【谷騰環保網訊】2023年7月，安徽省第(di)二生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護督察(cha)組督察(cha)亳(bo)州(zhou)市發現(xian)，部分大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)重點工作落實不(bu)到位(wei)，磚瓦行業污染(ran)治(zhi)理水平低(di)，涉揮發性有機物企業環(huan)境(jing)(jing)違法問(wen)題(ti)多發，揚塵污染(ran)防治(zhi)力度不(bu)夠，加油(you)站油(you)氣(qi)回收(shou)不(bu)到位(wei)，環(huan)境(jing)(jing)空氣(qi)質量(liang)改善任務艱巨。

基本情況

亳州市(shi)(shi)位于(yu)蘇皖魯(lu)豫(yu)交界地區，該區域是(shi)國(guo)家確定的(de)大氣(qi)污(wu)染聯防(fang)聯控重點(dian)區域。近年來，亳州市(shi)(shi)采取了一系列綜合治污(wu)措施(shi)，環(huan)境空氣(qi)質(zhi)量得到一定改善，但與人民(min)群眾的(de)期盼和污(wu)染防(fang)治攻堅(jian)戰的(de)目標要求仍有較大差距。2022年，亳州市(shi)(shi)PM2.5平均(jun)(jun)濃(nong)度、O3平均(jun)(jun)濃(nong)度分(fen)別同(tong)比上升7.1%、7.8%，優良天數比例(li)同(tong)比下降4.3%。

存(cun)在的主要問(wen)題

（一(yi)）磚瓦行業污染治理(li)水平低

2023年2月(yue)(yue)，安徽省(sheng)發(fa)布《磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)工業(ye)大氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放(fang)標(biao)準》，推動磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)行業(ye)高質量發(fa)展。但督察發(fa)現(xian)，亳(bo)州市一(yi)些(xie)磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)企業(ye)環境(jing)管理水平(ping)和(he)治污設(she)施與新要(yao)求不(bu)相適(shi)應。僅2023年5月(yue)(yue)份，亳(bo)州市48家磚(zhuan)(zhuan)瓦(wa)窯企業(ye)中，有(you)36家大氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)物(wu)(wu)自(zi)(zi)動監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)小時均值(zhi)(zhi)超(chao)標(biao)，總計(ji)超(chao)標(biao)次(ci)數(shu)高達891次(ci)。一(yi)些(xie)企業(ye)煙氣(qi)(qi)(qi)難以穩定達標(biao)排放(fang)，就在監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)上動心(xin)思。2023年3月(yue)(yue)，省(sheng)生態環境(jing)廳大氣(qi)(qi)(qi)專項督查中發(fa)現(xian)，利辛(xin)縣江(jiang)集(ji)鎮丙臣新型建筑材料廠人為(wei)干(gan)擾監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)。此次(ci)督察發(fa)現(xian)，該企業(ye)屢查屢犯(fan)，以修(xiu)改外(wai)排廢氣(qi)(qi)(qi)自(zi)(zi)動監(jian)測(ce)設(she)備(bei)(bei)中氮氧化物(wu)(wu)轉(zhuan)換系數(shu)的方式，再次(ci)人為(wei)干(gan)擾監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)。現(xian)場檢查還發(fa)現(xian)，亳(bo)州市晨旭(xu)新型墻體有(you)限公司在自(zi)(zi)動監(jian)控設(she)備(bei)(bei)監(jian)測(ce)顯示企業(ye)外(wai)排廢氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)物(wu)(wu)濃度超(chao)標(biao)的情況下(xia)，擅自(zi)(zi)修(xiu)改自(zi)(zi)動監(jian)控設(she)備(bei)(bei)中“氧停爐(lu)閾(yu)值(zhi)(zhi)”，致使(shi)設(she)備(bei)(bei)顯示污染(ran)(ran)物(wu)(wu)“達標(biao)排放(fang)”。

（二）涉揮發(fa)性有機(ji)物企業(ye)環境違法問題多發(fa)

近年來，亳州(zhou)(zhou)市(shi)開(kai)展多(duo)輪揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)物專項執(zhi)法行(xing)動，但整(zheng)治(zhi)力度不夠(gou)，未形成有(you)(you)效(xiao)震(zhen)懾，涉揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)物企業(ye)環境問題依(yi)舊多(duo)發(fa)(fa)。督(du)察(cha)(cha)組(zu)隨機(ji)(ji)(ji)抽查了(le)10余家企業(ye)，半數以上存在違法問題。其中亳州(zhou)(zhou)市(shi)派瑞特包裝(zhuang)制(zhi)品有(you)(you)限責任公司(si)、靈徽木(mu)業(ye)有(you)(you)限公司(si)擅自停(ting)運揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)物治(zhi)理設施，督(du)察(cha)(cha)組(zu)現場檢(jian)查時(shi)才臨時(shi)開(kai)啟設施。亳州(zhou)(zhou)市(shi)三合包裝(zhuang)材料有(you)(you)限公司(si)、塑通包裝(zhuang)科技有(you)(you)限公司(si)、聚(ju)泉新能(neng)源科技有(you)(you)限公司(si)等企業(ye)揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)物治(zhi)理設施不正常運行(xing)，廢氣未收集、廢氣收集管(guan)道破損、處理設施中活性(xing)炭(tan)長期不更(geng)換等問題普遍存在。

（三(san)）交通建設項(xiang)目揚(yang)塵擾民問題(ti)突出

亳州(zhou)市境內(nei)亳蒙高速、亳州(zhou)民用機(ji)場、徐淮阜(fu)高速、阜(fu)淮鐵路等重點(dian)交通(tong)項目施(shi)(shi)工現場環境管(guan)理嚴重缺失，普(pu)遍無降(jiang)塵(chen)(chen)措(cuo)施(shi)(shi)。運(yun)輸車輛(liang)不覆蓋、不沖(chong)洗，行駛過(guo)程中渣土四處(chu)灑落，周(zhou)邊村莊道路遍布泥土和積塵(chen)(chen)，嚴重影響周(zhou)邊居(ju)民生產(chan)生活(huo)。亳州(zhou)民用機(ji)場01、02標(biao)段(duan)水(shui)穩(wen)、混凝(ning)土攪(jiao)拌設(she)(she)備普(pu)遍未(wei)配(pei)備粉塵(chen)(chen)收集處(chu)理設(she)(she)施(shi)(shi)。亳蒙高速一(yi)期01、02標(biao)段(duan)水(shui)穩(wen)、混凝(ning)土、瀝青(qing)攪(jiao)拌設(she)(she)備的(de)治污設(she)(she)施(shi)(shi)運(yun)行不正常，粉塵(chen)(chen)四處(chu)逸散。

亳蒙高速工(gong)程施工(gong)現場污染嚴重(zhong)，影(ying)響周邊群眾正(zheng)常生活

督(du)察(cha)還發現，亳蒙高(gao)速二期項目01標(biao)段(duan)施(shi)工單(dan)位對群(qun)眾(zhong)投訴(su)問題(ti)整(zheng)改不(bu)力。該(gai)標(biao)段(duan)混(hun)凝土拌合(he)(he)站東、南(nan)、北3個方向均有大量居民(min)，距離最(zui)近的不(bu)足20米，擾民(min)問題(ti)突出(chu)。2023年3月，群(qun)眾(zhong)舉(ju)報(bao)反(fan)映該(gai)拌合(he)(he)站建(jian)設過程(cheng)中存(cun)在揚塵及夜間施(shi)工擾民(min)等問題(ti)。省委(wei)主要負責同志在《民(min)聲呼應》上作出(chu)批示，要求為民(min)辦實(shi)事、解難題(ti)。亳州市(shi)有關部門調查后對該(gai)拌合(he)(he)站施(shi)工單(dan)位違法違規施(shi)工行(xing)為立案查處，責令停止建(jian)設、恢復原(yuan)狀。但該(gai)問題(ti)并未整(zheng)改到位，至督(du)察(cha)時，拌合(he)(he)站已基本建(jian)成(cheng)，擾民(min)問題(ti)依(yi)舊存(cun)在。

（四）加油(you)站油(you)氣(qi)回收(shou)不到位(wei)、柴油(you)貨車尾氣(qi)超標問題突出

油(you)(you)(you)(you)氣(qi)回(hui)收(shou)(shou)是(shi)減少(shao)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)揮發性(xing)有(you)(you)機(ji)物(wu)排放的重(zhong)要措施(shi)。督察發現(xian)，亳(bo)州(zhou)市對(dui)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)油(you)(you)(you)(you)氣(qi)回(hui)收(shou)(shou)工作重(zhong)視不夠。2023年以來全市僅(jin)檢查2家(jia)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)油(you)(you)(you)(you)氣(qi)回(hui)收(shou)(shou)裝置，且未發現(xian)任何(he)問題(ti)。督察組隨(sui)機(ji)抽查檢測了10家(jia)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)，就有(you)(you)9家(jia)存在問題(ti)。其(qi)中(zhong)，對(dui)10家(jia)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)的29把加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)槍氣(qi)液比進行了檢測，有(you)(you)21把不合(he)(he)(he)格，不合(he)(he)(he)格率(lv)72.4%；對(dui)6家(jia)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)油(you)(you)(you)(you)氣(qi)回(hui)收(shou)(shou)系統密(mi)閉性(xing)進行了檢測，5家(jia)不合(he)(he)(he)格，不合(he)(he)(he)格率(lv)83.3%。還(huan)有(you)(you)一些(xie)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)槍油(you)(you)(you)(you)氣(qi)回(hui)收(shou)(shou)裝置無法(fa)正常(chang)使用(yong)，亳(bo)州(zhou)市中(zhong)化石油(you)(you)(you)(you)新(xin)城加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)時油(you)(you)(you)(you)氣(qi)回(hui)收(shou)(shou)泵無法(fa)運轉，亳(bo)州(zhou)東(dong)郊(jiao)加(jia)(jia)(jia)油(you)(you)(you)(you)站(zhan)油(you)(you)(you)(you)氣(qi)回(hui)收(shou)(shou)管道存在噴油(you)(you)(you)(you)現(xian)象。

進駐期間，督察(cha)組在(zai)亳州(zhou)市配(pei)合下(xia)，在(zai)渦(wo)陽縣開展柴油貨車(che)路(lu)檢(jian)路(lu)查，檢(jian)測的13輛柴油車(che)中有6輛尾(wei)氣排放(fang)超標(biao)。

原因分析

亳(bo)州市譙城區、渦陽縣(xian)、蒙城縣(xian)、利辛縣(xian)對大氣污染防治的嚴峻形勢認識不(bu)夠，持續改善環境空氣質量工(gong)作不(bu)細不(bu)實。亳(bo)州市生態環境、交通(tong)運輸等(deng)部門(men)對工(gong)業企業、交通(tong)道路施(shi)工(gong)、加油站、柴油貨車大氣污染防治監管不(bu)到位。

督察組將(jiang)進一步調查核(he)實有關情況，并按要(yao)求和(he)程序做好后續督察工作。

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