【谷騰環保網訊】據佛(fo)山市(shi)中(zhong)級(ji)人民(min)法院消息，2023六五環境日當(dang)天，佛(fo)山市(shi)南海(hai)區人民(min)法院公開(kai)宣判(pan)一起(qi)刑事附帶(dai)民(min)事公益訴訟案(an)，被告建某公司、李(li)某某因非法采(cai)礦等侵權(quan)行(xing)為被判(pan)賠償生態環境損害費用近1.8億元。

圖源佛山(shan)市中級人民法院

2014年(nian)(nian)至(zhi)2020年(nian)(nian)5月(yue)期間，李某(mou)某(mou)實際控制的建(jian)某(mou)公司在肇慶某(mou)石(shi)灰巖(yan)礦場等(deng)地，越界、超量開采(cai)(cai)石(shi)灰巖(yan)超200萬(wan)噸(dun)，非法挖(wa)損、占用礦區周邊林(lin)地等(deng)9處(chu)(chu)區域。法院已對李某(mou)某(mou)以(yi)非法采(cai)(cai)礦罪等(deng)數(shu)罪并罰，判處(chu)(chu)其有期徒刑(xing)二(er)十二(er)年(nian)(nian)，并處(chu)(chu)罰金440萬(wan)元，責令退賠數(shu)千萬(wan)元的違法所得。

然而，非法(fa)開采給生態環境帶來(lai)的傷害是“致命”的。經專業機構鑒定，非法(fa)開采及挖損(sun)、占(zhan)用區(qu)域(yu)山體被大量破壞(huai)，植被損(sun)毀殆盡，表層營養土被破壞(huai)，無法(fa)提供涵養水源、防風固沙(sha)、凈化(hua)空氣等(deng)功(gong)能，該區(qu)域(yu)生態服務功(gong)能明顯(xian)降低甚至(zhi)喪失，恢復期需要(yao)5年以上，損(sun)害修復等(deng)各(ge)項費用合計近1.8億元。

佛山市(shi)南海(hai)區人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)院(yuan)作為公(gong)(gong)益訴(su)訟起訴(su)人(ren)(ren)，對(dui)該案提起附帶民(min)事公(gong)(gong)益訴(su)訟。佛山市(shi)南海(hai)區人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)認為，建某(mou)(mou)(mou)公(gong)(gong)司非法采(cai)礦(kuang)等侵權行為導致(zhi)國家(jia)礦(kuang)產資源流失、礦(kuang)區植被破(po)壞，嚴(yan)重破(po)壞生(sheng)態(tai)環境(jing)，嚴(yan)重損害社會公(gong)(gong)共利益，應當承擔法律責(ze)(ze)任(ren)。李某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)作為建某(mou)(mou)(mou)公(gong)(gong)司實際控制人(ren)(ren)，濫用(yong)公(gong)(gong)司法人(ren)(ren)獨立地位，對(dui)此應承擔連帶責(ze)(ze)任(ren)。綜上(shang)，法院(yuan)一審(shen)判決建某(mou)(mou)(mou)公(gong)(gong)司、李某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)賠償(chang)生(sheng)態(tai)環境(jing)損害修復費用(yong)等各(ge)項費用(yong)近1．8億元(yuan)，并在(zai)省級(ji)以上(shang)新聞(wen)媒體公(gong)(gong)開(kai)賠禮道歉。

無獨有偶。在2023六五環(huan)境日前夕，成都(dou)市中級人(ren)民(min)公(gong)開(kai)開(kai)庭審理了一起非(fei)法采礦生態(tai)環(huan)境保護(hu)民(min)事公(gong)益(yi)訴訟案件。

圖源成都市(shi)中級人民法院

2020年(nian)(nian)(nian)(nian)，在(zai)未(wei)取得(de)采(cai)(cai)礦許可證(zheng)情(qing)況(kuang)下(xia)，楊某(mou)指使肖(xiao)某(mou)盜采(cai)(cai)成(cheng)都(dou)市(shi)新都(dou)區新繁(fan)街道一(yi)建筑工地砂(sha)礫石(shi)，并(bing)聯系吳某(mou)安排運渣車司機(ji)在(zai)打(da)圍場內(nei)進行砂(sha)石(shi)轉運堆放。成(cheng)都(dou)市(shi)新都(dou)區人民(min)法(fa)院生(sheng)效(xiao)刑事(shi)判決認定，楊某(mou)、肖(xiao)某(mou)、吳某(mou)非(fei)(fei)法(fa)開(kai)采(cai)(cai)砂(sha)礫石(shi)礦資源(yuan)量9318立方米，價值為86萬余元(yuan)(yuan)，構(gou)成(cheng)非(fei)(fei)法(fa)采(cai)(cai)礦罪，分(fen)別判處楊某(mou)有(you)期(qi)徒(tu)刑三年(nian)(nian)(nian)(nian)，緩刑四年(nian)(nian)(nian)(nian)，并(bing)處罰(fa)金十八(ba)萬元(yuan)(yuan)；肖(xiao)某(mou)有(you)期(qi)徒(tu)刑二(er)年(nian)(nian)(nian)(nian)，緩刑二(er)年(nian)(nian)(nian)(nian)六(liu)個月，并(bing)處罰(fa)金八(ba)萬元(yuan)(yuan)；吳某(mou)有(you)期(qi)徒(tu)刑一(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)，緩刑二(er)年(nian)(nian)(nian)(nian)，并(bing)處罰(fa)金六(liu)萬元(yuan)(yuan)。

然而，經鑒定，楊某等人(ren)非(fei)法采礦行為(wei)造成(cheng)案涉地(di)塊原(yuan)有(you)地(di)質(zhi)結(jie)構(gou)破壞，土(tu)地(di)原(yuan)有(you)表土(tu)層全部被(bei)破壞，原(yuan)建筑(zhu)用地(di)使用性能喪失，估算生態修復費用為(wei)153萬余元。

成(cheng)都檢(jian)察院遂向成(cheng)都中院提(ti)起民(min)事公益訴訟。雙方(fang)當事人(ren)當庭達成(cheng)調解協議(yi)。楊某(mou)、肖某(mou)、吳某(mou)將于2023年12月31日前按照專(zhuan)(zhuan)家(jia)咨詢意見修(xiu)復方(fang)案將案涉地塊生(sheng)態(tai)環境修(xiu)復到損害發(fa)生(sheng)之(zhi)前狀態(tai)和功(gong)能，如未按時(shi)完(wan)成(cheng)修(xiu)復義務，人(ren)民(min)法院將移送強制執行，委托具(ju)備修(xiu)復資質(zhi)的機(ji)構(gou)代(dai)為履行，由此(ci)產生(sheng)的費用由三人(ren)承擔。同時(shi)，在(zai)成(cheng)都市級媒體上公開(kai)賠禮道(dao)歉，并支付專(zhuan)(zhuan)家(jia)咨詢費3萬元。

六五環境(jing)日前后(hou)，多起非法(fa)(fa)采礦案宣判對生態環境(jing)保護具(ju)有重要的警(jing)示(shi)意義。近(jin)年來(lai)，旺盛(sheng)的市場需求導(dao)致(zhi)礦產資源價格不斷上漲，非法(fa)(fa)采礦犯罪(zui)(zui)行為高發(fa)。以犧牲(sheng)礦產資源為代價的非法(fa)(fa)開采，不僅(jin)對礦產資源造(zao)成(cheng)嚴重破壞(huai)，還可能引(yin)發(fa)地表植(zhi)被(bei)破壞(huai)、地下(xia)水(shui)破壞(huai)、水(shui)土流(liu)失、地表沉陷、生態環境(jing)惡化等嚴重后(hou)果(guo)。因此，這些犯罪(zui)(zui)分子(zi)除(chu)了獲(huo)刑、返還非法(fa)(fa)所得(de)，還可能面臨賠(pei)償高昂的生態環境(jing)修復費用(yong)，這個教(jiao)訓是慘(can)痛的。

然而，賠償有價、生(sheng)(sheng)態(tai)無價，法庭之外，能(neng)否將生(sheng)(sheng)態(tai)環境修復到損害發生(sheng)(sheng)之前(qian)的狀態(tai)和功能(neng)，才是真正(zheng)的挑戰。

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