【谷騰環保網訊】日前，河北省首筆排(pai)污權抵質(zhi)押貸(dai)款(kuan)(kuan)在(zai)石家(jia)莊簽約，2家(jia)陶瓷企業以有(you)償取得的排(pai)污權作為基(ji)礎(chu)抵質(zhi)押品，獲(huo)得銀(yin)行1億(yi)元貸(dai)款(kuan)(kuan)意向支持，解決了企業環保績效創A資金短(duan)缺、融資難、融資貴(gui)難題(ti)。

以排污(wu)權“貸”動企(qi)業(ye)提標(biao)改(gai)(gai)造(zao)，引入金(jin)(jin)融“活水(shui)”助力重點行業(ye)環保績效創A，今年(nian)以來，河(he)北省生態環境廳(ting)積(ji)極推進排污(wu)權金(jin)(jin)融賦能，協調(diao)金(jin)(jin)融部門，探索以企(qi)業(ye)排污(wu)權為抵質押物，開(kai)發(fa)綠色信貸產品(pin)，給(gei)予(yu)優惠利率(lv)支持，實現了(le)企(qi)業(ye)發(fa)展、銀行獲(huo)利、生態改(gai)(gai)善的多贏。

難融資，環保績效創A重點行業企業普遍困境

“我(wo)們(men)是省里確(que)定的今(jin)年要完成(cheng)(cheng)環保績效創(chuang)A的企業(ye)(ye)，受市場影響，企業(ye)(ye)經營壓力(li)大，完成(cheng)(cheng)提標改造(zao)需近億元資金(jin)，缺(que)口較大。作(zuo)為水(shui)泥行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，我(wo)們(men)在(zai)貸款融資方(fang)面(mian)受限(xian)制(zhi)，即便能(neng)申請到(dao)額度，也拿不(bu)到(dao)優惠(hui)利率，資金(jin)使用成(cheng)(cheng)本較高，資金(jin)短缺(que)是我(wo)們(men)目(mu)前創(chuang)A工(gong)作(zuo)面(mian)臨的一大難題。”

這是(shi)7月25日(ri)，河北(bei)省生(sheng)態環(huan)境(jing)廳創(chuang)A專(zhuan)班幫扶(fu)組(zu)在唐山(shan)市(shi)某水泥(ni)熟(shu)料企業座(zuo)談時發生(sheng)的一幕(mu)。

環(huan)保(bao)績(ji)效(xiao)創(chuang)A，是(shi)指企業達到環(huan)保(bao)績(ji)效(xiao)評級A級水平(ping)(ping)，也就是(shi)行(xing)業內環(huan)境治理(li)最好水平(ping)(ping)。推動重點行(xing)業環(huan)保(bao)績(ji)效(xiao)創(chuang)A，是(shi)河北(bei)省加快綠色(se)轉(zhuan)型、高質量發(fa)展的(de)創(chuang)新(xin)舉措。

參(can)加座談的河(he)北省生態環(huan)境廳創A專班政策項目組組長劉蕓蕓介紹說(shuo)，“河(he)北省創A企業集(ji)中在(zai)鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等7個重點行業，在(zai)調(diao)研中我們也了解到，這些行業受信貸政策限制和市場影響，普(pu)遍存在(zai)資(zi)金吃緊、輸血困難問(wen)題(ti)。”

針對(dui)這一難(nan)題，今年4月份，河北(bei)省(sheng)出臺(tai)了《支持(chi)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)環保績(ji)效(xiao)創A的(de)若干政策措施》，明確(que)提(ti)出，開(kai)(kai)展綠色信(xin)貸，鼓勵和(he)支持(chi)銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)金融機(ji)構將能(neng)源(yuan)利用效(xiao)率(lv)高、有(you)節能(neng)減排潛力的(de)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)創A企業(ye)(ye)列入銀行(xing)(xing)業(ye)(ye)金融機(ji)構優先(xian)支持(chi)名(ming)單(dan)，開(kai)(kai)展以排污權、碳排放權、知識產權質押和(he)應收(shou)賬款為質押標(biao)的(de)的(de)綠色信(xin)貸業(ye)(ye)務(wu)，開(kai)(kai)通(tong)(tong)信(xin)貸綠色通(tong)(tong)道，簡化審批流(liu)程。

河北省生態(tai)環境廳黨組成員、副(fu)廳長吳躍介(jie)紹說，為撬動“金融(rong)活水”助力企業創A，河北省生態(tai)環境廳積極(ji)組織(zhi)召開銀(yin)企對接會，搭建銀(yin)企合作平(ping)臺，鼓(gu)勵和支(zhi)持各(ge)金融(rong)機構以排污權(quan)抵質押貸款為突破，創新綠色金融(rong)產品(pin)種類，暢通信貸服務機制，千方(fang)百計滿足企業創A資金需求。

日前，河北匯(hui)力瓷業(ye)有限公(gong)司(si)、河北新玻爾瓷業(ye)有限公(gong)司(si)2家建筑陶瓷企業(ye)，以有償(chang)取(qu)得(de)的排污權為基礎抵(di)質押品，共獲得(de)中國建設(she)銀行股(gu)份有限公(gong)司(si)石家莊分行1億元貸款意向支持，成為助(zhu)力企業(ye)環保績效創A“及(ji)時(shi)雨”。

吳躍表示，借鑒建筑陶瓷行(xing)業(ye)成功(gong)模式，河北省(sheng)將全面梳(shu)理(li)7個(ge)重(zhong)點行(xing)業(ye)創A企業(ye)資(zi)金(jin)需求(qiu)，不(bu)斷豐富綠色(se)信貸產品，通過打(da)造多維(wei)度(du)、多角度(du)、立(li)體化(hua)排污(wu)權(quan)金(jin)融產品，提高“綠色(se)排污(wu)權(quan)”抵(di)質押授信額度(du)，給予優(you)惠利率，切(qie)實幫助企業(ye)解決融資(zi)難題，加快推進綠色(se)低碳轉型。

蹚路子，深化改革探索排污權金融賦能

排污(wu)(wu)權(quan)是生產(chan)(chan)要素，也是企業資產(chan)(chan)，具備(bei)從資產(chan)(chan)向“流(liu)動資本”轉變的屬性。然(ran)而排污(wu)(wu)權(quan)如何評(ping)估定價(jia)？怎樣融資變現？抵押后的排污(wu)(wu)權(quan)可否再進行(xing)市場(chang)交(jiao)易？

針對這一(yi)系列問題，石家莊市(shi)生態環境局(ju)黨組副書記、副局(ju)長王(wang)向剛介紹說：“我們持續(xu)深化(hua)排污權交易改革，發揮市(shi)場(chang)配(pei)置生態環境資源作用，積極對接金融(rong)機構，規范(fan)和完善排污權抵(di)質(zhi)押貸款流程(cheng)，打通卡點、堵點和難點，探(tan)索出了排污權評(ping)價、賦能、融(rong)資、凍結的一(yi)整套閉環管理流程(cheng)，健(jian)全事前、事中、事后排污權抵(di)質(zhi)押貸款風險管控，推動排污權向可變(bian)現(xian)、可抵(di)押、可流動資產(chan)轉化(hua)。”

7月20日，建設銀行(xing)石家莊分(fen)行(xing)與河北匯力瓷業有限公(gong)司簽署排污權(quan)抵質押貸款合同，授信金額5000萬(wan)元，貸款年化利率為3.65%，儀式當天發放貸款2000萬(wan)元。

“河(he)北匯(hui)力(li)瓷業(ye)(ye)有限(xian)公(gong)司以有償取得(de)二(er)氧化硫、氮氧化物排放權(quan)(quan)作(zuo)為(wei)(wei)抵質押物。在這筆綠色信貸業(ye)(ye)務(wu)中，我們對企(qi)業(ye)(ye)的排污權(quan)(quan)價(jia)值(zhi)進行(xing)了綜(zong)(zong)合評估。”河(he)北環(huan)境資源交(jiao)易(yi)所總經理王皓瑀介紹說，在排污權(quan)(quan)資產評價(jia)中，要綜(zong)(zong)合考慮(lv)企(qi)業(ye)(ye)排污權(quan)(quan)數量、購買價(jia)格、有效期限(xian)和(he)河(he)北省交(jiao)易(yi)基準價(jia)等(deng)因素，結(jie)合全省及石家莊市區域(yu)交(jiao)易(yi)市場(chang)行(xing)情分析，最后評價(jia)河(he)北匯(hui)力(li)瓷業(ye)(ye)有限(xian)公(gong)司有償取得(de)的排污權(quan)(quan)參考總市值(zhi)為(wei)(wei)117萬(wan)元左右。

117萬元的(de)排污權(quan)如(ru)何(he)撬動5000萬元的(de)金融(rong)授(shou)信？

“河北匯力瓷(ci)(ci)業(ye)(ye)有(you)限(xian)(xian)(xian)公司(si)總資產(chan)(chan)7億元，年主營(ying)收入達15億元，是河北省(sheng)環保績(ji)效創(chuang)A名單內企(qi)業(ye)(ye)，屬于建(jian)筑陶瓷(ci)(ci)行業(ye)(ye)內環境(jing)治理(li)、生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)較好的(de)企(qi)業(ye)(ye)。”在對企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行調研(yan)考(kao)察后(hou)，建(jian)設(she)銀(yin)行石家莊分(fen)(fen)行非常看好企(qi)業(ye)(ye)的(de)發展前景，石家莊分(fen)(fen)行黨委副(fu)書記(ji)、副(fu)行長范紅勇表示，“像(xiang)這(zhe)樣的(de)企(qi)業(ye)(ye)，以前因為(wei)行業(ye)(ye)限(xian)(xian)(xian)制，可核準授(shou)信額度有(you)限(xian)(xian)(xian)，且利率一般會上浮。現(xian)在我們積(ji)極創(chuang)新綠色(se)金(jin)融，聯合生(sheng)態環境(jing)部門(men)探(tan)索了助力環保績(ji)效創(chuang)A、排污權(quan)抵質押貸(dai)款這(zhe)個金(jin)融產(chan)(chan)品，給(gei)企(qi)業(ye)(ye)授(shou)信的(de)理(li)由(you)充分(fen)(fen)了，也能給(gei)予綠色(se)信貸(dai)優惠利率。”

在實(shi)際貸(dai)款(kuan)約定(ding)中，建設銀行石家莊分(fen)行參考(kao)企(qi)業(ye)(ye)排(pai)污權(quan)評估價值，附加企(qi)業(ye)(ye)固定(ding)資產等抵押(ya)品，以(yi)“排(pai)污權(quan)+”形式，做(zuo)了近43倍價值賦能，大幅提(ti)高(gao)了企(qi)業(ye)(ye)綜合授信額度(du)。

排(pai)污權抵押后還能否進行市場(chang)交(jiao)易？

“當然不(bu)能。簽訂排污(wu)權(quan)抵質(zhi)押(ya)(ya)貸款(kuan)合同、生(sheng)態環境部門出具排污(wu)權(quan)抵質(zhi)押(ya)(ya)貸款(kuan)手續(xu)后，我們將在河(he)北省排污(wu)權(quan)交易平臺，對(dui)抵質(zhi)押(ya)(ya)企業的(de)排污(wu)權(quan)進(jin)行(xing)(xing)凍(dong)結。凍(dong)結后，企業可(ke)以繼續(xu)使(shi)用其(qi)排污(wu)權(quan)，但在抵質(zhi)押(ya)(ya)期(qi)限(xian)內不(bu)能作為資產進(jin)行(xing)(xing)市場交易。”王皓瑀介紹說(shuo)。

促共贏，引導金融活水助力綠色低碳轉型

企業拿到排污(wu)權抵質押貸(dai)款后，如何有(you)效發(fa)揮資金作用？

河北(bei)省明確提出，環保績效創A企業(ye)(ye)獲得排污(wu)權(quan)抵(di)質押貸(dai)款后，優先將貸(dai)款資(zi)金用(yong)于(yu)(yu)創A工作中提標改(gai)造項目，可用(yong)于(yu)(yu)促進企業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)節約(yue)和可持續發展等相關項目。

河北匯力(li)瓷業有(you)限公司目前(qian)是(shi)環(huan)保績效B級企(qi)業，升級為(wei)A級，需要對照河北省(sheng)建筑陶瓷行(xing)(xing)業A級標(biao)準，對原料和(he)壓機車間無組織排放深度治理，建設(she)廠區所有(you)環(huan)保管控自動(dong)化智(zhi)能控制平(ping)(ping)臺(tai)系統，對原料車間喂料工(gong)序(xu)進(jin)行(xing)(xing)全(quan)自動(dong)控制改(gai)造，對脫硝(xiao)設(she)施進(jin)行(xing)(xing)自動(dong)化升級改(gai)造，全(quan)部(bu)完成(cheng)(cheng)創(chuang)Ａ提標(biao)改(gai)造預(yu)計需要1600余(yu)萬元(yuan)。由于(yu)資金受(shou)限，企(qi)業原計劃(hua)2024年底(di)完成(cheng)(cheng)創(chuang)A工(gong)作，通(tong)過(guo)排污(wu)權抵質押貸款(kuan)，拿到(dao)(dao)了首筆2000萬元(yuan)貸款(kuan)后，解決(jue)了資金短缺難題(ti)。企(qi)業相關負責人表示，今年底(di)前(qian)力(li)爭完成(cheng)(cheng)改(gai)造，達到(dao)(dao)環(huan)保績效A級水(shui)平(ping)(ping)。

“河(he)(he)北(bei)省以排污(wu)權(quan)‘貸’動(dong)企(qi)(qi)業(ye)開展環(huan)保(bao)績效創A，實現(xian)了(le)多方共贏，銀行獲得了(le)貸款收益(yi)，企(qi)(qi)業(ye)解(jie)決了(le)融(rong)資(zi)難題，優化了(le)營商環(huan)境，加速形成(cheng)了(le)減排效益(yi)，有利于推(tui)動(dong)大氣環(huan)境質量(liang)持續(xu)改(gai)善。”吳(wu)躍表示，下(xia)一步，河(he)(he)北(bei)省將持續(xu)探索綠色金融(rong)賦(fu)能新(xin)方式(shi)、新(xin)途(tu)徑，不斷豐富綠色金融(rong)系列(lie)產品，流程(cheng)上做“減法”，讓企(qi)(qi)業(ye)少跑腿，服務上做“加法”，促資(zi)金早落地，把排污(wu)權(quan)從“沉睡的(de)資(zi)產”變成(cheng)“流動(dong)的(de)資(zi)本”，加快推(tui)進重(zhong)點行業(ye)環(huan)保(bao)績效創A，為加快建設經濟強省、美麗河(he)(he)北(bei)，譜寫中國式(shi)現(xian)代化建設的(de)河(he)(he)北(bei)篇章作出(chu)新(xin)貢獻。

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