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以“四個統籌”推動長三角一體化實現新突破

更新時(shi)間:2023-12-07 09:32 來源:人民網 作者: 沈若 閱讀:4414 網友評論0

谷騰環保網訊作為(wei)中(zhong)國(guo)經濟最(zui)活躍、開放程度(du)最(zui)高(gao)、創新(xin)能力最(zui)強的(de)區域之一(yi)(yi),長(chang)三角地區在中(zhong)國(guo)式(shi)現代化建(jian)設(she)中(zhong)舉足(zu)輕重。如何更(geng)好(hao)發揮先行探(tan)路、引領示范(fan)、輻射(she)帶動作用?習近平總書記在主持召開深(shen)入(ru)推(tui)進長(chang)三角一(yi)(yi)體化發展座談(tan)會(hui)時提(ti)出“四個統籌”的(de)明確要求,為(wei)推(tui)動長(chang)三角一(yi)(yi)體化發展取(qu)得新(xin)的(de)重大(da)突破提(ti)供了方法指引、明確了實(shi)踐路徑。

統籌科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),這是全面塑造(zao)新(xin)動(dong)能(neng)新(xin)優(you)勢的關鍵所在(zai)。長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)角地(di)區人才(cai)富(fu)集、科技資(zi)源豐富(fu)、科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)實力(li)領(ling)先,擁(yong)有(you)豐富(fu)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)協(xie)(xie)同發展(zhan)資(zi)源。數(shu)據顯示,目(mu)前長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)角地(di)區擁(yong)有(you)兩個綜合(he)(he)性國家科學中心,建成重(zhong)大科技基礎設施25個;G60科創(chuang)(chuang)(chuang)走廊高新(xin)技術企業(ye)(ye)數(shu)量占全國比(bi)重(zhong)上升到(dao)1/8,戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值占GDP比(bi)重(zhong)上升到(dao)15%;2022年長(chang)(chang)(chang)(chang)三(san)角區域協(xie)(xie)同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)指數(shu)較2011年增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)了(le)近1.5倍,年均(jun)增(zeng)速達(da)9.47%。事實證(zheng)明(ming),加強科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)深(shen)度融(rong)合(he)(he)、跨區域協(xie)(xie)同,不僅有(you)助于拓(tuo)展(zhan)發展(zhan)新(xin)空間、培育發展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng),也(ye)能(neng)更好聯動(dong)長(chang)(chang)(chang)(chang)江經濟(ji)帶、輻射全國,營造(zao)更具全球競(jing)爭力(li)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai)。

統籌(chou)龍(long)頭帶動和各揚所(suo)長(chang),這(zhe)是提升區(qu)(qu)域發(fa)展整(zheng)體(ti)效(xiao)能(neng)(neng)的(de)(de)必然要(yao)求。有這(zhe)樣的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)比(bi)方:滬蘇浙(zhe)皖,伸開(kai)去是“五指”,各有所(suo)長(chang);握起來(lai)是“拳頭”,更有力道(dao)。一(yi)(yi)體(ti)化,從來(lai)不(bu)是簡(jian)單的(de)(de)“1+1=2”,而是優(you)勢(shi)(shi)互補(bu)、協同(tong)發(fa)力,形成(cheng)高(gao)質量(liang)發(fa)展的(de)(de)新優(you)勢(shi)(shi)。近5年來(lai),上(shang)海發(fa)揮龍(long)頭帶動作(zuo)(zuo)用,蘇浙(zhe)皖各展所(suo)長(chang),優(you)勢(shi)(shi)互補(bu),錯位發(fa)展,共同(tong)形成(cheng)產(chan)業(ye)(ye)協作(zuo)(zuo)一(yi)(yi)體(ti)化新格局(ju)。從三(san)省一(yi)(yi)市的(de)(de)實(shi)際來(lai)看,上(shang)海是開(kai)放前(qian)沿、創新高(gao)地(di)(di),江蘇實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)強勁,浙(zhe)江民營經(jing)濟(ji)發(fa)達,安徽擁有門類較為齊全(quan)的(de)(de)工業(ye)(ye)體(ti)系和厚(hou)積薄發(fa)的(de)(de)科技資(zi)源(yuan)。充分發(fa)揮優(you)勢(shi)(shi)、彰(zhang)顯特(te)色,深化合(he)作(zuo)(zuo)、相互賦能(neng)(neng),把各地(di)(di)自身優(you)勢(shi)(shi)變為區(qu)(qu)域優(you)勢(shi)(shi),定能(neng)(neng)共拉長(chang)板提升區(qu)(qu)域發(fa)展整(zheng)體(ti)效(xiao)能(neng)(neng)。

統籌硬件聯通(tong)和機(ji)制(zhi)協(xie)同,這是推(tui)進長三(san)角(jiao)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化走深走實(shi)的(de)基(ji)(ji)礎工程。這些變(bian)化看得見、摸得著(zhu):省際“斷(duan)頭路(lu)”逐漸消失了(le),地(di)鐵(tie)、公路(lu)、鐵(tie)路(lu)更(geng)加緊密了(le),半小(xiao)(xiao)時(shi)生活(huo)圈(quan)、一(yi)小(xiao)(xiao)時(shi)通(tong)勤圈(quan)、24小(xiao)(xiao)時(shi)包郵圈(quan)變(bian)為現實(shi)了(le),軌道交通(tong)“一(yi)碼通(tong)行”、醫保(bao)異地(di)結(jie)算(suan)更(geng)方便了(le)……推(tui)進基(ji)(ji)礎設施(shi)“硬聯通(tong)”、公共(gong)服務“軟聯通(tong)”,為長三(san)角(jiao)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化按(an)下“加速鍵”。然(ran)而要看到,物理上的(de)“斷(duan)頭路(lu)”打(da)通(tong)不難,破(po)除(chu)一(yi)些無形的(de)壁(bi)壘(lei)尤(you)需(xu)久久為功(gong)。面向未來,增強(qiang)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化意(yi)識,堅持一(yi)盤棋(qi)思(si)想,加強(qiang)各類交通(tong)網絡基(ji)(ji)礎設施(shi)標(biao)準跨區(qu)(qu)(qu)域(yu)銜接,從體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)上打(da)破(po)地(di)區(qu)(qu)(qu)分割和行政(zheng)壁(bi)壘(lei),為一(yi)體(ti)(ti)(ti)化發展提供制(zhi)度(du)保(bao)障(zhang),才能讓要素(su)在更(geng)大范圍暢(chang)通(tong)流動,使長三(san)角(jiao)真正成為區(qu)(qu)(qu)域(yu)發展共(gong)同體(ti)(ti)(ti)。

統籌生態(tai)環保(bao)(bao)和經(jing)(jing)濟發展(zhan),這(zhe)是推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)高質量發展(zhan)的(de)重(zhong)要保(bao)(bao)障(zhang)。良(liang)好生態(tai)環境(jing)是最(zui)普惠的(de)民生,也(ye)是中國式現代化(hua)最(zui)鮮明、亮麗的(de)底色(se)。長三角地(di)區能(neng)不能(neng)在(zai)綠色(se)發展(zhan)上(shang)闖出新(xin)路、在(zai)低碳轉(zhuan)型上(shang)開(kai)辟新(xin)局?關乎全局大局。目前,長三角地(di)區環境(jing)污染聯防(fang)聯治制度(du)體(ti)系初步形成,2022年594個地(di)表水(shui)國考斷面中優良(liang)水(shui)質斷面比(bi)例達92.1%,生活垃(la)圾無害(hai)化(hua)處理率達到100%,太湖、新(xin)安(an)江—千(qian)島湖流域(yu)等跨界橫向生態(tai)補償(chang)機(ji)(ji)制逐步建(jian)立。接下來,既要做(zuo)好“共保(bao)(bao)聯治”的(de)文章,抓好加強三省一市生態(tai)保(bao)(bao)護紅線無縫銜接、推(tui)進重(zhong)要生態(tai)屏障(zhang)和生態(tai)廊道共同保(bao)(bao)護等要求的(de)落地(di)落實(shi)(shi),也(ye)要在(zai)“機(ji)(ji)制創新(xin)”上(shang)重(zhong)點著墨。比(bi)如建(jian)立跨區域(yu)排污權交易制度(du),規劃建(jian)設新(xin)型能(neng)源體(ti)系,健(jian)全生態(tai)產(chan)品價值實(shi)(shi)現機(ji)(ji)制,拓寬生態(tai)優勢轉(zhuan)化(hua)為(wei)經(jing)(jing)濟優勢的(de)路徑,這(zhe)些何(he)嘗(chang)不是“先行探路”的(de)題中之義。

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