大連構建排污許可“一證式”監管模式
【谷騰環保網訊】2022年(nian),遼寧省大連市生態環境局著力構建以排污許可制為核心的固定(ding)污染源“一證式”監管模式,執(zhi)法與幫扶并舉,持續優化營商環境。
狠抓許可證(zheng)(zheng)質量(liang),夯(hang)實“一(yi)(yi)證(zheng)(zheng)式”監管基礎。大連采取隨機抽(chou)查和靶向核查相(xiang)(xiang)結合、非現場和現場核查相(xiang)(xiang)結合的(de)方式,持續推進排污(wu)(wu)許可質量(liang)復核整(zheng)改(gai)工作,以排污(wu)(wu)許可的(de)提質增效支撐“一(yi)(yi)證(zheng)(zheng)式”監管。截至目(mu)前,大連市共完成1208家(jia)(jia)排污(wu)(wu)許可證(zheng)(zheng)、8000家(jia)(jia)排污(wu)(wu)許可登記質量(liang)復核,347家(jia)(jia)排污(wu)(wu)許可執行(xing)報(bao)告審(shen)查,組織完成448家(jia)(jia)存在質量(liang)問題的(de)排污(wu)(wu)許可證(zheng)(zheng)整(zheng)改(gai)工作。
聚焦執(zhi)法效能,構(gou)建“一證(zheng)式”執(zhi)法體(ti)系。大連(lian)探索構(gou)建“1+1+(1+N)”的清單式執(zhi)法檢(jian)查(cha)(cha)模式,即1個(ge)涵蓋全市(shi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可發證(zheng)登(deng)記信息的生態環境“雙隨機、一公開(kai)”監管檢(jian)查(cha)(cha)對象名錄(lu)庫;1個(ge)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可清單式執(zhi)法檢(jian)查(cha)(cha)記錄(lu)表;“(1+N)”即1個(ge)通用基礎版(ban)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可執(zhi)法檢(jian)查(cha)(cha)清單和N個(ge)行業細化版(ban)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可執(zhi)法檢(jian)查(cha)(cha)清單。
嚴(yan)格規(gui)(gui)范執法(fa)(fa),加大“一證(zheng)式(shi)”監(jian)(jian)管力(li)度。大連開(kai)展排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)執法(fa)(fa)監(jian)(jian)管,采取現場(chang)、非現場(chang)相結合(he)的方式(shi)開(kai)展檢(jian)查,將檢(jian)查發(fa)(fa)現的排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)質量問題及時反(fan)饋給審(shen)批部(bu)(bu)門,形成(cheng)齊抓(zhua)共管工(gong)作模式(shi)。以造紙、煉鋼(gang)等重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業為切入點(dian)(dian),針(zhen)對性開(kai)展排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)清單式(shi)專項執法(fa)(fa)檢(jian)查,對照排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)執法(fa)(fa)檢(jian)查清單,逐項排(pai)(pai)查是否存在無證(zheng)排(pai)(pai)污(wu)(wu)、不按證(zheng)排(pai)(pai)污(wu)(wu)等違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)行(xing)為。截(jie)至11月(yue)30日(ri),共發(fa)(fa)現涉排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)(ke)違(wei)(wei)法(fa)(fa)問題20個,已(yi)全部(bu)(bu)依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)(gui)處理。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”