湖州推行生態環境領域包容監管新模式
【谷騰環保網訊】日前,浙江省湖州市(shi)生態環境局(ju)德清分(fen)局(ju)的執(zhi)法人員(yuan)在(zai)浙江鑫博(bo)嬰童用(yong)品(pin)有(you)限公司開展(zhan)執(zhi)法檢查(cha)時(shi)發現,企業(ye)存在(zai)有(you)機廢氣(qi)通過(guo)窗戶無組織排放的違法行為。讓企業(ye)負(fu)責人意(yi)外的是(shi),執(zhi)法人員(yuan)并(bing)沒有(you)一(yi)(yi)“罰”了(le)事,而(er)是(shi)讓他簽了(le)一(yi)(yi)份《生態環境違法行為改正承諾(nuo)書》,表示只(zhi)要承諾(nuo)改正,并(bing)在(zai)后(hou)續復(fu)查(cha)中(zhong)沒有(you)出(chu)現類似違法行為,就能免于(yu)處罰。“感覺心里暖(nuan)暖(nuan)的,以后(hou)一(yi)(yi)定加強管理,杜絕類似行為。”企業(ye)負(fu)責人感激地說。
“今(jin)年,生(sheng)態(tai)(tai)環境部(bu)把正面清單管(guan)理制度落實(shi)情況納入執法(fa)大練兵重要(yao)內容。為(wei)優化營(ying)商(shang)環境,我們探索推出(chu)了生(sheng)態(tai)(tai)環境領(ling)域包容監管(guan)新模式,為(wei)企(qi)(qi)業發展(zhan)增添綠(lv)色活力,也為(wei)湖州的(de)高質量(liang)發展(zhan)蓄(xu)勢賦(fu)能(neng)。”湖州市生(sheng)態(tai)(tai)環境保護行政執法(fa)隊執法(fa)科科長劉莉新表示,為(wei)保障企(qi)(qi)業生(sheng)產(chan)經營(ying)平穩(wen)運行,在(zai)生(sheng)態(tai)(tai)環境領(ling)域包容監管(guan)模式下,生(sheng)態(tai)(tai)環境部(bu)門在(zai)處(chu)理企(qi)(qi)業出(chu)現的(de)輕(qing)微環境違(wei)法(fa)行為(wei)時,主要(yao)以包容審(shen)慎的(de)方(fang)式為(wei)主,幫扶和指(zhi)導企(qi)(qi)業開展(zhan)技術性改(gai)造和規范化管(guan)理,從而做到問題整改(gai)落到實(shi)處(chu)。
截至目前,已依法對全市41家(jia)符合條(tiao)件的(de)企(qi)業進行(xing)不予行(xing)政處(chu)罰(fa)的(de)包容監(jian)管,免除(chu)處(chu)罰(fa)金(jin)額超278萬元。同(tong)時,本著“公開公正(zheng)、嚴格準入(ru)、重點(dian)保障、實事求是、差異化監(jian)管和守(shou)法激勵”的(de)原則,還篩選確定了55家(jia)企(qi)業為正(zheng)面清(qing)單企(qi)業,通(tong)過召(zhao)開座談會、上(shang)門服(fu)務的(de)方(fang)式,邀請技術專(zhuan)家(jia)為企(qi)業解(jie)(jie)答環境保護領域的(de)疑(yi)點(dian)難點(dian)問題(ti),有效管控和化解(jie)(jie)企(qi)業的(de)環境風(feng)險,幫助企(qi)業降低生產經(jing)營成(cheng)本。
作為正(zheng)面清(qing)單(dan)企(qi)業之(zhi)一(yi),德清(qing)縣中(zhong)能熱(re)電(dian)有限(xian)公司(si)嘗到了“無(wu)事不擾”的(de)甜頭。今年以(yi)來,生態環(huan)境部門對其采取在線(xian)監(jian)(jian)控、用電(dian)監(jian)(jian)控等非現(xian)場方式(shi)開展監(jian)(jian)督、執法和服(fu)務,在最大限(xian)度(du)減少對企(qi)業生產經營活動(dong)影響的(de)同(tong)時,做到問題整(zheng)改有效閉環(huan)。
“為做到(dao)精準執法、科學(xue)執法、依(yi)法執法,我們在(zai)管理(li)手段做減法的(de)(de)同時(shi),又在(zai)智(zhi)慧監管方面做起(qi)了加(jia)法,嚴格落實部(bu)門聯動(dong)機(ji)制,通過相互支持、合力(li)推進(jin),加(jia)大對各類污染源的(de)(de)智(zhi)慧化監管力(li)度(du)(du)。”湖州市生態環境保護行(xing)政執法隊濮(pu)月平表(biao)示,全(quan)市已(yi)建成污染源自(zi)動(dong)監控373家,監控點位469個,充(chong)分運用在(zai)線(xian)監控、自(zi)巡查等大數據監管方式,提升日(ri)常(chang)監管的(de)(de)精度(du)(du)準度(du)(du),做到(dao)監管與(yu)幫扶(fu)并行(xing),力(li)度(du)(du)與(yu)溫度(du)(du)兼顧(gu)。

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