【谷騰環保網訊】近日，國家發展改革委(wei)、國家能源局發布(bu)《關于(yu)做(zuo)好2023年電(dian)力中長期合同簽訂履(lv)約工作的通知》，提出(chu)“完善綠(lv)電(dian)價(jia)格形成機制(zhi)”“加(jia)強綠(lv)電(dian)交易與綠(lv)證交易銜接”。綠(lv)色電(dian)力交易是(shi)服務新型電(dian)力系統的機制(zhi)創新，以市場(chang)機制(zhi)促(cu)進新能源消納，助力“雙碳”目標落(luo)地。

“證電合一”與“證電分離”

“證(zheng)電(dian)合一”與(yu)“證(zheng)電(dian)分(fen)離”在國外不同國家均有(you)實踐(jian)先例、有(you)自(zi)(zi)洽的(de)(de)(de)(de)邏輯體(ti)系、有(you)各(ge)(ge)自(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)目標側重、有(you)各(ge)(ge)自(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)劣勢(shi)。新能源發電(dian)波動性大(da)、可(ke)(ke)預測(ce)性差(cha)，其提(ti)供的(de)(de)(de)(de)電(dian)力商(shang)品(pin)價(jia)值較低，在電(dian)能量市場(chang)中獲(huo)取(qu)的(de)(de)(de)(de)收(shou)益(yi)有(you)限，參與(yu)電(dian)力市場(chang)處于(yu)天然(ran)劣勢(shi)。國外新能源企業(ye)往往通過綠(lv)色電(dian)力交(jiao)易或綠(lv)證(zheng)交(jiao)易保障(zhang)自(zi)(zi)身(shen)合理收(shou)益(yi)，可(ke)(ke)通過簽訂“證(zheng)電(dian)合一”的(de)(de)(de)(de)長期購(gou)電(dian)協議（PPA），確定上(shang)網電(dian)價(jia)和(he)(he)綠(lv)色證(zheng)書(shu)價(jia)格等有(you)關事(shi)宜，將新能源電(dian)力和(he)(he)證(zheng)書(shu)捆綁出售(shou)給公用(yong)(yong)事(shi)業(ye)電(dian)力公司，也(ye)可(ke)(ke)以(yi)與(yu)電(dian)網或用(yong)(yong)電(dian)企業(ye)在綠(lv)證(zheng)交(jiao)易市場(chang)單獨就(jiu)綠(lv)證(zheng)簽訂買賣協議（“證(zheng)電(dian)分(fen)離”銷售(shou)模(mo)式）。整體(ti)看交(jiao)易方式多元(yuan)，綠(lv)電(dian)交(jiao)易和(he)(he)綠(lv)證(zheng)交(jiao)易在靈活性、價(jia)格和(he)(he)套期保值等方面各(ge)(ge)有(you)優勢(shi)，市場(chang)主體(ti)自(zi)(zi)主選擇綠(lv)電(dian)或綠(lv)證(zheng)交(jiao)易完成自(zi)(zi)身(shen)需求。

綠(lv)色電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易是(shi)一(yi)(yi)種(zhong)“證(zheng)電(dian)(dian)合(he)一(yi)(yi)”的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易品種(zhong)，為(wei)用戶(hu)(hu)提供了(le)一(yi)(yi)種(zhong)新的(de)(de)獲得綠(lv)證(zheng)的(de)(de)途(tu)徑(jing)，但并(bing)非排他(ta)性的(de)(de)唯一(yi)(yi)途(tu)徑(jing)。在(zai)北京電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易中(zhong)心正式發布國網范圍內的(de)(de)綠(lv)色電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易細則中(zhong)，明確綠(lv)色電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易是(shi)電(dian)(dian)力中(zhong)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易中(zhong)單列的(de)(de)一(yi)(yi)個品種(zhong)，充分(fen)體現了(le)綠(lv)色電(dian)(dian)力在(zai)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易組織、電(dian)(dian)網調度(du)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易結算(suan)等(deng)方(fang)面的(de)(de)優(you)先地位，并(bing)增加(jia)了(le)綠(lv)色電(dian)(dian)力認(ren)證(zheng)環節，為(wei)我國可(ke)再(zai)生能源(yuan)環境價值的(de)(de)兌現提供了(le)一(yi)(yi)種(zhong)新的(de)(de)渠(qu)(qu)道(dao)，市(shi)場用戶(hu)(hu)可(ke)以在(zai)電(dian)(dian)力市(shi)場交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易中(zhong)直接獲得綠(lv)證(zheng)，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易方(fang)式便捷、綠(lv)證(zheng)流(liu)通渠(qu)(qu)道(dao)清晰，但綠(lv)色電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易并(bing)非獲得綠(lv)證(zheng)的(de)(de)唯一(yi)(yi)途(tu)徑(jing)。

“證(zheng)(zheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)分離”的(de)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)已然存(cun)在(zai)，以后也仍(reng)然存(cun)在(zai)，并與綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)長(chang)期并存(cun)，供用戶(hu)自主(zhu)選擇(ze)。在(zai)綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)之前，我國主(zhu)要通過綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)滿足用戶(hu)綠(lv)(lv)(lv)色能源消費需求。綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)是指(zhi)國家(jia)可(ke)再(zai)生(sheng)能源信(xin)息(xi)管理(li)中(zhong)心向(xiang)符合資(zi)格(ge)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能源發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企業頒發(fa)的(de)具有唯一代碼標(biao)識(shi)的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子憑證(zheng)(zheng)，分為補貼綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)和平價(jia)(jia)綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)兩種。未來綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)和綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)將長(chang)期并存(cun)，用戶(hu)根據自身需要，選擇(ze)參(can)與綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)或綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)，決定選擇(ze)在(zai)哪(na)個市(shi)場滿足自身購(gou)買環境(jing)價(jia)(jia)值的(de)需求。綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)市(shi)場將更加靈活、便捷地(di)滿足用戶(hu)需求，其金融性質更強。但對(dui)于電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)用戶(hu)來說，購(gou)買綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)后，依(yi)然需要在(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場購(gou)買煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)，其綜合交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)成(cheng)本與煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)價(jia)(jia)格(ge)掛鉤。綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)通過電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能量(liang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)方式，在(zai)物(wu)理(li)消納綠(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)同時，為環境(jing)價(jia)(jia)值付費，獲得綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)；綠(lv)(lv)(lv)證(zheng)(zheng)是金融屬性的(de)，不受(shou)物(wu)理(li)網絡約束。

隨(sui)著全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)電(dian)力(li)(li)大(da)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)建設，“證(zheng)電(dian)合(he)一(yi)”的(de)(de)(de)(de)(de)綠色(se)電(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)，有助于建立全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)、流通、定價體(ti)系(xi)。隨(sui)著我國(guo)新能(neng)源(yuan)(yuan)裝機占比的(de)(de)(de)(de)(de)不斷(duan)提(ti)高(gao)，其(qi)間(jian)歇性、波動性對系(xi)統(tong)短期調節能(neng)力(li)(li)和(he)長期可靠(kao)性都提(ti)出了更高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)要求，必須通過(guo)擴大(da)市場(chang)范(fan)圍(wei)促(cu)進(jin)新能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)有效消納。在全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)電(dian)力(li)(li)市場(chang)體(ti)系(xi)下，將逐漸(jian)打破省間(jian)交(jiao)易(yi)壁壘，電(dian)力(li)(li)資源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)優化配置(zhi)范(fan)圍(wei)將進(jin)一(yi)步擴大(da)，屆時“證(zheng)電(dian)合(he)一(yi)”的(de)(de)(de)(de)(de)綠色(se)電(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)，有助于建立全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)、流通、定價體(ti)系(xi)。

“證(zheng)(zheng)電(dian)(dian)(dian)合(he)一”的綠(lv)(lv)色(se)(se)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)交(jiao)易有助(zhu)(zhu)于完善(shan)綠(lv)(lv)色(se)(se)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)消費(fei)(fei)認證(zheng)(zheng)體(ti)系，并助(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)(li)我(wo)國參與(yu)國際能(neng)源認證(zheng)(zheng)管理。“證(zheng)(zheng)電(dian)(dian)(dian)合(he)一”交(jiao)易由電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)交(jiao)易機構組織，電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)用戶(hu)與(yu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企業(ye)可直接在平(ping)臺(tai)完成電(dian)(dian)(dian)能(neng)量(liang)與(yu)綠(lv)(lv)證(zheng)(zheng)的交(jiao)易，待電(dian)(dian)(dian)費(fei)(fei)結算后完成綠(lv)(lv)證(zheng)(zheng)劃(hua)轉，可以(yi)有效提(ti)高雙方參與(yu)交(jiao)易的便(bian)捷(jie)程度，適(shi)合(he)電(dian)(dian)(dian)網企業(ye)和大(da)型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)用戶(hu)購買，有助(zhu)(zhu)于完善(shan)綠(lv)(lv)色(se)(se)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)消費(fei)(fei)認證(zheng)(zheng)體(ti)系，并助(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)(li)我(wo)國參與(yu)國際能(neng)源認證(zheng)(zheng)管理。

“證(zheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)分離”的(de)新(xin)綠(lv)(lv)證(zheng)交易(yi)與“證(zheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)合(he)(he)(he)一(yi)”的(de)綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)互(hu)為補充(chong)。近期，國(guo)家發展(zhan)改革委(wei)辦(ban)公廳(ting)和國(guo)家能源(yuan)局綜合(he)(he)(he)司(si)聯合(he)(he)(he)印發《關于有序推進(jin)綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)有關事項的(de)通(tong)知(zhi)》，從建立健全(quan)綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)機(ji)制、鼓勵(li)各(ge)類用戶自愿消費綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)、健全(quan)特殊用戶綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)消費社會(hui)責任等五方面提出了(le)14項具體舉措(cuo)，并(bing)通(tong)過(guo)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)中(zhong)心(xin)同時開展(zhan)了(le)新(xin)的(de)綠(lv)(lv)色證(zheng)書交易(yi)。新(xin)的(de)“證(zheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)分離”的(de)綠(lv)(lv)色證(zheng)書交易(yi)可以作為“證(zheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)合(he)(he)(he)一(yi)”的(de)綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)的(de)一(yi)種有益補充(chong)和調(diao)整偏差的(de)手段。

綠色電力交易與中長期市場設計

綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)是(shi)(shi)(shi)雙邊(bian)實物(wu)合(he)同，需要優(you)先保障。綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)是(shi)(shi)(shi)推(tui)動清潔能源發展(zhan)的一種中長(chang)期雙邊(bian)實物(wu)合(he)同交(jiao)易(yi)方式，它以綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)(dian)力(li)(li)產品為標的物(wu)，目(mu)的是(shi)(shi)(shi)滿(man)足(zu)電(dian)(dian)力(li)(li)用(yong)戶購買和消(xiao)(xiao)費(fei)綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)(dian)力(li)(li)的需求，此外還會提(ti)供(gong)相應的消(xiao)(xiao)費(fei)認證(zheng)，是(shi)(shi)(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)中長(chang)期交(jiao)易(yi)中單列的一個品種，在交(jiao)易(yi)組織、電(dian)(dian)網調度、交(jiao)易(yi)結算等(deng)方面具有優(you)先地位。

綠(lv)(lv)色(se)(se)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)與(yu)(yu)其他(ta)(ta)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)品種的(de)協同(tong)和融合。新能源項目可自愿選擇參(can)與(yu)(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)或(huo)(huo)其他(ta)(ta)市場化交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)。在(zai)(zai)參(can)與(yu)(yu)年度及(ji)多年綠(lv)(lv)色(se)(se)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)的(de)基礎上(shang)，進一步增加交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)頻次，擴(kuo)大綠(lv)(lv)電(dian)(dian)參(can)與(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)的(de)范(fan)圍至月(yue)度或(huo)(huo)季度交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，保障綠(lv)(lv)色(se)(se)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)常態(tai)化開展，增加綠(lv)(lv)電(dian)(dian)的(de)流通性，在(zai)(zai)合同(tong)中(zhong)約定電(dian)(dian)能量(liang)價(jia)格(ge)與(yu)(yu)環(huan)境(jing)溢價(jia)，綠(lv)(lv)色(se)(se)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)電(dian)(dian)量(liang)的(de)環(huan)境(jing)價(jia)值隨(sui)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)劃轉(zhuan)至用戶，用戶獲得對應(ying)數量(liang)的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)消費憑證。

綠(lv)色電力交(jiao)易(yi)的偏(pian)(pian)差(cha)結(jie)算(suan)和環境權益(yi)補償。對于綠(lv)色電力交(jiao)易(yi)中的電能量(liang)偏(pian)(pian)差(cha)，非現(xian)(xian)貨試點省(sheng)按照(zhao)本省(sheng)交(jiao)易(yi)規(gui)則偏(pian)(pian)差(cha)結(jie)算(suan)相關條款執行，現(xian)(xian)貨試點省(sheng)按照(zhao)現(xian)(xian)貨價(jia)格結(jie)算(suan)偏(pian)(pian)差(cha)電量(liang)，交(jiao)易(yi)結(jie)算(suan)前，市場主體(ti)可以通過合(he)同置(zhi)換(huan)和合(he)同轉讓主動調整合(he)同電量(liang)偏(pian)(pian)差(cha)。

電(dian)力零售市場和綠(lv)電(dian)零售套(tao)餐為(wei)售電(dian)行業帶(dai)來新的(de)機遇。綠(lv)色(se)電(dian)力交易的(de)開展(zhan)，短期可以解(jie)決各類企業缺(que)乏(fa)購買綠(lv)色(se)電(dian)力途(tu)徑的(de)問(wen)題，中長期可以促進新能(neng)源的(de)發展(zhan)和能(neng)源轉型，遠期將對全社(she)會(hui)的(de)綠(lv)色(se)生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式，對人們(men)綠(lv)色(se)消費、綠(lv)色(se)生(sheng)活(huo)、綠(lv)色(se)價值理(li)念的(de)培育起到深遠的(de)影(ying)響。

綠色(se)電力(li)交(jiao)易將助力(li)新(xin)興主(zhu)體、分布(bu)式和新(xin)型電力(li)系統(tong)建設(she)。綠色(se)電力(li)交(jiao)易將進一步提(ti)升新(xin)能源市場活躍度(du)，促(cu)(cu)進發電企業(ye)投資建設(she)更多的(de)(de)新(xin)能源。同時(shi)，新(xin)能源規(gui)模變化也將引(yin)導需求(qiu)側(ce)資源主(zhu)動參(can)與市場，充(chong)分發掘(jue)蘊藏在(zai)需求(qiu)側(ce)的(de)(de)靈活調節能力(li)，在(zai)保障電網(wang)穩(wen)定(ding)運行的(de)(de)同時(shi)進一步促(cu)(cu)進新(xin)能源消納。因(yin)此(ci)，綠色(se)電力(li)交(jiao)易將為(wei)建設(she)新(xin)型電力(li)系統(tong)提(ti)供(gong)重要的(de)(de)價格引(yin)導信號。

當前問題和未來發展趨勢

加快完善可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任權(quan)重(zhong)+綠色電力交易的(de)(de)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，落實(shi)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納(na)(na)權(quan)重(zhong)核(he)(he)算及(ji)考核(he)(he)方式。各地(di)區按(an)國(guo)家發展改革委、國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局下達的(de)(de)新能(neng)(neng)源(yuan)電力消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任權(quan)重(zhong)，合(he)理(li)制定(ding)省內各類(lei)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任權(quan)重(zhong)，明確(que)消(xiao)(xiao)納(na)(na)量分配(pei)及(ji)核(he)(he)算方式。各地(di)政府(fu)主(zhu)管(guan)部門組(zu)織市(shi)場(chang)運營機構定(ding)期(qi)公布市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任履行(xing)情況，對未完成(cheng)年度消(xiao)(xiao)納(na)(na)責任的(de)(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)按(an)規則進行(xing)考核(he)(he)，考核(he)(he)費(fei)用(yong)用(yong)于(yu)補(bu)償(chang)區域(yu)內具備調(diao)節能(neng)(neng)力的(de)(de)靈活性資源(yuan)。

市(shi)場主體需(xu)要進一(yi)步(bu)拓展(zhan)(zhan)(zhan)，涵(han)蓋分(fen)布(bu)式(shi)能源、拓展(zhan)(zhan)(zhan)到水電。為做好與新(xin)能源電力消納(na)(na)保障機制(zhi)的(de)有效(xiao)銜接，優化現有綠證核發(fa)制(zhi)度，根據行業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)實際情(qing)況，逐步(bu)將(jiang)分(fen)布(bu)式(shi)項目、海(hai)上風(feng)電、生物質(zhi)發(fa)電、未在(zai)公(gong)布(bu)清單內的(de)平(ping)價(jia)項目等均納(na)(na)入綠證核發(fa)范圍(wei)，增加綠證市(shi)場的(de)產(chan)品供應(ying)，進一(yi)步(bu)激發(fa)市(shi)場活力。

綠(lv)色(se)認證(zheng)體(ti)系(xi)(xi)與綠(lv)色(se)權益(yi)(yi)價(jia)格(ge)的形(xing)成(cheng)(cheng)機制相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)(cheng)，亟須(xu)進一步完善。綠(lv)色(se)電(dian)(dian)力價(jia)格(ge)包括電(dian)(dian)能量(liang)價(jia)格(ge)、環(huan)境溢(yi)價(jia)，分別體(ti)現(xian)綠(lv)色(se)電(dian)(dian)力的生產運營成(cheng)(cheng)本、環(huan)境屬性(xing)價(jia)值。市(shi)場準入的綠(lv)電(dian)(dian)應(ying)(ying)作(zuo)為常規電(dian)(dian)源(yuan)參與市(shi)場交(jiao)易，其環(huan)境價(jia)格(ge)應(ying)(ying)在(zai)電(dian)(dian)能價(jia)格(ge)基礎(chu)上根據市(shi)場形(xing)勢進行(xing)溢(yi)價(jia)。在(zai)綠(lv)色(se)電(dian)(dian)力交(jiao)易合同中(zhong)分別明確電(dian)(dian)能量(liang)和綠(lv)證(zheng)的價(jia)格(ge)，充分發(fa)揮(hui)綠(lv)色(se)電(dian)(dian)力交(jiao)易價(jia)格(ge)體(ti)現(xian)綠(lv)色(se)環(huan)境價(jia)值的作(zuo)用，引導新能源(yuan)主動參與市(shi)場獲(huo)得收益(yi)(yi)，助(zhu)力構(gou)建綠(lv)色(se)環(huan)境價(jia)值體(ti)系(xi)(xi)。

綠色電(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)應著重向更長(chang)時(shi)間(jian)尺(chi)(chi)度拓展。國外“證電(dian)(dian)(dian)合一(yi)(yi)”的長(chang)期購電(dian)(dian)(dian)協議一(yi)(yi)般為8~15年，其目的主(zhu)要是為新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)(qi)業提供穩定的收(shou)益(yi)預(yu)期，解決新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)(qi)業融資難(nan)題，吸引投資，促(cu)進新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)(qi)業健康發展。在“雙碳”目標(biao)和電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場加快建設(she)的背(bei)景(jing)下，一(yi)(yi)方面要繼(ji)續增強(qiang)我(wo)國電(dian)(dian)(dian)力(li)系統可靠性，建設(she)大(da)量靈(ling)活性資源(yuan)(yuan)(yuan)，緩解高峰(feng)時(shi)段(duan)因供不(bu)應求導致的高電(dian)(dian)(dian)價；另一(yi)(yi)方面推(tui)動傳(chuan)統能源(yuan)(yuan)(yuan)與新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)協同向更長(chang)時(shi)間(jian)尺(chi)(chi)度的交易(yi)(yi)方式拓展，給予新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)(qi)業和靈(ling)活性資源(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)期穩定的收(shou)益(yi)預(yu)期。

引(yin)領和(he)(he)促(cu)進分(fen)(fen)優(you)先(xian)級的(de)(de)市場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)體(ti)系和(he)(he)出(chu)清(qing)機(ji)制(zhi)建設(she)。風(feng)、光等可(ke)再(zai)生能源(yuan)保(bao)量保(bao)價的(de)(de)優(you)先(xian)發電計劃(hua)與居民(min)、農(nong)業等保(bao)障性用戶的(de)(de)優(you)先(xian)購(gou)電計劃(hua)，與市場(chang)化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)共同(tong)完(wan)成(cheng)資源(yuan)優(you)化配置，是我(wo)國(guo)(guo)電力市場(chang)建設(she)長(chang)期(qi)以來(lai)的(de)(de)主要特(te)征。未來(lai)我(wo)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)電力市場(chang)的(de)(de)建設(she)，應(ying)充分(fen)(fen)考慮不同(tong)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)品種的(de)(de)優(you)先(xian)級設(she)定，建立統(tong)一(yi)申(shen)報、分(fen)(fen)級聯合出(chu)清(qing)的(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)體(ti)系和(he)(he)出(chu)清(qing)機(ji)制(zhi)。綠色(se)電力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)(de)開展，客觀上(shang)要求對現(xian)有的(de)(de)中(zhong)長(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)、現(xian)貨交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)制(zhi)進行相應(ying)調整，將會引(yin)領促(cu)進分(fen)(fen)優(you)先(xian)級的(de)(de)市場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)體(ti)系和(he)(he)出(chu)清(qing)機(ji)制(zhi)的(de)(de)建設(she)。

完善綠(lv)(lv)(lv)色電(dian)力交(jiao)易(yi)等機(ji)制(zhi)(zhi)與(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”制(zhi)(zhi)度(du)銜接機(ji)制(zhi)(zhi)。一(yi)(yi)是推(tui)行用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)權指(zhi)標(biao)(biao)市場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)。進(jin)一(yi)(yi)步完善用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)權有償(chang)使(shi)用(yong)和(he)交(jiao)易(yi)制(zhi)(zhi)度(du)，加快建設全國用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)權交(jiao)易(yi)市場(chang)，鼓(gu)勵參(can)與(yu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)權交(jiao)易(yi)的(de)企(qi)(qi)業(ye)認購綠(lv)(lv)(lv)證，將綠(lv)(lv)(lv)證折合(he)對應的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)量(liang)在(zai)其用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)權核算(suan)中(zhong)按(an)一(yi)(yi)定比(bi)(bi)例予以(yi)(yi)扣(kou)減。二是將綠(lv)(lv)(lv)電(dian)綠(lv)(lv)(lv)證作為碳排放和(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)計算(suan)重(zhong)要因(yin)素。在(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”考核中(zhong)，鼓(gu)勵能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)總量(liang)超標(biao)(biao)地區或企(qi)(qi)業(ye)可以(yi)(yi)通(tong)過認購綠(lv)(lv)(lv)電(dian)綠(lv)(lv)(lv)證折合(he)對應的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)量(liang)，在(zai)其能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)超標(biao)(biao)量(liang)中(zhong)按(an)一(yi)(yi)定比(bi)(bi)例予以(yi)(yi)扣(kou)減。重(zhong)點引導(dao)煤炭、天(tian)然氣等能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)，化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)進(jin)出口(kou)企(qi)(qi)業(ye)，高耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)企(qi)(qi)業(ye)等主體提(ti)高綠(lv)(lv)(lv)電(dian)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，逐步將能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”制(zhi)(zhi)度(du)向碳排放強度(du)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)和(he)總量(liang)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)“雙(shuang)(shuang)控(kong)(kong)(kong)”轉(zhuan)變。

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