人間天上一湖水:東江湖治水記
【谷騰環保網訊】“國內很(hen)多攝影(ying)比賽(sai)規定不能拿東江湖的(de)照片參賽(sai),因為這里隨手一(yi)拍就(jiu)能拿獎。”湖南省郴州市資興市副市長李文霞笑(xiao)著說(shuo)。
這(zhe)句(ju)話看似玩笑,實(shi)則有滿滿的底氣(qi)——7月的東江湖,美得驚心動魄。清(qing)晨的湖面(mian)水(shui)霧繚繞,朦朧(long)縹緲,仿佛一條絲帶(dai)在(zai)青山中穿梭,置身其中仿佛誤入仙(xian)境。
水(shui)汽(qi)繚(liao)繞的東江湖。 圖片來(lai)源:郴(chen)州市生態環境局
如此美景(jing)也讓東江(jiang)湖成為湖南省內唯一一個集六(liu)個“國(guo)家級(ji)”稱(cheng)號于一體(ti)的景(jing)點。此外,東江(jiang)湖長期保(bao)持(chi)國(guo)家地表水Ⅰ級(ji)標(biao)準,這意味著(zhu)湖水舀起來就能喝。
但作為水(shui)環境優等生的東(dong)江(jiang)湖,在開(kai)發(fa)和利用上也走過彎路(lu)。近日,記者來到東(dong)江(jiang)湖,追尋它(ta)的治水(shui)路(lu)。
“說起(qi)三(san)(san)江源(yuan)(yuan),人們耳熟能詳的(de)無疑是青海三(san)(san)江源(yuan)(yuan)。但實際上(shang),這里也(ye)是名副其實的(de)三(san)(san)江源(yuan)(yuan)。”中國環境科學研(yan)究院研(yan)究員劉錄(lu)三(san)(san)饒有興(xing)趣地告訴記者(zhe)。
“郴州市(shi)(shi)地處南嶺(ling)山脈(mo)與(yu)羅霄山脈(mo)交匯處,是長江(jiang)、珠(zhu)江(jiang)兩大流域的(de)分(fen)(fen)水嶺(ling),湘江(jiang)、北江(jiang)、贛(gan)江(jiang)三(san)大水系(xi)分(fen)(fen)別(bie)占市(shi)(shi)域面積的(de)77.5%、18.9%與(yu)3.6%,全市(shi)(shi)水資源總量達220.71億立方米,是我國重要的(de)水源涵養(yang)區(qu)與(yu)生態安全屏(ping)障,被列為(wei)國家(jia)重點生態功能區(qu)。其中(zhong),東江(jiang)湖這顆湘南明珠(zhu)備受關注。”
東(dong)江(jiang)湖(hu)(hu)是東(dong)江(jiang)大壩(ba)關閘蓄水(shui)形成的人工湖(hu)(hu)泊。在東(dong)江(jiang)湖(hu)(hu)湖(hu)(hu)底,曾有(you)13.7萬畝(mu)林(lin)地、7.2萬畝(mu)肥沃的田土和2.9萬畝(mu)油茶林(lin)。建庫后,這(zhe)些林(lin)木資源與肥沃土地永沉(chen)水(shui)底,更(geng)有(you)近6萬庫區移民(min)舉家搬遷(qian)。正是這(zhe)些庫區移民(min)的奉獻與犧牲(sheng),換(huan)來了東(dong)江(jiang)湖(hu)(hu)81.2億立方米的蓄水(shui),換(huan)來了一湖(hu)(hu)優質飲用水(shui)水(shui)源,換(huan)來了璀璨奪目的湘南明珠。
東江(jiang)湖(hu)建成初期(qi),側重經濟開發(fa),采取“少(shao)遷多(duo)靠(kao)(kao)”的移(yi)民策略(lve),即遷移(yi)到湖(hu)區(qu)外的少(shao)、從淹(yan)沒區(qu)后靠(kao)(kao)到非淹(yan)沒區(qu)的多(duo),湖(hu)區(qu)的水面、土地、森林被作為(wei)移(yi)民安(an)置的生產(chan)生活資源,這為(wei)東江(jiang)湖(hu)后續(xu)的生態環境保(bao)護埋下了(le)隱患。
失去了原有謀生方(fang)式(shi)的(de)(de)移(yi)民在政(zheng)府的(de)(de)支持下,利用東江湖(hu)資源發展(zhan)漁業、林果(guo)業、養殖業和采(cai)礦業,其中(zhong)尤為出名的(de)(de)是上世紀90年代開展(zhan)的(de)(de)“萬口網箱下東江”行動。
樊(fan)傳(chuan)(chuan)洪(hong)(hong)的父母就是(shi)在這一時期投身東江湖養魚大軍。那時候的樊(fan)傳(chuan)(chuan)洪(hong)(hong)不過10歲出頭。初中畢業后(hou),樊(fan)傳(chuan)(chuan)洪(hong)(hong)進入(ru)(ru)農校水產專(zhuan)業深(shen)造(zao),成為一名養魚專(zhuan)家。他利用自(zi)己學到的技術,改進了網箱(xiang)養殖(zhi)的方式(shi)和規(gui)模(mo),變傳(chuan)(chuan)統的單層網箱(xiang)養殖(zhi)為雙層養殖(zhi),經濟效益(yi)直接翻倍。“看著收入(ru)(ru)增加確實挺高興的。”樊(fan)傳(chuan)(chuan)洪(hong)(hong)說。
東江湖中(zhong)的網箱。 圖片來源:郴州市生態環(huan)境(jing)局(ju)資興分局(ju)
當時,像樊傳洪這(zhe)樣(yang)的養殖戶(hu)在(zai)東(dong)江湖有200余個,面(mian)(mian)積養殖達34.68萬(wan)平方(fang)米,大面(mian)(mian)積的水產養殖造成(cheng)局部水域富(fu)營養化,水域生態平衡遭到(dao)破壞。
除(chu)此之外,東江湖流(liu)域所在的郴(chen)州市是著(zhu)名的有色(se)金屬之鄉,有色(se)金屬極其豐富,東江湖上游也(ye)不(bu)例外。
據史料記載,東江湖(hu)上游區域(yu)自清朝以來就存(cun)在有(you)色(se)金(jin)屬開采現(xian)象,歷史遺留(liu)下來的大量尾砂、廢(fei)石和廢(fei)渣雖然經過多年工程治(zhi)理和生(sheng)(sheng)(sheng)態修(xiu)復,但還是有(you)部分含重金(jin)屬的廢(fei)水入(ru)湖(hu)。加之當時的生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式粗放(fang),污水處理設施尚不完(wan)備,生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活污水或直接或間接涌入(ru)東江湖(hu),東江湖(hu)不堪重負。
在多重污染的(de)夾擊下,東江湖(hu)面臨巨大威(wei)脅,郴州市乃(nai)至湖(hu)南省都逐(zhu)漸(jian)意識到問題(ti)的(de)嚴重性(xing),各級政府拿出(chu)了壯士斷腕的(de)氣魄(po):治!
44歲的謝志林和網(wang)箱打了(le)近20年(nian)交道——1999年(nian)畢業于(yu)湖南農(nong)業大學(xue)的他一直從(cong)事(shi)養(yang)殖工作,并學(xue)習網(wang)箱養(yang)殖,2006年(nian)開始在(zai)東江湖養(yang)魚(yu)。經(jing)過幾年(nian)的發展,年(nian)產魚(yu)量達到了(le)20萬斤。
但(dan)是2019年(nian)發(fa)布的(de)《關于東江(jiang)湖(hu)(hu)網箱退(tui)水(shui)上(shang)岸的(de)通(tong)告(gao)》打(da)破了(le)(le)謝(xie)志(zhi)林(lin)平靜的(de)養(yang)魚(yu)生(sheng)活(huo)。“做了(le)(le)幾十年(nian)的(de)養(yang)殖,生(sheng)活(huo)已經被養(yang)魚(yu)和(he)賣(mai)魚(yu)填滿(man)了(le)(le),突然(ran)不(bu)讓(rang)養(yang)魚(yu)還是有些懵,另外覺著自己年(nian)紀(ji)也大(da)了(le)(le),想學些新技術也不(bu)知從何學起。”謝(xie)志(zhi)林(lin)說,“但(dan)是為了(le)(le)東江(jiang)湖(hu)(hu)的(de)環境,我還是決(jue)定(ding)上(shang)岸。”
上岸后,謝志林到各鄉鎮考察符合(he)規模化(hua)、集(ji)約(yue)化(hua)、專(zhuan)業化(hua)淡水(shui)魚養(yang)殖的(de)水(shui)源(yuan)地(di)(di),并(bing)在政府的(de)支持(chi)和(he)各部(bu)門的(de)配(pei)合(he)下(xia),完成了(le)淡水(shui)魚養(yang)殖基地(di)(di)的(de)設計(ji)、土地(di)(di)審批、發(fa)改委備案(an)(an)、環(huan)保(bao)備案(an)(an)等相關(guan)手續。
但轉型并非一帆風(feng)順。“我自籌資金建設10口18米乘18米的(de)養殖池(chi)后就沒(mei)有(you)錢了(le)。”謝(xie)志林講(jiang)起(qi)來還有(you)些苦澀(se)。“人社部門知(zhi)道后主(zhu)動(dong)上門來幫(bang)我,還給我提供300萬元的(de)創業(ye)擔保(bao)貸款,解(jie)了(le)我的(de)燃眉之急。”現在,謝(xie)志林的(de)養殖公司已建成標準化淡(dan)水魚養殖池(chi)29口,年(nian)產淡(dan)水魚50余萬公斤。
養殖戶轉(zhuan)型上岸(an)只是(shi)東(dong)(dong)江(jiang)湖治理的縮影(ying)。早在2002年(nian),湖南(nan)省就(jiu)發布(bu)了《湖南(nan)省東(dong)(dong)江(jiang)湖水環境保(bao)護(hu)條例》(下稱《條例》),東(dong)(dong)江(jiang)湖成為(wei)全國首個(ge)受專門立法保(bao)護(hu)的大型水庫,坐擁東(dong)(dong)江(jiang)湖95%水域面(mian)積的資(zi)興(xing)市,肩上的擔子(zi)自然不輕。
依據《條例》,資(zi)興市約(yue)(yue)45%區域(yu)列為限制發(fa)(fa)展(zhan)地區,其中約(yue)(yue)460平方公里區域(yu)被列為禁(jin)(jin)止(zhi)開(kai)發(fa)(fa)地區,湖區儲量約(yue)(yue)520億元的(de)礦(kuang)產資(zi)源全(quan)面停止(zhi)開(kai)發(fa)(fa),約(yue)(yue)90.33萬畝林地要(yao)(yao)求(qiu)全(quan)面禁(jin)(jin)伐,水(shui)果種植業和(he)旅游業要(yao)(yao)求(qiu)限制發(fa)(fa)展(zhan),已經形成支(zhi)柱產業的(de)湖區網箱必須退水(shui)上岸。
“治(zhi)理(li)起來確實難。”李文(wen)霞表示,“但即(ji)使難,資興(xing)也(ye)沒(mei)有退(tui)縮。”2004年,資興(xing)市啟動實施礦(kuang)山企業保(bao)護性退(tui)出(chu)政策,所轄17家(jia)合法礦(kuang)山企業到2014年全(quan)部無條(tiao)件退(tui)出(chu)。
2012年(nian)起,資興市按照“公(gong)平公(gong)正、合理(li)補償、只減不增”原則,有(you)序實施東江(jiang)湖網箱養殖退水(shui)上岸工(gong)程(cheng),分四(si)年(nian)退水(shui)上岸網箱9000口(kou),劉錄三正是在這一時(shi)期成為資興市掛職(zhi)副市長。
時隔多年,勸退(tui)的(de)場景(jing)仍歷歷在目(mu)。劉錄(lu)三(san)告(gao)訴記者,“當時有的(de)養殖戶不理解(jie),我們(men)(men)就一(yi)家(jia)家(jia)上(shang)門(men)勸說,給政策、給經費、給技(ji)術。缺錢(qian),就想辦法幫他們(men)(men)爭取補(bu)助與低(di)息貸(dai)款;缺技(ji)術,就結(jie)合‘一(yi)戶一(yi)產(chan)業工人’行(xing)動(dong)進行(xing)免費培訓。總之(zhi)就是(shi)想盡(jin)一(yi)切辦法幫他們(men)(men)解(jie)決后顧之(zhi)憂。”
2016年底—2021年,資興(xing)先后實(shi)施(shi)了(le)兩輪網箱退(tui)水上岸(an)集中攻堅(jian)行動(dong),開展了(le)清(qing)船、清(qing)網、清(qing)江、清(qing)庫(ku)退(tui)捕禁(jin)捕“四清(qing)四無”專(zhuan)項(xiang)行動(dong)。
行(xing)至(zhi)今日(ri),東江(jiang)湖42萬平方米養殖網箱全部退水上(shang)岸,649戶(hu)兼業漁民全部退出捕撈,7.4萬公(gong)斤(jin)網具(ju)、594艘捕撈漁船(chuan)全部回(hui)收并公(gong)開處置,相當于每(mei)年(nian)減少產值6.7億元以上(shang)。
此(ci)外,資興對影響東江湖水環境的各類項目(mu)“零準(zhun)入(ru)”,否決(jue)涉污(wu)項目(mu)投資600余億元;“封存”了(le)總(zong)價值達600多億元的礦產資源 ;整治關(guan)停了(le)沿湖民宿、農家樂214家;全面淘汰172艘40座以下(xia)和老舊旅游船(chuan)(chuan)舶,配(pei)套建成使用5套船(chuan)(chuan)舶污(wu)水收集上岸處(chu)置裝(zhuang)備,實現(xian)營運船(chuan)(chuan)舶污(wu)水“零入(ru)湖”。
東(dong)江湖(hu)的水(shui)質優良,資興市(shi)(shi)也借(jie)此成為湖(hu)南(nan)省首個被授予“綠水(shui)青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”實踐創新基地稱號的城市(shi)(shi)。
“以前進(jin)入(ru)資興,映入(ru)眼簾的(de)是(shi)一組(zu)讓食客(ke)們歡(huan)呼(hu)雀躍的(de)東(dong)江魚雕像。現(xian)(xian)在可不一樣了,你看,換成了醒目(mu)的(de)‘綠水青(qing)山就(jiu)是(shi)金山銀山’。”劉錄三笑著(zhu)說,“這其實也體現(xian)(xian)了資興生(sheng)態(tai)環境理念的(de)變化。”
資興市兩山基地標識。 圖片來源:郴州市生態環(huan)境(jing)局
據相關專家(jia)評(ping)估,東江湖生態(tai)價值(zhi)(zhi)約為(wei)(wei)2436億元(yuan)。為(wei)(wei)了更好地發揮這些價值(zhi)(zhi),讓綠水青山真正(zheng)成為(wei)(wei)金山銀山,創新生態(tai)產品價值(zhi)(zhi)實現機制,資興市在用水上鉚足了勁,做起了文章,打出了三張好牌。
第一張牌是秀(xiu)水。“人間天上一湖(hu)水,萬(wan)千景(jing)象(xiang)在其中”,這是東江(jiang)湖(hu)的(de)生(sheng)動寫(xie)照。東江(jiang)湖(hu)作為湖(hu)南唯(wei)一一個集六個“國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級”稱(cheng)(cheng)號于一體的(de)景(jing)點,即國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)AAAAA級旅游(you)區、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級風景(jing)名勝(sheng)區、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)生(sheng)態(tai)旅游(you)示范區、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)森林公園、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)濕地公園、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)水利風景(jing)區的(de)稱(cheng)(cheng)號,正(zheng)成為資興旅游(you)業發展的(de)流量密碼。
2021年,資興(xing)市累計接待國內外游客(ke)1111.8906萬人次,實現旅(lv)游收(shou)入(ru)115.5401億元。旅(lv)游業(ye)正成為資興(xing)經濟(ji)增(zeng)長、群(qun)眾增(zeng)收(shou)的重(zhong)要(yao)支撐。
第二(er)張牌是冷水(shui)。資(zi)興市利用東江(jiang)湖作為深水(shui)湖庫得天獨厚的冷水(shui)資(zi)源優勢(shi),引(yin)進(jin)湖南云巢和(he)湖南電(dian)信(xin)合作建成東江(jiang)湖大(da)數據中心。
東(dong)江(jiang)湖(hu)大數(shu)(shu)據產業(ye)園區規劃總(zong)面積4500畝,總(zong)建筑(zhu)面積300萬(wan)(wan)(wan)平方(fang)米(mi),可容納20萬(wan)(wan)(wan)個(ge)機架、500萬(wan)(wan)(wan)臺(tai)服(fu)務器的(de)數(shu)(shu)據中心和1000家以上互聯網(wang)及配套服(fu)務企業(ye),提供(gong)15000個(ge)就業(ye)崗(gang)位,預(yu)計2025年實(shi)現銷售收(shou)入過200億(yi)元,稅收(shou)12億(yi)元。采用東(dong)江(jiang)冷水作為服(fu)務器散(san)熱冷源,可承載20萬(wan)(wan)(wan)個(ge)機架滿負荷運行、實(shi)現年節約(yue)用電50億(yi)kwh、折合節約(yue)標煤177萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)、減少(shao)二氧化(hua)碳排放552萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)。
第(di)三張(zhang)牌(pai)是優(you)水。資(zi)興市利用優(you)質(zhi)的(de)水資(zi)源大力(li)發展高(gao)端特色(se)水食品經濟,青島啤(pi)酒公司建(jian)成(cheng)(cheng)國(guo)內領先的(de)含(han)氣(qi)海(hai)藻蘇打水生(sheng)產線、浩源食品公司建(jian)成(cheng)(cheng)年產18萬(wan)噸東(dong)江(jiang)湖優(you)質(zhi)飲用水生(sheng)產線。此外,這些(xie)水也成(cheng)(cheng)為城鄉(xiang)供水一體(ti)化工程和東(dong)江(jiang)引(yin)水工程的(de)源頭水,為郴州市200多萬(wan)居民提供優(you)質(zhi)飲用水。
水波蕩漾的東江(jiang)湖。 任(ren)靖 攝(she)
東江湖(hu)流(liu)域(yu)正呈現出(chu)欣欣向(xiang)榮(rong)的發展(zhan)態(tai)勢(shi),但這并不意(yi)味著東江湖(hu)的發展(zhan)中沒有問題。近幾年,東江湖(hu)流(liu)域(yu)國控頭山和白(bai)廊斷面水質總磷濃度呈波動(dong)性(xing)上升(sheng)趨勢(shi),東江湖(hu)水質面臨(lin)“降類(lei)退位”的巨(ju)大(da)風險。
為此,郴(chen)州市自我加壓,果斷吹響東江湖保衛戰集結號。從2021年(nian)12月(yue)到2022年(nian)5月(yue)用近(jin)半年(nian)的(de)(de)時間開展(zhan)以(yi)“守護東江湖Ⅰ類水(shui)”為目標(biao),以(yi)“消減總磷為導(dao)向”的(de)(de)“春雷(lei)行(xing)動(dong)”。經過5個(ge)月(yue)的(de)(de)整治,設(she)定了市級特(te)別(bie)限值的(de)(de)6個(ge)斷面總磷平(ping)均濃度同(tong)比下(xia)降(jiang)40%。
同(tong)時,為了進一步提升科學治污(wu)、精(jing)準治污(wu)水平,郴(chen)州市(shi)成功入選國家(jia)長江保護(hu)修(xiu)復駐點(dian)跟蹤研究城市(shi)名(ming)單,東(dong)江湖也是駐點(dian)工(gong)作組開展科技(ji)幫扶的重中之重。
“希望在各方的共同努力下,東江湖能持續保持Ⅰ類水,良好的山水讓全國人民共享,東江湖周邊的居民生活更富裕。”郴州生態環境局副處級干部黃賓笑著說。

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