(jian)暫行辦法(fa)(fa)》第(di)(di)六(liu)條(tiao)第(di)(di)（一）項的(de)規(gui)定(ding)，將案(an)件(jian)移送公安機關。目前，該(gai)案(an)2名涉案(an)人(ren)員已實施行政(zheng)拘(ju)(ju)留(liu)，當地生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境局正在(zai)依法(fa)(fa)開(kai)展生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境損害調查工作。

【啟示意義】

利(li)用污染源(yuan)自(zi)動監控平(ping)臺對可疑數據進行(xing)分(fen)析，鎖定造假線索(suo)。市區兩(liang)級執法(fa)部門開展聯合行(xing)動、密(mi)切配合、及(ji)時固定證據，嚴厲打擊自(zi)動監測數據造假違(wei)法(fa)行(xing)為。

二、河北保定高陽縣宏業染織有限公司替換水樣，干擾自動監測設施排放水污染物案

【案情簡介】

2021年6月28日上午，保(bao)定市生(sheng)態環境局(ju)高陽(yang)(yang)縣(xian)分(fen)(fen)局(ju)通(tong)過(guo)查看智能(neng)管(guan)控監控平臺(tai)的視頻監控系統，發(fa)現(xian)高陽(yang)(yang)縣(xian)宏業(ye)染織(zhi)有限公司(si)(si)(si)廢水(shui)排(pai)放(fang)(fang)口處(chu)(chu)，有人將廢水(shui)自(zi)(zi)動(dong)(dong)監測(ce)設備(bei)采(cai)樣管(guan)放(fang)(fang)入一塑(su)(su)料桶(tong)內(nei)，并向桶(tong)內(nei)注水(shui)。保(bao)定市生(sheng)態環境局(ju)高陽(yang)(yang)縣(xian)分(fen)(fen)局(ju)立即組織(zhi)執法人員對高陽(yang)(yang)縣(xian)宏業(ye)染織(zhi)有限公司(si)(si)(si)進行現(xian)場調(diao)查。經調(diao)查證實，2021年6月27日晚23時20分(fen)(fen)左右(you)，該公司(si)(si)(si)正在(zai)生(sheng)產，污水(shui)處(chu)(chu)理站員工擔心因廢水(shui)排(pai)放(fang)(fang)口出(chu)水(shui)水(shui)質不達(da)標而受到公司(si)(si)(si)處(chu)(chu)罰，擅(shan)自(zi)(zi)將自(zi)(zi)動(dong)(dong)監測(ce)采(cai)樣探頭放(fang)(fang)入盛有清水(shui)的塑(su)(su)料桶(tong)內(nei)，干擾正常采(cai)樣、監測(ce)，持續時間長達(da)10小時，導致(zhi)自(zi)(zi)動(dong)(dong)監測(ce)數據明顯(xian)失真。

【查處情況】

該(gai)公(gong)(gong)司(si)上(shang)述行(xing)為違反了(le)《中華人民(min)共和國水污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)法》第(di)(di)三十九(jiu)條(tiao)(tiao)“禁(jin)止利用滲(shen)井滲(shen)坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡(cuan)改、偽(wei)造監測數據(ju)，或者不正常(chang)運行(xing)水污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)設施(shi)等逃避監管的(de)方(fang)式(shi)排放水污(wu)(wu)(wu)染(ran)物”的(de)規定(ding)(ding)。2021年(nian)7月(yue)(yue)19日(ri)，保(bao)(bao)定(ding)(ding)市生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局依據(ju)《中華人民(min)共和國水污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)法》第(di)(di)八十三條(tiao)(tiao)第(di)(di)（三）項、《環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護主管部門實施(shi)限(xian)制生產(chan)、停產(chan)整(zheng)(zheng)治(zhi)辦法》第(di)(di)六條(tiao)(tiao)第(di)(di)（一(yi)）項，參(can)照《保(bao)(bao)定(ding)(ding)市生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)局行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)自由裁量(liang)(liang)權裁量(liang)(liang)基準（試行(xing)）》，責令該(gai)公(gong)(gong)司(si)停產(chan)整(zheng)(zheng)治(zhi)，并處(chu)罰(fa)(fa)款25萬(wan)(wan)元。2021年(nian)7月(yue)(yue)23日(ri)，依據(ju)《中華人民(min)共和國環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護法》第(di)(di)六十三條(tiao)(tiao)第(di)(di)（三）項、《行(xing)政主管部門移送(song)適(shi)用行(xing)政拘留環(huan)(huan)境(jing)(jing)違法案(an)(an)件暫(zan)行(xing)辦法》第(di)(di)六條(tiao)(tiao)第(di)(di)（一(yi)）項的(de)規定(ding)(ding)，將案(an)(an)件移送(song)公(gong)(gong)安機關。經(jing)公(gong)(gong)安機關進一(yi)步調查(cha)，發現該(gai)公(gong)(gong)司(si)涉嫌(xian)污(wu)(wu)(wu)染(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)罪，遂(sui)立(li)案(an)(an)偵查(cha)。2022年(nian)1月(yue)(yue)28日(ri)，高陽縣人民(min)法院以污(wu)(wu)(wu)染(ran)環(huan)(huan)境(jing)(jing)罪，對高陽縣宏業染(ran)織有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)判處(chu)罰(fa)(fa)金50萬(wan)(wan)元，對2名涉案(an)(an)人員分別判處(chu)有(you)期徒刑(xing)六個(ge)月(yue)(yue)、七個(ge)月(yue)(yue)，并處(chu)罰(fa)(fa)金3萬(wan)(wan)元、5萬(wan)(wan)元。

【啟示意義】

拓展非現場監(jian)管手段，充(chong)分利用智能管控(kong)監(jian)控(kong)平臺的視頻監(jian)控(kong)系(xi)統開(kai)展網上(shang)巡查(cha)，精準鎖定(ding)環境違法問(wen)題線索，即查(cha)即辦，提高了生態環境執法效能。

三、浙江杭州余杭高明家紡科技有限公司稀釋水樣，干擾自動監測設施排放水污染物案

【案情簡介】

2021年11月30日，浙江省杭州市生態環境保護綜(zong)合行政執法(fa)隊通過(guo)“在線智(zhi)控”數字(zi)情(qing)(qing)報模(mo)型發現，余(yu)杭高明家紡科技(ji)有(you)限公司(si)多次人(ren)為轉動(dong)(dong)監(jian)(jian)測(ce)站房攝像頭,自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)存(cun)在重大造(zao)假嫌(xian)疑。執法(fa)人(ren)員快速(su)啟動(dong)(dong)數字(zi)模(mo)擬分析工作，利用(yong)視(shi)頻聯動(dong)(dong)回溯等非現場技(ji)術手段固定(ding)證(zheng)據(ju)，同時(shi)啟動(dong)(dong)“一(yi)案一(yi)議”機制(zhi)，第一(yi)時(shi)間集合市、區(qu)兩級生態環境部門和公安(an)機關(guan)商(shang)討(tao)案情(qing)(qing)，制(zhi)定(ding)行動(dong)(dong)方案。經(jing)現場調查證(zheng)實(shi)，該公司(si)因廢水(shui)(shui)處理設(she)施處理效果不(bu)佳，排放口(kou)水(shui)(shui)質不(bu)穩定(ding)，公司(si)負(fu)責人(ren)夏(xia)某遂指使下(xia)屬胡某、凌某對自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)測(ce)設(she)施的(de)COD分析儀采樣裝置加水(shui)(shui)稀釋，通過(guo)干擾自(zi)動(dong)(dong)監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)的(de)方式，達到違(wei)法(fa)排污的(de)目(mu)的(de)。

【查處情況】

該(gai)公司上述(shu)行為違反了《中華人民共(gong)和國水(shui)污染(ran)(ran)防治法(fa)(fa)》第三(san)(san)十九條“禁(jin)止(zhi)利用滲井滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管(guan)，篡改(gai)、偽造監(jian)測數據，或者(zhe)不正常運行水(shui)污染(ran)(ran)防治設施等逃避(bi)監(jian)管(guan)的(de)方式排放(fang)水(shui)污染(ran)(ran)物”的(de)規定(ding)。2022年(nian)(nian)1月6日，浙江(jiang)省杭州市生態環境(jing)局余(yu)杭分局依據《中華人民共(gong)和國刑法(fa)(fa)》第三(san)(san)百三(san)(san)十八條和《最(zui)高人民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、最(zui)高人民檢察院(yuan)(yuan)關于辦(ban)理環境(jing)污染(ran)(ran)刑事案件(jian)適用法(fa)(fa)律(lv)若干問題的(de)解釋》第一條第（七）項的(de)規定(ding)，將該(gai)案件(jian)移送(song)(song)公安機關，3名嫌(xian)疑(yi)人被刑事拘(ju)留。2022年(nian)(nian)3月9日，該(gai)案已移送(song)(song)檢察機關審查起訴。

【啟示意義】

通(tong)過“在線智控”數字(zi)情報模(mo)型進行大數據分析，發現環(huan)(huan)境違法(fa)問題(ti)線索。及(ji)時啟動行刑銜接“一案一議”機制(zhi)，市(shi)縣兩級生態(tai)環(huan)(huan)境部門和公(gong)(gong)安機關(guan)聯合辦案，保障案件順利查處(chu)、移(yi)交和公(gong)(gong)安刑事立案偵辦。

四、安徽合肥肥東溫氏畜牧有限公司繞過自動監測設備，逃避監管排放水污染物案

【案情簡介】

2021年(nian)11月16日，合(he)肥市(shi)肥東(dong)縣生態環(huan)境分局(ju)開展滁(chu)河流(liu)域(yu)專項(xiang)治理(li)行(xing)動，發現肥東(dong)護城河梁(liang)園金橋段水(shui)質數(shu)據(ju)異常，隨(sui)即(ji)組織執法人(ren)員溯源(yuan)調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)發現，肥東(dong)溫氏畜牧有(you)限公司(si)的排(pai)污(wu)許可(ke)證(zheng)明確(que)規定(ding)，生產廢(fei)水(shui)經污(wu)水(shui)處理(li)設(she)施和七級(ji)氧(yang)化(hua)(hua)塘(tang)(tang)處理(li)后外排(pai)，總(zong)排(pai)口實施自(zi)動監測(ce)(ce)。而該公司(si)工作人(ren)員用臨時(shi)布設(she)的軟管(guan)將(jiang)第四級(ji)氧(yang)化(hua)(hua)塘(tang)(tang)中(zhong)黃褐(he)色廢(fei)水(shui)繞過(guo)總(zong)排(pai)口和自(zi)動監測(ce)(ce)設(she)備(bei)采樣點(dian)，直(zhi)接抽至廠外溝渠(qu)流(liu)入下(xia)游河流(liu)。合(he)肥市(shi)肥東(dong)縣生態環(huan)境分局(ju)商(shang)請肥東(dong)縣公安局(ju)提前介入、聯合(he)偵辦，對(dui)相關責(ze)任人(ren)進(jin)行(xing)詢問，并(bing)委托具有(you)資質檢測(ce)(ce)機構對(dui)第四級(ji)氧(yang)化(hua)(hua)塘(tang)(tang)中(zhong)的廢(fei)水(shui)取(qu)樣檢測(ce)(ce)，結果顯(xian)示(shi)COD濃度為345mg/L，超(chao)(chao)標1.3倍；總(zong)磷(lin)濃度為46.4mg/L，超(chao)(chao)標45.4倍。自(zi)動監測(ce)(ce)設(she)備(bei)在第七級(ji)氧(yang)化(hua)(hua)塘(tang)(tang)正常取(qu)水(shui)監測(ce)(ce)，數(shu)據(ju)正常上傳，同步調(diao)閱(yue)取(qu)樣時(shi)段的自(zi)動監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)，顯(xian)示(shi)為COD濃度為69.313mg/L，總(zong)磷(lin)濃度為0.252mg/L，流(liu)量計數(shu)據(ju)為0.004m3/s。

【查處情況】

該(gai)公司上述行(xing)為屬于(yu)《環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)數據(ju)弄虛作假行(xing)為判定及處(chu)理(li)辦(ban)法(fa)》第(di)四條第(di)（四）項(xiang)“稀(xi)釋(shi)排放或者(zhe)(zhe)旁路排放，或者(zhe)(zhe)將部(bu)分(fen)或全部(bu)污染物不經規(gui)范(fan)的(de)排污口(kou)排放，逃(tao)避自(zi)動監(jian)控設施(shi)監(jian)控的(de)”規(gui)定的(de)情形(xing)。2021年12月(yue)18日(ri)，合(he)肥市肥東(dong)縣(xian)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)分(fen)局(ju)依(yi)據(ju)《中華人(ren)民共和(he)(he)國刑法(fa)》三百三十八條和(he)(he)《最高人(ren)民法(fa)院、最高人(ren)民檢察院關(guan)于(yu)辦(ban)理(li)環(huan)境(jing)(jing)污染刑事(shi)案(an)(an)件適用法(fa)律若干問題的(de)解釋(shi)》第(di)一條第(di)（七(qi)）項(xiang)的(de)規(gui)定，將該(gai)案(an)(an)件移送公安(an)機(ji)關(guan)，5名責任人(ren)被刑事(shi)拘留。2022年1月(yue)19日(ri)，該(gai)案(an)(an)已移送檢察機(ji)關(guan)審查起(qi)訴(su)。目(mu)前，當地生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)局(ju)已開(kai)展生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害調(diao)查，正在依(yi)法(fa)追(zhui)究生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)損害賠償責任。

【啟示意義】

生態環境部門發(fa)現(xian)環境違法問題線索后，商(shang)請公安機(ji)(ji)關提前介入，同步勘查現(xian)場(chang)、調查詢問、固定證(zheng)據(ju)，有效防(fang)范涉(she)案(an)人員串(chuan)供、滅失(shi)證(zheng)據(ju)和掩蓋作(zuo)案(an)動(dong)機(ji)(ji)等行為的發(fa)生。

五、福建泉州海峽水泥股份有限公司在煙溫探測儀上加裝電阻器件，致使自動監測煙氣流量、排放量減少案

【案情簡介】

2021年(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)7日，泉(quan)州市生(sheng)態(tai)環境局執(zhi)法人員(yuan)通過(guo)福建省(sheng)生(sheng)態(tai)云污染源監控管理系統(tong)發(fa)現(xian)(xian)，福建省(sheng)海峽水泥股份有限公司(si)(si)(si)窯尾煙(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)氣(qi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)溫于2021年(nian)(nian)11月(yue)(yue)(yue)18日10點左右出現(xian)(xian)異常降低(di)，同時各(ge)項污染物數(shu)據異常。執(zhi)法人員(yuan)立即對該(gai)公司(si)(si)(si)進(jin)行現(xian)(xian)場(chang)檢查(cha)，通過(guo)調(diao)(diao)閱(yue)視頻監控錄像發(fa)現(xian)(xian)，該(gai)公司(si)(si)(si)工作人員(yuan)分別(bie)于2021年(nian)(nian)11月(yue)(yue)(yue)18日和12月(yue)(yue)(yue)6日，對窯尾煙(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)氣(qi)排放連(lian)續監測(ce)系統(tong)上PT-100型煙(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)溫儀(yi)器(qi)進(jin)行了操作。經調(diao)(diao)查(cha)證實(shi)，11月(yue)(yue)(yue)18日該(gai)公司(si)(si)(si)中(zhong)控室主任曾某(mou)發(fa)現(xian)(xian)窯尾煙(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)氣(qi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)溫出現(xian)(xian)異常后，擅自指使(shi)(shi)電工李某(mou)在煙(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)溫探(tan)測(ce)儀(yi)后端傳輸線路接線板上加裝電阻(zu)器(qi)件，致使(shi)(shi)該(gai)公司(si)(si)(si)自動(dong)監測(ce)數(shu)據失真，煙(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)氣(qi)流量(liang)變小，二氧化硫、氮(dan)氧化物等污染物排放量(liang)減(jian)少，12月(yue)(yue)(yue)6日曾某(mou)指使(shi)(shi)李某(mou)拆除該(gai)電阻(zu)器(qi)件。

【查處情況】

該公司上(shang)述(shu)行(xing)為(wei)屬于《福建省(sheng)生態環境(jing)(jing)監(jian)測數(shu)據弄虛(xu)作假行(xing)為(wei)判定及(ji)處理實施細(xi)則》（閩環保(bao)監(jian)測〔2019〕3號）第(di)十條(tiao)第(di)（七）項“篡(cuan)改監(jian)測數(shu)據，系指利用某種職務或者工作上(shang)的(de)(de)便利條(tiao)件(jian)(jian)，故(gu)意干預生態環境(jing)(jing)監(jian)測活動的(de)(de)正常開展，導(dao)致監(jian)測數(shu)據失真的(de)(de)行(xing)為(wei)”規(gui)定的(de)(de)情形。2021年(nian)12月(yue)10日(ri)(ri)，泉州市德化生態環境(jing)(jing)局(ju)依(yi)據《中華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)(he)國刑法》第(di)三(san)(san)百三(san)(san)十八條(tiao)和(he)(he)《最高人(ren)(ren)民法院、最高人(ren)(ren)民檢(jian)察院關于辦理環境(jing)(jing)污染刑事案(an)(an)(an)件(jian)(jian)適用法律若干問題的(de)(de)解釋》第(di)一(yi)條(tiao)第(di)（七）項的(de)(de)規(gui)定，將該案(an)(an)(an)件(jian)(jian)移送公安機關。2022年(nian)1月(yue)12日(ri)(ri)，該案(an)(an)(an)已移送檢(jian)察機關審查起訴。

【啟示意義】

利用大數據(ju)(ju)分析功能，查(cha)找涉嫌環(huan)境(jing)違(wei)法的問題線(xian)索，綜合現場檢(jian)查(cha)和視頻監(jian)控等，固(gu)定違(wei)法證據(ju)(ju)，依法嚴(yan)厲查(cha)處自動監(jian)測數據(ju)(ju)造假行為(wei)，嚴(yan)守自動監(jian)測數據(ju)(ju)質量生命線(xian)。

六、山東聊城眾泰中乾環保科技有限公司使用高濃度標樣改變自動監測設備校準曲線案

【案情簡介】

2021年(nian)6月2日，根據(ju)(ju)群眾舉報線(xian)索(suo)，山東省聊城市生態環(huan)境(jing)保護綜合(he)執法支隊執法人(ren)(ren)員(yuan)對(dui)山東眾泰中乾環(huan)保科技有限公司(si)(si)進行現場檢查，發現該公司(si)(si)監(jian)測站房內(nei)標(biao)簽標(biao)示(shi)為(wei)25mg/L的(de)總(zong)(zong)氮標(biao)液(ye)在(zai)總(zong)(zong)氮自動(dong)監(jian)測設(she)備上測量顯(xian)示(shi)為(wei)6.20mg/L，經送實(shi)驗室測定(ding)，其實(shi)際(ji)濃度為(wei)97.6mg/L。調閱(yue)歷(li)史運維(wei)記錄發現，自2021年(nian)1月20日起(qi)，該站房內(nei)總(zong)(zong)氮自動(dong)監(jian)測設(she)備存在(zai)多次(ci)數(shu)據(ju)(ju)校(xiao)準(zhun)(zhun)失敗，校(xiao)準(zhun)(zhun)前后斜(xie)率、截距(ju)改(gai)變(bian)的(de)情況。經調查證實(shi)，該公司(si)(si)運維(wei)人(ren)(ren)員(yuan)為(wei)避免總(zong)(zong)氮自動(dong)監(jian)測數(shu)據(ju)(ju)超標(biao)，人(ren)(ren)為(wei)通過(guo)校(xiao)準(zhun)(zhun)高濃度標(biao)樣來改(gai)變(bian)校(xiao)準(zhun)(zhun)曲線(xian)的(de)斜(xie)率、截距(ju)，造成總(zong)(zong)氮自動(dong)監(jian)測數(shu)據(ju)(ju)長期(qi)偏低。

【查處情況】

該(gai)公司(si)上(shang)述行(xing)(xing)為違(wei)(wei)反了《中華人(ren)民共(gong)和國水(shui)(shui)污染防治(zhi)(zhi)法》第(di)(di)(di)三(san)十九條“禁止利用滲(shen)(shen)井、滲(shen)(shen)坑、裂隙、溶洞(dong)，私設暗管(guan)(guan)(guan)，篡改、偽造(zao)監(jian)測數據(ju)，或者不正(zheng)常(chang)運行(xing)(xing)水(shui)(shui)污染防治(zhi)(zhi)設施等(deng)逃避監(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)方(fang)式排放水(shui)(shui)污染物”的(de)規(gui)(gui)定(ding)。2021年(nian)9月(yue)28日(ri)，聊(liao)(liao)城市(shi)生態(tai)(tai)(tai)環境局依據(ju)《中華人(ren)民共(gong)和國水(shui)(shui)污染防治(zhi)(zhi)法》第(di)(di)(di)八十三(san)條第(di)(di)(di)一款第(di)(di)(di)（三(san)）項的(de)規(gui)(gui)定(ding)，參照《山東省(sheng)生態(tai)(tai)(tai)環境行(xing)(xing)政處罰裁量基準》的(de)規(gui)(gui)定(ding)，責令該(gai)公司(si)改正(zheng)違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為，并處罰款69.0625萬元。2021年(nian)10月(yue)9日(ri)，聊(liao)(liao)城市(shi)生態(tai)(tai)(tai)環境局依據(ju)《中華人(ren)民共(gong)和國環境保護法》第(di)(di)(di)六十三(san)條第(di)(di)(di)一款第(di)(di)(di)（三(san)）項和《行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門移(yi)(yi)送(song)適用行(xing)(xing)政拘留環境違(wei)(wei)法案(an)件(jian)暫行(xing)(xing)辦法》第(di)(di)(di)六條第(di)(di)(di)（一）項的(de)規(gui)(gui)定(ding)，將案(an)件(jian)移(yi)(yi)送(song)公安(an)機關。目前，該(gai)案(an)2名嫌疑人(ren)已實施行(xing)(xing)政拘留，當(dang)地生態(tai)(tai)(tai)環境局正(zheng)在依法開展生態(tai)(tai)(tai)環境損(sun)害調查(cha)工作(zuo)。

【啟示意義】

高度重視(shi)群眾舉報信息，及時進(jin)行核實。本案作案方式極(ji)為隱蔽(bi)，生態環(huan)境部門根(gen)據(ju)群眾舉報線索準確溯(su)源造假點位并控制現(xian)場，通過標(biao)樣比對(dui)等技術手(shou)段快(kuai)速固定(ding)違法證據(ju)，實現(xian)精準執法。

七、安徽綠實檢測技術有限公司偽造比對監測數據，出具虛假比對監測報告案

【案情簡介】

2021年11月11日，六安(an)(an)市生態環(huan)境保護綜合行(xing)政執法支隊對六安(an)(an)市海洋羽毛有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司自(zi)動監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備運行(xing)管(guan)理情(qing)(qing)況進行(xing)執法檢查(cha)時，發現六安(an)(an)市海洋羽毛有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司委托的(de)第三(san)方檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)機構——安(an)(an)徽綠(lv)實(shi)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)技(ji)術有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司涉嫌偽(wei)(wei)造(zao)比對監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)，出具(ju)虛假比對監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)報告。經調查(cha)證實(shi)，安(an)(an)徽綠(lv)實(shi)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)技(ji)術有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司對六安(an)(an)市海洋羽毛有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司開(kai)展的(de)比對監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)未(wei)遵守相(xiang)(xiang)關技(ji)術規范，采樣人員在氨氮自(zi)動監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)大于2mg/L的(de)情(qing)(qing)況下，違規使用濃度1.5mg/L的(de)標準(zhun)樣品(pin)代替實(shi)際水樣開(kai)展比對；現場(chang)未(wei)對pH值、流量計開(kai)展比對，采樣人員豐(feng)某根(gen)(gen)據(ju)(ju)現場(chang)監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)時的(de)pH自(zi)動監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)，偽(wei)(wei)造(zao)了pH檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)及相(xiang)(xiang)應檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)記錄(lu)(lu)；在廢水排放口僅取樣1份，實(shi)驗(yan)(yan)室主(zhu)任(ren)張某授意化驗(yan)(yan)員江(jiang)某根(gen)(gen)據(ju)(ju)現場(chang)監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)時COD自(zi)動監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)，偽(wei)(wei)造(zao)了2組COD檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)及相(xiang)(xiang)應檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)記錄(lu)(lu)。

【查處情況】

該公(gong)司上述行為違反了《安徽省(sheng)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護條(tiao)例(li)》第(di)四(si)十(shi)條(tiao)第(di)二款“社會環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測機(ji)構不(bu)得違反環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測技術規(gui)(gui)范，不(bu)得篡改、偽造監測數(shu)據(ju)”的(de)規(gui)(gui)定(ding)。2022年(nian)2月(yue)21日，六安市(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)局依據(ju)《安徽省(sheng)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護條(tiao)例(li)》第(di)五十(shi)三條(tiao)的(de)規(gui)(gui)定(ding)，責(ze)令該公(gong)司停(ting)業整頓，處罰款10萬(wan)元；對該公(gong)司法定(ding)代(dai)表(biao)人處罰款4.48萬(wan)元。

【啟示意義】

依(yi)法對第三(san)方環境檢測機構違反技術(shu)規范，偽造(zao)檢測數(shu)(shu)據出具檢測報(bao)告等違法違規行(xing)為進行(xing)嚴處，形成震(zhen)懾(she)。對提高(gao)環境監測數(shu)(shu)據質量，引導環境檢測市場逐步規范，助(zhu)力深入(ru)打(da)好污染防治(zhi)攻(gong)堅戰發揮積極作(zuo)用(yong)。

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