【谷騰環保網訊】夕陽西下，水(shui)清岸綠、魚翔淺底。無錫市新(xin)吳(wu)區的梅西河(he)經過水(shui)生(sheng)態(tai)提(ti)升(sheng)及(ji)河(he)流緩(huan)沖帶生(sheng)態(tai)保護修復工(gong)程后，河(he)水(shui)變(bian)清澈了(le)，河(he)岸環(huan)境也煥(huan)然一新(xin)。與(yu)一般河(he)道治理不同，該工(gong)程投資(zi)額中有100萬元來自(zi)(zi)當(dang)地一家金屬加工(gong)企業的生(sheng)態(tai)損害(hai)賠償(chang)金。25日(ri)獲悉，自(zi)(zi)2018年啟動(dong)生(sheng)態(tai)環(huan)境損害(hai)賠償(chang)工(gong)作以來，全(quan)市賠償(chang)案例總數為358件，涉案金額2300余萬元，位于江蘇省前(qian)3。

誰(shui)(shui)(shui)污染(ran)、誰(shui)(shui)(shui)治(zhi)理，誰(shui)(shui)(shui)損(sun)害、誰(shui)(shui)(shui)賠(pei)償(chang)。近年來(lai)，無錫深(shen)入實踐生(sheng)態(tai)環(huan)境損(sun)害賠(pei)償(chang)，通過現場(chang)調查、索賠(pei)磋商、鑒定評估、修復(fu)監督等環(huan)節，規(gui)范全周期操作流程。同時創(chuang)新(xin)實施(shi)簡易評估程序(xu)，建立(li)損(sun)害賠(pei)償(chang)專家庫(ku)制(zhi)度(du)，大幅提高案件辦理效率。“當事人若主動(dong)承(cheng)擔生(sheng)態(tai)環(huan)境損(sun)害賠(pei)償(chang)責任，行政處罰、刑事案件可從輕(qing)減輕(qing)裁量(liang)，并能(neng)獲得(de)環(huan)責險理賠(pei)。”無錫市生(sheng)態(tai)環(huan)境局法(fa)規(gui)處處長潘潤介(jie)紹(shao)。

“為排污付出代(dai)價(jia)，這次(ci)的(de)經(jing)歷讓人警醒(xing)。”惠(hui)山區某(mou)污水(shui)(shui)(shui)處理廠先(xian)后3次(ci)被查到超標排放(fang)廢水(shui)(shui)(shui)，企(qi)業主(zhu)動提(ti)出通過對周邊河道(dao)進行(xing)整治的(de)方式承擔生(sheng)(sheng)態(tai)環境損害賠(pei)償責(ze)任(ren)(ren)。目前，洛社鎮華圻村(cun)的(de)西浜河已啟動水(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)修復工程。企(qi)業負(fu)責(ze)人梁(liang)先(xian)生(sheng)(sheng)說(shuo)，用“看得(de)見”的(de)賠(pei)償彌補之前對環境造成的(de)損害，在(zai)責(ze)任(ren)(ren)履(lv)行(xing)過程中切實提(ti)升了(le)環保意識。

無錫在(zai)生態修(xiu)復方式(shi)上多元(yuan)探索(suo)，為環境“療傷”。年(nian)初，正大萬物城小區居民反映廢(fei)氣擾民問(wen)題，經排查發(fa)現，小區周邊(bian)一企業(ye)(ye)存在(zai)無組織(zhi)排放(fang)揮發(fa)性有(you)機物廢(fei)氣等行為。該(gai)(gai)企業(ye)(ye)被執法部門(men)處罰(fa)的同時，在(zai)坊明路與泰伯大道交(jiao)叉口以(yi)種樹(shu)的方式(shi)承(cheng)擔(dan)了大氣環境損(sun)害賠(pei)償(chang)責任。補植(zhi)復綠、河道治理、濕地修(xiu)復……該(gai)(gai)市將生態損(sun)害賠(pei)償(chang)金通過(guo)多種形式(shi)用于直接修(xiu)復及替代(dai)性修(xiu)復項目上，真正實現了“應賠(pei)盡(jin)賠(pei)”。

半年前，梁鴻國家濕地(di)公園內的(de)(de)“鳶尾(wei)花(hua)園”還只是一片廢(fei)棄果林。如今，實施生(sheng)態(tai)損(sun)害(hai)賠償(chang)(chang)替(ti)代(dai)修(xiu)(xiu)復(fu)項目(mu)后，這(zhe)里已(yi)打造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)以種植(zhi)鳶尾(wei)花(hua)為主的(de)(de)濕地(di)花(hua)園，而梁鴻國家濕地(di)公園也在不久前成(cheng)(cheng)(cheng)為了(le)新吳區首個生(sheng)態(tai)環境損(sun)害(hai)賠償(chang)(chang)示范基地(di)。“那些客觀上無(wu)法原(yuan)位修(xiu)(xiu)復(fu)的(de)(de)生(sheng)態(tai)環境損(sun)害(hai)賠償(chang)(chang)案件，可引導賠償(chang)(chang)義務(wu)人(ren)到這(zhe)里來(lai)開展(zhan)替(ti)代(dai)性(xing)修(xiu)(xiu)復(fu)。”相關人(ren)員介紹，基地(di)的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)立為造(zao)成(cheng)(cheng)(cheng)生(sheng)態(tai)環境損(sun)害(hai)的(de)(de)責任者(zhe)開展(zhan)替(ti)代(dai)性(xing)修(xiu)(xiu)復(fu)、履行社會責任提(ti)供了(le)實踐平臺。據悉(xi)，錫山區也在今年6月啟用了(le)生(sheng)態(tai)環境司法修(xiu)(xiu)復(fu)基地(di)。

“對于環(huan)境破壞(huai)行(xing)為而延伸的生(sheng)態損害賠償，行(xing)政(zheng)處(chu)罰不是(shi)目的，環(huan)境保(bao)護(hu)和生(sheng)態修(xiu)復才(cai)是(shi)根(gen)本(ben)。”潘潤(run)表示，要提升生(sheng)態環(huan)境治理水平，讓全(quan)社會(hui)真正形(xing)成環(huan)保(bao)意識和行(xing)動自(zi)覺。

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