【谷騰環保網訊】日(ri)前，在(zai)河北某(mou)地組(zu)織召開(kai)的嚴厲打擊第三方環(huan)(huan)保服(fu)務機構弄虛作假座談會(hui)上，某(mou)環(huan)(huan)保科技有(you)限(xian)公司負責人結合自己的切(qie)身感(gan)受(shou)談到(dao)，第三方環(huan)(huan)保服(fu)務企(qi)業要立得(de)(de)住(zhu)、發展好、不出(chu)事、有(you)前途，必須做到(dao)經(jing)(jing)(jing)得(de)(de)起項(xiang)目丟失、經(jing)(jing)(jing)得(de)(de)起利益(yi)誘惑(huo)，堅持高質服(fu)務、守法經(jing)(jing)(jing)營。

個別地方(fang)或(huo)企(qi)業(ye)要想通(tong)過弄(nong)虛作假方(fang)式(shi)推卸(xie)生(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)責任，往往離不(bu)開第三(san)方(fang)環保(bao)服務(wu)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)明暗配合。企(qi)業(ye)與第三(san)方(fang)環保(bao)服務(wu)機(ji)(ji)構(gou)簽訂(ding)的(de)(de)項(xiang)目合同，往往不(bu)像(xiang)政(zheng)府招標項(xiang)目那樣有(you)人(ren)監督(du)、有(you)人(ren)把關，有(you)不(bu)少都是(shi)私下一拍即(ji)合的(de)(de)協(xie)議，缺(que)少法(fa)(fa)規(gui)約束。因此，很容易出現(xian)漏洞和(he)問(wen)題。一些(xie)企(qi)業(ye)正是(shi)看(kan)好了這(zhe)一點，故(gu)意把自(zi)己要實(shi)現(xian)的(de)(de)不(bu)當(dang)利益，通(tong)過與第三(san)環保(bao)服務(wu)機(ji)(ji)構(gou)私約的(de)(de)形(xing)式(shi)變成(cheng)現(xian)實(shi)。在這(zhe)種形(xing)態(tai)(tai)下簽訂(ding)的(de)(de)合同，無疑是(shi)把經受(shou)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)考驗的(de)(de)責任，從(cong)企(qi)業(ye)轉(zhuan)嫁到了第三(san)方(fang)環保(bao)服務(wu)機(ji)(ji)構(gou)身上。每每出現(xian)問(wen)題后，一般都是(shi)甲方(fang)把責任推得一干二凈，第三(san)方(fang)環保(bao)服務(wu)機(ji)(ji)構(gou)在責難逃。

例(li)如，某地(di)有一(yi)家(jia)涉(she)氣高排放企業(ye)，在(zai)爭得重(zhong)污染天氣應(ying)急不(bu)停產進(jin)A標準后(hou)，在(zai)有關(guan)部門檢(jian)查中，卻被發現(xian)其在(zai)監測設施上(shang)(shang)動(dong)了(le)手腳，設置了(le)污染排放值上(shang)(shang)限，形成(cheng)了(le)違(wei)法(fa)造假事(shi)實。調查后(hou)發現(xian)，這(zhe)一(yi)企業(ye)利用(yong)高額酬金(jin)，誘惑一(yi)家(jia)第(di)三方(fang)監測服務(wu)機(ji)構當了(le)弄虛作假幫兇(xiong)，而這(zhe)家(jia)涉(she)氣企業(ye)在(zai)事(shi)發后(hou)矢口否認酬金(jin)與(yu)造假有關(guan)。但法(fa)律無情，最(zui)終受害最(zui)重(zhong)的還是第(di)三方(fang)環保服務(wu)機(ji)構。

作為(wei)第三方環保服(fu)務機(ji)構，如(ru)何才(cai)能(neng)在錯綜(zong)復(fu)雜、充滿誘(you)惑(huo)的市場競爭(zheng)面前實現健康發展(zhan)，避免成(cheng)為(wei)弄虛作假、違法違規的“背鍋俠”？筆(bi)者認為(wei)，應(ying)做好以下(xia)幾點。

首先，要做到(dao)(dao)熟悉(xi)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、敬畏法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)。作為(wei)第三方環保(bao)(bao)服務機構的負責人，要經(jing)常帶(dai)領團隊成員學全、學深(shen)、學透國家和地方的相關(guan)環保(bao)(bao)法(fa)(fa)(fa)律規(gui)(gui)定，時刻樹牢依法(fa)(fa)(fa)經(jing)營、守法(fa)(fa)(fa)發(fa)展、遵法(fa)(fa)(fa)力行的理念。在參與招標(biao)每(mei)(mei)一(yi)個項目、簽署(shu)每(mei)(mei)一(yi)個業(ye)務合同、滿足相關(guan)企(qi)業(ye)每(mei)(mei)一(yi)個意(yi)向要求時，都要在事先、事中、事后做好(hao)相關(guan)法(fa)(fa)(fa)律咨詢。堅決做到(dao)(dao)違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規(gui)(gui)的事不(bu)干、違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規(gui)(gui)的項目不(bu)接、違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規(gui)(gui)的錢(qian)不(bu)掙。

其次(ci)，要做到(dao)敢拒(ju)(ju)誘惑(huo)(huo)、會(hui)(hui)拒(ju)(ju)誘惑(huo)(huo)。一位(wei)富(fu)有經驗的(de)第三方環保服(fu)(fu)務機(ji)構(gou)負(fu)責(ze)人曾(ceng)介(jie)紹，他的(de)公(gong)司在(zai)長(chang)達(da)15年的(de)發(fa)展(zhan)歷程中，曾(ceng)數次(ci)遇(yu)(yu)到(dao)過(guo)在(zai)項目招標(biao)合同(tong)之(zhi)外，有相(xiang)關企業提出過(guo)不(bu)(bu)合理(li)、不(bu)(bu)守(shou)法附加(jia)條件，都被他的(de)公(gong)司婉言謝絕(jue)。為(wei)(wei)(wei)(wei)此，他曾(ceng)丟過(guo)多次(ci)中標(biao)機(ji)會(hui)(hui)，但(dan)他也正是通(tong)過(guo)守(shou)法拒(ju)(ju)誘，贏得(de)了相(xiang)關管理(li)部門和相(xiang)關企業的(de)認可，他所服(fu)(fu)務的(de)300多個環境監測(ce)服(fu)(fu)務站點項目、環評項目等，從未(wei)出過(guo)違法違規問題(ti)。事實(shi)說明，敢拒(ju)(ju)誘惑(huo)(huo)、會(hui)(hui)拒(ju)(ju)誘惑(huo)(huo)，不(bu)(bu)為(wei)(wei)(wei)(wei)不(bu)(bu)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)買單、不(bu)(bu)怕(pa)不(bu)(bu)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)威脅、不(bu)(bu)給(gei)不(bu)(bu)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)開口(kou)讓路(lu)，不(bu)(bu)但(dan)不(bu)(bu)會(hui)(hui)失去市場(chang)競(jing)爭的(de)份額，不(bu)(bu)會(hui)(hui)使公(gong)司的(de)名譽和效(xiao)益受(shou)到(dao)損害(hai)，還會(hui)(hui)在(zai)激(ji)烈的(de)市場(chang)競(jing)爭中靠(kao)道義和良好形象得(de)到(dao)更(geng)多的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)(yu)。相(xiang)反，靠(kao)違法違規謀項目、靠(kao)一時(shi)小利走歪路(lu)、靠(kao)不(bu)(bu)法合作(zuo)干壞事，最(zui)終只能是當“背鍋(guo)俠”，修“斷頭路(lu)”。

第三，要(yao)量力而(er)(er)行(xing)(xing)、務(wu)(wu)(wu)(wu)實而(er)(er)行(xing)(xing)。近年來(lai)(lai)，伴隨污染治理深度開展，第三方環保(bao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構應運而(er)(er)生。有時(shi)，一個服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項目會(hui)引來(lai)(lai)多家服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構參與競(jing)標(biao)。面對可能(neng)獲得的利益，每一個第三方環保(bao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構都要(yao)時(shi)刻保(bao)持清醒頭腦(nao)，量力競(jing)標(biao)，量力開展服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)活動，切不(bu)可“小馬拉大車”。要(yao)防(fang)止把“駐場(chang)式服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”演變成“走讀式服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”，更要(yao)防(fang)止平時(shi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)不(bu)到(dao)位，關鍵時(shi)刻拉后腿，出了(le)違(wei)法(fa)違(wei)規問(wen)題(ti)負連帶責(ze)任。

第四(si)，“打(da)板子”既要狠還要準。有關部門在調查和處(chu)理任何一起弄(nong)虛作(zuo)假(jia)(jia)的(de)(de)違法違規問(wen)題時(shi)，都要本著實事求是的(de)(de)精神(shen)，認真傾聽第三方環(huan)保服(fu)務(wu)機構敘(xu)述問(wen)題發(fa)生的(de)(de)原(yuan)委(wei)，正確判斷問(wen)題產生的(de)(de)根由(you)。既要對直接做(zuo)手腳的(de)(de)造假(jia)(jia)者依法給予(yu)嚴肅(su)處(chu)理，同時(shi)，也要把幕后操縱者、變相支(zhi)持者、隱蔽的(de)(de)受益者查出來，予(yu)以公開曝(pu)光(guang)，依法依規嚴肅(su)追(zhui)責。要嚴防誰干活(huo)誰背(bei)鍋、誰動(dong)手誰背(bei)鍋、誰是弱者誰背(bei)鍋，而始作(zuo)俑者逃避法規懲處(chu)的(de)(de)問(wen)題再度發(fa)生。

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