《青島現代水網建設規劃》印發
【谷騰環保網訊】7月10日，青(qing)島市人民政府發(fa)布(bu)了《青(qing)島現代水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)建設規(gui)劃》，根據規(gui)劃，到(dao)(dao)2035年，防(fang)洪減災網(wang)、供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)保障網(wang)、城鄉(xiang)排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)全面(mian)建成，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)旱災害防(fang)御能力(li)得(de)到(dao)(dao)全面(mian)提升，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源調配與城鄉(xiang)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)保障能力(li)顯著增強；河湖(hu)生態網(wang)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)文化景觀網(wang)、智慧(hui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務網(wang)基本建成，河湖(hu)生態保護治理能力(li)明顯提升，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)智慧(hui)化水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平進(jin)一步(bu)提高，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)美(mei)產業有效帶動經濟社會高質(zhi)量發(fa)展。到(dao)(dao)2035年，規(gui)劃實(shi)施30項污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠改擴建、續建、新建工程，污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總處(chu)理能力(li)達到(dao)(dao)392.2萬(wan)立方米/日。
青島市人民政府關于印發青島現代水網建設規劃的通知
各(ge)(ge)(ge)區(qu)、市(shi)人民政府(fu)，青島西海岸(an)新區(qu)管委，市(shi)政府(fu)各(ge)(ge)(ge)部門，市(shi)直各(ge)(ge)(ge)單位：
《青(qing)島現(xian)代水網建設規劃(hua)》已經市政府研(yan)究同意，現(xian)印發給你們，請(qing)認真貫徹實施。
青島市人民政(zheng)府
2023年7月5日
青島現代水網建設規劃
為(wei)加快建設(she)現(xian)代化高質量水(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施網絡(luo)，統籌解決水(shui)(shui)(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)(shui)(shui)生態、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境、水(shui)(shui)(shui)(shui)災害問題(ti)，全面(mian)增強我(wo)市(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源統籌調配(pei)能力、供水(shui)(shui)(shui)(shui)保障(zhang)能力、水(shui)(shui)(shui)(shui)旱災害防御能力、水(shui)(shui)(shui)(shui)生態治理保護能力，編制本規(gui)劃。規(gui)劃是(shi)當前及今后一個(ge)時(shi)期(qi)我(wo)市(shi)(shi)現(xian)代水(shui)(shui)(shui)(shui)網建設(she)的主要依據。規(gui)劃范(fan)圍為(wei)青(qing)島市(shi)(shi)全域，現(xian)狀水(shui)(shui)(shui)(shui)平年為(wei)2021年，規(gui)劃水(shui)(shui)(shui)(shui)平年為(wei)2035年，展望(wang)到(dao)2050年。
一、總體要求
（一）指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)。以(yi)習(xi)近平(ping)(ping)新(xin)(xin)時代(dai)(dai)(dai)(dai)中國特(te)(te)色社(she)會主義思(si)想(xiang)為(wei)(wei)指(zhi)導(dao)，深入貫徹黨的二十(shi)大(da)精(jing)神(shen)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)落實習(xi)近平(ping)(ping)總(zong)書記“節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優(you)先、空間均衡(heng)、系統治理(li)、兩手(shou)發(fa)(fa)力(li)”治水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)思(si)路(lu)，立足(zu)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展階段，完整、準確、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展理(li)念，服(fu)務(wu)構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展格局，以(yi)推動水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展為(wei)(wei)核心，以(yi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)提(ti)升水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)障(zhang)能力(li)為(wei)(wei)目(mu)標(biao)，以(yi)構建(jian)高標(biao)準防(fang)洪減災網、高水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)保(bao)(bao)障(zhang)網、高效完備城(cheng)鄉排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網、高質(zhi)量(liang)河(he)湖(hu)生(sheng)態網、高品質(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)文化景觀網、高效能智(zhi)慧(hui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)網為(wei)(wei)抓(zhua)手(shou)，統籌(chou)存(cun)量(liang)和增量(liang)，謀劃(hua)建(jian)設系統完備、安全(quan)(quan)(quan)可靠、集約高效、綠色智(zhi)能、循環(huan)通暢、調(diao)控有序的青島(dao)現代(dai)(dai)(dai)(dai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網，打造山東省市級(ji)現代(dai)(dai)(dai)(dai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網示范(fan)區、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利保(bao)(bao)障(zhang)鄉村振興齊魯(lu)樣(yang)板先行區、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)美(mei)產業和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)活經濟重要踐行區，為(wei)(wei)建(jian)設新(xin)(xin)時代(dai)(dai)(dai)(dai)中國特(te)(te)色社(she)會主義現代(dai)(dai)(dai)(dai)化國際(ji)大(da)都市提(ti)供堅實支撐和保(bao)(bao)障(zhang)。
（二）基本原則。
堅持以人(ren)(ren)為本、保障(zhang)民(min)生(sheng)。始(shi)終把人(ren)(ren)民(min)對美(mei)好生(sheng)活的向往(wang)作為奮斗目標(biao)，促進水(shui)務基(ji)本公共服(fu)務均等化，改(gai)善人(ren)(ren)居環境，增強人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾獲(huo)得(de)感、幸福感、安全感。
堅持生(sheng)態(tai)優先、綠色發(fa)展(zhan)。積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，強化水生(sheng)態(tai)空間管(guan)控，建設生(sheng)態(tai)水務工程，使藍綠相(xiang)依、山海(hai)城相(xiang)融的(de)生(sheng)態(tai)基(ji)底更加穩固。
堅持(chi)空間(jian)均(jun)衡、量水而行。發(fa)揮水資源剛性約(yue)束作用，合理規(gui)劃水網工程布局，科學論證工程可行方案(an)，促進(jin)人口(kou)經濟發(fa)展與水資源、水生(sheng)態、水環(huan)境承載力相協調。
堅(jian)持系(xi)統謀劃、協同推(tui)進(jin)。在(zai)山東現代水網總體框架下，系(xi)統考慮市縣級水網協同融合(he)，以聯網、補網、強鏈為建設(she)重(zhong)點(dian)，實(shi)現工(gong)程建設(she)與機(ji)制建設(she)、實(shi)體工(gong)程與數字工(gong)程協調推(tui)進(jin)。
堅(jian)持底線思維、適度超(chao)前(qian)。牢牢守住(zhu)防(fang)洪(hong)安(an)全、供水(shui)安(an)全和(he)(he)生態安(an)全底線，持續(xu)提升水(shui)網韌性(xing)和(he)(he)安(an)全水(shui)平，對具有戰略(lve)意(yi)義(yi)的(de)項目加快(kuai)研究、超(chao)前(qian)布局(ju)，為未來發展(zhan)留足空間。
（三）規(gui)劃目標(biao)。到2035年，防洪減災(zai)網(wang)、供(gong)水(shui)(shui)(shui)保障(zhang)網(wang)、城(cheng)鄉排水(shui)(shui)(shui)網(wang)全(quan)面建成，水(shui)(shui)(shui)旱災(zai)害防御能力(li)得(de)到全(quan)面提升，水(shui)(shui)(shui)資源調(diao)配與城(cheng)鄉供(gong)水(shui)(shui)(shui)保障(zhang)能力(li)顯著增強；河湖(hu)生態網(wang)、水(shui)(shui)(shui)文化(hua)景觀網(wang)、智慧(hui)水(shui)(shui)(shui)務網(wang)基本建成，河湖(hu)生態保護治理能力(li)明顯提升，水(shui)(shui)(shui)網(wang)智慧(hui)化(hua)水(shui)(shui)(shui)平進一步提高，水(shui)(shui)(shui)美產業有效帶動經(jing)濟社(she)會高質量發展。
1.防洪減災能力得到(dao)全面提升。5級及以上堤防達(da)(da)標(biao)率(lv)提升至85%，病險水(shui)庫、攔河閘（壩）安全隱患(huan)實(shi)現動態清零；山洪災害重點防治區(qu)監測預(yu)報預(yu)警體系(xi)全面建成(cheng)；澇區(qu)治理率(lv)達(da)(da)到(dao)80%；海堤全線達(da)(da)標(biao)。
2.水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)調配與(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)供(gong)水(shui)(shui)(shui)保障能力顯(xian)著增強。實現水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)集約(yue)節約(yue)安全利用(yong)，水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)承(cheng)載能力進一步(bu)提升，用(yong)水(shui)(shui)(shui)總量控制在20.01億(yi)立(li)方米以內，城(cheng)(cheng)(cheng)市再生水(shui)(shui)(shui)利用(yong)率(lv)達(da)到60%；全市新增供(gong)水(shui)(shui)(shui)能力7.9億(yi)立(li)方米，縣級(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)市水(shui)(shui)(shui)源(yuan)達(da)到“一源(yuan)一備”，城(cheng)(cheng)(cheng)市供(gong)水(shui)(shui)(shui)保證率(lv)不(bu)低于95%；城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體化供(gong)水(shui)(shui)(shui)覆蓋率(lv)達(da)到95%，城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)供(gong)水(shui)(shui)(shui)一體化全面(mian)實現。
3.河湖(hu)生態保護治理(li)(li)能力明顯提(ti)升(sheng)。涉水(shui)(shui)(shui)空間管控(kong)(kong)制度全面(mian)建立，水(shui)(shui)(shui)源涵養與水(shui)(shui)(shui)生態保護能力顯著提(ti)升(sheng)；城市污水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)率(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)99%以上；水(shui)(shui)(shui)土(tu)保持率(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)92.61%，重點(dian)河湖(hu)基本(ben)生態流(liu)量(liang)（水(shui)(shui)(shui)量(liang)）達(da)標(biao)率(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)95%，地表水(shui)(shui)(shui)考(kao)核斷面(mian)達(da)到(dao)(dao)(dao)或好(hao)于Ⅲ類水(shui)(shui)(shui)體比(bi)例達(da)到(dao)(dao)(dao)80%；地下水(shui)(shui)(shui)漏斗區和海水(shui)(shui)(shui)入侵區得到(dao)(dao)(dao)有(you)效控(kong)(kong)制。
4.水(shui)(shui)網(wang)智慧化(hua)水(shui)(shui)平(ping)進一(yi)步提高。水(shui)(shui)網(wang)智能感知體(ti)系全面構建(jian)，完成(cheng)共建(jian)共用的數(shu)據(ju)資源(yuan)(yuan)中心；水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)務(wu)(wu)工(gong)程(cheng)、水(shui)(shui)土(tu)保持監測預警(jing)體(ti)系基本(ben)建(jian)成(cheng)，水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)管理與調配、流域防洪減災(zai)等核心業務(wu)(wu)實(shi)現預報、預警(jing)、預演、預案“四預”管理；重點工(gong)程(cheng)數(shu)字化(hua)率(lv)達到100%。
到本世(shi)紀中葉，全面建(jian)成現代水(shui)(shui)網(wang)，各層級(ji)水(shui)(shui)網(wang)高(gao)效(xiao)協(xie)同融合，水(shui)(shui)資源集(ji)約(yue)節約(yue)高(gao)效(xiao)利用達到世(shi)界(jie)先進水(shui)(shui)平，實現水(shui)(shui)務基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)規(gui)劃設計、建(jian)設運行全周(zhou)期綠色(se)化，骨干工程實現聯合調度、豐枯調劑，水(shui)(shui)務基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)網(wang)絡規(gui)模效(xiao)益大幅提升，水(shui)(shui)安全得(de)到有力保障。
（四）戰略路徑。實施蓄(xu)水(shui)(shui)固本、聯水(shui)(shui)強網、活水(shui)(shui)賦能，持續(xu)推動青島現代水(shui)(shui)網建(jian)設。
蓄(xu)水固本。統籌(chou)發展與安全，加快戰(zhan)略水源和調蓄(xu)能(neng)力建(jian)設，完善(shan)洪澇潮災害防(fang)御體系、城鄉供水安全保障(zhang)體系和雨污水防(fang)治體系，強化水工程(cheng)聯合調度、水信息集成共享。
聯(lian)水(shui)(shui)強網(wang)。加強水(shui)(shui)源和管網(wang)互聯(lian)互濟，實施河湖水(shui)(shui)系連通，構建幸(xing)福生態(tai)廊道，提高水(shui)(shui)務基(ji)礎(chu)設施智能化水(shui)(shui)平，讓(rang)水(shui)(shui)動起(qi)來，實現(xian)水(shui)(shui)更(geng)清、岸(an)更(geng)綠、景更(geng)美(mei)。
活水(shui)(shui)賦(fu)能(neng)。踐行“兩山”理論(lun)，以(yi)水(shui)(shui)網建設(she)為經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)賦(fu)能(neng)，提升水(shui)(shui)文化景觀，激活多元濱水(shui)(shui)經(jing)濟(ji)，增強水(shui)(shui)生(sheng)態功能(neng)，促進水(shui)(shui)潤文化、水(shui)(shui)美城鄉(xiang)、水(shui)(shui)活經(jing)濟(ji)。
（五(wu)(wu)）規(gui)劃布局(ju)。銜接國(guo)家水(shui)(shui)網(wang)和(he)山東水(shui)(shui)網(wang)，結合青(qing)島國(guo)土空間(jian)規(gui)劃布局(ju)，打造(zao)防洪排(pai)澇防潮、城鄉供(gong)水(shui)(shui)、城鄉排(pai)水(shui)(shui)、水(shui)(shui)生態保護治理、水(shui)(shui)文化(hua)景觀、智慧水(shui)(shui)務管理等體系，構建“五(wu)(wu)干(gan)十脈(mo)、五(wu)(wu)縱(zong)五(wu)(wu)橫、兩樞(shu)多點”的青(qing)島現代水(shui)(shui)網(wang)總體布局(ju)，因地制宜建設區（市）水(shui)(shui)網(wang)。
五干十脈(mo)。依(yi)托引黃濟青、黃水(shui)(shui)東(dong)調(diao)(diao)、南水(shui)(shui)北調(diao)(diao)東(dong)線后續工程（青島(dao)境內分為兩路）、沂沭河(he)雨(yu)洪資源(yuan)利用(yong)東(dong)調(diao)(diao)工程等五條(tiao)(tiao)輸水(shui)(shui)通道，將引江水(shui)(shui)、引黃水(shui)(shui)、引沂沭河(he)水(shui)(shui)從西向(xiang)東(dong)、從南往北輸送，與大(da)沽河(he)、北膠萊河(he)等10條(tiao)(tiao)本(ben)地河(he)流水(shui)(shui)源(yuan)統籌調(diao)(diao)配，從根本(ben)上(shang)緩(huan)解全市水(shui)(shui)資源(yuan)短缺問題。
五(wu)縱(zong)五(wu)橫(heng)。通(tong)過“五(wu)縱(zong)”“五(wu)橫(heng)”輸配水(shui)通(tong)道及其(qi)與“十脈”輸排水(shui)通(tong)道之間(jian)的(de)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)，實現全市水(shui)網間(jian)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)，流域區域間(jian)互(hu)(hu)調互(hu)(hu)濟。
兩樞多點(dian)。以官路(lu)、棘洪灘兩座大型(xing)水(shui)庫為樞紐(niu)，通(tong)過全市23座以存蓄本地水(shui)源為主的大中型(xing)水(shui)庫、凈水(shui)廠、污水(shui)處理廠等增(zeng)源挖潛擴能，增(zeng)強水(shui)資源統籌(chou)調配能力。
二、高標準防洪減災網(wang)
（一）基本要求。貫徹“兩個堅持(chi)、三個轉變(bian)”防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)理念，遵(zun)循“蓄泄(xie)兼籌、以泄(xie)為主、防(fang)(fang)(fang)用結合(he)(he)、綜合(he)(he)治理”原則(ze)，統(tong)籌洪(hong)(hong)水(shui)攔(lan)蓄、堤防(fang)(fang)(fang)加固(gu)、河道治理等工程措施，系統(tong)推進病險水(shui)庫除(chu)險加固(gu)、山洪(hong)(hong)災(zai)(zai)害防(fang)(fang)(fang)治、澇區治理、海堤建(jian)設，提升防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)排澇防(fang)(fang)(fang)潮(chao)標(biao)準，提高洪(hong)(hong)澇潮(chao)災(zai)(zai)害防(fang)(fang)(fang)御和(he)超標(biao)準洪(hong)(hong)水(shui)應對能力，打(da)造高標(biao)準防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)減(jian)災(zai)(zai)網，構建(jian)“三大(da)流域防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)、市內全(quan)域除(chu)澇、千里海岸防(fang)(fang)(fang)潮(chao)”的(de)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)排澇防(fang)(fang)(fang)潮(chao)體系新格局(ju)。
1.建(jian)設流域防洪(hong)體系。上游(you)(you)加強水源涵養，新建(jian)、擴建(jian)水庫(ku)攔蓄(xu)洪(hong)水；中下游(you)(you)實施堤防建(jian)設、河道整治、河道險工(gong)治理等，保(bao)障泄洪(hong)通暢。結合地形條(tiao)件建(jian)設蓄(xu)滯洪(hong)工(gong)程。
2.建設城市和農(nong)田排(pai)澇(lao)(lao)體(ti)系。實施排(pai)澇(lao)(lao)河道治理(li)，排(pai)澇(lao)(lao)涵閘、排(pai)澇(lao)(lao)泵站建設，排(pai)澇(lao)(lao)溝渠疏浚等，保障(zhang)排(pai)澇(lao)(lao)順暢。
3.建設沿海(hai)防潮(chao)(chao)體(ti)系。新(xin)建、加固海(hai)堤(di)，因地(di)制宜建設生態化海(hai)岸(an)防護工程設施，保障防潮(chao)(chao)安全。
（二）防洪(hong)排澇(lao)防潮(chao)標準。
1.防洪(hong)(hong)標準：中心城區、原(yuan)膠南(nan)城區、即墨(mo)城區、膠州城區、上合(he)示(shi)范區、新河組團防洪(hong)(hong)標準為100年(nian)一遇(yu)(yu)；平(ping)度(du)城區、萊(lai)西城區、董家口港(gang)城、藍谷海洋科(ke)學城防洪(hong)(hong)標準為50年(nian)一遇(yu)(yu)；其他區域防洪(hong)(hong)標準為20年(nian)一遇(yu)(yu)。
2.排澇(lao)標準：城(cheng)(cheng)市排澇(lao)。中心城(cheng)(cheng)區(qu)、原膠南城(cheng)(cheng)區(qu)、膠州(zhou)城(cheng)(cheng)區(qu)、上合示范區(qu)、新河(he)組團(tuan)內(nei)澇(lao)防(fang)治重(zhong)現期(qi)為(wei)50年(nian)；即墨(mo)城(cheng)(cheng)區(qu)、平度城(cheng)(cheng)區(qu)、萊西(xi)城(cheng)(cheng)區(qu)、董家口(kou)港城(cheng)(cheng)、藍谷海(hai)洋科學城(cheng)(cheng)內(nei)澇(lao)防(fang)治重(zhong)現期(qi)為(wei)20年(nian)；其(qi)他區(qu)域內(nei)澇(lao)防(fang)治重(zhong)現期(qi)為(wei)10年(nian)。農田排澇(lao)。根據澇(lao)區(qu)耕地面積(ji)(ji)(ji)和(he)作物種(zhong)類設(she)(she)防(fang)。面積(ji)(ji)(ji)大于(yu)50萬(wan)畝(mu)時，經(jing)濟作物區(qu)設(she)(she)計暴(bao)雨重(zhong)現期(qi)為(wei)20年(nian)，旱作區(qu)設(she)(she)計暴(bao)雨重(zhong)現期(qi)為(wei)10年(nian)；面積(ji)(ji)(ji)小于(yu)50萬(wan)畝(mu)時，經(jing)濟作物區(qu)設(she)(she)計暴(bao)雨重(zhong)現期(qi)為(wei)10年(nian)，旱作區(qu)設(she)(she)計暴(bao)雨重(zhong)現期(qi)為(wei)5年(nian)。
3.防潮(chao)(chao)標準：重要岸段防潮(chao)(chao)標準為100年一遇(yu)；一般岸段防潮(chao)(chao)標準為20—50年一遇(yu)。
（三）河流防洪體(ti)系建(jian)設。
1.提(ti)高(gao)(gao)河(he)(he)(he)道(dao)泄洪能力。以河(he)(he)(he)道(dao)堤防達標、提(ti)標建設和(he)河(he)(he)(he)道(dao)整治(zhi)為重點，實施(shi)大沽(gu)河(he)(he)(he)、五沽(gu)河(he)(he)(he)、北膠萊河(he)(he)(he)、洪江河(he)(he)(he)等(deng)30條重點河(he)(he)(he)道(dao)治(zhi)理(li)工程，治(zhi)理(li)總(zong)長度650公(gong)(gong)里(li)，提(ti)高(gao)(gao)流域骨干河(he)(he)(he)道(dao)泄洪能力。開展(zhan)山(shan)洪災害綜(zong)合(he)防治(zhi)，對嶗山(shan)、大澤山(shan)、大小(xiao)珠山(shan)等(deng)主要山(shan)丘區進(jin)行系統治(zhi)理(li)，治(zhi)理(li)總(zong)面積約(yue)2579平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)；系統實施(shi)山(shan)洪災害調查(cha)評價、區（市）監(jian)測(ce)預警(jing)平(ping)(ping)臺建設等(deng)非工程措施(shi)，進(jin)一步提(ti)升(sheng)監(jian)測(ce)預警(jing)能力。
2.增強洪(hong)水(shui)調蓄(xu)能力(li)。根據流域洪(hong)水(shui)出(chu)路安(an)(an)(an)(an)排和(he)防洪(hong)保(bao)護要求，加快推進桃源(yuan)河片區(qu)(qu)洪(hong)澇蓄(xu)滯(zhi)工(gong)程、堤(di)灣滯(zhi)洪(hong)區(qu)(qu)保(bao)安(an)(an)(an)(an)全工(gong)程和(he)少海湖滯(zhi)洪(hong)能力(li)提升(sheng)工(gong)程，增強攔(lan)蓄(xu)滯(zhi)洪(hong)能力(li)。及時開展水(shui)庫(ku)(ku)、閘(zha)(zha)（壩(ba)(ba)）等設施隱(yin)患排查(cha)和(he)安(an)(an)(an)(an)全鑒(jian)定，建(jian)立病險水(shui)庫(ku)(ku)、水(shui)閘(zha)(zha)安(an)(an)(an)(an)全鑒(jian)定和(he)除(chu)險加固(gu)常態(tai)化(hua)機制。實施16座(zuo)大(da)中型水(shui)庫(ku)(ku)、21座(zuo)主(zhu)要攔(lan)河閘(zha)(zha)（壩(ba)(ba)）維修及除(chu)險加固(gu)工(gong)程，確(que)保(bao)安(an)(an)(an)(an)全運行(xing)。
3.健全城(cheng)市防洪(hong)(hong)體系。推進城(cheng)市防洪(hong)(hong)工(gong)程(cheng)與城(cheng)市周邊生態景觀工(gong)程(cheng)相融合(he)，實施李村河、張村河等(deng)11條城(cheng)區河道綜合(he)治(zhi)理(li)工(gong)程(cheng)，治(zhi)理(li)總(zong)長度46.4公里，逐步提高城(cheng)市防洪(hong)(hong)能(neng)力(li)。
（四(si)）排(pai)澇(lao)體(ti)系(xi)建設。
1.加強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)排澇(lao)體系(xi)建(jian)設(she)(she)。結合城(cheng)市(shi)(shi)景觀建(jian)設(she)(she)，通(tong)過(guo)修建(jian)小(xiao)型濕地(di)(di)、蓄水(shui)池等，推(tui)進骨干河道(dao)海綿(mian)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)(she)和雨水(shui)分(fen)散滯(zhi)(zhi)蓄、收集(ji)、凈(jing)化、儲存和利(li)用。結合老舊小(xiao)區(qu)(qu)改造和道(dao)路建(jian)設(she)(she)，采取管(guan)網適當提(ti)標、低(di)洼地(di)(di)區(qu)(qu)局部強(qiang)排等措施(shi)，提(ti)升排澇(lao)能力(li)。通(tong)過(guo)河道(dao)疏浚(jun)、渠道(dao)建(jian)設(she)(she)，充分(fen)利(li)用城(cheng)市(shi)(shi)周邊生態滯(zhi)(zhi)蓄行(xing)泄空(kong)間，進一步完善(shan)水(shui)體蓄排系(xi)統(tong)，確保城(cheng)區(qu)(qu)澇(lao)水(shui)出路暢通(tong)。適時在城(cheng)市(shi)(shi)內重(zhong)要(yao)節點(dian)推(tui)進滯(zhi)(zhi)澇(lao)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，增加澇(lao)水(shui)的(de)調蓄能力(li)。對城(cheng)市(shi)(shi)地(di)(di)下道(dao)路、立交(jiao)道(dao)口、橋涵等重(zhong)點(dian)區(qu)(qu)域的(de)排澇(lao)泵站(zhan)進行(xing)系(xi)統(tong)維(wei)護提(ti)升。
2.科(ke)學(xue)實施農(nong)(nong)田(tian)排澇工程。按照分(fen)區(qu)防治(zhi)(zhi)(zhi)、系(xi)(xi)統整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、高低分(fen)排、洪澇兼顧的原則(ze)，實施以膠平邊界澇區(qu)、巨洋河(he)洋河(he)澇區(qu)、姜山洼、桃源(yuan)河(he)澇區(qu)為重點的28個澇區(qu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工程，構建農(nong)(nong)田(tian)治(zhi)(zhi)(zhi)澇工程體系(xi)(xi)。
（五）沿海(hai)防潮體系建(jian)設(she)。因地制(zhi)宜推進生(sheng)態海(hai)堤建(jian)設(she)，兼具城市休閑綠道(dao)和親水(shui)景觀空間功能(neng)，打造沿海(hai)景觀長廊。防潮標(biao)準(zhun)達到20—100年一遇。規劃建(jian)設(she)海(hai)堤132.3公(gong)里。
（六）洪(hong)澇(lao)潮風(feng)險防(fang)(fang)控(kong)。開展河(he)流防(fang)(fang)洪(hong)能(neng)力、海(hai)堤防(fang)(fang)潮能(neng)力復核(he)及隱患排(pai)查、重點水庫現(xian)狀(zhuang)防(fang)(fang)洪(hong)能(neng)力評(ping)價及風(feng)險排(pai)查。開展超標準洪(hong)水預(yu)(yu)案編制及預(yu)(yu)演，加強(qiang)流域(yu)水庫與蓄滯洪(hong)區、涵閘、泵站實(shi)(shi)(shi)時調度(du)和協作運用，實(shi)(shi)(shi)現(xian)預(yu)(yu)報(bao)調度(du)一體化(hua)、災情評(ping)估實(shi)(shi)(shi)時化(hua)、方案模擬實(shi)(shi)(shi)景化(hua)、大數據分析處理實(shi)(shi)(shi)用化(hua)。建(jian)設數字(zi)孿生流域(yu)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)流域(yu)預(yu)(yu)報(bao)、預(yu)(yu)警、預(yu)(yu)演、預(yu)(yu)案功能(neng)。加強(qiang)綜(zong)合執(zhi)法，開展防(fang)(fang)洪(hong)知識宣(xuan)傳教育。
三、高水(shui)平(ping)供水(shui)保障網
（一(yi)）基本要(yao)求。堅持“四(si)水四(si)定(ding)”原則，強(qiang)化水資源(yuan)(yuan)集(ji)約節(jie)約利用，提(ti)高(gao)(gao)客水調(diao)蓄和(he)配(pei)置能力，促(cu)進水源(yuan)(yuan)互聯互通，加大(da)非常規水利用規模(mo)，推進城(cheng)鄉一(yi)體化供水，恢(hui)復大(da)中型(xing)灌(guan)(guan)區灌(guan)(guan)溉體系，加強(qiang)應急(ji)備用和(he)戰略儲備水源(yuan)(yuan)建設。加強(qiang)水資源(yuan)(yuan)統(tong)一(yi)調(diao)度，提(ti)升水資源(yuan)(yuan)空(kong)間均衡優化配(pei)置能力，提(ti)高(gao)(gao)城(cheng)鄉供水安全(quan)(quan)韌性，全(quan)(quan)方位保障(zhang)供水安全(quan)(quan)。立足水資源(yuan)(yuan)配(pei)置現(xian)狀，結合(he)水土資源(yuan)(yuan)分布(bu)特點，統(tong)籌(chou)謀劃城(cheng)鄉供水網絡建設。
（二）水資(zi)源集(ji)約節(jie)約利用。
1.強化(hua)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)剛性(xing)約(yue)(yue)束(shu)。水(shui)(shui)網建設(she)要充分考慮流域區域水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)承載力，堅(jian)持以水(shui)(shui)定(ding)城、以水(shui)(shui)定(ding)地、以水(shui)(shui)定(ding)人、以水(shui)(shui)定(ding)產，加強水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)集約(yue)(yue)節約(yue)(yue)安全利(li)用(yong)(yong)，合(he)理控制水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)開發利(li)用(yong)(yong)強度，建設(she)節水(shui)(shui)高效水(shui)(shui)網工程。強化(hua)用(yong)(yong)水(shui)(shui)總(zong)(zong)量(liang)指標(biao)剛性(xing)約(yue)(yue)束(shu)，2035年，全市用(yong)(yong)水(shui)(shui)總(zong)(zong)量(liang)不超過20.01億立方米。推進經濟社(she)會發展(zhan)量(liang)水(shui)(shui)而(er)行，全面落(luo)實(shi)建設(she)項(xiang)目和規劃水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)論證制度。健全水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)集約(yue)(yue)節約(yue)(yue)利(li)用(yong)(yong)機制，完善(shan)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)監(jian)測體系，強化(hua)取(qu)用(yong)(yong)水(shui)(shui)監(jian)管考核。
2.加強重點領(ling)域(yu)(yu)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)。持續開展(zhan)農(nong)業節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)灌溉，大力(li)推(tui)(tui)廣農(nong)藝節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)，到2035年(nian)，農(nong)田灌溉水(shui)(shui)(shui)有效利用系數不低于0.7；優化調整作(zuo)物(wu)種(zhong)植結構，適水(shui)(shui)(shui)種(zhong)植、量(liang)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)產。加快企業節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)技(ji)術(shu)改造，推(tui)(tui)動高耗(hao)水(shui)(shui)(shui)行(xing)業節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)增效；推(tui)(tui)行(xing)區(qu)域(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)循(xun)環梯級利用，力(li)爭到2035年(nian)，全(quan)市(shi)工業用水(shui)(shui)(shui)重復利用率(lv)(lv)達(da)到93%。推(tui)(tui)進城市(shi)公共領(ling)域(yu)(yu)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)和城鎮供水(shui)(shui)(shui)管網改造，到2035年(nian)，全(quan)市(shi)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)器具普及(ji)率(lv)(lv)達(da)到100%，城市(shi)公共供水(shui)(shui)(shui)管網漏損率(lv)(lv)控(kong)制在(zai)8%以內；持續開展(zhan)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)示范建設(she)。
3.加(jia)大非常規水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源利(li)用。將污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源化(hua)(hua)(hua)利(li)用作(zuo)為節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)開源的重要內容(rong)，不斷加(jia)大再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)用力度，建(jian)(jian)設再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)用工(gong)程(cheng)11項(xiang)(xiang)，新(xin)(xin)增再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)用能(neng)力95.5萬立(li)方米/日(ri)。因地制宜推(tui)進海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)化(hua)(hua)(hua)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)化(hua)(hua)(hua)工(gong)程(cheng)9項(xiang)(xiang)，新(xin)(xin)增海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)化(hua)(hua)(hua)裝置(zhi)規模35.33萬立(li)方米/日(ri)；提高海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用量，納入(ru)全市(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源統一配(pei)置(zhi)，作(zuo)為工(gong)業、市(shi)(shi)政新(xin)(xin)增供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)及城(cheng)市(shi)(shi)備用的重要水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源。加(jia)快(kuai)海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)化(hua)(hua)(hua)科技(ji)創新(xin)(xin)，構建(jian)(jian)科技(ji)引領(ling)的海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)化(hua)(hua)(hua)全產業鏈條。擴大海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)直(zhi)接利(li)用領(ling)域。
（三）水資源空間均衡配置。
1.制定水(shui)(shui)資(zi)源配置方(fang)案。銜接《青島市國土空(kong)間(jian)總體規(gui)劃（2021—2035年(nian)）》，預(yu)測多年(nian)平(ping)均條件下(xia)(xia)2035年(nian)全市總供用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)量18.08億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)，本地(di)地(di)表(biao)水(shui)(shui)、地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)、客水(shui)(shui)、非(fei)常規(gui)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源供水(shui)(shui)量分別為4.17億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)、2.55億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)、8.80億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)、2.56億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)，向生(sheng)活(huo)、工業、農(nong)業、生(sheng)態供水(shui)(shui)量分別為8.16億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)、3.72億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)、5.05億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)、1.15億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)米(mi)。按照以(yi)水(shui)(shui)而定、優水(shui)(shui)優用(yong)(yong)(yong)、高水(shui)(shui)高用(yong)(yong)(yong)原則，制定水(shui)(shui)資(zi)源空(kong)間(jian)均衡(heng)配置方(fang)案，合理利用(yong)(yong)(yong)地(di)表(biao)水(shui)(shui)、控制使用(yong)(yong)(yong)地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)、加大使用(yong)(yong)(yong)非(fei)常規(gui)水(shui)(shui)和外(wai)調水(shui)(shui)，優先確保(bao)(bao)生(sheng)活(huo)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)安全，保(bao)(bao)證(zheng)城鎮用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)需求，對(dui)擠(ji)占農(nong)業、生(sheng)態的(de)不合理用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)進行退還(huan)，實現地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)采補平(ping)衡(heng)、地(di)表(biao)水(shui)(shui)還(huan)水(shui)(shui)于河。
2.提升水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)均衡(heng)配置能(neng)力。推進青島水(shui)(shui)(shui)(shui)網“五路”大動(dong)脈(mo)建設(she)，完(wan)善水(shui)(shui)(shui)(shui)網之“綱”。加快(kuai)(kuai)構建配套銜(xian)接的區域水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配置工(gong)程(cheng)(cheng)體系，因地制宜完(wan)善農(nong)村(cun)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)程(cheng)(cheng)網絡(luo)，提升農(nong)業灌溉(gai)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)保(bao)(bao)障水(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)，織(zhi)密水(shui)(shui)(shui)(shui)網之“目”。充分挖掘(jue)現有水(shui)(shui)(shui)(shui)庫供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)潛力，加快(kuai)(kuai)官(guan)路等重點水(shui)(shui)(shui)(shui)庫建設(she)，加強(qiang)戰略儲備水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)建設(she)，打牢水(shui)(shui)(shui)(shui)網之“結”。協同推進市級(ji)、縣級(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配置工(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)，打通城鄉供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)保(bao)(bao)障“最后一米(mi)”。
（四(si)）城鄉供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)一(yi)(yi)體化建(jian)設。加(jia)強城鄉供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)基礎設施建(jian)設，優化供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)廠布局，依(yi)法依(yi)規(gui)引導集約化大(da)水(shui)(shui)廠逐(zhu)步替代(dai)分散(san)小水(shui)(shui)廠；加(jia)快(kuai)城鄉供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)提升改(gai)造，推進給水(shui)(shui)加(jia)壓及調(diao)蓄設施建(jian)設，提高區(qu)域(yu)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)穩定性(xing)；實(shi)施城鎮(zhen)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)管網(wang)建(jian)設工程，降低管網(wang)漏失率；擴展城市(shi)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)管網(wang)延伸覆蓋范圍，整合現(xian)狀分散(san)的(de)(de)鄉鎮(zhen)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)系(xi)統，在(zai)尊(zun)重供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)單位意愿的(de)(de)前提下，引導一(yi)(yi)批小水(shui)(shui)廠及供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)站(zhan)備用(yong)或(huo)關停，構建(jian)分區(qu)集中供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)、區(qu)域(yu)聯(lian)通互(hu)濟的(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)保(bao)(bao)障(zhang)格(ge)局，實(shi)現(xian)城鄉供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)同質(zhi)同標、服務均等，完成由農(nong)(nong)村(cun)飲水(shui)(shui)安全到城鄉一(yi)(yi)體化供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)保(bao)(bao)障(zhang)的(de)(de)根本性(xing)轉變。
（五）農業灌溉供水體系建設。
1.灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)體系(xi)恢(hui)復建(jian)設(she)及(ji)現(xian)代(dai)化(hua)提升(sheng)改(gai)造(zao)。加(jia)強(qiang)永久基本農田保護區(qu)(qu)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)體系(xi)建(jian)設(she)，恢(hui)復產芝灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)、尹府灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)、袁家(jia)莊(zhuang)灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)、北墅灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)、岔河灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)、大(da)(da)澤山水(shui)(shui)庫灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)、高格莊(zhuang)灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)等7座大(da)(da)中型灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)體系(xi)。遠期根據農業灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)需求，逐(zhu)步推進其他灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)(qu)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)體系(xi)恢(hui)復建(jian)設(she)及(ji)現(xian)代(dai)化(hua)提升(sheng)改(gai)造(zao)。建(jian)設(she)農田灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉(gai)(gai)水(shui)(shui)網，穩固糧食產能。
2.小型灌(guan)溉水(shui)(shui)源(yuan)及(ji)灌(guan)排設(she)施建(jian)(jian)設(she)。結合(he)小型灌(guan)區改(gai)(gai)造和節水(shui)(shui)灌(guan)溉工程建(jian)(jian)設(she)，在(zai)全(quan)市耕(geng)地(di)范圍(wei)內特別是永久(jiu)基本(ben)農田保護(hu)區新(xin)建(jian)(jian)、改(gai)(gai)造水(shui)(shui)窖、塘(tang)壩、引水(shui)(shui)堰（閘）、機井(jing)及(ji)大口(kou)井(jing)、平(ping)塘(tang)、灣塘(tang)等常規小型水(shui)(shui)源(yuan)，配套更新(xin)改(gai)(gai)造、新(xin)建(jian)(jian)小型灌(guan)排泵站。建(jian)(jian)設(she)抗旱應(ying)急(ji)水(shui)(shui)井(jing)，提升(sheng)灌(guan)溉供水(shui)(shui)能力。
（六）應(ying)急(ji)備(bei)用(yong)與(yu)戰(zhan)略水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系建(jian)設。以提高城鄉供水(shui)(shui)(shui)保(bao)證率為(wei)核心，完善水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)互(hu)聯互(hu)通(tong)、聯網(wang)聯調(diao)(diao)、互(hu)為(wei)備(bei)用(yong)體(ti)系建(jian)設。加強(qiang)中小(xiao)型應(ying)急(ji)備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)工程建(jian)設，加強(qiang)供水(shui)(shui)(shui)工程體(ti)系的應(ying)急(ji)聯合調(diao)(diao)度，有效應(ying)對(dui)特(te)大干旱(han)、水(shui)(shui)(shui)污染事件、森林火(huo)災(zai)等安全風(feng)險。推(tui)進海水(shui)(shui)(shui)淡化作(zuo)為(wei)戰(zhan)略儲(chu)(chu)備(bei)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系建(jian)設，開展(zhan)本地水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)轉化為(wei)戰(zhan)略儲(chu)(chu)備(bei)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)策略研(yan)究，研(yan)究從沂沭河流(liu)域調(diao)(diao)引雨洪資源(yuan)(yuan)(yuan)、江(jiang)蘇省(sheng)濱海通(tong)道(dao)調(diao)(diao)引長江(jiang)水(shui)(shui)(shui)、建(jian)設亭蘭水(shui)(shui)(shui)庫等作(zuo)為(wei)戰(zhan)略儲(chu)(chu)備(bei)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)方案。
四、高效完備城(cheng)鄉排水網(wang)
（一）基(ji)本要(yao)求。堅持(chi)降碳(tan)、減污(wu)(wu)(wu)、擴(kuo)綠、增長(chang)協同推進，系統(tong)(tong)謀劃(hua)雨污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)建(jian)設(she)和(he)改(gai)造、污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)布局(ju)優化(hua)、污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)調(diao)配(pei)體系建(jian)設(she)、污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置(zhi)和(he)農(nong)村污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)方案，實(shi)現雨水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統(tong)(tong)排放(fang)能(neng)(neng)力大(da)幅提(ti)高，城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全高效(xiao)(xiao)處(chu)(chu)理(li)，城(cheng)市生(sheng)態環境和(he)農(nong)村人居環境顯著改(gai)善，城(cheng)市韌性有效(xiao)(xiao)提(ti)升。堅持(chi)系統(tong)(tong)布局(ju)、均(jun)衡調(diao)配(pei)、泥水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)并治(zhi)(zhi)、全面(mian)治(zhi)(zhi)理(li)，建(jian)設(she)高效(xiao)(xiao)完備城(cheng)鄉排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)。通過30項污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠工程建(jian)設(she)，提(ti)升城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)能(neng)(neng)力和(he)資源化(hua)利用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平。新建(jian)6條污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)調(diao)配(pei)管道，增強污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)分區間的(de)輸送保(bao)障能(neng)(neng)力，均(jun)衡污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠的(de)處(chu)(chu)理(li)負荷。規(gui)劃(hua)7處(chu)(chu)污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置(zhi)項目(mu)，實(shi)現污(wu)(wu)(wu)泥穩(wen)定(ding)化(hua)、無(wu)害化(hua)處(chu)(chu)置(zhi)。因地制宜確定(ding)農(nong)村污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)模(mo)式(shi)，提(ti)升農(nong)村污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)效(xiao)(xiao)能(neng)(neng)。
（二）城市污水(shui)排水(shui)體系(xi)建(jian)設。
1.優化污(wu)水處(chu)理(li)設施(shi)布局。規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)30項(xiang)污(wu)水處(chu)理(li)廠(chang)改擴建、續建、新建工程，污(wu)水總處(chu)理(li)能(neng)力達到392.2萬立方米/日。
2.完善污(wu)(wu)水(shui)管網(wang)排水(shui)體(ti)系(xi)。建(jian)設6條污(wu)(wu)水(shui)調配管道，連通相(xiang)鄰的污(wu)(wu)水(shui)排水(shui)分區，均衡污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理廠處(chu)(chu)理負荷(he)。開(kai)展(zhan)污(wu)(wu)水(shui)泵站建(jian)設、污(wu)(wu)水(shui)管網(wang)建(jian)設、管網(wang)內(nei)窺檢測排查(cha)及修復，進一步完善污(wu)(wu)水(shui)輸送(song)體(ti)系(xi)，提(ti)高(gao)污(wu)(wu)水(shui)輸送(song)能力。
3.提(ti)高(gao)污(wu)泥處(chu)理處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)。采用(yong)干(gan)化焚(fen)燒、協同焚(fen)燒、好氧堆肥等多種方(fang)式進行污(wu)泥處(chu)理處(chu)置(zhi)，實(shi)施7項(xiang)污(wu)泥處(chu)理處(chu)置(zhi)項(xiang)目，提(ti)高(gao)全(quan)市污(wu)泥處(chu)理處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)。
（三）城(cheng)市(shi)雨(yu)(yu)水(shui)排(pai)水(shui)體(ti)系(xi)建(jian)設。統(tong)籌考慮海綿城(cheng)市(shi)建(jian)設和城(cheng)市(shi)更新要求，采用“綠、灰、管”多措并(bing)舉，推進綠色源頭(tou)徑流削減、灰色管渠過程蓄排(pai)、排(pai)水(shui)管控提(ti)(ti)質增效，適度提(ti)(ti)高(gao)城(cheng)市(shi)雨(yu)(yu)水(shui)系(xi)統(tong)設計重(zhong)現期，規(gui)劃新建(jian)、改擴建(jian)骨干雨(yu)(yu)水(shui)管網(wang)約(yue)611公里，提(ti)(ti)高(gao)雨(yu)(yu)水(shui)系(xi)統(tong)排(pai)水(shui)能力。
（四）農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)。結合村(cun)(cun)莊(zhuang)生(sheng)活(huo)方(fang)式、地形地貌、排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)方(fang)式及去向等，持續(xu)開展農(nong)村(cun)(cun)戶(hu)廁摸排(pai)整改及公(gong)廁建設維護等村(cun)(cun)莊(zhuang)清潔(jie)行動(dong)，因村(cun)(cun)制宜選擇分散處(chu)理(li)、市政(zheng)納管和(he)村(cun)(cun)級污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)站集(ji)中處(chu)理(li)等模式，從源頭控制污(wu)染(ran)擴散，分類梯次推進(jin)農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)。將(jiang)區（市）農(nong)村(cun)(cun)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)專項規劃編制工(gong)作(zuo)納入(ru)村(cun)(cun)鎮規劃，通盤謀(mou)劃，因地制宜制定年度(du)實施計劃，落實“一鎮一策、一村(cun)(cun)一策”，統籌農(nong)村(cun)(cun)地區污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)，有效(xiao)防治(zhi)(zhi)農(nong)村(cun)(cun)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境污(wu)染(ran)。力爭到(dao)2035年基(ji)本完成全市農(nong)村(cun)(cun)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)理(li)任(ren)務。
五、高質(zhi)量河湖生態網
（一(yi)）基本(ben)要求。堅持山水(shui)林田湖(hu)草一(yi)體化保護和系(xi)統治(zhi)理(li)(li)，協(xie)同推(tui)進降碳、減污、擴綠、增(zeng)長，推(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)優先、節約集約、綠色低碳發(fa)展。以(yi)維護自然(ran)水(shui)流流態(tai)、提升水(shui)體質量、恢(hui)復河(he)湖(hu)形態(tai)、改善水(shui)循(xun)環(huan)條件為(wei)目標，全(quan)面提升森(sen)林、河(he)流、濕(shi)地等生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統的(de)多(duo)樣性(xing)(xing)、穩定性(xing)(xing)、持續性(xing)(xing)，促(cu)進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統良性(xing)(xing)循(xun)環(huan)，守住自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)全(quan)邊(bian)界。基于我市山形水(shui)系(xi)格(ge)局和生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)本(ben)底(di)條件，針對主要水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境問題和規劃目標，按(an)照(zhao)“一(yi)灣一(yi)帶(dai)、一(yi)軸三(san)源(yuan)、多(duo)廊多(duo)片”的(de)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護治(zhi)理(li)(li)格(ge)局，開展高質量河(he)湖(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)網建設(she)。
1.一灣一帶。以(yi)膠州灣為核心，以(yi)沿海岸眾多河口濕地(di)為節點，打造(zao)山海城相融的千里生態海岸帶。
2.一軸三(san)源(yuan)。“一軸”為大(da)沽河生態(tai)廊(lang)道，“三(san)源(yuan)”為嶗山、大(da)澤山、鐵橛山三(san)大(da)水(shui)源(yuan)涵(han)養(yang)區(qu)。按照“保護優先(xian)”原則，加強水(shui)源(yuan)涵(han)養(yang)區(qu)生態(tai)建(jian)設和生態(tai)保育，構建(jian)全市綠色生態(tai)屏障(zhang)。
3.多(duo)廊(lang)(lang)多(duo)片。實施五大片區水系連通工程，以全市(shi)33條主(zhu)要河流為基底(di)，打(da)造藍綠交織(zhi)、清新明(ming)亮的千里生(sheng)態廊(lang)(lang)道，讓水動起來，清水活起來。
（二(er)）水生態空間(jian)管控。
1.涉水(shui)生(sheng)態(tai)空(kong)間(jian)劃(hua)定與(yu)功能(neng)管控。管控對象(xiang)包括全市流域面積50平(ping)方公里以(yi)上河流、24座大中(zhong)型水(shui)庫、少海湖、重要水(shui)源涵養區、水(shui)土保(bao)持區以(yi)及(ji)流量(liang)1立方米/秒以(yi)上的人工(gong)渠道(dao)、城市排水(shui)渠道(dao)等。涉水(shui)生(sheng)態(tai)空(kong)間(jian)劃(hua)分(fen)為禁止(zhi)開(kai)發區和(he)限制(zhi)開(kai)發區，其中(zhong)禁止(zhi)開(kai)發區進一步(bu)劃(hua)分(fen)為核心保(bao)護區和(he)一般控制(zhi)區；禁止(zhi)開(kai)發區制(zhi)定項(xiang)目(mu)準入正面清單(dan)，限制(zhi)開(kai)發區制(zhi)定項(xiang)目(mu)準入負面清單(dan)。
2.重大水務基(ji)礎設(she)施預留空(kong)間。緊(jin)密(mi)銜接國土空(kong)間規劃，充分協(xie)調(diao)規劃水務基(ji)礎設(she)施建設(she)與農業空(kong)間、生(sheng)態空(kong)間、城鎮空(kong)間的關系，預留規劃重大工程用地(di)空(kong)間。
3.涉(she)(she)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態空(kong)間(jian)與其他(ta)空(kong)間(jian)協調。強化涉(she)(she)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態空(kong)間(jian)與生(sheng)(sheng)態保護紅線(xian)、永久基本農田(tian)保護紅線(xian)的銜接(jie)管理(li)，嚴格控制(zhi)人為因(yin)素對自然(ran)生(sheng)(sheng)態的干擾(rao)，嚴禁不符(fu)合主(zhu)體功能(neng)定位的開發活(huo)動(dong)。對已(yi)劃入(ru)涉(she)(she)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態空(kong)間(jian)核心保護區的永久基本農田(tian)要(yao)逐步有序退(tui)出；已(yi)劃入(ru)涉(she)(she)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態空(kong)間(jian)一般(ban)控制(zhi)區的，根據對生(sheng)(sheng)態功能(neng)造成的影響，綜(zong)合制(zhi)定退(tui)出策略。
（三）水源涵(han)養與水土保(bao)持(chi)。
1.提升生態(tai)系統涵水(shui)能力。維護大澤山等重要山體以(yi)及大沽河等水(shui)源(yuan)地的水(shui)源(yuan)涵養(yang)能力，有序推進封山育林(lin)(lin)、低質低效林(lin)(lin)改造、濕地生態(tai)修復等生態(tai)修復工程。加強沿海防(fang)護林(lin)(lin)體系建(jian)設，推進水(shui)土流(liu)失綜合治(zhi)理。
2.加強水土流失防(fang)治(zhi)。實(shi)施小流域綜(zong)合治(zhi)理工(gong)程、農業綜(zong)合開發、植樹造(zao)林、土地整理、礦坑修(xiu)復等(deng)措施，水土保持率達(da)到9261%。
3.強(qiang)化水土(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)綜合監(jian)管。加(jia)強(qiang)生產建設(she)(she)(she)項目水土(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)全過程監(jian)管，水土(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)設(she)(she)(she)施自主驗收核查(cha)比例不低于10%。加(jia)強(qiang)水土(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)重點工程實(shi)施情況監(jian)督檢查(cha)信息(xi)化應用。加(jia)強(qiang)宣傳(chuan)引導，強(qiang)化信息(xi)化建設(she)(she)(she)，定期(qi)發布年(nian)度水土(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)(chi)公報(bao)。
（四）飲用水(shui)水(shui)源地保護。
1.水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)劃(hua)(hua)定。嚴(yan)格(ge)執行(xing)《飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)劃(hua)(hua)分技術(shu)規范(fan)》《集(ji)中式飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)規范(fan)化(hua)建設環境保(bao)護(hu)(hu)技術(shu)要求》，不斷完善16個(ge)縣(xian)級以(yi)上(shang)及30個(ge)農村(cun)“千噸萬人”集(ji)中式飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)劃(hua)(hua)分方案(an)。同步開(kai)展官(guan)路水(shui)(shui)(shui)庫(ku)、宋化(hua)泉水(shui)(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)劃(hua)(hua)定和保(bao)護(hu)(hu)工作。
2.加強(qiang)(qiang)水(shui)(shui)源地隔(ge)離防(fang)護。加強(qiang)(qiang)縣級以上及農村(cun)“千噸(dun)萬人(ren)”集中式飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地安(an)全保障達標(biao)建設(she)(she)，實(shi)施(shi)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地安(an)全保障設(she)(she)施(shi)維修養護工程。
3.推進生態保(bao)護(hu)與修復。加強嶗(lao)山水(shui)(shui)庫等水(shui)(shui)源地上游區的水(shui)(shui)源涵養保(bao)護(hu)和(he)水(shui)(shui)土保(bao)持。在(zai)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地周邊建設生態緩沖帶(dai)，推進生態修復，全(quan)(quan)面(mian)保(bao)障(zhang)飲(yin)水(shui)(shui)安全(quan)(quan)。
4.實施水(shui)源地(di)污染防治(zhi)。統籌未來客水(shui)調引工(gong)程建設(she)進度，對即(ji)墨、萊(lai)西(xi)等部分本底超標的地(di)下水(shui)水(shui)源地(di)實施水(shui)源置換(huan)工(gong)程，集中整治(zhi)水(shui)源地(di)保護區內排污口。
（五(wu)）重要(yao)河湖生(sheng)態(tai)流量保障。
1.重點(dian)工程生態流(liu)量泄(xie)放(fang)。分期分批(pi)合理制定重點(dian)工程生態流(liu)量下泄(xie)目(mu)標(biao)，加強閘壩工程生態調(diao)度管理，完(wan)善(shan)生態流(liu)量泄(xie)放(fang)與監控設施(shi)，實現生態基流(liu)常(chang)態化泄(xie)放(fang)。
2.重(zhong)點(dian)(dian)敏感區生(sheng)態(tai)水(shui)(shui)(shui)量保(bao)障。以大沽河(he)(he)、墨水(shui)(shui)(shui)河(he)(he)（即墨）、洋河(he)(he)、風(feng)河(he)(he)、白(bai)沙河(he)(he)（城陽）、巨洋河(he)(he)、蓮陰(yin)河(he)(he)、白(bai)馬—吉利河(he)(he)、北(bei)膠萊河(he)(he)等主(zhu)要入海(hai)河(he)(he)流(liu)為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)，兼顧生(sheng)活生(sheng)產、水(shui)(shui)(shui)美鄉(xiang)村、入海(hai)水(shui)(shui)(shui)量等需求，優先(xian)確定大沽河(he)(he)、北(bei)膠萊河(he)(he)、李村河(he)(he)等重(zhong)要河(he)(he)流(liu)生(sheng)態(tai)水(shui)(shui)(shui)量保(bao)障目標和保(bao)障方案。
3.大沽河生態水(shui)量保(bao)障。大沽河南村(cun)斷面生態水(shui)量近(jin)期(qi)(qi)（2030年前(qian)）保(bao)障目(mu)標(biao)為(wei)(wei)475萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米，其(qi)(qi)中7月(yue)(yue)為(wei)(wei)120萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米、8月(yue)(yue)為(wei)(wei)207萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米、9月(yue)(yue)為(wei)(wei)67萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米、枯(ku)水(shui)期(qi)(qi)為(wei)(wei)81萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米；遠期(qi)(qi)保(bao)障目(mu)標(biao)為(wei)(wei)950萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米，其(qi)(qi)中7月(yue)(yue)為(wei)(wei)240萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米、8月(yue)(yue)為(wei)(wei)414萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米、9月(yue)(yue)為(wei)(wei)134萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米、枯(ku)水(shui)期(qi)(qi)為(wei)(wei)162萬(wan)(wan)(wan)立(li)方米。
（六）河湖(hu)水(shui)環境綜(zong)合整治。
1.實(shi)施(shi)水環境綜合治理。以(yi)水質考核不達標斷(duan)面(mian)以(yi)上河段為(wei)重點，實(shi)施(shi)河道（湖庫）截(jie)污(wu)工(gong)程。在寬灘區、入河湖口、排污(wu)口等(deng)因地(di)制宜建設具有凈化、隔離功能的濕地(di)。到(dao)2035年，實(shi)現全市水質考核斷(duan)面(mian)長效(xiao)穩(wen)定優(you)良。
2.開(kai)展(zhan)全(quan)域黑臭(chou)水體(ti)防治(zhi)(zhi)。鞏固城(cheng)市建成(cheng)(cheng)區黑臭(chou)水體(ti)整(zheng)治(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)效(xiao)，建立清單動態(tai)調(diao)整(zheng)和限(xian)期治(zhi)(zhi)理機制。完成(cheng)(cheng)現有47處農村黑臭(chou)水體(ti)治(zhi)(zhi)理，動態(tai)治(zhi)(zhi)理新(xin)發現的農村黑臭(chou)水體(ti)。
3.加強(qiang)(qiang)農業面(mian)(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)控。提升農村生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理水(shui)平(ping)，優先實施國控、省控斷面(mian)(mian)以上河段及飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理。提升畜禽養(yang)殖(zhi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治能力，推進(jin)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)治理和糞污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資源(yuan)化(hua)利用。加大(da)漁業養(yang)殖(zhi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)監管強(qiang)(qiang)度，強(qiang)(qiang)化(hua)農田面(mian)(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)控制力度，大(da)力推廣有機肥，實施農藥(yao)減施增效。
（七）千里(li)生(sheng)態(tai)廊(lang)道建(jian)設(she)。以防洪安(an)全保(bao)障為前提，實施33條重點(dian)河(he)(he)(he)湖生(sheng)態(tai)廊(lang)道建(jian)設(she)，總長(chang)度(du)1306公(gong)里(li)，其中城(cheng)鎮休憩型316公(gong)里(li)、鄉村生(sheng)態(tai)型677公(gong)里(li)、自然涵養型313公(gong)里(li)。選(xuan)取大沽河(he)(he)(he)干流(liu)、小沽河(he)(he)(he)、南膠(jiao)萊河(he)(he)(he)、北(bei)膠(jiao)萊河(he)(he)(he)、澤河(he)(he)(he)、墨水河(he)(he)(he)（即墨）、白馬(ma)河(he)(he)(he)、洋河(he)(he)(he)、五(wu)沽河(he)(he)(he)、白沙河(he)(he)(he)（城(cheng)陽）等10條河(he)(he)(he)流(liu)，開展骨(gu)干生(sheng)態(tai)廊(lang)道建(jian)設(she)，總長(chang)593公(gong)里(li)；實施岸線生(sheng)態(tai)化改造385公(gong)里(li)、濱岸生(sheng)態(tai)隔離帶與河(he)(he)(he)道封育管護(hu)1323畝(mu)(mu)、城(cheng)鎮污水入河(he)(he)(he)排污口(kou)凈化濕地(di)1500畝(mu)(mu)、河(he)(he)(he)口(kou)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)與恢復941畝(mu)(mu)。
（八）水(shui)系連(lian)通(tong)與水(shui)美鄉村(cun)建設。
1.水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)連通(tong)工程(cheng)。以自然河湖(hu)水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)為基(ji)底，充分利用(yong)已(yi)有人工渠系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，加大再生(sheng)水(shui)補源，實施青(qing)(qing)島(dao)西海(hai)岸新區(qu)幸福(fu)河水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、膠州市少海(hai)如意湖(hu)休閑游憩(qi)水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、即墨區(qu)西北部(bu)平原河網水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、青(qing)(qing)島(dao)高新區(qu)水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、平度清水(shui)潤城(cheng)水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)等五大水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)以及萊(lai)西市南(nan)部(bu)水(shui)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)連通(tong)工程(cheng)，提升(sheng)河流水(shui)動(dong)力(li)條件，改(gai)(gai)善河湖(hu)生(sheng)態環境，保障基(ji)本生(sheng)態用(yong)水(shui)。規劃建設(she)再生(sheng)水(shui)補水(shui)管道82公里、連通(tong)通(tong)道101公里、補水(shui)點22處(chu)，恢復及生(sheng)態化(hua)改(gai)(gai)造(zao)已(yi)有河流渠系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)105公里。
2.水(shui)美鄉(xiang)(xiang)村建設(she)(she)。落(luo)實(shi)鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興戰略，建設(she)(she)水(shui)美鄉(xiang)(xiang)村項(xiang)(xiang)目35個(ge)(ge)，著力恢復(fu)農村河湖功能，建設(she)(she)各(ge)具特(te)色的水(shui)美鄉(xiang)(xiang)村。2035年(nian)以前，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)前期(qi)基(ji)礎條(tiao)件較(jiao)好、示范帶動(dong)作用強、地方(fang)積極性較(jiao)高的23個(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目區(qu)建設(she)(she)；2035—2050年(nian)，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)其(qi)他12個(ge)(ge)項(xiang)(xiang)目區(qu)建設(she)(she)。
（九）地下水保護與治理(li)。
1.加強地下水(shui)涵養保護。對地下水(shui)位降落(luo)較大區域(yu)，統籌調配流域(yu)和(he)區域(yu)水(shui)資源，控制(zhi)地下水(shui)開(kai)采量，合理(li)利用雨(yu)洪(hong)資源回(hui)補地下水(shui)。
2.防治(zhi)海水(shui)(shui)入(ru)侵。對(dui)大沽河(he)及北膠萊(lai)河(he)下(xia)游海水(shui)(shui)入(ru)侵地區，研究采取綜合措施遏制海水(shui)(shui)入(ru)侵擴張。加強閘壩(ba)維修養護，研究利用(yong)反滲透法等壓減海水(shui)(shui)入(ru)侵面積。
3.加強(qiang)(qiang)地(di)下(xia)(xia)水(shui)水(shui)位動態(tai)監測(ce)。加強(qiang)(qiang)地(di)下(xia)(xia)水(shui)動態(tai)監測(ce)井及監測(ce)設(she)備(bei)布設(she)，在(zai)主要地(di)下(xia)(xia)水(shui)漏斗區及海水(shui)入侵區布設(she)專用(yong)的(de)監測(ce)站點(dian)，及時(shi)掌(zhang)握動態(tai)變化。
六、高(gao)品質(zhi)水文(wen)化(hua)景觀(guan)網
（一）基本要求。堅持(chi)“水(shui)美、水(shui)富、水(shui)活(huo)”發(fa)展(zhan)理念，依托“山、水(shui)、灣、城、河(he)、文(wen)”資源稟賦優(you)勢(shi)，探索(suo)水(shui)文(wen)旅融合(he)新(xin)(xin)路徑(jing)，發(fa)展(zhan)水(shui)農融合(he)新(xin)(xin)業態(tai)。依托大(da)沽河(he)生態(tai)主軸及濱海休閑景觀帶(dai)(dai)，串聯(lian)沿線各類自(zi)然生態(tai)、歷史文(wen)化(hua)資源點，特色化(hua)營(ying)造主題，構建“一軸一帶(dai)(dai)引領(ling)、三山三灣驅動(dong)、多(duo)(duo)廊多(duo)(duo)點支撐”的水(shui)文(wen)化(hua)景觀空間發(fa)展(zhan)格局。
1.一軸一帶(dai)。建設(she)大(da)沽(gu)河生(sheng)態廊(lang)道主軸，打(da)造濱海景觀生(sheng)態帶(dai)。
2.三山(shan)三灣。提升嶗山(shan)、珠山(shan)、大澤山(shan)生態(tai)水平(ping)，改善膠州灣、靈山(shan)灣、鰲山(shan)灣生態(tai)環境。
3.多廊多點(dian)。建設小沽河、南膠(jiao)萊河等(deng)(deng)9條重要河流生態(tai)廊道，以(yi)水庫、灌區、濕地等(deng)(deng)水利工程建設為基礎(chu)，打(da)造多個特色景(jing)觀節點(dian)。
（二）探索(suo)水文旅融(rong)合新路(lu)徑。
1.加強(qiang)水(shui)(shui)文化(hua)(hua)保(bao)護(hu)、傳承與(yu)利(li)(li)用。開展重要水(shui)(shui)利(li)(li)遺(yi)產調查，組織開展非(fei)工(gong)程類(lei)水(shui)(shui)利(li)(li)遺(yi)產保(bao)護(hu)前期工(gong)作(zuo)。開展水(shui)(shui)文化(hua)(hua)研(yan)究交流活動(dong)，加強(qiang)水(shui)(shui)文化(hua)(hua)成果展示，加強(qiang)水(shui)(shui)文化(hua)(hua)傳播。著力(li)(li)推進(jin)水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)程與(yu)水(shui)(shui)文化(hua)(hua)融合，大力(li)(li)推進(jin)水(shui)(shui)文化(hua)(hua)與(yu)產業相結合。
2.構(gou)建水文(wen)旅“點、線、面”立體發(fa)展新格局(ju)。以水庫、濕地、灌(guan)區(qu)(qu)、水土保持示范(fan)園等為載體，打造(zao)集自(zi)然(ran)觀(guan)光、生態(tai)(tai)科普等功能于一體的水文(wen)化(hua)景(jing)觀(guan)工(gong)程。依(yi)托大沽(gu)河(he)(he)干流、南膠萊河(he)(he)、北(bei)膠萊河(he)(he)、小沽(gu)河(he)(he)、五沽(gu)河(he)(he)、墨水河(he)(he)（即墨）、白(bai)沙河(he)(he)（城(cheng)陽）、洋河(he)(he)、白(bai)馬河(he)(he)、澤河(he)(he)等10條重要河(he)(he)流生態(tai)(tai)廊道建設，構(gou)建“融(rong)入自(zi)然(ran)、品味文(wen)化(hua)、共享健康”的景(jing)觀(guan)與(yu)休閑游憩長廊。在打造(zao)青島西海(hai)岸(an)新區(qu)(qu)、青島高新區(qu)(qu)、即墨西北(bei)部、膠州、平度五大片區(qu)(qu)水系連通工(gong)程及35個水美鄉村的基(ji)礎上，推動建設一批(pi)產業特(te)色鮮明(ming)、產業融(rong)合、城(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展的鄉村業態(tai)(tai)綜合體。
（三）發(fa)展水農(nong)融合新業(ye)(ye)態(tai)。規(gui)劃(hua)創建嶗山區、青(qing)島西海(hai)岸新區、即(ji)墨(mo)區、膠(jiao)(jiao)(jiao)州(zhou)市、平度市、萊西市等6處生態(tai)精品(pin)(pin)(pin)農(nong)業(ye)(ye)基地，推(tui)進農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)精品(pin)(pin)(pin)化生產(chan)。圍(wei)繞嶗山綠茶、山色峪櫻桃(tao)、膠(jiao)(jiao)(jiao)南(nan)藍莓、金口芹菜、膠(jiao)(jiao)(jiao)州(zhou)大白(bai)菜、大澤山葡萄、馬連莊甜瓜(gua)等特色水生態(tai)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，立足區域特點和市場(chang)需(xu)求，因地制(zhi)宜推(tui)進“一區一業(ye)(ye)”，建設“鄉村(cun)旅游后備箱”，打造“綠色品(pin)(pin)(pin)質、世(shi)界共(gong)享”青(qing)島農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌矩陣。
（四）創建“兩(liang)山(shan)”理論轉化新(xin)模式。探索水生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品價值實現機(ji)制，因地制宜打造(zao)“青島(dao)河(he)流(liu)廊(lang)道銀(yin)行”“青島(dao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品銀(yin)行”等各具特(te)色的“兩(liang)山(shan)銀(yin)行” ，建立生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品管(guan)理、開發、運營(ying)平臺，加速把生(sheng)態(tai)(tai)(tai)優(you)勢轉化為經濟優(you)勢。創建“雙碳(tan)”戰略新(xin)路徑，推動產(chan)業綠色低碳(tan)轉型，提(ti)升生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統碳(tan)匯(hui)能力。
七、高效能(neng)智慧水(shui)務網
（一）基(ji)本要求。堅持需求牽引(yin)、應用(yong)至上、數(shu)字(zi)(zi)賦能、提升能力(li)，以數(shu)字(zi)(zi)化場景、智(zhi)慧化模擬、精(jing)準化決策為路徑，促(cu)進物聯網(wang)、大數(shu)據(ju)、云計算、人工(gong)智(zhi)能、數(shu)字(zi)(zi)孿生等信息技術(shu)與水務工(gong)作(zuo)深度(du)融合，加強信息基(ji)礎設施建設、數(shu)字(zi)(zi)資源中心建設、智(zhi)能應用(yong)體系(xi)建設，構建“感知(zhi)互聯、數(shu)據(ju)共享、業務應用(yong)、數(shu)字(zi)(zi)孿生”智(zhi)慧水網(wang)格局(ju)。
1.感知(zhi)(zhi)互聯(lian)。依托水(shui)務感知(zhi)(zhi)網、水(shui)務信息網、物聯(lian)管護平(ping)臺，搭建“兩網一平(ping)臺”，實現“天(tian)—空—地”一體化監測感知(zhi)(zhi)、網絡通(tong)信全域全方位保障(zhang)、物聯(lian)設備全類多層次(ci)運維。
2.數(shu)據共(gong)享。依(yi)托數(shu)據底板、模型平臺(tai)、知識平臺(tai)、水務數(shu)據大(da)腦，搭建“三庫一(yi)大(da)腦”，實現水務數(shu)據、模型、知識共(gong)建共(gong)享。
3.業務(wu)應用(yong)(yong)。面(mian)向水環境治理、水生態(tai)保護、水工程監管、水事務(wu)協同、水公(gong)眾服(fu)務(wu)五大專題，拓展(zhan)特色智能(neng)應用(yong)(yong)，建設(she)一個青水綜合門戶、一張(zhang)數字水圖、七(qi)大業務(wu)應用(yong)(yong)系(xi)統(tong)(tong)，實現全市業務(wu)系(xi)統(tong)(tong)全面(mian)集成(cheng)。
4.數(shu)字(zi)孿生。綜合防洪(hong)減災(zai)、城(cheng)鄉供水(shui)(shui)、城(cheng)鄉排(pai)水(shui)(shui)、水(shui)(shui)生態保(bao)護修復等工(gong)(gong)(gong)程，建設一批數(shu)字(zi)孿生工(gong)(gong)(gong)程，實(shi)現本底仿真映射，支撐水(shui)(shui)務工(gong)(gong)(gong)程安全智能分析預警、防洪(hong)興利智能調(diao)度。
（二）信息基(ji)礎設施建設。
1.水(shui)(shui)(shui)務(wu)感知(zhi)(zhi)網建設(she)。完善監測(ce)范圍，建設(she)水(shui)(shui)(shui)文信(xin)息采集、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源水(shui)(shui)(shui)環境(jing)、工(gong)情監測(ce)、遠(yuan)程控(kong)制、視頻監控(kong)、災情監測(ce)、工(gong)程安(an)全(quan)監測(ce)、無人船(chuan)監測(ce)等8類感知(zhi)(zhi)監測(ce)站點，實現自(zi)然水(shui)(shui)(shui)系、涉(she)水(shui)(shui)(shui)工(gong)程、涉(she)水(shui)(shui)(shui)事務(wu)相關信(xin)息實時監測(ce)，為(wei)全(quan)面提升水(shui)(shui)(shui)務(wu)治理能力提供基(ji)礎支(zhi)撐。
2.水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)信(xin)息網建(jian)設(she)。開(kai)展水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)信(xin)息網、水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)云節點(dian)、會商調度指(zhi)揮中心、網絡安全體系(xi)建(jian)設(she)。厘清全市水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)系(xi)統內部(bu)各級網絡層次(ci)、業務(wu)網與政務(wu)外網接(jie)口，拓寬(kuan)網絡互聯(lian)互通范圍，統籌實現(xian)各級單位間的調度共享(xiang)，為水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)信(xin)息業務(wu)發展提供(gong)支撐。
3.物(wu)聯管(guan)(guan)(guan)護平臺(tai)建設(she)。全(quan)面集成接入(ru)青(qing)島水務(wu)前端物(wu)聯感知(zhi)設(she)備(bei)，搭建物(wu)聯管(guan)(guan)(guan)護平臺(tai)，配備(bei)基礎信息、終端監(jian)控(kong)、數據監(jian)控(kong)、運維管(guan)(guan)(guan)理(li)、綜合展示、基礎配置(zhi)、運行配置(zhi)等(deng)功能，實現對(dui)水務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)相(xiang)關物(wu)聯終端健康、數據采集推(tui)送狀態的(de)智能管(guan)(guan)(guan)控(kong)。
（三）數字資源中(zhong)心建設。
1.數(shu)據(ju)底板建(jian)設。建(jian)設基(ji)礎數(shu)據(ju)統一、監(jian)測數(shu)據(ju)匯集、業務數(shu)據(ju)多源(yuan)、外部數(shu)據(ju)共享(xiang)、地理空(kong)間二三維一體(ti)化、市(shi)和(he)區（市(shi)）兩級貫通(tong)的(de)數(shu)據(ju)底板，匯聚(ju)水務信息網傳輸的(de)各類數(shu)據(ju)，為模型和(he)知識(shi)平臺提供數(shu)據(ju)服務。
2.模(mo)型(xing)(xing)平臺建設。制(zhi)定模(mo)型(xing)(xing)平臺開(kai)發(fa)、模(mo)型(xing)(xing)調(diao)用、共享和接口等技術標(biao)準，保(bao)障各類模(mo)型(xing)(xing)的通用化封裝及模(mo)型(xing)(xing)接口的標(biao)準化，以微服務方式提供統一調(diao)用服務，供各級單位進行調(diao)用。
3.知識平臺建設(she)。利用知識圖譜和機器學習等技術，實現對(dui)水(shui)務(wu)對(dui)象關聯(lian)關系和水(shui)務(wu)規律(lv)等知識的(de)(de)抽取、管理和組合應用，搭建具(ju)備各類水(shui)務(wu)知識共建共享(xiang)與便捷查詢(xun)的(de)(de)知識平臺。
4.水務數(shu)據大腦建設。依托(tuo)數(shu)字底板、模(mo)型平(ping)(ping)臺、知識(shi)平(ping)(ping)臺建設成果，搭建水務數(shu)據大腦。配備數(shu)據資(zi)產(chan)管(guan)理(li)、數(shu)據服務管(guan)理(li)、數(shu)據集成監(jian)(jian)控、服務狀態(tai)監(jian)(jian)控等功能，實現數(shu)據資(zi)源、數(shu)據服務的(de)全鏈路管(guan)控。
（四）智能應用(yong)體系(xi)建設。
1.七大業務(wu)(wu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系建設。根據我市水(shui)(shui)務(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)業務(wu)(wu)職能(neng)和管(guan)理(li)(li)需求，對應(ying)(ying)建設水(shui)(shui)災害防(fang)御應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系、水(shui)(shui)資(zi)源保障應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系、水(shui)(shui)環境治理(li)(li)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系、水(shui)(shui)生(sheng)態保護應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系、水(shui)(shui)工程(cheng)監(jian)管(guan)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系、水(shui)(shui)事務(wu)(wu)協同應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系、水(shui)(shui)公(gong)眾(zhong)服務(wu)(wu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系等。
2.一張數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)水(shui)圖(tu)建設。集(ji)成(cheng)多種比例尺矢量和數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)高程電子地圖(tu)、多時相高分遙感影像(xiang)、三維傾斜攝影數(shu)(shu)(shu)(shu)據、各(ge)類(lei)水(shui)務基礎數(shu)(shu)(shu)(shu)據、業務數(shu)(shu)(shu)(shu)據，深度(du)運用BIM、3D、VR等(deng)仿(fang)真映(ying)射技術，迭代升級成(cheng)一張數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)水(shui)圖(tu)。
3.一個青水綜(zong)合門戶建設。集成全市(shi)水務(wu)業務(wu)應用(yong)系統(tong)，發布水務(wu)動態資(zi)訊，實現系統(tong)統(tong)一登(deng)錄、資(zi)訊統(tong)一發布、后臺(tai)統(tong)一維(wei)護、辦公統(tong)一通知。
（五）現代(dai)水管理體系建(jian)設。
1.健全(quan)水(shui)法(fa)治體系。完(wan)善水(shui)行政執法(fa)工作機制，強化(hua)基層水(shui)行政執法(fa)人才隊伍建設(she)，建立重大水(shui)事(shi)違法(fa)案件掛牌督辦制度。做好水(shui)務普法(fa)工作，形成依法(fa)治水(shui)的良好氛圍，提升水(shui)法(fa)治意(yi)識(shi)和(he)法(fa)治素養。
2.提升水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行業監(jian)(jian)管(guan)能力(li)。強化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)監(jian)(jian)管(guan)，建(jian)立水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)剛性約束制(zhi)(zhi)度，建(jian)立健(jian)(jian)全初始水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)分配和(he)(he)交易制(zhi)(zhi)度、全社(she)會節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)度。強化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)旱災害預防，提升水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)旱災害預報預警(jing)能力(li)，做好洪水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)演(yan)進預演(yan)和(he)(he)洪水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)預案，提高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)旱災害防御技(ji)術支撐能力(li)。強化(hua)(hua)河(he)(he)流(liu)湖庫監(jian)(jian)管(guan)，落實河(he)(he)湖水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)空(kong)間管(guan)控(kong)制(zhi)(zhi)度，嚴格河(he)(he)湖開(kai)發利用活動監(jian)(jian)管(guan)，完(wan)善重要河(he)(he)流(liu)生態(tai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量保障舉(ju)措(cuo)。加強水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務工程建(jian)設全過程監(jian)(jian)管(guan)，健(jian)(jian)全水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務市場監(jian)(jian)管(guan)機(ji)制(zhi)(zhi)，加強水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務工程安全風險(xian)監(jian)(jian)測監(jian)(jian)控(kong)。
3.完善水(shui)(shui)(shui)網(wang)良性運行機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。推(tui)進(jin)(jin)供水(shui)(shui)(shui)價(jia)格改(gai)(gai)革、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源稅改(gai)(gai)革、農(nong)業水(shui)(shui)(shui)價(jia)綜(zong)合改(gai)(gai)革等，探索實施綜(zong)合水(shui)(shui)(shui)價(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。建(jian)立水(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態產(chan)品價(jia)值實現機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，健全水(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態保護(hu)補償制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。建(jian)立以政府投資(zi)為主(zhu)、社會(hui)資(zi)本和金(jin)融(rong)資(zi)本參與(yu)的多元化(hua)投融(rong)資(zi)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)務與(yu)其他產(chan)業融(rong)合發展(zhan)。推(tui)動小(xiao)型水(shui)(shui)(shui)務工程產(chan)權化(hua)物業化(hua)數字化(hua)改(gai)(gai)革，分類推(tui)進(jin)(jin)區域(yu)集(ji)中管(guan)護(hu)、政府購買(mai)服務、以大(da)(da)帶小(xiao)等管(guan)護(hu)模式。加(jia)強水(shui)(shui)(shui)務人才隊伍建(jian)設(she)，大(da)(da)力引進(jin)(jin)、培養和選拔各類人才。建(jian)立并完善水(shui)(shui)(shui)網(wang)智(zhi)慧化(hua)管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，引導全市多層次、多渠道(dao)參與(yu)智(zhi)慧水(shui)(shui)(shui)務建(jian)設(she)，加(jia)大(da)(da)已建(jian)工程智(zhi)能(neng)化(hua)改(gai)(gai)造(zao)力度(du)。
八、投資(zi)匡算與實施安排(pai)
（一(yi)）投資(zi)匡算。規(gui)劃匡算總(zong)投資(zi)1436億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)。2035年前投資(zi)約1199.2億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)，其中防洪(hong)減災215.7億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)、供水保(bao)障(zhang)570.3億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)、城鄉排水305.2億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)、水生態(tai)保(bao)護與修(xiu)復76.6億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)、水文化景觀10.8億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)、智慧水網(wang)20.6億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)。
（二(er)）實(shi)施安排(pai)。
1. 2025年前，重(zhong)點實施《青島市“十(shi)四(si)五”水(shui)務發展(zhan)規劃》項目和本規劃的(de)部分重(zhong)點水(shui)源聯(lian)通(tong)及(ji)輸配水(shui)工(gong)(gong)程、城鄉(xiang)供水(shui)水(shui)廠及(ji)供水(shui)一體化(hua)工(gong)(gong)程、污水(shui)提標擴能工(gong)(gong)程等。
2. 2035年前，按照省級和市(shi)級水(shui)網(wang)建(jian)設(she)布局(ju)，重點推(tui)進水(shui)網(wang)骨干工(gong)程建(jian)設(she)和區域性水(shui)安全保障項目，持續推(tui)動河道綜合治理與(yu)堤防(fang)建(jian)設(she)工(gong)程、現(xian)代灌區建(jian)設(she)工(gong)程、生(sheng)態廊(lang)道建(jian)設(she)工(gong)程、水(shui)系(xi)連(lian)通與(yu)水(shui)美鄉村建(jian)設(she)工(gong)程和數字孿生(sheng)水(shui)網(wang)工(gong)程等(deng)。根據(ju)經濟(ji)社會發展需要，對于條件具備的項目加(jia)快實施(shi)。
3.至本(ben)世紀中葉(xie)，全面完(wan)成(cheng)(cheng)現代(dai)水(shui)(shui)網建(jian)設，實現各(ge)級水(shui)(shui)網互聯互通；完(wan)成(cheng)(cheng)堤防(fang)(fang)、海堤等防(fang)(fang)洪工程(cheng)的(de)生態化(hua)改(gai)造，在幸福河湖建(jian)設基礎上，共建(jian)水(shui)(shui)活經濟，全面實現水(shui)(shui)網數(shu)字化(hua)、網絡化(hua)、智慧(hui)化(hua)、綠(lv)色化(hua)。
（三）資(zi)金(jin)籌措建議。市級資(zi)金(jin)優先(xian)安(an)排重大項(xiang)(xiang)目(mu)、重點區(qu)域、重大戰略(lve)、跨區(qu)（市）相(xiang)關項(xiang)(xiang)目(mu)。對(dui)于(yu)已有中(zhong)央(yang)(yang)投資(zi)渠道的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，抓緊開展(zhan)前期工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)，爭取列入相(xiang)關規劃和(he)方案，積極(ji)申請(qing)中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)資(zi)金(jin)支持，分(fen)年度安(an)排建設。對(dui)于(yu)防洪提升、水資(zi)源配(pei)置、水生態保護與修復、智慧水務等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，按照(zhao)責(ze)、權(quan)、利相(xiang)統(tong)一的(de)原則，進(jin)一步明確事權(quan)，爭取中(zhong)央(yang)(yang)、省(sheng)財政(zheng)(zheng)支持，鼓勵和(he)引導社(she)會(hui)(hui)資(zi)金(jin)投入。對(dui)于(yu)水污染防治、水環境治理等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，按照(zhao)部門職(zhi)能(neng)分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong)，多渠道增加投入。對(dui)于(yu)水文化(hua)景觀工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)，積極(ji)探索政(zheng)(zheng)府和(he)社(she)會(hui)(hui)資(zi)本合(he)作(zuo)可能(neng)，充分(fen)運用市場化(hua)、公司化(hua)融(rong)資(zi)模式(shi)，引進(jin)社(she)會(hui)(hui)資(zi)本和(he)聯合(he)體融(rong)資(zi)建設及運營。
九、實施效果與環境(jing)影響評價
（一）規劃實施(shi)效(xiao)果(guo)。全面(mian)構(gou)建與(yu)青島(dao)高質量發展要求相(xiang)統一、與(yu)人(ren)民群眾(zhong)美(mei)好(hao)生(sheng)活新期盼相(xiang)適應、與(yu)現(xian)代(dai)(dai)化國際大(da)都市(shi)建設進(jin)程(cheng)相(xiang)匹配的青島(dao)現(xian)代(dai)(dai)水(shui)(shui)網，充分發揮水(shui)(shui)網綜(zong)合效(xiao)益，進(jin)一步提(ti)升水(shui)(shui)旱災害(hai)防(fang)御能(neng)力(li)、城鄉供水(shui)(shui)保障能(neng)力(li)、水(shui)(shui)生(sheng)態(tai)治(zhi)理保護能(neng)力(li)和水(shui)(shui)務現(xian)代(dai)(dai)化管理水(shui)(shui)平。
1.水(shui)旱災(zai)(zai)害(hai)防(fang)(fang)(fang)(fang)御能力(li)進一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)。全(quan)(quan)市防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)排澇防(fang)(fang)(fang)(fang)潮(chao)體系全(quan)(quan)面(mian)形成，重要城(cheng)鎮防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)標準全(quan)(quan)面(mian)達標，5級及以上堤防(fang)(fang)(fang)(fang)達標率提(ti)(ti)升(sheng)至85%，病(bing)險水(shui)庫、攔河閘（壩）安(an)全(quan)(quan)隱患動態(tai)消(xiao)除(chu)，海堤全(quan)(quan)線達標，城(cheng)市基本無(wu)內澇災(zai)(zai)害(hai)。依托(tuo)具有預(yu)(yu)(yu)報、預(yu)(yu)(yu)警、預(yu)(yu)(yu)演、預(yu)(yu)(yu)案功能的智慧水(shui)務體系，水(shui)安(an)全(quan)(quan)風險防(fang)(fang)(fang)(fang)控(kong)能力(li)和防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)能力(li)大幅提(ti)(ti)高(gao)，有效減(jian)少洪(hong)澇潮(chao)災(zai)(zai)害(hai)帶來的經(jing)濟損失(shi)。
2.城(cheng)鄉供(gong)(gong)水(shui)保障能(neng)力進(jin)一步提(ti)升。水(shui)務(wu)基礎設施(shi)網絡規模(mo)效(xiao)益大幅提(ti)升，水(shui)資源(yuan)空間均衡配置(zhi)基本實現，河流(liu)開發(fa)利用率得到有效(xiao)控(kong)制。新增(zeng)供(gong)(gong)水(shui)量約8億立方米，為(wei)我市高(gao)質(zhi)量發(fa)展提(ti)供(gong)(gong)穩定(ding)可靠水(shui)源(yuan)。城(cheng)鎮供(gong)(gong)水(shui)水(shui)源(yuan)全部(bu)達(da)到“一源(yuan)一備”，城(cheng)鄉供(gong)(gong)水(shui)基本實現一體化，保障未來用水(shui)安(an)全。灌溉(gai)保證率顯著提(ti)高(gao)，耕地范(fan)圍(wei)內基本農田排灌設施(shi)全面恢復，為(wei)增(zeng)加糧食(shi)產量和(he)提(ti)高(gao)農村(cun)居民收入創造(zao)有利條件。
3.水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)治理(li)能力(li)進(jin)一步(bu)提(ti)升。涉水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間分(fen)類(lei)分(fen)區管控和涉水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅線管控體(ti)系全面(mian)建(jian)立，河湖(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)域空(kong)間得(de)到充分(fen)保(bao)護(hu)。水(shui)(shui)(shui)(shui)土流失得(de)到基本(ben)控制，水(shui)(shui)(shui)(shui)土保(bao)持率提(ti)高至(zhi)90%以上，水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)涵養(yang)能力(li)顯(xian)著(zhu)(zhu)提(ti)高。重點河湖(hu)綠色(se)生(sheng)態(tai)(tai)廊道全面(mian)建(jian)成(cheng)，重要河湖(hu)生(sheng)態(tai)(tai)流量(liang)得(de)到有效保(bao)障。水(shui)(shui)(shui)(shui)庫、湖(hu)泊等水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)富營養(yang)化(hua)狀(zhuang)況顯(xian)著(zhu)(zhu)改(gai)善(shan)，集中(zhong)式飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)全面(mian)達標。城鎮污水(shui)(shui)(shui)(shui)得(de)到安(an)全高效處(chu)理(li)，城市生(sheng)態(tai)(tai)環境和農村人居環境顯(xian)著(zhu)(zhu)改(gai)善(shan)。美麗幸福(fu)河湖(hu)建(jian)設全面(mian)推進(jin)，水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)系統質(zhi)量(liang)和穩定(ding)性明顯(xian)提(ti)升，水(shui)(shui)(shui)(shui)文化(hua)與生(sheng)態(tai)(tai)、旅(lv)游(you)深度融合，實現水(shui)(shui)(shui)(shui)美城鄉、水(shui)(shui)(shui)(shui)活經濟。
4.水(shui)務(wu)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)管(guan)理(li)水(shui)平進一步提(ti)升(sheng)。支撐水(shui)網(wang)建設和運行的相關政策制(zhi)度(du)進一步完(wan)善，水(shui)資(zi)源剛性約束(shu)制(zhi)度(du)、初(chu)始水(shui)權分配(pei)和交易(yi)制(zhi)度(du)、全社會(hui)節水(shui)制(zhi)度(du)全面建立(li)，水(shui)權、水(shui)價(jia)、水(shui)市場改(gai)革(ge)取(qu)得顯著成效，符(fu)合市場導(dao)向的水(shui)價(jia)形成機制(zhi)基本(ben)確立(li)。水(shui)生態保(bao)護補(bu)償機制(zhi)、多元化(hua)(hua)水(shui)務(wu)投融資(zi)機制(zhi)和水(shui)網(wang)工程運行管(guan)護常態化(hua)(hua)機制(zhi)基本(ben)形成。數字孿生水(shui)網(wang)和現(xian)(xian)(xian)代水(shui)務(wu)管(guan)理(li)體系實現(xian)(xian)(xian)深度(du)融合，水(shui)網(wang)數字化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)調度(du)水(shui)平明顯提(ti)升(sheng)，實現(xian)(xian)(xian)水(shui)網(wang)工程良性運行。
（二）環境影響(xiang)評價。
1.環境保(bao)護(hu)目標及(ji)環境影響(xiang)識(shi)別(bie)。規(gui)劃確定到2035年重點流域水質優(you)良（達(da)到或優(you)于Ⅲ類）比例(li)總體達(da)到80%以上(shang)，集中(zhong)式飲用水水源地水質全面達(da)標。規(gui)劃水資源配置(zhi)工程中(zhong)的新建水庫壩址及(ji)庫區(qu)淹沒范圍不(bu)涉(she)及(ji)自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)等(deng)環境敏感(gan)(gan)區(qu)。規(gui)劃部分(fen)河道堤(di)(di)防、海(hai)堤(di)(di)建設涉(she)及(ji)濕地自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)、生態保(bao)護(hu)紅線(xian)等(deng)環境敏感(gan)(gan)區(qu)。
2.規(gui)(gui)(gui)劃協(xie)調性分析。規(gui)(gui)(gui)劃符合(he)國家發展戰略和“十六字”治水(shui)(shui)(shui)思路，規(gui)(gui)(gui)劃原則(ze)、布(bu)局、規(gui)(gui)(gui)模等與(yu)相關規(gui)(gui)(gui)劃的總體要(yao)求相符合(he)，規(gui)(gui)(gui)劃與(yu)最嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)資源管(guan)理制度、水(shui)(shui)(shui)污染防治行動(dong)計劃和水(shui)(shui)(shui)生態文(wen)明建(jian)設的要(yao)求基本(ben)符合(he)，與(yu)生態保護(hu)紅線管(guan)控要(yao)求總體不矛盾。
3.環境(jing)影(ying)響預測與評價。規(gui)(gui)(gui)劃實施(shi)后，主(zhu)要(yao)河(he)流開發利用(yong)率(lv)控(kong)制在35—50%之間，總體符(fu)合水(shui)(shui)資源利用(yong)上限(xian)目標(biao)要(yao)求。規(gui)(gui)(gui)劃嚴格控(kong)制入河(he)湖排(pai)污總量(liang)，減少城鎮新增廢污水(shui)(shui)及(ji)污染物(wu)排(pai)放對水(shui)(shui)環境(jing)的不利影(ying)響，主(zhu)要(yao)河(he)流及(ji)控(kong)制斷(duan)面(mian)基(ji)本滿(man)足水(shui)(shui)質目標(biao)。規(gui)(gui)(gui)劃實施(shi)后有利于維(wei)持(chi)和(he)(he)提(ti)(ti)升全市陸生(sheng)生(sheng)態系統(tong)的質量(liang)和(he)(he)穩(wen)(wen)定性(xing)；對主(zhu)要(yao)河(he)湖推進(jin)綠色生(sheng)態廊(lang)道(dao)建設，河(he)湖休養(yang)生(sheng)息、改善河(he)湖生(sheng)態功(gong)能(neng)具(ju)有重(zhong)要(yao)作用(yong)。規(gui)(gui)(gui)劃通過加強生(sheng)態水(shui)(shui)量(liang)配(pei)置和(he)(he)調度管(guan)理、推進(jin)獨流入海河(he)流水(shui)(shui)環境(jing)治理和(he)(he)重(zhong)要(yao)河(he)口濕地修(xiu)復(fu)等，可維(wei)護和(he)(he)提(ti)(ti)升河(he)口濕地生(sheng)態系統(tong)質量(liang)和(he)(he)穩(wen)(wen)定性(xing)。
4.規(gui)劃(hua)合(he)(he)理(li)性分(fen)析(xi)和優化(hua)調整建(jian)議。規(gui)劃(hua)水資源配置方(fang)案總體(ti)符合(he)(he)最嚴格水資源管(guan)理(li)“三(san)條(tiao)紅(hong)線”管(guan)控(kong)要求。規(gui)劃(hua)針對大沽河干流等部分(fen)河段的防(fang)洪工(gong)程(cheng)，建(jian)議留足行洪通(tong)道(dao)和水生態空間，不得(de)束窄(zhai)河道(dao)，對違法(fa)違規(gui)侵(qin)占河道(dao)的行為應限期整改。
5.環(huan)境(jing)影響減緩(huan)對策(ce)和措施。制定重(zhong)大水(shui)(shui)資(zi)源配置(zhi)工程的調(diao)度方案，確保主要河(he)流及河(he)口生態流量（水(shui)(shui)量）要求，逐(zhu)步(bu)退還被擠占的河(he)道內生態環(huan)境(jing)用水(shui)(shui)和超采的地下(xia)水(shui)(shui)。加強魚(yu)類棲息(xi)地保護，恢復(fu)退化(hua)的水(shui)(shui)生態系統。結合規劃(hua)新建水(shui)(shui)源和灌(guan)區工程，對灌(guan)溉回歸(gui)水(shui)(shui)采用人工濕地等方法進行(xing)生態處理，減少面源污染。嚴格落實規劃(hua)建設項目環(huan)境(jing)影響評價和環(huan)境(jing)保護“三同時”管(guan)理制度。
6.綜合(he)評價結(jie)論。評價認(ren)為，規劃(hua)方案(an)符合(he)青(qing)島(dao)市(shi)現代(dai)化國(guo)際(ji)大都市(shi)建(jian)設要求，但規劃(hua)工程(cheng)實施(shi)不可(ke)避免對區(qu)域生態環(huan)境產生一定不利(li)影(ying)響，通過(guo)采納環(huan)評提(ti)出的(de)(de)優化調整(zheng)建(jian)議和采取(qu)相應的(de)(de)環(huan)境影(ying)響減(jian)緩措施(shi)，規劃(hua)實施(shi)的(de)(de)不利(li)影(ying)響可(ke)得到控制(zhi)和減(jian)緩，從(cong)環(huan)境保護角度分析，規劃(hua)方案(an)總體合(he)理可(ke)行。
十、保障措施
（一）加強組織(zhi)(zhi)領導(dao)。組織(zhi)(zhi)編(bian)(bian)制實(shi)施方案，進一步細化目(mu)標(biao)、任務和措施。建立市直部(bu)(bu)門(men)協作配合、市縣聯動的工(gong)作機制，形成逐級落實(shi)的工(gong)作格局。各區（市）水行政主管部(bu)(bu)門(men)組織(zhi)(zhi)編(bian)(bian)制好本(ben)區域水網(wang)規(gui)劃。
（二）深(shen)化前期(qi)工作(zuo)。按(an)照“確有需要、生態安全、可以持續”和(he)“三(san)先三(san)后(hou)”要求(qiu)，壓茬推進各項(xiang)目(mu)前期(qi)工作(zuo)，深(shen)入做(zuo)好規劃方(fang)案比選論(lun)證，強(qiang)化現代水網建設項(xiang)目(mu)與土地、資金、環境等要素統籌和(he)精(jing)準對接。
（三）加大資(zi)金(jin)和(he)(he)科(ke)技投(tou)(tou)入。完善工程建(jian)設(she)(she)、運行維護(hu)和(he)(he)管理(li)、科(ke)技創新的資(zi)金(jin)多元化投(tou)(tou)入機制，探索建(jian)立青(qing)島水(shui)務(wu)資(zi)源投(tou)(tou)融資(zi)發(fa)展平臺，引導企(qi)事業單位、社會團體加大對(dui)水(shui)網建(jian)設(she)(she)投(tou)(tou)入。推進水(shui)務(wu)基礎設(she)(she)施(shi)政府和(he)(he)社會資(zi)本合作、基礎設(she)(she)施(shi)領域不(bu)動產投(tou)(tou)資(zi)信托基金(jin)（REITs）、移交—運營—移交（TOT）等方式(shi)盤活(huo)存量水(shui)務(wu)資(zi)產。加強科(ke)技研(yan)發(fa)和(he)(he)人才隊伍建(jian)設(she)(she)，提(ti)供科(ke)技支撐能力。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
