【谷騰環保網訊】“入(ru)(ru)庫(ku)(ku)項(xiang)(xiang)目(mu)應符合(he)金(jin)融(rong)資(zi)金(jin)支持范圍，包括(kuo)治理責任主體為企業(ye)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，以及(ji)采用生態環境導向的(de)開發(fa)（EOD）模式(shi)、政府和社會資(zi)本合(he)作(zuo)（PPP）模式(shi)及(ji)其他市(shi)場化方(fang)式(shi)運作(zuo)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)”。這(zhe)是記者(zhe)日(ri)前從山東省(sheng)生態環境廳、中國(guo)人民銀行(xing)濟南分行(xing)聯合(he)印發(fa)的(de)《環保金(jin)融(rong)項(xiang)(xiang)目(mu)入(ru)(ru)庫(ku)(ku)指南（試行(xing)）》（以下簡稱(cheng)《入(ru)(ru)庫(ku)(ku)指南》）中了解到(dao)的(de)。

山東省生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)廳(ting)一級(ji)巡視員葛為(wei)硯告訴記者：“為(wei)充(chong)分(fen)(fen)發揮金融優化(hua)資源(yuan)配置、服務實體經濟的功能，省生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)廳(ting)會同中國(guo)人民銀行(xing)濟南分(fen)(fen)行(xing)印發《入庫指南》，切實做(zuo)好環(huan)(huan)保(bao)金融項(xiang)(xiang)目入庫審核推薦工(gong)作，提升入庫項(xiang)(xiang)目質量，進一步(bu)加強綠(lv)色金融對(dui)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)治理(li)生態(tai)環(huan)(huan)保(bao)產業(ye)發展的精準(zhun)支撐。”

引導金融機構支持項目融資

記者了(le)解到，去年3月，山(shan)東省生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳聯(lian)合中國人民銀行濟南(nan)分行印(yin)發了(le)《山(shan)東省環(huan)保金融項(xiang)目(mu)庫(ku)管(guan)理辦法(fa)（試(shi)行）》，明確環(huan)保金融項(xiang)目(mu)庫(ku)是綠色(se)融資主體貸款授(shou)信和享受(shou)政策優(you)惠的重(zhong)要(yao)依據，入庫(ku)項(xiang)目(mu)定(ding)期推送金融機(ji)構，引導金融機(ji)構對入庫(ku)項(xiang)目(mu)予(yu)以重(zhong)點支持。

山東省生(sheng)態環境廳綜合與科(ke)技(ji)處處長林(lin)文(wen)華對記者說：“建設(she)環保金(jin)融(rong)(rong)項目庫(ku)是引導金(jin)融(rong)(rong)資金(jin)投向、實現供需有效(xiao)結合的重要措施，對改(gai)善生(sheng)態環境質量、解決突出生(sheng)態環境問題、推動(dong)減污降碳協(xie)同增效(xiao)、促進經(jing)濟社會發展(zhan)全面綠色轉型將(jiang)會發揮(hui)重要作用(yong)。”

山東省環(huan)保金融項(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)建立以(yi)來，持續更新入(ru)庫(ku)項(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)，今年上半年組(zu)織篩選100個生態環(huan)境治理項(xiang)目(mu)(mu)入(ru)庫(ku)，推送給(gei)各金融機構予以(yi)融資(zi)支持。截至(zhi)目(mu)(mu)前，共(gong)為入(ru)庫(ku)項(xiang)目(mu)(mu)提供授信370億(yi)元(yuan)，累計發放貸款220.6億(yi)元(yuan)。

《入庫(ku)指南》指出，全省各級(ji)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境部門要(yao)按照《中共中央、國務院關(guan)于深入打好(hao)污染防治(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰的意見》《山東省“十(shi)四五(wu)”生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護規劃》等文件精神，結合本(ben)地區“十(shi)四五(wu)”生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保護重(zhong)點任務，儲備對生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)理和生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保產業支撐作(zuo)用(yong)大、實(shi)施(shi)必(bi)要(yao)性強、實(shi)施(shi)基礎好(hao)、環(huan)(huan)境效益顯(xian)著(zhu)的工程項目(mu)，組(zu)織開(kai)展項目(mu)申報，并確(que)保項目(mu)信息真實(shi)。

項目可申請納入國家庫或省庫

根(gen)據《入庫指南》，環保金融項目按照“成熟一(yi)個、申報一(yi)個”的原則，可申請納入國(guo)家生態環保金融支持(chi)項目儲備庫（以下(xia)簡稱國(guo)家庫）或山東(dong)省環保金融項目庫（以下(xia)簡稱省庫）。

國家庫(ku)(ku)由生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)建立，采用線(xian)上申(shen)(shen)(shen)報方(fang)式。各級生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)通(tong)過專網登錄生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)金(jin)融(rong)支持項目(mu)管理系(xi)統申(shen)(shen)(shen)報項目(mu)。省庫(ku)(ku)由山東(dong)省生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)廳建立，暫(zan)采用線(xian)下申(shen)(shen)(shen)報方(fang)式。擬申(shen)(shen)(shen)報環(huan)(huan)保(bao)金(jin)融(rong)項目(mu)的承擔單(dan)位，向項目(mu)所(suo)在地設區市生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)提交(jiao)《山東(dong)省環(huan)(huan)保(bao)金(jin)融(rong)項目(mu)入(ru)庫(ku)(ku)申(shen)(shen)(shen)請(qing)書》，設區市生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)將(jiang)轄區內(nei)項目(mu)申(shen)(shen)(shen)報材料匯總后報省生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)廳。

國家庫(ku)入庫(ku)范圍包括(kuo)大(da)氣污染防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、水生(sheng)態環(huan)境保護、重點海域綜合治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理、土壤污染防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、農業農村污染治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理、固廢(fei)處理處置及資源綜合利用、生(sheng)態保護修復、其(qi)他環(huan)境治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理。治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理責(ze)任主體為企業的生(sheng)態環(huan)境治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理項目，單個項目融資需求原則(ze)上應(ying)超過(guo)5000萬元；其(qi)他項目單個項目融資需求原則(ze)上應(ying)超過(guo)1億元。

省庫(ku)入庫(ku)范圍包括溫室氣體排放(fang)控(kong)制、污染防(fang)治(zhi)、清潔生(sheng)(sheng)產(chan)、資源回收及綜合利用(yong)、生(sheng)(sheng)態產(chan)業(ye)和生(sheng)(sheng)物多樣性保護(hu)、環保裝備制造、環境服務(wu)、生(sheng)(sheng)態文明示范建(jian)設、其(qi)他等9大類107項。入庫(ku)項目(mu)分為(wei)“優選項目(mu)”和“一般項目(mu)”，“優選項目(mu)”可享受(shou)更加優惠的信貸政(zheng)策(ce)支持。

《入(ru)庫(ku)(ku)指南(nan)》明確(que)，在審(shen)(shen)核(he)流程上(shang)，申(shen)請納入(ru)國家庫(ku)(ku)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，由縣級(ji)及以上(shang)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部門通過生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)金(jin)(jin)融支(zhi)持(chi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管理系統線上(shang)申(shen)報(bao)，逐級(ji)審(shen)(shen)核(he)通過后(hou)，提(ti)交(jiao)至(zhi)山東省生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)。省生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)廳(ting)對(dui)提(ti)交(jiao)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)材料(liao)開展(zhan)論證評估，論證通過的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)提(ti)交(jiao)至(zhi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部。生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部原則(ze)上(shang)于(yu)(yu)奇數月15日前向(xiang)有(you)(you)關(guan)金(jin)(jin)融機構推送項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，于(yu)(yu)推送當月10日前完成EOD項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)入(ru)庫(ku)(ku)指導，對(dui)于(yu)(yu)不(bu)符合(he)入(ru)庫(ku)(ku)指南(nan)要求的予以退回(hui)或(huo)調(diao)至(zhi)淘汰(tai)庫(ku)(ku)。有(you)(you)關(guan)金(jin)(jin)融機構對(dui)推送項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開展(zhan)初審(shen)(shen)，將符合(he)本行(xing)（單位）放貸或(huo)投(tou)資(zi)支(zhi)持(chi)條(tiao)件(jian)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)調(diao)入(ru)本行(xing)（單位）儲備庫(ku)(ku)，并與有(you)(you)關(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)單位溝(gou)通對(dui)接。

申請納入(ru)(ru)(ru)省(sheng)(sheng)庫的(de)項(xiang)目(mu)，由設區市生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)部門對申報項(xiang)目(mu)進(jin)行預審(shen)(shen)，出(chu)具推薦意見提交至山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)廳。省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)廳和(he)中國人(ren)民銀行濟(ji)南分行組成(cheng)山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)環(huan)保金(jin)融項(xiang)目(mu)庫管理(li)小(xiao)(xiao)組（以(yi)下簡稱“管理(li)小(xiao)(xiao)組”），管理(li)小(xiao)(xiao)組原則(ze)上每(mei)季度組織(zhi)專家開(kai)展一(yi)次(ci)(ci)項(xiang)目(mu)入(ru)(ru)(ru)庫集中審(shen)(shen)核(he)(he)，根據入(ru)(ru)(ru)庫申請情(qing)況適(shi)當(dang)加大入(ru)(ru)(ru)庫審(shen)(shen)核(he)(he)頻次(ci)(ci)。通(tong)過審(shen)(shen)核(he)(he)認定的(de)項(xiang)目(mu)納入(ru)(ru)(ru)山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)環(huan)保金(jin)融項(xiang)目(mu)庫，入(ru)(ru)(ru)庫項(xiang)目(mu)推送(song)至金(jin)融機(ji)構(gou)。金(jin)融機(ji)構(gou)對推送(song)項(xiang)目(mu)開(kai)展審(shen)(shen)查，并與有(you)關項(xiang)目(mu)單位溝通(tong)對接。

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