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洋水河從“表面”整改到系統治理

更新時(shi)間(jian):2022-08-09 09:04 來源:中國環境APP 作者: 任靖(jing) 閱讀:3734 網友評論0

【谷騰環保網訊】貴州省貴陽市開陽縣,洋水河從山上蜿蜒而下,流水潺潺,清澈見底。但行至下游,幾塊長方形的石墩橫亙在河道兩旁,擋住了部分流水的去路,顯得有些突兀。
 

洋(yang)水河及河道中遺(yi)留的石墩。圖片來源:開陽縣環境保護督察工作領導小組辦(ban)公室

“這幾(ji)塊石(shi)墩(dun)是當初拆除絮凝設施時留下的。”貴(gui)(gui)州省貴(gui)(gui)陽(yang)市第五(wu)片區環境監測站站長鐘麗娟告訴記者。

時間撥回2017年,貴州開陽縣為解決洋水河(he)總磷超標、污(wu)染嚴重的問題采取多項(xiang)“舉措”。其(qi)中一項(xiang)是修建(jian)絮凝設施,即通過(guo)投放絮凝劑降低洋水河(he)進入烏(wu)江干流(liu)前的總磷濃度。

次年,開陽(yang)縣(xian)便因“絮(xu)凝(ning)治污,表面整改(gai)”被中央環保督察“回(hui)頭看”批(pi)評。隨后(hou),以拆除(chu)絮(xu)凝(ning)設施為標志,開陽(yang)縣(xian)痛下決心,對洋(yang)水河進行系統(tong)治理。

4年時間,以中央生(sheng)態(tai)環境保護(hu)督(du)察整改為契機,洋水河的環境及整個開(kai)陽縣正(zheng)在發(fa)生(sheng)著(zhu)歷(li)史性轉變。

“當初帶頭建(jian)絮凝設(she)(she)施(shi)的(de)是(shi)我(wo),拆絮凝設(she)(she)施(shi)的(de)也是(shi)我(wo)。”提起絮凝設(she)(she)施(shi),時任(ren)水務局局長的(de)黃啟兆憋了一肚子話。“絮凝設(she)(she)施(shi)是(shi)為了解(jie)決洋水河(he)總(zong)磷超標的(de)問題,所以建(jian)的(de)時候勁(jing)頭特別(bie)大。”

黃啟(qi)兆(zhao)口中的(de)(de)洋(yang)水(shui)河是(shi)烏江二級支流,跨開陽、息(xi)烽兩縣,流經開磷(lin)礦區,經大塘(tang)口匯入烏江。洋(yang)水(shui)河流域豐富的(de)(de)磷(lin)礦資源,是(shi)開陽發展的(de)(de)命脈(mo)。開陽磷(lin)礦儲量(liang)(liang)19億噸(dun),遠景儲量(liang)(liang)31億噸(dun),優質(zhi)富礦的(de)(de)儲量(liang)(liang)占全國80%以(yi)上,是(shi)全國著(zhu)名(ming)的(de)(de)三大磷(lin)礦富集(ji)地區之(zhi)一。

依托豐富的磷礦資源,開(kai)陽(yang)縣初步形成(cheng)(cheng)了以磷礦開(kai)采、磷煤化工為主(zhu)的工業(ye)結構體系,磷化工產(chan)(chan)業(ye)更(geng)是(shi)成(cheng)(cheng)為全縣主(zhu)要工業(ye)支柱產(chan)(chan)業(ye),解決了當(dang)地不少人的就業(ye)問題。

但(dan)同時,磷產業的(de)高速發展也(ye)給洋水河(he)(he)帶(dai)來(lai)了不(bu)能承受之痛,原(yuan)本清澈的(de)洋水河(he)(he)變(bian)了。“大(da)概在1996年,河(he)(he)里的(de)水變(bian)渾濁了,看起(qi)來(lai)像是米湯,水也(ye)變(bian)臭了,在家里就(jiu)能聞到臭味(wei)。河(he)(he)里的(de)魚死了,河(he)(he)邊的(de)草也(ye)禿了。”自(zi)小在洋水河(he)(he)邊長大(da)的(de)廖波回憶起(qi)來(lai)還帶(dai)著些惋惜。

周邊居民多次投訴,當地政府屢次整改,但洋水河的污染始終沒有得到徹底解決。直到2017年8月,開陽縣因洋水河總磷污染長期得不到解決被中央環保督察通報批評,次年中央督察“回頭看”,開陽再次因洋水河被點名,原因是“絮凝治污,表面整改。”
 

 洋水河末段(duan)的絮凝設施。圖片來(lai)源(yuan):開陽縣環境保(bao)護督察工作(zuo)領導小組辦公室

“絮(xu)凝治污”就是上文提到的(de)開陽縣(xian)在洋水(shui)河(he)末段、大塘口(kou)監測斷面前建設絮(xu)凝除磷設施(shi),通過(guo)直接添加(jia)絮(xu)凝劑的(de)方式(shi)降低洋水(shui)河(he)進入烏(wu)江干流(liu)前的(de)總(zong)磷濃(nong)度。

 此(ci)舉雖(sui)然降(jiang)低了進入(ru)烏江(jiang)干(gan)流前的大塘(tang)口斷面總磷(lin)濃度,但實(shi)際(ji)總磷(lin)通過絮(xu)凝劑沉降(jiang)后仍留(liu)在(zai)河(he)道中,并(bing)未(wei)有效清除(chu)。一旦遇到(dao)降(jiang)雨等(deng)因(yin)素導致河(he)道水(shui)量較大時,沉降(jiang)下來的磷(lin)污(wu)(wu)染(ran)物仍將會沖入(ru)烏江(jiang)干(gan)流。也就是說(shuo),洋水(shui)河(he)總磷(lin)污(wu)(wu)染(ran)問題實(shi)際(ji)并(bing)未(wei)得到(dao)有效解決。

被通報批評后,黃啟兆就帶著人拆了絮凝設施。兩次通報批評的經歷也讓開陽痛下決心,要徹底根治洋水河總磷污染問題。
 

“剛開始對洋水河進行治理的時候,我們都沒有信心。”鐘麗娟小時候常到洋水河畔的親戚家串門,在她的印象中,洋水河的河水一直是奶白色。
 

洋水(shui)河明泥灣(wan)段治(zhi)理(li)前。圖片來源(yuan):開(kai)陽縣環境保護督察工(gong)作領導小(xiao)組辦公室

鐘麗娟告訴記者,早在2015年開(kai)陽(yang)縣(xian)(xian)便印發了《開(kai)陽(yang)縣(xian)(xian)洋水(shui)河(he)流域(yu)環境綜合治(zhi)理實施方案(an)》,從沿線企業綜合整治(zhi)、河(he)道(dao)清淤等方面對洋水(shui)河(he)開(kai)展治(zhi)理。“當時的方案(an)比較粗,整治(zhi)成效有限。”

督察組(zu)兩次(ci)指出洋水河(he)存在的(de)問題后,政府下定決心要(yao)還(huan)開(kai)陽(yang)一河(he)好(hao)(hao)水。2018年(nian)11月(yue)22日,“回頭(tou)看”點(dian)名次(ci)日,時任貴陽(yang)市委副(fu)書記(ji)、市長陳晏(yan)主持召開(kai)專題會議,強調要(yao)以最深刻的(de)認識、最堅決的(de)態度、最有(you)力的(de)措(cuo)施、最強勁的(de)力度、最嚴厲的(de)問責,不(bu)折不(bu)扣抓好(hao)(hao)洋水河(he)流域總(zong)磷污(wu)染(ran)問題整治工作(zuo)。

思想(xiang)(xiang)認識(shi)提升(sheng)之(zhi)后(hou),制定科學合理(li)的(de)整治方案是關鍵。“我(wo)們知道洋水河污染很嚴重,也打(da)心底想(xiang)(xiang)把污染治好。思想(xiang)(xiang)認識(shi)上的(de)偏差和技術(shu)的(de)欠缺,導致之(zhi)前的(de)整改走彎了(le)路。”貴陽市生態(tai)環境(jing)局開(kai)陽分局局長黃家純說起來有些苦澀。

“其(qi)實在(zai)使用絮凝設(she)施的過(guo)程(cheng)中(zhong)我們就(jiu)發(fa)現(xian)了問題。”通過(guo)在(zai)洋水河上下游取樣檢測,鐘麗娟發(fa)現(xian)絮凝設(she)施的降(jiang)磷效果并不(bu)明顯。“特(te)別(bie)是源頭治理做(zuo)得比較好的時候,絮凝設(she)施的降(jiang)磷效果微乎其(qi)微。”

在吸取第一次(ci)錯誤整改教訓的基(ji)礎上,開陽縣打響洋水河(he)治理(li)攻(gong)堅戰。依托長江生(sheng)態環(huan)(huan)境保護(hu)修(xiu)復駐點工作組入駐貴陽的契機(ji),開陽縣聘請中國環(huan)(huan)境科學研(yan)究院(yuan)提(ti)供技(ji)術指導(dao)。專家們(men)在洋水河(he)開展(zhan)實地調研(yan),開陽縣相關部門和鄉鎮也沒(mei)有泄勁,跟著環(huan)(huan)科院(yuan)一起(qi)尋找(zhao)污染(ran)源。

“當(dang)時為了排查污(wu)染(ran)源,我們走遍了洋水河沿途。見到水就去采(cai)樣,鞋子都走壞了好幾雙(shuang)。”鐘麗娟說。

4個多月,120余(yu)人次深入(ru)洋(yang)水(shui)河(he)實地(di)開(kai)展詳細的污染源(yuan)調查研究與分析(xi),駐點工作組根(gen)據污染源(yuan)解析(xi)結果,制定(ding)了(le)《開(kai)陽縣洋(yang)水(shui)河(he)流(liu)域水(shui)生態環境綜(zong)合治(zhi)理(li)總體(ti)方案(an)》。

在(zai)此基礎上,開陽縣(xian)委、縣(xian)政(zheng)府(fu)制(zhi)定(ding)了《開陽縣(xian)洋水(shui)河流域總磷污(wu)染(ran)問(wen)題整改(gai)工作攻堅實施方案》,提出礦山企業(ye)面(mian)源(yuan)治(zhi)理、道路面(mian)源(yuan)治(zhi)理工程、農業(ye)面(mian)源(yuan)污(wu)染(ran)整治(zhi)等(deng)九大提升(sheng)工程。

“通過工業、農業、生活污染源三源齊控,水資源保護、水生態保護、水污染治理三水共治的系統化治理,洋水河由劣Ⅴ類變成了優于地表水Ⅳ類水體。”如今,黃啟兆已升任開陽縣副縣長,并分管生態環境保護工作。談及洋水河的治理,黃啟兆提及最多的是,“治污必須從源頭抓起,綜合施策。”
 

“我(wo)2003年(nian)就進了公(gong)司,那時候礦企的(de)環(huan)保意識普遍不高,政府監管也不嚴,有些污水甚(shen)至(zhi)不經(jing)處理(li)直接排進河里(li)。”貴州開陽(yang)雙陽(yang)磷礦有限公(gong)司總經(jing)理(li)盧榮(rong)說。“但是這幾年(nian)不一(yi)樣(yang)了,中(zhong)央(yang)環(huan)保督察、省(sheng)級環(huan)保督察一(yi)輪輪進駐、檢查,我(wo)們越來越認識到環(huan)保的(de)重要性。”

在政府的監(jian)督指導(dao)下,包括(kuo)貴(gui)州(zhou)開(kai)陽雙陽磷礦有限公(gong)司在內的多家礦企積(ji)極修建污水處理設施(shi)(shi),自(zi)覺淘(tao)汰落后工藝技術設施(shi)(shi),嚴格按照新要(yao)求新標準抓(zhua)落實,全面推行礦山(shan)企業污水處理站自(zi)動化(hua)控(kong)制(zhi)(zhi)系統建設,提(ti)高(gao)自(zi)動化(hua)控(kong)制(zhi)(zhi)水平。

“自動化控(kong)制(zhi)系統一(yi)年幫我省了(le)(le)五六十萬。”盧榮笑(xiao)著說,“我們公(gong)司今年的(de)效益也(ye)不錯,一(yi)方面是(shi)因為環(huan)保政策(ce)的(de)轉變(bian)(bian)提高了(le)(le)行業準入門檻,我們提前完成整治的(de)優勢顯現了(le)(le)出來。另(ling)一(yi)方面是(shi)整個行業的(de)轉型升級(ji)帶(dai)來了(le)(le)供求關系的(de)變(bian)(bian)化。”

督察整改提升了企(qi)業自(zi)身的競爭(zheng)力(li),更重要的是推動(dong)了整個磷(lin)產業的轉(zhuan)型和升級,促(cu)進了高質量發展(zhan)。

隨著雙碳(tan)目(mu)標的(de)提出,以(yi)(yi)儲(chu)(chu)能作為(wei)支撐新能源系統重(zhong)要技術(shu)和基礎裝備、以(yi)(yi)磷酸(suan)鐵鋰為(wei)代表的(de)磷系新能源材料產(chan)業進入發(fa)展紅利期,優質的(de)磷礦資源也成為(wei)開陽在儲(chu)(chu)能這一新賽(sai)道上(shang)競(jing)爭的(de)利器。

開(kai)(kai)陽(yang)磷(lin)礦石品質優、儲(chu)量大(da)、含氟高,基礎(chu)磷(lin)化工規模(mo)較大(da)、工藝較精,具備打造千億級現代化工產業的堅實基礎(chu)。開(kai)(kai)陽(yang)縣力爭(zheng)要將這個優勢發(fa)揮到(dao)極致。

依托(tuo)磷(lin)(lin)礦石資(zi)源優(you)勢(shi)和磷(lin)(lin)化工產(chan)業(ye)基礎,搶抓磷(lin)(lin)系新(xin)能源材(cai)(cai)料風口期,開陽縣聚焦新(xin)能源電(dian)池產(chan)業(ye),突(tu)出構建磷(lin)(lin)系新(xin)能源電(dian)池主鏈條,推動磷(lin)(lin)酸鐵(tie)鋰由小到(dao)大、六氟磷(lin)(lin)酸鋰從(cong)無到(dao)有,努力形(xing)成(cheng)以(yi)新(xin)能源核心主材(cai)(cai)正極材(cai)(cai)料、電(dian)解液、負(fu)極材(cai)(cai)料為引(yin)領的產(chan)業(ye)集群。

2021年12月(yue),寧德時代貴州項(xiang)(xiang)目(mu)集(ji)中開工(gong)儀式舉行,貴州時代思康(kang)新(xin)材料有限(xian)公(gong)司5萬噸雙(shuang)氟(fu)磺酰亞胺(an)鋰項(xiang)(xiang)目(mu)在開陽(yang)經開區開工(gong)。項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)建設是開陽(yang)縣聚焦“一主一特”,拓展延伸(shen)新(xin)能源電池材料產(chan)業鏈條的(de)有力突(tu)破。

此外(wai),包括(kuo)中偉新材料、云南勝威等國內新能源(yuan)材料行業領軍企業相(xiang)繼(ji)入駐,江蘇一夫、重慶國辰等4家(jia)產業鏈配套(tao)優強企業簽約落(luo)地,都加快(kuai)了開陽縣(xian)新能源(yuan)產業的(de)布局和發展(zhan)。

據介紹,“十四五”期間,開陽縣將按照動力電池產業鏈式發展思路,重點打造以磷系新能源電池材料為主鏈的新型工業化產業集群,提出規劃建設100萬噸磷酸鐵鋰、150萬噸磷酸鐵產品的目標,力爭搶占全國動力儲能電池正極材料需求量的三分之一,全力打造“中國·儲能之都”。
 

蜿蜒而下的洋水河。圖片來(lai)源:開陽(yang)縣環(huan)境保護(hu)督察工作(zuo)領(ling)導小組辦公(gong)室

距離督(du)察組指出(chu)的問題,已有5年左右時間。如(ru)(ru)今,搭建絮(xu)凝設施的石墩(dun)上(shang)已經爬滿了(le)青苔,開陽千億級現代(dai)化工產業鏈正逐漸成形,一(yi)如(ru)(ru)清澈洋水河(he)一(yi)般,奔(ben)騰向前。

 

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