2022年山西省化工園區安全整治提升指導意見
【谷騰環保網訊】日前，山(shan)西(xi)(xi)印發(fa)關于2022年山(shan)西(xi)(xi)省化工園區安全整(zheng)治提升指(zhi)導意見的(de)通。詳情如下：
山西省人民政府安全生產委員會辦公室關于2022年山西省化工園區安全整治提升指導意見的通知
晉安辦發〔2022〕104號
各市政府安委會，省(sheng)有關部門：
為貫徹(che)落實《山西省化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)安全(quan)整治提(ti)升(sheng)工(gong)作方案》要求(qiu)，深化(hua)園(yuan)區(qu)認定與(yu)安全(quan)風(feng)險(xian)等級評(ping)估復核融(rong)合，扎實推進園(yuan)區(qu)安全(quan)整治提(ti)升(sheng)工(gong)作，有效防控化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)重大安全(quan)風(feng)險(xian)，促進園(yuan)區(qu)高質(zhi)量(liang)發(fa)展，結合全(quan)省化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)安全(quan)風(feng)險(xian)等級復核工(gong)作發(fa)現的共性問題，提(ti)出以下指導意見，請(qing)遵照執行。
一、指導思想
以(yi)化(hua)工園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)安(an)全(quan)(quan)(quan)風險評(ping)估為牽引，堅持制度完善(shan)和項(xiang)目建(jian)設“兩手抓”，發(fa)揮(hui)化(hua)工園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)安(an)全(quan)(quan)(quan)整(zheng)治提升“十有兩禁”導(dao)向作(zuo)(zuo)用和專(zhuan)家(jia)服務指導(dao)作(zuo)(zuo)用，制定(ding)并完善(shan)“一(yi)園(yuan)(yuan)一(yi)策”整(zheng)治提升方案(an)，推(tui)動(dong)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)所有化(hua)工園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)降低(di)安(an)全(quan)(quan)(quan)風險等級，扭轉我省(sheng)化(hua)工園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)認定(ding)工作(zuo)(zuo)及安(an)全(quan)(quan)(quan)整(zheng)治提升工作(zuo)(zuo)滯(zhi)后(hou)的現狀。
二、工作目標
到2022年底，化(hua)工(gong)園區(qu)認定及整治提(ti)升復核(he)工(gong)作取得(de)實質性進展，基(ji)本消除高(gao)風險和較高(gao)風險化(hua)工(gong)園區(qu)。園區(qu)安(an)全(quan)生產環境持續改善，公用配套(tao)設施建設取得(de)積(ji)極進展，安(an)全(quan)監管水平(ping)穩(wen)步提(ti)升，打(da)造(zao)一(yi)批示范性化(hua)工(gong)園區(qu)，帶動化(hua)工(gong)行業(ye)安(an)全(quan)發展水平(ping)整體提(ti)升，更(geng)好服務(wu)于全(quan)省(sheng)經濟發展。
三、安全整治提升要求
（一）否決項
化工園區存(cun)在以下情況，直接判(pan)定(ding)為高安全風險（A類）：
（1）化工園(yuan)區規劃不(bu)符合(he)當地總體規劃要(yao)求或未明確四至范(fan)圍（四至范(fan)圍是(shi)指(zhi)東西南北四個方向的邊界）。
（2）化工園區未明確安(an)全管理機構。
（3）化工園區外部安全防護距離不符合(he)標準要求。
（4）化工園區內部布局(ju)不合理，企業之間(jian)存在重大(da)風(feng)險疊加或失控。
（5）化(hua)工(gong)園區內(nei)存在在役化(hua)工(gong)裝置未(wei)經(jing)具有相(xiang)應資質(zhi)的單位設(she)計且未(wei)通過安全設(she)計診斷的企業。
（6）化工園區內(nei)存(cun)在涉及危險化工工藝的特種作業人(ren)員未取(qu)得高中或者相當于高中及以上學(xue)歷的企(qi)業。
（二(er)）有規劃(hua)體系
1.整治提升要(yao)求
化(hua)工園區(qu)(qu)應編制《化(hua)工園區(qu)(qu)總(zong)體(ti)規(gui)劃》和《化(hua)工園區(qu)(qu)產(chan)業規(gui)劃》，《化(hua)工園區(qu)(qu)總(zong)體(ti)規(gui)劃》應包含安全生產(chan)和綜合防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)規(gui)劃章(zhang)節，并(bing)與(yu)上位規(gui)劃形(xing)成體(ti)系。園區(qu)(qu)規(gui)劃體(ti)系應具備針對(dui)性、實時(shi)性、全面性。
2.整治提(ti)升(sheng)措施
一(yi)是聘請第(di)三方技術(shu)服(fu)務機構，按(an)照園區(qu)審批四至范圍，動態(tai)修編化工園區(qu)的(de)(de)總(zong)體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和產業(ye)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)；二是將(jiang)安(an)全生(sheng)產、防災減(jian)(jian)災和消防規(gui)(gui)劃(hua)(hua)以專(zhuan)篇形(xing)式(shi)明確，或單獨編制安(an)全生(sheng)產、防災減(jian)(jian)災、消防等專(zhuan)項規(gui)(gui)劃(hua)(hua)；三是產業(ye)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)應對化工園區(qu)的(de)(de)定位、產業(ye)體(ti)系(xi)、產業(ye)結構、產業(ye)鏈、經濟社會環(huan)境(jing)影響、實施方案等做出科學計劃(hua)(hua)；四是園區(qu)相關規(gui)(gui)劃(hua)(hua)文本在發(fa)生(sheng)變更后應及時(shi)完(wan)成審批、備案程(cheng)序。
責任單位(wei)：化工(gong)園區管委會(hui)，縣級發改局(ju)、工(gong)信局(ju)、自然資源(yuan)局(ju)、應急管理局(ju)。
（三）有管理(li)機構、人員、管理(li)制度
1.整(zheng)治提升(sheng)要求(qiu)
負責(ze)園區(qu)管理的當地人(ren)民(min)政府應設置或指定園區(qu)安全生(sheng)產管理機(ji)構(gou)，建立(li)安全生(sheng)產與應急一體化管理權(quan)責(ze)清單，配齊配強專業監管人(ren)員。
2.整治(zhi)提升措施(shi)
（1）安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構。負(fu)責園(yuan)區(qu)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)當地人民政府應設(she)(she)置或指定園(yuan)區(qu)安(an)(an)全(quan)生產管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構，包括(kuo)化工園(yuan)區(qu)單獨(du)設(she)(she)立(li)的(de)安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構，內設(she)(she)化工園(yuan)區(qu)的(de)開發區(qu)（經開區(qu)、高新(xin)區(qu)）安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構以及地方應急管(guan)(guan)理(li)(li)部門派(pai)駐(zhu)園(yuan)區(qu)的(de)分局(ju)、安(an)(an)監站等，建立(li)園(yuan)區(qu)各項安(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度并(bing)嚴格落實。
（2）管(guan)理(li)制度(du)。化工園區應(ying)建(jian)立安(an)全(quan)生產(chan)與應(ying)急一體化管(guan)理(li)權責(ze)清單，明確(que)化工園區相(xiang)關負(fu)責(ze)人、安(an)全(quan)生產(chan)管(guan)理(li)機構及(ji)相(xiang)關部門的安(an)全(quan)管(guan)理(li)職責(ze)。
（3）監管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。采用行政編制、事業(ye)(ye)(ye)編制、聘(pin)用應急管(guan)(guan)(guan)理綜合行政執法技術(shu)檢查(cha)員(yuan)(yuan)等形式，配齊配強專業(ye)(ye)(ye)監管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。化(hua)工(gong)(gong)園區專業(ye)(ye)(ye)監管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)上(shang)不(bu)少于6人(ren)(ren)(ren)(ren)；化(hua)工(gong)(gong)（危(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)品）企(qi)業(ye)(ye)(ye)超過20家(jia)的(de)，專業(ye)(ye)(ye)監管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)上(shang)不(bu)少于10人(ren)(ren)(ren)(ren)；化(hua)工(gong)(gong)（危(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)品）企(qi)業(ye)(ye)(ye)超過40家(jia)的(de)，專業(ye)(ye)(ye)監管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)原(yuan)則(ze)(ze)(ze)上(shang)不(bu)少于15人(ren)(ren)(ren)(ren)；涉及(ji)有毒(du)、劇毒(du)氣(qi)體和(he)爆炸物，重(zhong)點監管(guan)(guan)(guan)危(wei)險(xian)(xian)(xian)化(hua)工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝，重(zhong)大危(wei)險(xian)(xian)(xian)源的(de)化(hua)工(gong)(gong)園區，應增加(jia)專業(ye)(ye)(ye)監管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。安(an)全(quan)(quan)監管(guan)(guan)(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應具有化(hua)工(gong)(gong)等相(xiang)關(guan)專業(ye)(ye)(ye)本科以(yi)上(shang)學(xue)歷，或者相(xiang)關(guan)行業(ye)(ye)(ye)領域(yu)中級(ji)(ji)以(yi)上(shang)專業(ye)(ye)(ye)技術(shu)職稱、二級(ji)(ji)（技師）以(yi)上(shang)職業(ye)(ye)(ye)資格，或者注(zhu)冊(ce)安(an)全(quan)(quan)工(gong)(gong)程師等職業(ye)(ye)(ye)資格，或者在(zai)化(hua)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)一線從事生產或安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)10年及(ji)以(yi)上(shang)。
責任單位：縣級人民政府、化工園(yuan)區管委會，縣級編辦(ban)、應急管理(li)局。
（四(si)）有“四(si)至范(fan)圍”
1.整治(zhi)提升要求
通(tong)過文字表述、邊界拐點(dian)坐標和化工園區邊界形狀圖予以明確。發生變動的，應報送化工園區認(ren)定(ding)部(bu)(bu)門(men)及自(zi)然資源部(bu)(bu)門(men)審(shen)查批準，并(bing)根據修(xiu)改后的四至范圍，修(xiu)訂相關規劃及審(shen)批備案文件。
2.整治提升(sheng)措施(shi)
四(si)至范圍是否決項之一。要(yao)求必須跟(gen)國土空(kong)間規(gui)劃相對應，并(bing)(bing)且(qie)要(yao)有文字表(biao)述(shu)、拐點坐標、邊界形狀圖。如果發生變更，要(yao)報送園區(qu)認定部(bu)(bu)門、自(zi)然資源部(bu)(bu)門進行批準，并(bing)(bing)及時修訂相關的規(gui)劃，并(bing)(bing)審批備案。
責(ze)任(ren)單位：化工園區管(guan)委會，縣(xian)級工信局(ju)、自然資源局(ju)。
（五）有周邊土地規劃安全控制線
1.整治提升要(yao)求
化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)管理(li)機構(gou)應依(yi)據化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)整體(ti)性安(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)評(ping)估(gu)結果和(he)相關法規(gui)標準的(de)(de)要求，從化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)規(gui)劃用(yong)地邊(bian)界線外側劃定化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)周(zhou)邊(bian)土地規(gui)劃安(an)全(quan)(quan)(quan)控(kong)制(zhi)線，并報送化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)所在地設區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)市縣(xian)兩(liang)(liang)級人民政府(fu)規(gui)劃主管部門、應急管理(li)部門。化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)所在地設區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)市縣(xian)兩(liang)(liang)級人民政府(fu)規(gui)劃主管部門應嚴(yan)格控(kong)制(zhi)化工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)周(zhou)邊(bian)土地開(kai)(kai)發利用(yong)，土地規(gui)劃安(an)全(quan)(quan)(quan)控(kong)制(zhi)線范(fan)圍(wei)內(nei)的(de)(de)開(kai)(kai)發建設項目應經(jing)過安(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)評(ping)估(gu)，滿足安(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)控(kong)制(zhi)要求。
2.整治(zhi)提升措(cuo)施(shi)
一是在對園(yuan)區(qu)(qu)內(nei)現(xian)有、在建項目(mu)進(jin)行整體(ti)性安(an)全(quan)(quan)風(feng)險評(ping)估的基(ji)礎之上(shang)，聘請第三(san)方(fang)技術服務(wu)機構(gou)，綜合考慮相(xiang)關標(biao)準規(gui)范(fan)規(gui)定(ding)的安(an)全(quan)(quan)間距、現(xian)有及在建項目(mu)3×10-7/年個人(ren)風(feng)險等值線(xian)(xian)(xian)和(he)相(xiang)關重(zhong)大(da)事故(gu)后(hou)果影響范(fan)圍，在化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)四(si)至范(fan)圍基(ji)礎上(shang)劃(hua)定(ding)園(yuan)區(qu)(qu)周邊土(tu)地(di)規(gui)劃(hua)安(an)全(quan)(quan)控制(zhi)線(xian)(xian)(xian)；二(er)是土(tu)地(di)規(gui)劃(hua)安(an)全(quan)(quan)控制(zhi)線(xian)(xian)(xian)劃(hua)定(ding)后(hou)報化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)所在地(di)設區(qu)(qu)的市縣兩(liang)級(ji)人(ren)民政(zheng)府規(gui)劃(hua)主管(guan)(guan)部(bu)門、應急管(guan)(guan)理部(bu)門。納入當地(di)國土(tu)空(kong)間規(gui)劃(hua)；三(san)是土(tu)地(di)規(gui)劃(hua)安(an)全(quan)(quan)控制(zhi)線(xian)(xian)(xian)范(fan)圍內(nei)的開(kai)發建設項目(mu)應經過安(an)全(quan)(quan)風(feng)險評(ping)估，滿(man)足安(an)全(quan)(quan)風(feng)險控制(zhi)要求；四(si)是化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)在開(kai)展整體(ti)性安(an)全(quan)(quan)風(feng)險評(ping)估、變更四(si)至范(fan)圍后(hou)及時更新(xin)周邊土(tu)地(di)規(gui)劃(hua)安(an)全(quan)(quan)控制(zhi)線(xian)(xian)(xian)。
責任(ren)單位：化工園區管委會，市、縣級(ji)應(ying)急(ji)管理局、自然資源局。
（六）有(you)公用(yong)工程和配套功能設施
1.整治提(ti)升要(yao)求
（1）供(gong)水。化工(gong)園(yuan)區(qu)必須有集(ji)中(zhong)的(de)(de)供(gong)水設施和管(guan)(guan)(guan)網，管(guan)(guan)(guan)網應該是環狀管(guan)(guan)(guan)網或雙管(guan)(guan)(guan)路的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)網。如果有天然水源的(de)(de)，需要(yao)設置取水的(de)(de)消(xiao)防車道和取水碼頭。
（2）雙(shuang)電(dian)(dian)(dian)(dian)源。化(hua)工(gong)園區(qu)應能保障雙(shuang)電(dian)(dian)(dian)(dian)源供電(dian)(dian)(dian)(dian)，電(dian)(dian)(dian)(dian)源可靠。
（3）公共管廊(lang)。化工(gong)園(yuan)區(qu)公共管廊(lang)按照《化工(gong)園(yuan)區(qu)公共管廊(lang)管理規程》（GB/T 36762）的要求進行規劃設(she)計、巡檢(jian)管理、維護(hu)保養、安全管理、數字化管理等。
（4）公(gong)共事(shi)(shi)故(gu)廢水(shui)(shui)應急(ji)(ji)池(chi)。化(hua)工園區(qu)應當(dang)根(gen)據園區(qu)現(xian)有和規劃項目的事(shi)(shi)故(gu)廢水(shui)(shui)量進行合理(li)分析(xi)和估算(suan)。經計算(suan)、分析(xi)后需要(yao)建(jian)設事(shi)(shi)故(gu)廢水(shui)(shui)收集系(xi)(xi)統(tong)的化(hua)工園區(qu)，規劃建(jian)設公(gong)共的事(shi)(shi)故(gu)廢水(shui)(shui)應急(ji)(ji)池(chi)及(ji)收集、處(chu)置系(xi)(xi)統(tong)。
（5）危險廢(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)置。化工(gong)園區應嚴(yan)格按(an)照《化工(gong)園區安(an)全(quan)風險排查(cha)治(zhi)理導則（試行）》要求，配套建設危險廢(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)置設施，安(an)全(quan)處(chu)(chu)置廢(fei)(fei)物(wu)，并實施全(quan)流程(cheng)監管。
2.整治提升措施
（1）供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)。供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)網(wang)應(ying)采(cai)用環狀管(guan)(guan)網(wang)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)或雙管(guan)(guan)路供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)。園區可供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)量(liang)除滿足正常生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活用水(shui)(shui)(shui)量(liang)需求(qiu)外，取(qu)水(shui)(shui)(shui)設(she)(she)施(shi)的(de)能力應(ying)滿足應(ying)急消(xiao)防(fang)時取(qu)水(shui)(shui)(shui)所需最大小時用水(shui)(shui)(shui)量(liang)需求(qiu)。供(gong)(gong)消(xiao)防(fang)車取(qu)水(shui)(shui)(shui)的(de)天然水(shui)(shui)(shui)源應(ying)按枯水(shui)(shui)(shui)期水(shui)(shui)(shui)位設(she)(she)置取(qu)水(shui)(shui)(shui)設(she)(she)施(shi)，設(she)(she)置要求(qiu)應(ying)滿足《消(xiao)防(fang)給水(shui)(shui)(shui)及消(xiao)火栓系(xi)統(tong)技術規范》（GB50974-2014）《室外給水(shui)(shui)(shui)設(she)(she)計標準》《GB50013-2018》等標準規范。
（2）雙電(dian)(dian)(dian)源。以(yi)下3種情況(kuang)可視(shi)為滿足雙電(dian)(dian)(dian)源條(tiao)件：一是(shi)從外部(bu)(bu)不(bu)同110KV或(huo)220KV的(de)變電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)接出兩(liang)路(lu)(lu)用電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)源；二是(shi)外部(bu)(bu)只有(you)一個(ge)110KV或(huo)220KV的(de)變電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)，從一個(ge)變電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)接出兩(liang)條(tiao)不(bu)同母線的(de)電(dian)(dian)(dian)源線；三是(shi)化(hua)工園(yuan)區(qu)內有(you)供電(dian)(dian)(dian)熱電(dian)(dian)(dian)聯產，其電(dian)(dian)(dian)源可以(yi)作為一路(lu)(lu)電(dian)(dian)(dian)源，化(hua)工園(yuan)區(qu)從外部(bu)(bu)110KV或(huo)220KV變電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)接一路(lu)(lu)電(dian)(dian)(dian)源。化(hua)工園(yuan)區(qu)內有(you)一級(ji)負荷時，雙電(dian)(dian)(dian)源的(de)每一路(lu)(lu)電(dian)(dian)(dian)源的(de)變壓器總容量要(yao)滿足所(suo)有(you)負荷用電(dian)(dian)(dian)需求。
（3）公共管廊。按照《化工園區(qu)公共管廊管理規程》（GB/T 36762）的要(yao)求進行加(jia)強巡(xun)(xun)檢管理、維護(hu)保養、安全(quan)管理、數字(zi)化管理等，進一步完善制度，加(jia)強巡(xun)(xun)查，建(jian)立臺賬(zhang)。
（4）公共事故(gu)(gu)廢(fei)(fei)水(shui)應急(ji)池。聘(pin)請第(di)三方技(ji)術(shu)服(fu)務機構對(dui)園(yuan)區事故(gu)(gu)廢(fei)(fei)水(shui)進行(xing)合理的分析計算(suan)，論證事故(gu)(gu)廢(fei)(fei)水(shui)防控(kong)系統建設的必(bi)要(yao)性和(he)合理性，根據(ju)論證結果規劃建設公共事故(gu)(gu)廢(fei)(fei)水(shui)應急(ji)池。
（5）危險廢(fei)物處(chu)置。將環保監(jian)管平臺與危廢(fei)處(chu)置信息(xi)平臺整合，對危險廢(fei)物種類、產生量、流向、貯存、處(chu)置和轉移實施監(jian)督和管理。
責任單(dan)位：化工園區管(guan)委會，縣級生(sheng)態環境局(ju)、水(shui)務局(ju)、消(xiao)防部門、能源局(ju)。
（七）有封(feng)閉化管理
1.整治提(ti)升要求(qiu)
化工園區要因地(di)制(zhi)宜、分(fen)類(lei)控制(zhi)、分(fen)級管理、分(fen)步實(shi)施(shi)，利用(yong)信息化平臺、門禁系統、視頻監(jian)(jian)控系統、在(zai)線預警監(jian)(jian)測等手段對(dui)物料、人員、車輛進出實(shi)施(shi)全過程(cheng)監(jian)(jian)管。同時園區應實(shi)時監(jian)(jian)控危險化學品運(yun)輸車輛進出，實(shi)行專用(yong)道路、專用(yong)車道和限時限速行駛等措施(shi)。
2.整治提升措施
一是(shi)結合產(chan)業(ye)結構、產(chan)業(ye)鏈特點(dian)、安(an)全風(feng)險(xian)(xian)類型等(deng)實(shi)際情(qing)況，分區實(shi)行(xing)封閉化(hua)(hua)(hua)管理，建立完(wan)善門禁系統和(he)(he)視(shi)頻監(jian)控(kong)系統；二是(shi)規范(fan)和(he)(he)優化(hua)(hua)(hua)出(chu)入(ru)園區的(de)人流(liu)、物流(liu)和(he)(he)車(che)流(liu)行(xing)駛(shi)路徑和(he)(he)時間，管控(kong)外來(lai)輸(shu)入(ru)風(feng)險(xian)(xian)；三是(shi)利用(yong)(yong)(yong)物理隔離、信息化(hua)(hua)(hua)平臺(tai)、視(shi)頻監(jian)控(kong)、在線(xian)(xian)監(jian)測(ce)預警(jing)等(deng)技術(shu)手(shou)段實(shi)現人員出(chu)入(ru)園區的(de)監(jian)管；四是(shi)采用(yong)(yong)(yong)車(che)輛(liang)(liang)入(ru)園審(shen)批、設立車(che)輛(liang)(liang)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)車(che)道、限時限速(su)行(xing)駛(shi)等(deng)管控(kong)措施，并利用(yong)(yong)(yong)信息化(hua)(hua)(hua)平臺(tai)、視(shi)頻監(jian)控(kong)、在線(xian)(xian)監(jian)測(ce)預警(jing)、GPS定位卡、周界報警(jing)設備、車(che)輛(liang)(liang)違法違規行(xing)為(wei)自動識別告知等(deng)技術(shu)手(shou)段，對(dui)出(chu)入(ru)園區的(de)危險(xian)(xian)物品和(he)(he)危險(xian)(xian)廢(fei)物及其運輸(shu)車(che)輛(liang)(liang)進(jin)行(xing)全過程監(jian)管，降低化(hua)(hua)(hua)工園區運輸(shu)風(feng)險(xian)(xian)，減少(shao)安(an)全隱患。
責(ze)任單位：化工園區管委(wei)會(hui)、縣級交(jiao)通運輸局、交(jiao)警隊(dui)、屬(shu)地鄉鎮（街(jie)道）和行政(zheng)村(cun)（社區）。
（八）有(you)危險(xian)化學品車輛(liang)專(zhuan)用停車場
1.整治提(ti)升要求
有危險(xian)(xian)化學(xue)品車(che)(che)(che)輛(liang)聚集(ji)較大安全(quan)風險(xian)(xian)的化工園區應(ying)建設(she)危險(xian)(xian)化學(xue)品車(che)(che)(che)輛(liang)專用停(ting)車(che)(che)(che)場(chang)(chang)，停(ting)車(che)(che)(che)場(chang)(chang)可參照(zhao)《化工園區危險(xian)(xian)品運輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)停(ting)車(che)(che)(che)場(chang)(chang)建設(she)標準》（T-CPCIF0050-2020）建設(she)。
2.整治提升措施
一是聘請第三方技術(shu)服務機構(gou)，對危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品車(che)輛停(ting)(ting)車(che)場(chang)建(jian)(jian)設(she)需(xu)求作出論證；二是如(ru)有(you)建(jian)(jian)設(she)需(xu)求，按照《化(hua)工(gong)園區危(wei)險(xian)品運輸車(che)輛停(ting)(ting)車(che)場(chang)建(jian)(jian)設(she)標準》（T-CPCIF0050-2020）要求進行危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品車(che)輛專用停(ting)(ting)車(che)場(chang)建(jian)(jian)設(she)；三是落實危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品車(che)輛專用停(ting)(ting)車(che)場(chang)的安(an)全、消防、環保(bao)、監測預警、救援等安(an)全設(she)施建(jian)(jian)設(she)項目“三同時”要求；四是結合信息化(hua)平(ping)臺，建(jian)(jian)設(she)完善危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品運輸管(guan)理(li)功能(neng)模塊(kuai)。
責任單(dan)位(wei)：化工園區管(guan)委會，縣級應急管(guan)理局、交通運輸局、發(fa)改局、自然資(zi)源局。
（九(jiu)）有信息(xi)化(hua)平臺
1.整治提(ti)升要求
化(hua)工園(yuan)區(qu)應(ying)(ying)(ying)建設安全監(jian)(jian)管(guan)和(he)應(ying)(ying)(ying)急救援信息平臺，構(gou)建基礎信息庫和(he)風險隱患數(shu)(shu)據(ju)庫，至(zhi)少應(ying)(ying)(ying)接(jie)入(ru)企業重(zhong)大危險源（儲罐區(qu)和(he)庫區(qu)）實時(shi)在(zai)線監(jian)(jian)測監(jian)(jian)控(kong)相關(guan)數(shu)(shu)據(ju)、關(guan)鍵崗位(wei)視頻(pin)監(jian)(jian)控(kong)、安全儀表等(deng)異常報警(jing)數(shu)(shu)據(ju)，實現(xian)對化(hua)工園(yuan)區(qu)內重(zhong)點場所、重(zhong)點設施(shi)在(zai)線實時(shi)監(jian)(jian)測、動態評估(gu)和(he)及時(shi)自動預警(jing)；化(hua)工園(yuan)區(qu)應(ying)(ying)(ying)將接(jie)入(ru)數(shu)(shu)據(ju)上傳(chuan)至(zhi)省(sheng)、市級應(ying)(ying)(ying)急管(guan)理(li)部門。
2.整治提(ti)升措施
一是(shi)園(yuan)區(qu)(qu)按照《化工園(yuan)區(qu)(qu)安(an)全(quan)風險(xian)智(zhi)能(neng)化管(guan)控平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設指南（試行）》要求(qiu)，建(jian)設至少包含安(an)全(quan)基礎管(guan)理(li)(li)、重大危險(xian)源管(guan)理(li)(li)、雙重預防(fang)機制(zhi)、特殊作業管(guan)理(li)(li)、封(feng)閉化管(guan)理(li)(li)、敏捷(jie)應急功能(neng)智(zhi)能(neng)化信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)；二(er)是(shi)結(jie)合信(xin)息(xi)(xi)化平(ping)臺(tai)(tai)，建(jian)立危險(xian)廢物(wu)信(xin)息(xi)(xi)化管(guan)理(li)(li)功能(neng)模塊，對園(yuan)區(qu)(qu)內所有產(chan)(chan)生危險(xian)廢物(wu)單位(wei)的危險(xian)廢物(wu)種類、產(chan)(chan)生量、流向、貯存、處置和轉(zhuan)移實施監督和管(guan)理(li)(li)，及時更新相關(guan)信(xin)息(xi)(xi)。
責任單(dan)位(wei)：化(hua)工園(yuan)區管委會，縣級應急管理局、生態環境局。
（十）有化(hua)工安全技能實訓基地
1.整治(zhi)提升要(yao)求
化(hua)工重點地(di)區(qu)要加大政策(ce)引導力度，依托(tuo)重點化(hua)工企業、化(hua)工園(yuan)區(qu)或第三方專業機構(gou)建立實習實訓基地(di)。
2.整治提升措施
一是可以采取自建(jian)、共建(jian)或(huo)委托第三(san)方專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)機構、職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校、技(ji)工(gong)(gong)(gong)院(yuan)校等提(ti)供服(fu)(fu)務方式(shi)(shi)；委托第三(san)方提(ti)供服(fu)(fu)務的(de)(de)，實(shi)訓(xun)基地應當臨近(jin)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)園區，方便(bian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參加培訓(xun)；二是按照《化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)安(an)(an)(an)全(quan)技(ji)能(neng)實(shi)訓(xun)基地建(jian)設指南(nan)（試行(xing)）》，有(you)(you)針(zhen)對性配備(bei)(bei)典型(xing)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)設備(bei)(bei)設施操作(zuo)(zuo)與(yu)檢維修(xiu)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)特(te)殊作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)技(ji)能(neng)、重點(dian)監(jian)管的(de)(de)危險化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)藝、個(ge)體防護(hu)裝備(bei)(bei)使(shi)用等實(shi)訓(xun)設施；三(san)是與(yu)園區內企(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立了穩(wen)定的(de)(de)訂單式(shi)(shi)培訓(xun)合作(zuo)(zuo)關系(xi)；四(si)是原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)上(shang)配備(bei)(bei)3名以上(shang)專(zhuan)(zhuan)職培訓(xun)管理(li)人員，建(jian)立有(you)(you)相關規(gui)章制度，嚴格管理(li)學員檔案；五是有(you)(you)滿(man)足培訓(xun)需要、穩(wen)定的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)兼職師資隊伍，師資數量原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)上(shang)不(bu)少(shao)于同期最大培訓(xun)規(gui)模的(de)(de)5%，專(zhuan)(zhuan)職教師一般應當具(ju)有(you)(you)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、安(an)(an)(an)全(quan)類專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)本(ben)科以上(shang)學歷，或(huo)者(zhe)相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)高級以上(shang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術職稱，或(huo)者(zhe)相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)師及以上(shang)等級，或(huo)者(zhe)相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)注冊(ce)安(an)(an)(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)程師資格。
責任單位(wei)：化(hua)工(gong)園區(qu)管(guan)委會，縣級應急管(guan)理局。
（十(shi)一）有消(xiao)防設施（特勤站）
1.整(zheng)治提升要求
化工園區(qu)應編制(zhi)化工園區(qu)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)規劃，合理設置消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)站布點，參(can)照(zhao)不低于(yu)《城市消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)站建(jian)(jian)設標(biao)準(zhun)(zhun)》中特勤消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)站的標(biao)準(zhun)(zhun)進(jin)行建(jian)(jian)設；待中國消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)協會團體標(biao)準(zhun)(zhun)《化工園區(qu)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)站建(jian)(jian)設標(biao)準(zhun)(zhun)》公示實(shi)施(shi)后，按照(zhao)該標(biao)準(zhun)(zhun)進(jin)行園區(qu)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)站建(jian)(jian)設。建(jian)(jian)設危險化學(xue)品(pin)專業應急救援隊伍，根(gen)據自(zi)身(shen)安全(quan)風險類型和實(shi)際需求，配(pei)套建(jian)(jian)設醫療急救場所(suo)和氣防(fang)(fang)站。
2.整治提升(sheng)措施(shi)
一是(shi)聘請第(di)三方技(ji)術服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)，在(zai)開展整體(ti)性安(an)(an)全(quan)風險(xian)評估的(de)(de)(de)基礎上(shang)(shang)，編(bian)制化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)救(jiu)援(yuan)規(gui)劃，內(nei)容應(ying)(ying)(ying)包括(kuo)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)布(bu)(bu)(bu)局、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)供(gong)水(shui)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)通信、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)車通道、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)裝(zhuang)備(bei)(bei)、滅火(huo)藥劑等(deng)內(nei)容；二(er)是(shi)化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)應(ying)(ying)(ying)根(gen)(gen)據(ju)產(chan)(chan)(chan)業(ye)分(fen)類、產(chan)(chan)(chan)能(neng)規(gui)模(mo)、倉(cang)儲(chu)(chu)總量、工(gong)藝(yi)危(wei)險(xian)特(te)性、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)設(she)施、應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)資儲(chu)(chu)備(bei)(bei)、企業(ye)布(bu)(bu)(bu)局等(deng)情(qing)況(kuang)，建(jian)(jian)設(she)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)救(jiu)援(yuan)力量，依照有關規(gui)定編(bian)寫滅火(huo)和(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)疏(shu)散預案(an)并(bing)組(zu)織實施演練；三是(shi)石油化(hua)(hua)工(gong)（包括(kuo)煤化(hua)(hua)工(gong)）為主導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)應(ying)(ying)(ying)不(bu)低(di)于(yu)《城市消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)(jian)設(she)標(biao)(biao)準(zhun)》（建(jian)(jian)標(biao)(biao) 152-2017）中特(te)勤(qin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)標(biao)(biao)準(zhun)，并(bing)針對(dui)性配備(bei)(bei)大(da)型泡沫(mo)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)車、移動(dong)充(chong)氣車、遠程(cheng)供(gong)水(shui)、泡沫(mo)輸轉等(deng)專業(ye)車輛和(he)遠射(she)程(cheng)移動(dong)炮、無人(ren)機(ji)、機(ji)器人(ren)、偵檢儀(yi)器、特(te)種防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)服(fu)、呼吸(xi)保護(hu)等(deng)裝(zhuang)備(bei)(bei)；待(dai)中國(guo)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)協會團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)《化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)(jian)設(she)標(biao)(biao)準(zhun)》公示實施后(hou)，按照該標(biao)(biao)準(zhun)進(jin)行園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)(jian)設(she)；四是(shi)精細化(hua)(hua)工(gong)、基礎化(hua)(hua)工(gong)、新材料等(deng)為主導(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)，應(ying)(ying)(ying)與消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)部門充(chong)分(fen)溝通，根(gen)(gen)據(ju)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)分(fen)類、產(chan)(chan)(chan)能(neng)規(gui)模(mo)、倉(cang)儲(chu)(chu)總量、工(gong)藝(yi)危(wei)險(xian)特(te)性、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)設(she)施、應(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)資儲(chu)(chu)備(bei)(bei)、單位(wei)毗鄰(lin)等(deng)情(qing)況(kuang)，提出園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)布(bu)(bu)(bu)點、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)裝(zhuang)備(bei)(bei)、偵檢設(she)備(bei)(bei)、泡沫(mo)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)、堵漏搶(qiang)險(xian)及(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)員(yuan)能(neng)力和(he)工(gong)藝(yi)處置的(de)(de)(de)相關要求并(bing)實施；五是(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)企業(ye)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)（專職隊）裝(zhuang)備(bei)(bei)及(ji)救(jiu)援(yuan)能(neng)力相對(dui)較強、且消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)級和(he)保護(hu)距(ju)離滿足要求時(shi)，可以在(zai)布(bu)(bu)(bu)局上(shang)(shang)作為園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)考慮。對(dui)可以承(cheng)擔園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)企業(ye)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)，應(ying)(ying)(ying)明確與園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)及(ji)其(qi)周邊各級消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)站(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)職責、權限和(he)響應(ying)(ying)(ying)級別，提升園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)整體(ti)事(shi)故(gu)狀態下(xia)應(ying)(ying)(ying)急(ji)處置能(neng)力，保證(zheng)救(jiu)援(yuan)力量及(ji)時(shi)到場。
責(ze)任單位：化工園區(qu)管委會，縣級消防機構。
（十二）“禁(jin)限(xian)控”目錄和項(xiang)目安全準(zhun)入條件(jian)
1.整治提升要求
化(hua)工(gong)(gong)園區(qu)應嚴格根據《化(hua)工(gong)(gong)園區(qu)總體(ti)規劃(hua)》和《化(hua)工(gong)(gong)園區(qu)產業規劃(hua)》，制定適應區(qu)域特點、地方實際的(de)《化(hua)工(gong)(gong)園區(qu)產業發展指(zhi)引》和“禁限控”目錄。
2.整治提(ti)升措(cuo)施
化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)(yuan)區(qu)應按照《危(wei)險化(hua)(hua)學品生(sheng)產建(jian)設(she)項(xiang)目安(an)全(quan)(quan)風(feng)險防控指南（試行）》《產業結構調整指導目錄(lu)》《淘汰落后危(wei)險化(hua)(hua)學品安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工(gong)藝技術設(she)備目錄(lu)》等(deng)標準制定“禁限控”目錄(lu)和項(xiang)目安(an)全(quan)(quan)準入(ru)，嚴格(ge)項(xiang)目入(ru)園(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)審(shen)批關(guan)，增(zeng)加關(guan)聯(lian)度審(shen)查(cha)，不(bu)得將與園(yuan)(yuan)區(qu)企業主導產業關(guan)聯(lian)度不(bu)強的企業引(yin)入(ru)園(yuan)(yuan)區(qu)。
責任單(dan)位：化工園(yuan)區管委(wei)會(hui)，縣級發改局(ju)、經信局(ju)、行政審批局(ju)、應急管理局(ju)、生態環境局(ju)。
（十三）禁止有居民居住(zhu)和勞動密集型企(qi)業
1.整(zheng)治提升要求(qiu)
化工園區應(ying)整體規劃、集(ji)中(zhong)布置，合理(li)布置功能分區，化工園區內不應(ying)有居民居住、勞動力(li)密集(ji)型(xing)的企業。
2.整治提升措(cuo)施
一是(shi)2022年(nian)底前(qian)合理制定(ding)(ding)化工(gong)園區所(suo)(suo)涉(she)及自然村莊及企業征收補(bu)償與安(an)置(zhi)方案；二是(shi)針對(dui)安(an)全(quan)防(fang)護距離不足的(de)，要明確改(gai)造(zao)或危險品減量措施；三(san)是(shi)在抓住整治提升契(qi)機，將《國務(wu)院(yuan)安(an)全(quan)生產委(wei)員會關(guan)于開展勞動(dong)密集(ji)型企業消防(fang)安(an)全(quan)專項(xiang)治理工(gong)作的(de)通知》（安(an)委(wei)〔2014〕9號）所(suo)(suo)規定(ding)(ding)的(de)勞動(dong)密集(ji)型企業規劃調出，確保園區范(fan)圍內無勞動(dong)密集(ji)型企業。
責任(ren)單位：化工園區管委(wei)會，縣(xian)級工信局、自然資源局、屬地鄉鎮（街道(dao)）和行政村(cun)（社區）。
（十四）其它
1.企(qi)業主體責任(ren)落實
園區舉一反三，一是全(quan)面核查涉及(ji)“兩(liang)(liang)重點(dian)一重大(da)”裝置的專(zhuan)業(ye)管理人(ren)(ren)員和(he)操作人(ren)(ren)員學(xue)歷、持(chi)證情況。涉及(ji)“兩(liang)(liang)重點(dian)一重大(da)”裝置的專(zhuan)業(ye)管理人(ren)(ren)員必須(xu)具有(you)(you)大(da)專(zhuan)及(ji)以上(shang)學(xue)歷、操作人(ren)(ren)員必須(xu)具有(you)(you)高(gao)中或者相(xiang)當于(yu)高(gao)中及(ji)以上(shang)文(wen)化程(cheng)度，企業(ye)特種(zhong)作業(ye)人(ren)(ren)員應(ying)持(chi)證上(shang)崗；二是危險(xian)化學(xue)品建設項目安全(quan)評價報告進行多(duo)米諾(nuo)效應(ying)分析(xi)或編制多(duo)米諾(nuo)效應(ying)分析(xi)報告，并對優化平面布局提出建議措施(shi)；三是危險(xian)化學(xue)品建設項目設計單位(wei)資質符合法規要(yao)求。
責任單位：化工園區管委會，縣級應急管理局。
2.化工園區內企業(ye)安全風險分級
園區管(guan)委會對(dui)(dui)化工(gong)園區內(nei)所有企業進(jin)行(xing)安(an)全風(feng)險分(fen)級，并編(bian)制安(an)全風(feng)險分(fen)級報告，制作安(an)全風(feng)險分(fen)布(bu)“一(yi)張(zhang)圖”，加強對(dui)(dui)紅色、橙(cheng)色安(an)全風(feng)險的(de)分(fen)析(xi)、評估、預警(jing)。
責任單(dan)位：化工園(yuan)區管(guan)委會，縣(xian)級(ji)應急管(guan)理局。
3.應急救援力量建(jian)設(she)
一是(shi)針(zhen)對化工園區編制有針(zhen)對性(xing)、科(ke)學(xue)性(xing)和可操作性(xing)的總體預(yu)案和專(zhuan)項應(ying)急(ji)預(yu)案；二是(shi)由園區管(guan)委會組織，至少每2年組織開展1次應(ying)急(ji)演練。三是(shi)按照《危險化學(xue)品單位(wei)應(ying)急(ji)救援(yuan)物資(zi)配備》（GB 30077-2013）要求，完善(shan)應(ying)急(ji)物資(zi)儲備庫(ku)設備設施配備及物資(zi)清單、檢(jian)維修記(ji)錄。
責任單位：化工園區管(guan)委(wei)會，縣級應(ying)急管(guan)理(li)局。
四、保障措施
（一）加(jia)強組織領導，建立協調(diao)機制
化工(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)區安全整(zheng)治提升工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)由市(shi)(shi)(shi)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)兩級人民政府(fu)(fu)、園(yuan)(yuan)(yuan)區管委會(hui)、應(ying)急管理(li)局(ju)、工(gong)信局(ju)、自然資(zi)源局(ju)、生態環境局(ju)、交通運輸局(ju)等(deng)部(bu)門共(gong)同(tong)負責(ze)(ze)實(shi)施，建立市(shi)(shi)(shi)、縣(xian)(xian)(xian)(xian)兩級工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)調(diao)(diao)機制(zhi)，成(cheng)立領導組(zu)，定(ding)期召開(kai)會(hui)議，研究(jiu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)署(shu)，落(luo)實(shi)園(yuan)(yuan)(yuan)區風(feng)險等(deng)級復(fu)核及認定(ding)提出(chu)的整(zheng)改要(yao)求，確(que)保2022年(nian)底(di)前(qian)完成(cheng)園(yuan)(yuan)(yuan)區風(feng)險等(deng)級復(fu)核及認定(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。市(shi)(shi)(shi)政府(fu)(fu)副市(shi)(shi)(shi)長或副秘書長任(ren)市(shi)(shi)(shi)級領導組(zu)組(zu)長，縣(xian)(xian)(xian)(xian)政府(fu)(fu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)長任(ren)縣(xian)(xian)(xian)(xian)級領導組(zu)組(zu)長，統籌負責(ze)(ze)整(zheng)治提升工(gong)程(cheng)實(shi)施和(he)協(xie)調(diao)(diao)管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，指導各(ge)部(bu)門推(tui)進各(ge)項提升工(gong)程(cheng)順利實(shi)施。各(ge)牽頭責(ze)(ze)任(ren)部(bu)門結合本意見研究(jiu)制(zhi)定(ding)“一(yi)園(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)策(ce)”，協(xie)調(diao)(diao)單位積極配(pei)合，有序開(kai)展相關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)同(tong)推(tui)動工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務的完成(cheng)，不得(de)相互推(tui)諉。
（二）規范整治(zhi)管(guan)理，強化技術支撐
各(ge)地(di)、各(ge)部門按(an)照《山西省化(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區安(an)全整(zheng)治提升(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案》（晉(jin)安(an)辦發(fa)〔2022〕51號(hao)）等(deng)相關政策要求做好(hao)各(ge)項(xiang)整(zheng)治管理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)，嚴(yan)格把(ba)握園(yuan)區整(zheng)改內(nei)容和(he)提升(sheng)標準(zhun)，落實園(yuan)區整(zheng)治提升(sheng)措(cuo)施。注重培養(yang)專(zhuan)業(ye)技術人(ren)(ren)才隊伍，配齊配強專(zhuan)業(ye)監(jian)管人(ren)(ren)員，提升(sheng)園(yuan)區安(an)全生產(chan)監(jian)督管理(li)(li)水(shui)平(ping)。按(an)照“專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)干專(zhuan)業(ye)事(shi)”的要求，由第三方(fang)專(zhuan)業(ye)機構指導園(yuan)區建立切(qie)實可(ke)行的“一園(yuan)一策”，為(wei)化(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區安(an)全整(zheng)治提升(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)提供有力支撐(cheng)。
（三）強化資金支持，助力(li)園區(qu)降級
結合市、縣（區）級(ji)財(cai)力實(shi)際，綜合考(kao)量園區整(zheng)(zheng)治(zhi)提升重點，各牽頭責任(ren)部(bu)門(men)根(gen)據工作(zuo)任(ren)務(wu)所(suo)需資(zi)金擬定計劃(hua)，由市、縣（區）財(cai)政積極籌措資(zi)金，統籌安排資(zi)金使用，切實(shi)保障整(zheng)(zheng)治(zhi)提升資(zi)金專款(kuan)專用，杜(du)絕(jue)擠占、挪用和(he)截留現(xian)象(xiang)的發生。對擅(shan)自改(gai)變資(zi)金用途的，要(yao)嚴肅處理。
（四(si)）嚴肅責任落實(shi)，及時評(ping)估反(fan)饋
將整治(zhi)提(ti)升(sheng)主要(yao)(yao)(yao)任(ren)務、重點工(gong)(gong)(gong)程納入各級黨委(wei)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)各部(bu)門、各企(qi)事業單(dan)位領導班子及其成員年(nian)終考核內容。各市和(he)化(hua)工(gong)(gong)(gong)園(yuan)區要(yao)(yao)(yao)分別明(ming)確一名(ming)聯絡員負(fu)責日(ri)常工(gong)(gong)(gong)作聯系，省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)安委(wei)辦(ban)對化(hua)工(gong)(gong)(gong)園(yuan)區整治(zhi)提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)(gong)作進行月調度(du)，相關市每(mei)月25日(ri)將當(dang)月工(gong)(gong)(gong)作進展情況報送省(sheng)安委(wei)辦(ban)。省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)安委(wei)辦(ban)對“一園(yuan)一策(ce)”安全整治(zhi)提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)(gong)作進度(du)緩慢(man)的地區，向省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)應急(ji)部(bu)報告。要(yao)(yao)(yao)倒(dao)逼責任(ren)落實(shi)，地方人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)化(hua)工(gong)(gong)(gong)園(yuan)區要(yao)(yao)(yao)按照兩辦(ban)意見和(he)危險化(hua)學品安全風(feng)險集中治(zhi)理要(yao)(yao)(yao)求，對未完成化(hua)工(gong)(gong)(gong)園(yuan)區認定的，實(shi)行項目限批(pi)。
山西(xi)省人民政府安全生產委員(yuan)會辦公室(shi)
2022年(nian)7月11日
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