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不座談直奔現場,這個省委書記調研黃河從“頭”到“尾”

更新時間:2023-03-28 09:04 來源:中國環境 作者: 周亞楠 閱讀:1757 網友評論0

谷騰環保網訊近日,內蒙古自治區黨委書記、人大常委會主任孫紹騁從黃河內蒙古段流入口海南區都思兔河出發,到黃河內蒙古段流出口準格爾旗龍口鎮蒙晉陜三省區交界處,深入左右岸5個市10個旗縣區,不開座談會,不聽取工作匯報,實地察生態、看節水、訪農戶,調研黃河流域生態保護和高質量發展情況。

 不開座談會,直奔現場,從“頭”到“尾”考察黃河內蒙古段有何深意?重點關注哪些問題?本報記者對此予以梳理。

為什么心系節水?

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文曾表示,黃河水資源短缺,供需矛盾突出。

 據黃河水利委員會統計顯示,黃河流域人均水資源占有量僅為全國平均水平的27%,屬于極度缺水地區。

 與此同時,黃河流域當前水資源開發利用率高達80%,遠超一般流域40%生態警戒線,部分支流仍然存在斷流或不滿足生態流量水量需求。

 2022年6月,中央第三生態環境保護督察組向內蒙古自治區黨委、政府反饋督察情況。督察要求,內蒙古自治區要落實黃河流域生態保護和高質量發展區域重大戰略,嚴格控制“兩高”項目盲目上馬,加強水資源節約集約利用。

 本次實地調研中,孫紹騁沿途考察了黃河護岸工程建設和孔兌、河道、小流域治理以及防凌防汛、水文監控等工作,重點關注黃河流域節水情況。

 記者梳理發現,自孫紹騁上任以來,多次在公開場合強調內蒙古“缺水”現狀。

 2022年5月,孫紹騁深入考察黃河海勃灣和三盛公水利樞紐工程時,叮囑當地干部堅持不懈抓好黃河流域生態保護和污染治理,摒棄粗放用水方式,調整機制,促進節約用水。

 同年9月,孫紹騁深入黃河小白河段,實地考察蓄滯洪區水利工程情況,強調要統籌做好“開源”與“節流”的文章,大力推進水利工程建設,創新機制促進節約用水,不斷提高水資源保障能力。

 “內蒙古是嚴重缺水地區,節水標準應高于全國平均水平,一二三產、城市鄉村要全面節約用水,一點一滴也不能浪費。”本次調研中,孫紹騁這樣強調節水的重要性。

為什么重點關注農業面源污染?

 記者注意到,在本次調研考察庫布其沙漠沿黃生態帶治理、烏梁素海綜合治理等情況時,孫紹騁指出,要統籌推進山水林田湖草沙綜合治理,抓好水土保持,有效防治各類污染特別是農業面源污染,推動流域生態環境持續改善。

“特別”兩字強調了農業面源污染防治的重要性。

 數據顯示,2022年,黃河流域地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例達到87.5%,同比提高5.6個百分點,黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質。

黃河流域水質狀況雖逐漸向好,但當前流域生態保護治理仍面臨一定問題和挑戰。

 中國環境科學研究院研究員喬飛曾介紹,黃河流域仍存在水資源匱乏、水環境改善不平衡、水生態破壞時有發生、環境風險隱患突出等問題。

 作為重要的煤炭資源富集區與原煤生產加工區,黃河流域一直是煤化工產業的主要聚集區。當前,流域內結構布局依然偏重工業,煤炭采選、煤化工、鋼鐵、有色金屬冶煉及壓延加工等企業較多,煤化工企業約占全國80%,部分企業污染物排放處于高位。

 一些地區污水直排、亂排問題突出,部分建成區、城鄉接合部、農村地區環境基礎設施不完善,雨污分流不到位、管網溢流滲漏、生活污水和養殖廢水及雨洪水混接混排,環境治理任務十分繁重。

 此外,內蒙古地處“烏金三角”地區,產業倚能倚重、低質低效問題突出,以能源化工、農牧業等為主導的特征明顯,是黃河流域資源環境承載能力與經濟社會發展需求矛盾最為突出的區域。

因此,“特別”強調農業面源污染防治,其重要性不言而喻。

黃河流域如何高質量發展?

 黃河流域生態保護和高質量發展是習近平總書記親自部署的重大國家戰略。扎實做好加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化等工作,是黃河大保護的應有之義。

 以突出問題為導向。今年2月13日,內蒙古自治區召開推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組會議,組織觀看黃河流域生態環境突出問題警示片,聽取有關方面工作情況匯報,研究部署2023年重點工作。

 舉一反三抓整改。本次調研中,孫紹騁一直重點關注問題整改。他表示,要遵循自然規律推進水利項目建設,科學實施灘區綜合治理工程,確保黃河沿岸安全。要抓好各類督查檢查反饋問題整改,對認真整改、改出好效果的,以適當方式予以獎勵。

黃河浩蕩,九曲連環,黃河流域生態保護非一地一域之事,治理也非一時一日之功。

 記者觀察到,除內蒙古自治區外,近段時間沿黃其他省(區)也針對黃河流域生態保護和高質量發展進行調研部署。

 3月2日,甘肅省委書記胡昌升主持召開省黃河流域生態保護和高質量發展協調推進領導小組2023年度第一次會議。他強調,要堅持問題導向,緊盯黃河流域生態環境警示片反映的突出問題,細化實化整改方案,建立工作臺賬,嚴格對賬銷號,做到立即整改、科學整改、徹底整改,不折不扣推動問題整改到位。

 3月20日,寧夏自治區黨委書記、人大常委會主任梁言順深入吳忠市、銀川市黃河沿線,實地調研黃河流域生態保護治理工作。他強調,要堅定擔當黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設使命任務,大力實施生態優先戰略,確保黃河安瀾健康,讓黃河成為造福寧夏人民的幸福河。

……

 今年4月1日,我國第二部流域法律——《黃河保護法》將正式施行,以法治之力護佑黃河流域長治久安,將推動黃河重大國家戰略實施走向縱深。

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