清晨，啟東市近海鎮養殖戶在海水池塘的灘涂生態凈化區采集貽貝。馮華攝

 

【谷騰環保網訊】作為江蘇省唯一的濱江臨海城市，南通市擁有226公里沿江岸線和206公里沿海岸線，是萬里長江入海前的“最后一站”。

 

近年來，南通市系統施策，加大對海洋生態環境的保護力度，春季近岸海域優良水質比例達76.2%，高出年度省考目標14.2個百分點，主要入海河流全部消除劣V類，確保實現“一江清水入海流”。

 

打造沿江沿海生態景觀帶

 

近兩年，南通長江沿岸軍山、劍山、狼山、馬鞍山、黃泥山五山地區新觀測記錄物種37種，一度銷聲匿跡的江豚、豬獾等物種重現，數量持續增長。

 

以五山地區濱江片區“城市生態客廳”為樣板，結合“百年一遇”堤防改造提升工程，南通市正著力打造沿江沿海生態景觀帶。

 

“沿江沿海的空間布局規劃共730平方公里，涵蓋125個行政村。其中，沿江約500平方公里（含洲島）、江堤長度216公里；沿海約230平方公里、海堤長度212公里。沿海地區秉持‘經略海洋’要求，重點加強自然岸線、灘涂濕地等生態資源保護修復，研究陸海統籌、江海聯動、港產城一體化發展集聚高效的空間布局結構。”南通市自然資源和規劃局相關負責人介紹說。

 

結合美麗海灣建設，南通市以長江口北支濕地等區域為重點，加快推進啟東江海瀾灣海洋生態保護修復等項目，打造沿海“一帶多片”生物多樣性樣板區。

 

此外，南通市也是全國首批4個海洋碳匯監測評估試點城市之一，江蘇省環境監測中心從2021年開始，對南通近岸海域濱海濕地及紫菜養殖開展海洋碳匯試點監測工作。

 

“通過開展海洋碳匯監測，評估江蘇省海洋碳匯潛力，提升江蘇省海洋生態系統固碳增匯效率，助力全省實現碳達峰、碳中和。”江蘇省環境監測中心副總工程師魏愛泓說。

 

開展全流域水系治理，治河也治海

 

美麗的沿江沿海生態景觀帶建設，首先得益于南通“全市一盤棋”全流域水系治理體系的形成。

 

隨著控源截污、暢流活水、生態修復等措施一體落實，目前，南通市中心城區100平方公里內主要河道水質達到Ⅲ類，區域治水面積達3000平方公里，約占全市面積的40%。

 

南通市在長江口—杭州灣區域率先發布《近岸海域綜合治理攻堅戰實施方案》，實施十大類63項重點工程。同步開展入海河流及河口海域溯源整治，系統分析總氮污染排放現狀及問題，清單化推進“一河一策”“一灣（灘）一策”專項治理，2021年以來實施污染削減項目173個。

 

以啟東為例，近海鎮的海水養殖池塘，主要采用脊尾白蝦與三疣梭子蟹混合養殖模式，針對養殖尾水，建設了三級生態凈化系統。第一級增加尾水沉降區、潛流壩、溢流壩，實現固液分離；第二級通過貝類等濾食性水生生物攝食、代謝作用，將剩余有機氮磷轉化為貝肉、貝殼等生物有機體；第三級通過增加生態凈化池和種植水生植物，降解海水剩余無機氮磷，最終實現以漁凈水，尾水達標排放。

 

南通市還在全省率先完成了入海排污口排查溯源，全面建立“污染單位—排污通道—排污口—受納水體”全鏈條檔案。“我們統籌開展了入江入海排污口專項整治，截至2022年7月底，整治入江排污口1977個，完成率達96%，整治入海排污口1089個，完成率達82%。”南通市生態環境局副局長黃曉勤說。

 

執法監管+督查考核，壓實環保責任

 

嚴格的執法監管和督查考核也持續為南通市的海洋環境保護護航。

 

南通市組建了全省首支環保公安打擊污染環境犯罪融合戰隊。市生態環境、海警、漁政等部門常態化開展聯合執法，嚴厲打擊河口海域周邊環境違法行為。

 

2022年4月某夜，根據群眾舉報涉排海污染，南通市如東生態環境局迅速聯合海警赴現場聯合檢查，發現某南美白對蝦養殖個體戶私設3根軟管，向黃海排放養殖廢水。依照《中華人民共和國海洋環境保護法》，他們對這一案件進行了查處，有力打擊了水產養殖尾水非法排海的環境違法行為。

 

針對地表水環境質量提升，南通市還組建了工作專班，緊盯入海河流沿線農業面源治理、鎮村生活污水處理等重點任務，健全海灣（灘）巡查等配套工作制度，實現海灘、河流、支流網格化監管全覆蓋。

 

“我們建立了‘月督查、季點評、年述職’工作機制，將海洋生態環境保護納入高質量發展和污染防治攻堅考核體系，每月組織‘三代表一委員’（黨代表、人大代表、地方居民代表和政協委員）開展常態化督查，每季對縣、鎮、村實施分級考核，全面壓緊壓實各級環保責任。”南通市深入打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室專職副主任王朝暉說。

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