“三水統籌”讓黑臭水體煥發新生機
◆?圖為雪野湖一角(jiao)。 周(zhou)雁凌 攝
【谷騰環保網訊】夏日的華山湖濕地水草豐(feng)茂,荷花爭(zheng)奇斗(dou)艷,美不勝收(shou),不時可見撐傘的市(shi)民冒雨游玩。
“以前這(zhe)里是(shi)(shi)華(hua)山大溝和山頭店溝,又臟又臭,大家都不愿(yuan)從這(zhe)里走(zou),現(xian)在(zai)(zai)我們沒事(shi)就(jiu)過來,原來是(shi)(shi)‘繞著(zhu)走(zou)’,現(xian)在(zai)(zai)是(shi)(shi)‘圍著(zhu)轉’。”山東(dong)省濟南市民王(wang)阿姨住在(zai)(zai)附近多(duo)年,親(qin)眼見證了華(hua)山湖的涅(nie)槃重生。
為徹底整(zheng)治(zhi)(zhi)這(zhe)兩條(tiao)溝(gou)的(de)(de)水(shui)體(ti)黑臭(chou)、雨污合流(liu)等問題,濟(ji)南市將兩條(tiao)溝(gou)的(de)(de)黑臭(chou)水(shui)體(ti)治(zhi)(zhi)理同華山湖(hu)濕地項目(mu)整(zheng)體(ti)規劃實(shi)施,突(tu)出“滲、滯、蓄、凈、用(yong)、排(pai)”,并創新使用(yong)“清水(shui)型生(sheng)態系統構建技術”,目(mu)前已完成水(shui)生(sheng)植物(wu)(wu)栽種約160萬平(ping)方(fang)米(mi),投放(fang)各(ge)類魚(yu)貝生(sheng)物(wu)(wu)10余萬尾。經治(zhi)(zhi)理,黑臭(chou)水(shui)體(ti)消除了,水(shui)質(zhi)明顯改善,透明度大部分(fen)已超過1米(mi)。
一條(tiao)條(tiao)黑臭(chou)水(shui)體完(wan)成治(zhi)理(li)煥發生機,一片(pian)片(pian)濕(shi)地綠意(yi)盎然風(feng)光旖旎,一個(ge)個(ge)湖泊水(shui)清岸綠鳥飛(fei)魚躍……這是山東省實現水(shui)環境質量持續提升的最(zui)好見證(zheng)。
山東省生(sheng)態環(huan)(huan)境廳(ting)黨組書(shu)記、廳(ting)長宋繼(ji)寶告訴(su)記者:“近年來,山東省深入貫徹落實(shi)習近平(ping)生(sheng)態文(wen)明思想,堅持‘治(zhi)保(bao)用(yong)(yong)’結(jie)合打贏(ying)碧水(shui)(shui)保(bao)衛戰。去年,國控斷面優良水(shui)(shui)體比例提升13.1個百分點,在歷史性(xing)消除劣Ⅴ類水(shui)(shui)體的(de)基礎(chu)上,又歷史性(xing)地消除了Ⅴ類水(shui)(shui)體。今年以來,全省水(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)量繼(ji)續保(bao)持改善的(de)良好(hao)勢(shi)頭。我們要堅持水(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)生(sheng)態、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境‘三水(shui)(shui)統(tong)籌(chou)’,深化(hua)完善‘治(zhi)保(bao)用(yong)(yong)’治(zhi)理(li)體系,深入打好(hao)碧水(shui)(shui)保(bao)衛戰,努力向人民群眾交(jiao)上水(shui)(shui)清岸綠、魚翔淺(qian)底的(de)美麗答(da)卷。”
整治問題11912個,守護好黃河入海“最終關卡”
在華(hua)山湖(hu)南側(ce)廣場,華(hua)山湖(hu)市級(ji)(ji)湖(hu)長、區級(ji)(ji)湖(hu)長、鎮級(ji)(ji)湖(hu)長3塊公示牌(pai)呈(cheng)一字(zi)擺開,三級(ji)(ji)湖(hu)長及河道(dao)督查長、河道(dao)警長、民間(jian)湖(hu)長的名字(zi)、職務、電話一應俱全,并標(biao)注了湖(hu)長職責、總體目(mu)標(biao)、年度目(mu)標(biao)和監督電話。
自河(he)(he)湖(hu)(hu)(hu)長(chang)制全(quan)面(mian)推行以(yi)來,山東省(sheng)(sheng)構建起“責任(ren)(ren)明確(que)、協調有序、監(jian)管嚴格、保(bao)護有力”的(de)河(he)(he)湖(hu)(hu)(hu)管理保(bao)護體制和良性運(yun)行機制,壓實各級河(he)(he)湖(hu)(hu)(hu)長(chang)在(zai)水(shui)生態(tai)環(huan)境保(bao)護中的(de)領導責任(ren)(ren),將全(quan)省(sheng)(sheng)4萬余個入(ru)河(he)(he)湖(hu)(hu)(hu)排污口全(quan)部交(jiao)由(you)相(xiang)關河(he)(he)湖(hu)(hu)(hu)長(chang)推動整治,對省(sheng)(sheng)控以(yi)上(shang)斷面(mian)月度水(shui)質超標的(de),由(you)省(sheng)(sheng)河(he)(he)長(chang)辦定期向有關責任(ren)(ren)河(he)(he)湖(hu)(hu)(hu)長(chang)進(jin)行預(yu)警提示。
為加強黃河流(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護省際合作,山東省與河南省簽訂省級橫向生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)協議,搭建起黃河流(liu)域(yu)省際政府間(jian)首個“權責對等、共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享(xiang)”的(de)協作保(bao)(bao)護機制,已(yi)兌現2020年度(du)、2021年度(du)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)資金(jin)1.26億(yi)元。組織省內涉及跨(kua)界河湖(hu)的(de)133個縣(市、區)全部簽訂生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)協議,實現了(le)全省縣際間(jian)流(liu)域(yu)橫向生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)全覆蓋(gai),2021年已(yi)兌付橫向生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)資金(jin)3.24億(yi)元,實現了(le)上(shang)下游保(bao)(bao)護責任(ren)共(gong)(gong)(gong)擔、流(liu)域(yu)環境共(gong)(gong)(gong)治(zhi)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)效益(yi)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)。
在(zai)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)166條設區(qu)市(shi)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)黑(hei)臭(chou)水(shui)體全(quan)(quan)(quan)部通過“長制(zhi)久清(qing)(qing)”評(ping)估驗收的(de)基礎上,山東(dong)省(sheng)又(you)自我加壓,將104條縣(xian)級建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)黑(hei)臭(chou)水(shui)體納入治(zhi)理范圍(wei),已全(quan)(quan)(quan)面完成(cheng)(cheng)整治(zhi)任務(wu)。圍(wei)繞“城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)雨污合流管網(wang)清(qing)(qing)零(ling)行(xing)動、城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)黑(hei)臭(chou)水(shui)體清(qing)(qing)零(ling)行(xing)動、城(cheng)(cheng)市(shi)污水(shui)處(chu)理廠提(ti)標行(xing)動”工(gong)作,省(sheng)住房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設廳(ting)、省(sheng)生(sheng)態環境廳(ting)等5部門發力(li),不(bu)斷提(ti)升(sheng)污水(shui)收集(ji)處(chu)理效能,推進實施2022年(nian)度30個(ge)縣(xian)(市(shi)、區(qu))整縣(xian)制(zhi)城(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)“兩個(ge)清(qing)(qing)零(ling)、一(yi)個(ge)提(ti)標”。
山(shan)東省生態環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察專員(yuan)羅輝告(gao)訴記者(zhe):“為加快推(tui)進黃(huang)河(he)(he)流(liu)域生態保護(hu)和高質(zhi)量發展,在黃(huang)河(he)(he)干流(liu)山(shan)東段開展總氮濃度管控,倒逼入黃(huang)支流(liu)綜合治理、排污口溯源整治、灘區農村生活(huo)污水治理。2021年(nian),黃(huang)河(he)(he)干流(liu)山(shan)東段國控斷面(mian)水質(zhi)全面(mian)達到地(di)表水Ⅱ類標準。”
雨季汛期時規范管理入(ru)(ru)江(jiang)入(ru)(ru)海(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti),是(shi)保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)穩(wen)定(ding)達標的(de)關(guan)鍵環(huan)節。山東地(di)處黃河下游(you)、渤海(hai)黃海(hai)之濱(bin),是(shi)黃河入(ru)(ru)海(hai)、污(wu)染入(ru)(ru)海(hai)的(de)“最終(zhong)關(guan)卡”。山東省生態環(huan)境廳水(shui)(shui)(shui)(shui)生態環(huan)境處處長郭琦(qi)對記(ji)者(zhe)說:“汛期水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)保(bao)(bao)障(zhang)是(shi)深(shen)入(ru)(ru)打好碧水(shui)(shui)(shui)(shui)保(bao)(bao)衛(wei)戰、確(que)保(bao)(bao)全(quan)年水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)穩(wen)定(ding)的(de)突出(chu)難點(dian),具有(you)涉(she)及面廣、職責(ze)交叉、整(zheng)(zheng)治(zhi)困(kun)難的(de)特點(dian)。我們連續兩年開展(zhan)汛前河湖(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)超標隱患(huan)排查(cha)整(zheng)(zheng)治(zhi),全(quan)省累計排查(cha)河湖(hu)3651條(段),整(zheng)(zheng)治(zhi)問題(ti)11912個(ge),有(you)效解決了一批影響河湖(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)的(de)突出(chu)環(huan)境隱患(huan),確(que)保(bao)(bao)雨水(shui)(shui)(shui)(shui)凈、河湖(hu)清。”
堅持修復保護并舉,已建成投運人工濕地300余處
在滕州市七星(xing)湖濕地公園,沿親(qin)水平臺一直前(qian)行,不時能遇(yu)到在這里游玩的(de)附近村民。誰能想到,眼前(qian)風(feng)景如(ru)畫的(de)七星(xing)湖濕地,曾經(jing)是滕州市泉(quan)上(shang)煤(mei)礦的(de)采(cai)煤(mei)塌陷(xian)坑,坑塘遍布、雜草叢生。
在濟寧市老運河(he)尾水截(jie)流人(ren)工濕(shi)地(di),15萬余(yu)株荷花、睡蓮、千屈菜等水生植物(wu)長(chang)勢正旺。據(ju)了(le)解(jie),老運河(he)尾水截(jie)流人(ren)工濕(shi)地(di)可實現每(mei)年削減化學需氧(yang)量121.8噸、氨氮(dan)24.4噸。
郭琦向記者介紹,山(shan)東省人工濕(shi)地建(jian)(jian)(jian)設始于2002年(nian)新薛河試點,成功后推廣至南四湖(hu)(hu)全(quan)流(liu)(liu)域,繼而逐步在各市落地應用。經過(guo)20年(nian)努力,初步形成了(le)覆蓋全(quan)省重要排污(wu)口下游、支流(liu)(liu)入(ru)干流(liu)(liu)處、河流(liu)(liu)入(ru)湖(hu)(hu)口等關(guan)鍵區域的人工濕(shi)地建(jian)(jian)(jian)設布(bu)局。截至目前,全(quan)省已(yi)建(jian)(jian)(jian)成投運(yun)人工濕(shi)地300余處,總面積28萬余畝,每日可深度凈水600多萬噸(dun)。
在(zai)省(sheng)級未明確人(ren)工濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)監管職責部門(men)的(de)情(qing)況下(xia),山東(dong)省(sheng)生態(tai)環(huan)境廳(ting)會同省(sheng)財政廳(ting)、自然(ran)資源廳(ting)等(deng)部門(men)印發了(le)全國(guo)首個省(sheng)級層面的(de)人(ren)工濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)專項規劃(hua)——《山東(dong)省(sheng)人(ren)工濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)建設(she)運(yun)行三(san)年(nian)行動(dong)計劃(hua)(2021-2023年(nian))》,提出(chu)了(le)人(ren)工濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)新建、修(xiu)復改造具體任務,并(bing)實現了(le)將人(ren)工濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)用地(di)(di)(di)納入(ru)國(guo)土空(kong)間規劃(hua)和將運(yun)行維(wei)護(hu)費(fei)用納入(ru)市(shi)、縣政府一般公共預(yu)算兩方面的(de)政策突破。
圍繞加強(qiang)水(shui)源(yuan)(yuan)地規(gui)范(fan)化建(jian)設(she),山東省(sheng)縣(xian)級及以(yi)上(shang)飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地全(quan)部按照要(yao)求設(she)置了(le)(le)保護(hu)區界碑(bei)、界樁、宣(xuan)傳(chuan)牌、道路警示(shi)牌,完成道路橋梁穿(chuan)越水(shui)源(yuan)(yuan)保護(hu)區環保設(she)施改造,并(bing)逐步開展鄉鎮(zhen)級和“千噸(dun)萬人”以(yi)上(shang)農(nong)(nong)村飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地規(gui)范(fan)化建(jian)設(she),全(quan)省(sheng)1.37萬個農(nong)(nong)村水(shui)源(yuan)(yuan)地全(quan)部劃定了(le)(le)保護(hu)區或保護(hu)范(fan)圍。
循環利用補水7000余萬噸,破解水資源瓶頸制約
蘆葦(wei)茂盛、水質清澈的(de)東(dong)平(ping)湖(hu)(hu),幾只(zhi)(zhi)青(qing)(qing)頭(tou)潛鴨(ya)正在(zai)湖(hu)(hu)里嬉(xi)戲。青(qing)(qing)頭(tou)潛鴨(ya)是世(shi)界自(zi)然保護聯盟紅色(se)名錄中的(de)“極(ji)危”物種。2019年冬(dong),200多(duo)只(zhi)(zhi)青(qing)(qing)頭(tou)潛鴨(ya)在(zai)東(dong)平(ping)湖(hu)(hu)過(guo)冬(dong)。今年年初(chu),山東(dong)省在(zai)東(dong)平(ping)湖(hu)(hu)記(ji)錄到有1500多(duo)只(zhi)(zhi)青(qing)(qing)頭(tou)潛鴨(ya)的(de)種群(qun)。
2022年3月,小(xiao)清(qing)(qing)河濟南段發(fa)現了大(da)量中華鳑鲏種(zhong)群(qun),這(zhe)是小(xiao)清(qing)(qing)河有(you)歷(li)史統(tong)計數據以來(lai),時隔60多年再次(ci)發(fa)現這(zhe)一種(zhong)群(qun),意味著小(xiao)清(qing)(qing)河正(zheng)在形成健康的水(shui)生(sheng)態系(xi)統(tong)。
今(jin)年4月,在桓臺縣馬踏湖發現中(zhong)國(guo)特有珍稀鳥(niao)類——全球瀕危物(wu)種,“鳥(niao)中(zhong)大熊貓”震(zhen)旦鴉雀定居。
這些珍稀(xi)野生動物在(zai)山東的(de)(de)湖泊、濕地等頻(pin)頻(pin)“亮相”,有的(de)(de)則“安家落戶”、繁衍(yan)生息,良好的(de)(de)生態環境(jing)“功不可沒(mei)”。
為做好“用”的(de)文章,淄博市(shi)立足北方缺水(shui)地(di)域特點,在馬踏湖流域試(shi)點建設系(xi)統治污和水(shui)資源(yuan)循環(huan)利用體系(xi),將(jiang)經7處人(ren)工(gong)濕地(di)凈化后的(de)再生(sheng)水(shui)統籌用于工(gong)農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產和景(jing)觀補水(shui),截至目前已累計(ji)補水(shui)7000余萬(wan)噸(dun),有效地(di)破解了工(gong)業(ye)(ye)化、城鎮化過(guo)程(cheng)中導(dao)致的(de)水(shui)污染問題。在小清河(he)流域開展陸海(hai)協同共治試(shi)點,引導(dao)啤酒(jiu)、白酒(jiu)等廢(fei)水(shui)可(ke)生(sheng)化性較好的(de)行業(ye)(ye)與下(xia)游(you)污水(shui)處理廠約定納管(guan)限值,實(shi)現減氮(dan)與降碳協同增(zeng)效。
濟(ji)南(nan)市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境局水(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境處處長李計珍告訴記者:“濟(ji)南(nan)市(shi)積極(ji)實施中(zhong)水(shui)回用,增加小清河(he)(he)支流生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)基流,以支流保干流水(shui)量,充分利(li)用水(shui)質凈化一廠、二(er)廠、三廠、四廠等污水(shui)處理廠再生(sheng)(sheng)水(shui),對城區全(quan)福河(he)(he)、柳行河(he)(he)、大辛河(he)(he)、臘山河(he)(he)、小漢峪溝、大澗(jian)溝、興濟(ji)河(he)(he)等河(he)(he)道實施補(bu)源,補(bu)充河(he)(he)道生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)基流,提升河(he)(he)道景觀(guan)及生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功(gong)能。”

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