建材消納固廢須突破諸多挑戰
【谷騰環保網訊】江蘇省連云港市海州區浦南鎮農民將蘆葦經過挑選、壓縮、編織成葦板，可用于建房、防洪護堤、大型糧庫、溫室大棚、大型養殖場等建筑的封頂，是非常理想的、天然綠色的環保型建筑材料，市場前景廣闊。圖為浦南鎮農民利用蘆葦加工葦板。
人民圖片網供圖
建材行業盡管是我國固體廢棄物消納的主力軍，但固廢消納發展水平仍處于初級階段，還存在固廢利用管理分散、數據不清，固廢生產的建材產品質量參差不齊、固廢利用區域間發展不平衡等問題，中國建筑材料聯合會總經濟師、副秘書長孫星壽表示，在提升消納固廢能力和支撐條件等方面，建材行業還有諸多挑戰仍待突破。
不能影響建材產品的質量
固廢利用管理分散、再生產品質量有安全隱患，監管、管理水平有待提高
在我國，建材企業普遍存在固廢利用管理分散、缺乏精確計量設施等問題。
“固廢利用分散極易造成固廢利用量、利用種類不清，固廢利用途徑和利用技術項目統計情況相對缺失。” 孫星壽說，這不利于全面分析和掌握建材行業固廢利用情況，建材行業固廢利用管理水平還有待提升，未來還需要進一步完善整個行業固廢利用統計數據和信息。
管理分散的同時，監管機制也相對落后，建材行業固廢消納不規范利用問題存在已久，導致固廢資源化利用生產的建材產品質量參差不齊。
由于我國大部分工業固廢資源雜質多，有害物質多，在使用固體廢物制備建材產品過程中，如果對利用的固廢質量不進行很好的控制，在利用固廢生產建材產品時硬摻、亂摻，不僅影響建材產品的質量，一旦材料質量把關不嚴，還容易帶來安全隱患。
不僅固廢利用存在監管和管理上的短板急需補齊，固廢的消納如何做到“吃干榨凈”也是一大問題。記者在采訪中了解到，目前，建材行業存在固廢資源化利用技術單一、產品單一，產品附加值低、低成本高效固廢利用技術緊缺等問題。
孫星壽表示，這些問題隨著未來固廢利用技術水平的提高可能會得到改善。將來，不同層級的固廢可用于生產不同的產品，就不再受單一產品的用料限制。
固廢利用區域間發展不平衡問題突出
偏遠地區廢渣得不到利用，最終成了固廢治理難題
“冀東水泥處理污泥的價格在150元—250元/噸之間，一般處置費用達到200元/噸大約可覆蓋成本。所以，處置污泥更偏向于是一種公益行為。” 金隅冀東水泥公司綠色低碳推進部部長姜雨生告訴記者。
污泥收運、處理價格不同的背后，也折射出各地因經濟發展水平不同帶來的固廢資源化利用差異。
一直以來，我國固廢利用區域間發展不平衡問題突出。在東部經濟發達地區，受到建材產品需求旺盛、環境治理要求高等因素影響，固廢綜合利用量和利用率遠高于西北地區，如粉煤灰、礦渣、工業副產品石膏等基本都是100%利用和消納。
但在我國西部地區，有些固廢產生量高度集中，如赤泥、磷石膏、鋼渣等存量大、利用附加值不高且地處偏遠地區，長距離運輸導致高成本，使得這些地區和企業的固廢綜合利用任務十分艱巨。在東部地區受歡迎的粉煤灰、煤矸石等固廢，在西部，因市場小，也存在供給和需求不平衡的問題。
“很多尾礦庫廢渣得不到利用，最終成了固廢治理的一個難題。” 金隅冀東水泥公司綠色低碳推進部陶能燁指出：“這不一定是技術問題，很多情況是由產業布局所致，東部有市場，西部有資源，但產廢企業與利用這些廢物的企業距離較遠，固廢運輸成本高，經濟上不可行。”
然而，盡管目前建材行業在固廢資源化利用的過程中仍有許多問題待解決，但建材行業進行固廢資源化、無害化處置和利用是一個趨勢。
“我相信固廢資源化利用在發展過程中肯定會達到一種再平衡，我們需要的是政府進行引導，完善相關配套制度，加快這個再平衡的速度。”孫星壽說。
固廢消納之路如何越走越順？
相關部門、企業需統籌考慮，系統解決
針對建材行業固廢消納存在的問題，孫星壽認為，要攻克這些難題，還需要國家有關部門、建材及上下游行業、企業統籌考慮，系統解決。
一是強化廢棄物規范處置。加強建筑垃圾、大宗工業固廢及生活垃圾的貯存及處置管理，強化主體責任，推動建設符合有關國家標準的貯存設施，實現安全分類存放，杜絕混排混堆。
二是創新垃圾綜合利用的關鍵技術及產品。應加大關鍵技術研發投入力度，重點突破源頭減量減害與高質綜合利用關鍵核心技術和裝備，推動建筑垃圾、大宗工業固廢及生活垃圾利用的關鍵產品、技術、裝備研發，推動再生資源高值化、高質量發展。
同時，要推動提升磷石膏、赤泥等復雜難用大宗工業固廢凈化處理水平，研發推廣建筑垃圾綜合利用再生綠色建材產品品類，針對不同地區的生活垃圾焚燒底灰進行全成分分析，研發推廣更多適用產品。
三是建立和完善垃圾綜合利用再生產品相關標準體系。為確保產品和工程質量，在完善大宗工業固廢、建筑垃圾及生活垃圾綜合利用再生產品在建筑工程和道路工程中的應用技術規范的同時，要抓緊制定產品質量監督監管體系。
孫星壽強調，還應從產業政策、財政補貼、專項資金、稅費優惠等方面對消納固廢的建材企業進行鼓勵和支持。
記者了解到，“十四五”以來，在低碳化的帶動下，固廢處理的相關政策進一步優化，其中支持建材行業消納固廢的內容也屢見不鮮。根據相關政策規定，今年11月起，政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策已在北京市朝陽區等48個市（市轄區）實施。這是國家大力推廣綠色建材產品的一項重要措施，有助于推動固廢資源化、無害化產業的可持續化發展。
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