85名環境資源界委員將亮相全國政協會議,為何是他們?
【谷騰環保網訊】相較于2158名(ming)(ming)十三屆全國政協(xie)委員(yuan),新一(yi)屆全國政協(xie)委員(yuan)增加了14名(ming)(ming),達(da)到了2172名(ming)(ming)。
名單中(zhong)最明顯的變化是新增(zeng)了“環境資(zi)源界(jie)”這一界(jie)別,共有85名委(wei)員(yuan),在全部34個(ge)界(jie)別中(zhong)人數較多。
“這(zhe)是全國(guo)政協(xie)界別(bie)30年來的一次重大調整。”重慶市生態(tai)環境局(ju)局(ju)長余(yu)國(guo)東(dong)告訴本(ben)報記者。
委員來自哪兒?
記(ji)者梳理發現,全國政協環(huan)境資源界別的85位委員涵蓋生態環(huan)境、自然資源、水利海洋、城(cheng)市(shi)規劃、林業(ye)地質(zhi)等(deng)多個(ge)專業(ye)領(ling)(ling)域,既有(you)黨政領(ling)(ling)導干部、能源化工領(ling)(ling)域企業(ye)高(gao)管(guan),也有(you)兩院院士、專家(jia)教授。
據(ju)不完全統計,生(sheng)態環境、自然資(zi)源和(he)水利系統是(shi)入選這(zhe)一新(xin)界別的主力(li)軍,近20人(ren),占(zhan)比超過兩成(cheng)。來自能(neng)源化工(gong)領域(yu)企(qi)業(ye)的“一把手”緊隨(sui)其后,共17人(ren)。85人(ren)中(zhong)擁有(you)中(zhong)國(guo)科學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)和(he)中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)身份的委員有(you)11位。
不少入選的委(wei)(wei)員(yuan)有相關環境資源背景(jing)。如甘肅省委(wei)(wei)統(tong)戰部(bu)部(bu)長(chang)孫雪濤此前擔任(ren)(ren)過水利(li)部(bu)水資源司司長(chang)。余蔚平、易軍、凌月明等(deng)委(wei)(wei)員(yuan)也曾任(ren)(ren)國務(wu)院部(bu)委(wei)(wei)副職。
還有部分委(wei)(wei)員(yuan)為連(lian)任,從其他(ta)界(jie)別轉至環境(jing)資(zi)源(yuan)(yuan)界(jie)別。如中(zhong)國(guo)地質大學(xue)(xue)(xue)(xue)(武漢)地球科學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)教授童金(jin)南、云南大學(xue)(xue)(xue)(xue)校長方精云之(zhi)(zhi)(zhi)前均為十三屆全國(guo)政協科學(xue)(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術界(jie)委(wei)(wei)員(yuan),中(zhong)國(guo)科學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)地理科學(xue)(xue)(xue)(xue)與資(zi)源(yuan)(yuan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)所資(zi)源(yuan)(yuan)生(sheng)態與生(sheng)物資(zi)源(yuan)(yuan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)室主任閔慶文、中(zhong)國(guo)氣象局科技(ji)(ji)與氣候(hou)變化(hua)司副司長張興贏之(zhi)(zhi)(zhi)前為農業界(jie)委(wei)(wei)員(yuan),而國(guo)務(wu)院(yuan)發展研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)與環境(jing)政策研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)所研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)員(yuan)谷(gu)樹忠之(zhi)(zhi)(zhi)前為經濟界(jie)委(wei)(wei)員(yuan)。
也有一(yi)些委員(yuan)之前曾是全國人大代表,如(ru)中國華能集團有限公司黨組書記、董事(shi)長溫樞剛。
“以前,好多有著環(huan)(huan)境(jing)資(zi)(zi)源專(zhuan)業或行業背景(jing)的(de)委員分散在不同的(de)界(jie)別(bie)中(zhong),導致他們提出的(de)政(zheng)策(ce)建議較為分散,難(nan)以發揮出集體的(de)智慧和力量。”余(yu)國(guo)東(dong)告訴記(ji)者,界(jie)別(bie)調整后,一方面能保障他們更好地(di)發揮作用,另一方面也無疑增強了環(huan)(huan)境(jing)資(zi)(zi)源領域履職力量。
此外(wai),有部(bu)分委(wei)員為(wei)政協(xie)第(di)十三(san)屆全(quan)國委(wei)員會(hui)常務委(wei)員,如四(si)川(chuan)大學(xue)碳中(zhong)和(he)(he)未來(lai)技(ji)術學(xue)院(yuan)院(yuan)長石(shi)碧。還(huan)有一些來(lai)自(zi)十三(san)屆全(quan)國政協(xie)人口資源環境委(wei)員會(hui),如印紅、江桂斌(bin)和(he)(he)歐(ou)青(qing)平是委(wei)員會(hui)副主任,而(er)自(zi)然資源部(bu)海洋戰略規劃與(yu)經濟司司長何(he)廣順(shun)、中(zhong)國科學(xue)院(yuan)地理科學(xue)與(yu)資源研(yan)(yan)究所所長葛全(quan)勝(sheng)、寧夏農林(lin)(lin)科學(xue)院(yuan)林(lin)(lin)業與(yu)草(cao)地生態研(yan)(yan)究所研(yan)(yan)究員蔣齊等人則是委(wei)員會(hui)委(wei)員。
增設(she)環境(jing)資源界,正好解決(jue)了困擾人口資源環境(jing)委(wei)員會多年無界別依托的(de)難題。“這有助于增進研究(jiu)問題的(de)深度(du)、拓展認識問題的(de)廣度(du),有助于提(ti)升人口資源環境(jing)委(wei)員會的(de)履職能力(li)與水平。”谷樹忠說(shuo)。
順應時代發展需要
十(shi)三屆全國政協人口(kou)資(zi)(zi)源環境委員會發布的五(wu)年工(gong)作總(zong)結中提到,增(zeng)設(she)環境資(zi)(zi)源界工(gong)作取(qu)得重大成果。
從歷屆來看,全國政協(xie)的界別(bie)設(she)(she)(she)置(zhi)一(yi)直在根據(ju)形勢進(jin)行調(diao)整,如在第八屆全國政協(xie)增設(she)(she)(she)經(jing)濟界別(bie),此(ci)后除個(ge)別(bie)界別(bie)名稱上(shang)略有(you)調(diao)整外,界別(bie)設(she)(she)(she)置(zhi)一(yi)直沒(mei)有(you)發生變化。
2019年,中(zhong)共中(zhong)央《關于(yu)新(xin)時代(dai)加(jia)強和改進人民政協工作的意見》指出,要優化界別(bie)設置(zhi),增強界別(bie)代(dai)表性,更好反映各(ge)界各(ge)方面愿望(wang)訴(su)求。
2020年9月,十三屆全國(guo)政協人(ren)口資源環境委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)新增補43名(ming)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)進入委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui),不僅彌補了委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)專業力(li)量(liang)相對薄弱的短板,也為增設界別工(gong)作打下(xia)基礎。
省級(ji)及以下人民(min)政(zheng)協的(de)界(jie)別(bie)設(she)置(zhi)基本以上級(ji)政(zheng)協的(de)界(jie)別(bie)設(she)置(zhi)為遵循。目前全國31個省(自治區(qu)、直轄市)政(zheng)協都增(zeng)設(she)了環(huan)境資源界(jie)。
2022年12月(yue),浙江省政協率(lv)先新增(zeng)設“環境資源(yuan)界(jie)”,多(duo)地省級政協隨后調整(zheng)(zheng),西藏自(zi)治區政協將(jiang)“經濟(ji)界(jie)”調整(zheng)(zheng)為“經濟(ji)和生(sheng)態界(jie)”。
節約(yue)資源是保護(hu)(hu)生(sheng)態環(huan)境(jing)的根本之(zhi)策(ce)。我(wo)國歷(li)來(lai)高度重視生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)(hu),把(ba)節約(yue)資源和保護(hu)(hu)環(huan)境(jing)確(que)(que)立為(wei)基本國策(ce),把(ba)可持續發展確(que)(que)立為(wei)國家戰略。
不(bu)少委員(yuan)在(zai)接受采訪時均表示,設立環境資(zi)源界別,既順(shun)應國家生態環境保(bao)護工作(zuo)發展要求,也是推動生態環境保(bao)護和高質(zhi)量發展的有(you)力之舉。
“人口(kou)與資源環境(jing)始終是(shi)(shi)我國這樣一(yi)個人口(kou)眾(zhong)多的(de)發展中(zhong)國家面臨(lin)的(de)重要(yao)問(wen)題。”余(yu)國東說,“新界別的(de)設置是(shi)(shi)對黨(dang)和國家中(zhong)心(xin)工作發展要(yao)求的(de)積極響應(ying)。”
黨(dang)的二十大提(ti)出,推動綠色發展(zhan),促進(jin)人與自然(ran)和(he)諧共(gong)生(sheng)。不少委員認為,人與自然(ran)和(he)諧共(gong)生(sheng)的現代化,強(qiang)調的就是環境資(zi)源的可(ke)持續(xu)發展(zhan)問(wen)題。
“全(quan)國(guo)(guo)政協新設環境資源界(jie),可以從全(quan)局上聚合國(guo)(guo)家和地方的建議意見,讓這一綜合性大課題研究體(ti)系(xi)化(hua)、科學化(hua),進一步適應(ying)和推動國(guo)(guo)家高質量發(fa)展。”余國(guo)(guo)東說。
積極建言獻策
無論是積極穩妥推(tui)進碳達峰碳中和、牢(lao)牢(lao)守住十八(ba)億畝耕(geng)地(di)紅線,還是推(tui)進各類資源(yuan)節約集約利用、加快(kuai)建設海洋強國,都需要85名全國政協(xie)環(huan)境資源(yuan)界(jie)委(wei)員建言獻策。
實際上,不少委(wei)員(yuan)過去都密切關注(zhu)生態環境問題,或者提交(jiao)過與(yu)生態環境保(bao)護(hu)相關的提案。
石(shi)碧對碳減排路徑進行了思考與探索,閔慶文認為國家(jia)公園身為“公園”卻不(bu)能(neng)“過度公園化”,童(tong)金(jin)南建(jian)議(yi)將生物多樣性有機融入(ru)學(xue)校(xiao)相關(guan)教育內容。
“十四五”時期(qi),我國生態(tai)文明建(jian)設進入了以(yi)降碳為重點戰略方向、推動(dong)減污降碳協同增(zeng)效、促進經(jing)濟社會發展全面綠色(se)轉型(xing)、實現(xian)生態(tai)環境(jing)質量(liang)改(gai)善由量(liang)變到質變的關鍵時期(qi)。
“實現碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和,核心是推動能源(yuan)低碳(tan)(tan)轉型(xing)。”張興贏說(shuo),“在(zai)保障能源(yuan)安(an)全的(de)前提下,大力實施可再生能源(yuan)替代(dai),加快(kuai)構(gou)建清潔(jie)低碳(tan)(tan)安(an)全高效的(de)能源(yuan)體系。”
對此,溫樞(shu)剛也持相同看法(fa)。他(ta)認為(wei),能源化(hua)工領域企業必須緊緊圍繞(rao)助(zhu)力碳達峰(feng)碳中(zhong)和目(mu)標,跑出綠(lv)色(se)低(di)碳轉型“加(jia)速度”,推動經濟社會高質量(liang)發展。
生態環境部衛星環境應(ying)用(yong)(yong)中心(xin)主任高吉喜認(ren)為,應(ying)不斷推動(dong)“空天地”一體化(hua)高科技裝備綜合運用(yong)(yong),助(zhu)力深(shen)入打好(hao)污染防(fang)治攻堅戰。
成(cheng)為全國政協環境資源界委員,在建(jian)設人與自然和諧共生的美麗中國新(xin)(xin)征程上就有了新(xin)(xin)的使命。
“我期待,未來五年,在(zai)環(huan)境資源界這(zhe)個大家庭里,與眾多(duo)委員一(yi)起在(zai)中國式現代化的道路上(shang),找到(dao)推(tui)動(dong)人與自然(ran)和諧(xie)共生的妙計良方。”余國東(dong)說(shuo)。

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