【谷騰環保網訊】設備(bei)先進，秩(zhi)序(xu)井(jing)然，制度完備(bei)……近日，在隨洛陽鐵路運(yun)輸(shu)檢察院(yuan)辦案檢察官魏(wei)凱到(dao)河南省(sheng)焦作市新冠(guan)建材有限公司(si)（以下簡(jian)稱建材公司(si)）回訪(fang)時，該企業的規(gui)范化程度給記者留下了(le)深刻(ke)印(yin)象。

建材公司法定代表人祁某(mou)拉著辦(ban)案檢察官(guan)的手(shou)說：“我(wo)(wo)們比以前規(gui)(gui)范多了(le)(le)，雖然在規(gui)(gui)范企業(ye)經營和環境保護(hu)方面企業(ye)增加了(le)(le)成(cheng)本，但在與(yu)同類企業(ye)競爭時具有(you)了(le)(le)優(you)勢。今年我(wo)(wo)們當地(di)已(yi)經有(you)幾個同類型的小企業(ye)被關閉(bi)，原因就是不規(gui)(gui)范、環保不達標。現(xian)在我(wo)(wo)們不怕了(le)(le)，真的打心底里感謝你們。”

山羊中毒牽出污染環境案

2020年12月24日，河(he)南(nan)省武陟縣公安局北郭派出所接到(dao)村(cun)民報警，稱自家的(de)兩只山羊掉入北郭鄉西村(cun)黃河(he)邊的(de)一處坑內后中毒死亡。

接(jie)警后，公安民警趕到案(an)發(fa)現(xian)場，發(fa)現(xian)一個大坑(keng)內有(you)一攤黑色黏稠狀液體(ti)，散發(fa)著(zhu)刺鼻的味道。

2021年1月5日，經(jing)北郭鄉派出所聯系，該縣環(huan)保局派人(ren)到現場調查，初步(bu)判(pan)斷坑(keng)內的黑色黏(nian)稠狀液(ye)(ye)體為危(wei)險廢物(wu)。后經(jing)司(si)法鑒定(ding)確(que)認(ren)，黑色黏(nian)稠狀液(ye)(ye)體為煤(mei)焦油，屬(shu)于危(wei)險廢物(wu)，共計54.1噸。

公安機關經調查(cha)查(cha)明，2020年10月，建(jian)材公司對公司燃(ran)爐進行改造，需要對煤(mei)焦油進行處(chu)(chu)置(zhi)。為降低成本，公司負責(ze)人江某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)軍通(tong)過(guo)李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)生(sheng)將(jiang)該項業務交由(you)沒有處(chu)(chu)置(zhi)資質的(de)李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)建(jian)、王某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)波(bo)進行處(chu)(chu)置(zhi)。后(hou)李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)建(jian)、王某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)波(bo)聯系了(le)牛某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)祥，牛某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)祥又通(tong)過(guo)劉某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)杰聯系了(le)徐某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)明，最后(hou)，徐某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)明與牛某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)祥、郜某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)林、郭某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)三人將(jiang)危險廢(fei)物運至上述地點傾倒。在此過(guo)程中，建(jian)材公司支付給(gei)李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)建(jian)勞務費9萬(wan)元。公安機關立案(an)后(hou)，江某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)軍等9名犯(fan)罪嫌疑人陸續到(dao)案(an)。

嚴格審查精準認定犯罪

由(you)于該案是涉及黃河(he)流域污染(ran)環境犯(fan)罪案件，根(gen)據相(xiang)關規定，該案由(you)洛陽鐵路運(yun)輸檢察(cha)院(yuan)辦理。

2021年2月5日，公安(an)(an)機(ji)(ji)關將該案提(ti)請檢察機(ji)(ji)關批準逮捕(bu)。辦案檢察官在(zai)(zai)審查(cha)中發(fa)現(xian)，犯罪(zui)嫌(xian)疑人在(zai)(zai)實施犯罪(zui)行為(wei)的過程中，雖然各個環節分工明確，但上下游犯罪(zui)嫌(xian)疑人之(zhi)間卻存在(zai)(zai)相(xiang)互不(bu)(bu)認識、不(bu)(bu)知情的情況(kuang)。“這就導致處置危(wei)險廢(fei)物的上下游共同犯罪(zui)難以認定(ding)。”辦案檢察官魏凱介紹(shao)道。鑒于此，該院決(jue)定(ding)將案件退(tui)回公安(an)(an)機(ji)(ji)關補充偵查(cha)，并提(ti)出偵查(cha)建議。

最終，公安機(ji)關補(bu)強了(le)證據(ju)，于(yu)同年5月(yue)10日(ri)將(jiang)該案移送檢察(cha)機(ji)關審查起(qi)訴(su)(su)。辦(ban)案檢察(cha)官(guan)通(tong)過認真審查在案證據(ju)，根據(ju)上(shang)下游人(ren)員在共同犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)中(zhong)起(qi)的不同作用，對(dui)主犯(fan)(fan)、從犯(fan)(fan)進行了(le)嚴(yan)格區(qu)分(fen)，并(bing)于(yu)9月(yue)28日(ri)以(yi)涉嫌(xian)污(wu)染環(huan)境罪(zui)(zui)(zui)對(dui)9名犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌(xian)疑人(ren)提(ti)起(qi)公訴(su)(su)。審查起(qi)訴(su)(su)期間，檢察(cha)機(ji)關依法認定建材公司(si)構成污(wu)染環(huan)境罪(zui)(zui)(zui)的單(dan)位(wei)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)，向公安機(ji)關提(ti)出追訴(su)(su)。

對涉案企業作不起訴處理

“若簡單(dan)地對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提起公訴(su)，則勢必將(jiang)影(ying)(ying)響(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)征信，可能(neng)(neng)影(ying)(ying)響(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)貸款審(shen)批，嚴重時(shi)還可能(neng)(neng)導致企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)破產(chan)，而在(zai)(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)的(de)(de)50多名員工(gong)將(jiang)面臨下(xia)崗(gang)……”這一情況(kuang)深深牽動著(zhu)辦案(an)(an)檢察官的(de)(de)心(xin)。后在(zai)(zai)辦案(an)(an)檢察官的(de)(de)釋法說理下(xia)，涉案(an)(an)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極配合，自(zi)愿認(ren)罪認(ren)罰(fa)，主(zhu)動表示愿意承(cheng)擔生(sheng)態環(huan)境(jing)修(xiu)(xiu)復基金(jin)，同時(shi)承(cheng)諾改(gai)進生(sheng)產(chan)工(gong)藝，切實加(jia)強對(dui)環(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)的(de)(de)保護。該院在(zai)(zai)召開公開聽證會后，于2021年9月29日依法對(dui)涉案(an)(an)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)出(chu)相對(dui)不起訴(su)決定。在(zai)(zai)行政(zheng)部門(men)的(de)(de)參與和共同促進下(xia)，涉案(an)(an)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)最短(duan)時(shi)間(jian)內修(xiu)(xiu)復了(le)受損的(de)(de)生(sheng)態環(huan)境(jing)。

9名被(bei)(bei)告人都意識到了(le)自己行為(wei)帶(dai)來的嚴重后果，均(jun)表示自愿認罪認罰。同年10月(yue)14日，洛(luo)陽鐵(tie)路運輸法(fa)院以污(wu)染環境罪分別判處(chu)9名被(bei)(bei)告人有期徒刑(xing)一年二個(ge)月(yue)至六個(ge)月(yue)不等(deng)的刑(xing)罰，各并處(chu)數額不等(deng)的罰金。

案(an)(an)件判決后，辦案(an)(an)檢察官繼續跟進監(jian)(jian)督，落實(shi)企(qi)(qi)業(ye)繳(jiao)納(na)生態修復費用和企(qi)(qi)業(ye)鍋爐(lu)改造情(qing)況(kuang)，督促其配合環保行政機關(guan)盡快(kuai)建(jian)立一套完整的(de)環境保護監(jian)(jian)控(kong)體(ti)系(xi)。同時在普法宣傳中，讓涉案(an)(an)企(qi)(qi)業(ye)負責人現身說法，讓更多企(qi)(qi)業(ye)干(gan)部職(zhi)工增(zeng)強生態環境保護意(yi)識。

全國人(ren)大(da)代表、中國鐵路鄭(zheng)州(zhou)局(ju)集團有限公司鄭(zheng)州(zhou)北車(che)站調度(du)車(che)間黨(dang)總支書記郅慧對(dui)本案的(de)辦理給予高(gao)度(du)評價。她認為，檢察機(ji)關通過(guo)辦案，既打擊(ji)了污染(ran)環境犯罪，對(dui)守護好黃河(he)(he)母(mu)親河(he)(he)具有重要意義(yi)，又最大(da)限度(du)減少了對(dui)民營(ying)(ying)企業正常經營(ying)(ying)活動(dong)的(de)負(fu)面影響，有利于企業健康發展，真正實現了政治效(xiao)(xiao)果、社(she)會效(xiao)(xiao)果、法(fa)律效(xiao)(xiao)果的(de)統(tong)一。

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