工信部等八部門印發《推進磷資源高效高值利用實施方案》！
【谷騰環保網訊】1月3日，工業(ye)和信(xin)息化(hua)部等(deng)(deng)八部門印發(fa)《推(tui)進磷資源(yuan)高(gao)效(xiao)高(gao)值利用實施方案(an)》的(de)通(tong)知，《方案(an)》明(ming)確(que)，鼓(gu)勵磷化(hua)工企(qi)業(ye)及園區發(fa)展屋頂屋面光伏(fu)、分布式風電(dian)和水電(dian)等(deng)(deng)可再生能(neng)(neng)源(yuan)，鼓(gu)勵生物質能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)等(deng)(deng)在磷化(hua)工行業(ye)耦合(he)應用，合(he)理推(tui)進“煤改電(dian)”“煤改氣”，強化(hua)多種能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)效(xiao)互補。
推廣黃磷電(dian)爐干法除塵替代濕法除塵、全(quan)封閉高(gao)壓水淬渣黃磷生(sheng)產(chan)工藝、機械(xie)手排渣設備、中(zhong)低品位礦及(ji)粉礦燒結技(ji)術等(deng)清潔(jie)技(ji)術裝備。推動企業無害化(hua)(hua)處理新產(chan)生(sheng)磷石(shi)膏和(he)庫存磷石(shi)膏，改造升級磷石(shi)膏庫和(he)渣場的安全(quan)設施和(he)環保設施，強化(hua)(hua)滲漏污(wu)染(ran)治理。推進(jin)含重金屬、磷、氨氮等(deng)高(gao)難度廢(fei)水深度高(gao)效治理，強化(hua)(hua)廢(fei)鹽、廢(fei)催化(hua)(hua)劑(ji)等(deng)固廢(fei)綠色化(hua)(hua)處置，加(jia)強污(wu)染(ran)物(wu)在線監(jian)測和(he)聯網管理。
《方案(an)》中(zhong)提到，圍繞磷(lin)(lin)礦資源(yuan)開(kai)采(cai)、磷(lin)(lin)化(hua)(hua)(hua)(hua)學品生產加(jia)工(gong)(gong)、廢棄物(wu)排放處(chu)理(li)等(deng)環節，全面推進清潔(jie)生產。加(jia)快礦山(shan)生態修復和(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)礦山(shan)建設(she)(she)。鼓勵磷(lin)(lin)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)企(qi)業配套建設(she)(she)并運行磷(lin)(lin)石(shi)(shi)膏(gao)在線(xian)預處(chu)理(li)裝置(zhi)，加(jia)強有組織和(he)無(wu)組織排放管控，推進治污(wu)設(she)(she)施(shi)升級改造(zao)，確保污(wu)染(ran)物(wu)達標排放。推進磷(lin)(lin)石(shi)(shi)膏(gao)無(wu)害化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)理(li)，新建項(xiang)目(mu)和(he)現有企(qi)業必須配套建設(she)(she)磷(lin)(lin)石(shi)(shi)膏(gao)無(wu)害化(hua)(hua)(hua)(hua)處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)，消除磷(lin)(lin)石(shi)(shi)膏(gao)堆存安(an)全風險和(he)環境風險。大(da)力推廣磷(lin)(lin)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產品、綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造(zao)工(gong)(gong)藝，建設(she)(she)一批綠(lv)(lv)(lv)色(se)園區、綠(lv)(lv)(lv)色(se)工(gong)(gong)廠，培育一批綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造(zao)系統解決方案(an)供應商。
推(tui)行磷(lin)礦(kuang)(kuang)資源探采(cai)選(xuan)、加工、存(cun)儲、運輸、回收全過程綠色(se)化，督促企(qi)業做好礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)廢(fei)水廢(fei)渣排放及(ji)土地復墾，實施礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)環境保護、生態修復、資源節約(yue)與綜合利用(yong)等示范工程。支持(chi)建(jian)設(she)全層開采(cai)、坑(keng)口選(xuan)礦(kuang)(kuang)、尾(wei)礦(kuang)(kuang)充填一體的綠色(se)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)，大力推(tui)廣智能(neng)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)建(jian)設(she)，推(tui)進綠色(se)礦(kuang)(kuang)山(shan)(shan)(shan)礦(kuang)(kuang)業發展示范區(qu)建(jian)設(she)。
工業和信息化部等八部門關于印發《推進磷資源高效高值利用實施方案》的通知
工信部聯原﹝2023﹞259號
各省、自治區、直(zhi)轄市及計劃單列市、新疆生產建(jian)設兵團工業和信息化、發(fa)展改革、科(ke)技、自然(ran)資源(yuan)、生態環境、農業農村、應急管(guan)理主管(guan)部門，有關(guan)中央企業，有關(guan)行業協會：
現將《推(tui)進磷資源高效高值利(li)用(yong)實施(shi)方案》印發給你們，請(qing)結合實際認真貫徹(che)落實。
工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化部
國家(jia)發(fa)展(zhan)和(he)改革委員會
科學技術部
自然資源部
生態環境部
農業農村部
應急管理部
中國科學院
2023年12月29日
推進磷資源高效高值利用實施方案
磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦(kuang)是戰略性(xing)(xing)非金屬礦(kuang)產(chan)資源(yuan)。磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)學品關乎糧食安全(quan)(quan)、生(sheng) 命健康、新(xin)能源(yuan)及新(xin)能源(yuan)汽車等重要(yao)產(chan)業鏈供應鏈安全(quan)(quan)穩定(ding)(ding)。我(wo)國(guo)磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦(kuang)資源(yuan)豐富，磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)工產(chan)業體(ti)系完整，是全(quan)(quan)球最大(da)的磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦(kuang)石、磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)學品生(sheng)產(chan)國(guo)，但也(ye)面臨磷(lin)(lin)(lin)(lin)礦(kuang)綜合利用(yong)水平偏低(di)、資源(yuan)可持續保障能力不強(qiang)、磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)工綠色發(fa)展壓力較大(da)、磷(lin)(lin)(lin)(lin)化(hua)學品供給結(jie)構性(xing)(xing)矛盾突出等問題，制約產(chan)業高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展。為落(luo)實國(guo)家有關規劃重點任務(wu)，實現(xian)磷(lin)(lin)(lin)(lin)資源(yuan)高(gao)(gao)效高(gao)(gao)值(zhi)利用(yong)，增(zeng)強(qiang)全(quan)(quan)產(chan)業鏈競爭優勢，制定(ding)(ding)本方案。
一、總體要求
（一）指(zhi)導(dao)思想
以習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)為(wei)指導，深(shen)入貫徹黨的二十大精神(shen)，立足新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段，完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，統籌發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和安全(quan)，立足保障(zhang)國家糧食、能(neng)源資源和重要產業(ye)鏈供(gong)應鏈安全(quan)穩定，以磷化(hua)工高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)主(zhu)題，以產業(ye)安全(quan)為(wei)底線、技術創(chuang)新為(wei)動力、生態保護為(wei)前提、耦合(he)協同為(wei)支撐，推進(jin)磷資源有序開發(fa)，加(jia)快(kuai)改造(zao)升級磷肥、黃(huang)磷等(deng)傳統產業(ye)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)(gao)端磷化(hua)學品等(deng)新興產業(ye)，加(jia)快(kuai)培(pei)育先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)集群，構建(jian)高(gao)(gao)端化(hua)、智能(neng)化(hua)、綠色化(hua)、融合(he)化(hua)、集聚化(hua)的磷化(hua)工產業(ye)體系，為(wei)推進(jin)新型工業(ye)化(hua)、加(jia)快(kuai)建(jian)設制造(zao)強國提供(gong)有力支撐。
（二(er)）基本原則
堅(jian)持(chi)底(di)線思維，分類施(shi)策。以保障糧食(shi)、重要產業鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)安全為底(di)線，科(ke)學(xue)(xue)調控磷(lin)礦開發強度，提(ti)升(sheng)資源(yuan)可持(chi)續(xu)保障能(neng)力(li)。針對產業鏈(lian)(lian)不同環節精準施(shi)策，做好磷(lin)肥保供(gong)穩價，補齊磷(lin)化(hua)學(xue)(xue)品短板，鍛造磷(lin)化(hua)工(gong)長(chang)板優勢，積極發展服(fu)務型制造，推動全產業鏈(lian)(lian)向精細化(hua)、高端化(hua)躍升(sheng)。
堅持創新(xin)驅動，合(he)理布局(ju)。以國家戰(zhan)略需求為(wei)導(dao)向，推動產學(xue)研用深度(du)融(rong)合(he)，著(zhu)力(li)(li)(li)攻克(ke)制約磷化(hua)工(gong)產業(ye)(ye)高質量(liang)發展(zhan)的關鍵(jian)技(ji)術與裝備，大力(li)(li)(li)培育新(xin)質生產力(li)(li)(li)，構建(jian)自主(zhu)可控(kong)的產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)。立(li)足重(zhong)點(dian)地區(qu)資源稟賦(fu)和(he)產業(ye)(ye)優(you)勢，打(da)造創新(xin)能力(li)(li)(li)強、集聚(ju)效(xiao)應(ying)好、功能特色(se)優(you)的磷化(hua)工(gong)發展(zhan)高地。
堅(jian)持綠色發(fa)展，耦(ou)合協(xie)同(tong)。促(cu)進磷(lin)礦及其共（伴(ban)）生資(zi)源高效開發(fa)利用，推動磷(lin)化工全產業鏈清潔生產、節(jie)能降碳改造和環保提質升級，強化與建(jian)筑材(cai)料、新(xin)能源等(deng)產業耦(ou)合發(fa)展，推進磷(lin)石(shi)膏資(zi)源化利用，構建(jian)綠色節(jie)約、協(xie)同(tong)高效的發(fa)展模式(shi)。
堅(jian)持市(shi)場主(zhu)導(dao)，政府引導(dao)。發揮市(shi)場在(zai)資源配置中的決定(ding)性作用，強化(hua)企(qi)業科(ke)技創新、成果轉化(hua)等(deng)主(zhu)體地位，弘揚企(qi)業家精神(shen)，構(gou)建優(you)(you)質企(qi)業梯隊。更(geng)好發揮政府作用，規范磷(lin)礦(kuang)開采利用，引導(dao)結(jie)構(gou)優(you)(you)化(hua)，加快(kuai)生態構(gou)建，營造良好發展(zhan)環境。
（三）主要目標
到2026 年(nian)，磷資(zi)源(yuan)可(ke)持(chi)續(xu)保障能力明顯增強，磷化(hua)工自主創新能力、綠色安全水平穩步提(ti)升，高端磷化(hua)學(xue)品供給(gei)能力大幅提(ti)高，區域優勢互補和聯動(dong)發展能力不斷增強，產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌(ren)性和安全水平更加穩固(gu)。
——創新(xin)驅動。產學研(yan)用協同創新(xin)體系整(zheng)體效能明顯提升(sheng)，突破一批磷資源(yuan)高效開發(fa)、清潔生(sheng)產、綜合利用等關鍵(jian)技術(shu)，重點領域急需的磷化學品實現規模(mo)化生(sheng)產。
——結(jie)構優化(hua)。磷銨、黃磷等傳統(tong)產品(pin)產能利用率顯(xian)著提升，產業集(ji)中度進一步提高(gao)。高(gao)附加值磷化(hua)學(xue)品(pin)等非農用產品(pin)在磷化(hua)工(gong)中的(de)營收占比不(bu)斷優化(hua)。
——綠色發展。標的污(wu)染(ran)物排放限(xian)額(e)達到先(xian)進值，能效標桿水平(ping)以(yi)上(shang)的磷(lin)(lin)銨產(chan)能占比超過35%，新(xin)增磷(lin)(lin)石膏(gao)無(wu)害化處理(li)率達到100%、綜合利(li)用率達到65%，存(cun)量磷(lin)(lin)石膏(gao)有序消納(na)。
——生態培(pei)育。形成(cheng)3家左右具有(you)產業(ye)主導力、全球競爭力的(de)一流磷化工企業(ye)，建(jian)設(she)3 個(ge)左右特色(se)突出的(de)先進制(zhi)造業(ye)集群，大(da)中(zhong)小(xiao)融通、上下游協同發展的(de)產業(ye)生態不斷優(you)化。
二、強(qiang)化資源保障支撐
（一）加(jia)強市(shi)(shi)場引(yin)導，夯實(shi)資(zi)源保(bao)障基礎能力(li)。立(li)足國(guo)內需求，完善磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)資(zi)源市(shi)(shi)場配置和礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權出讓制度，嚴格有序(xu)投放磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權，支持(chi)(chi)“采、選(xuan)、加(jia)”一體化的大型磷(lin)化工優(you)勢企(qi)業(ye)按 照市(shi)(shi)場化原(yuan)則取得礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權，合(he)理確(que)定新建礦(kuang)(kuang)(kuang)山開(kai)采規(gui)模，提升磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)資(zi)源可持(chi)(chi)續保(bao)障能力(li)。支持(chi)(chi)優(you)強企(qi)業(ye)通過兼并重(zhong)組等方式(shi)整(zheng)合(he) 中小磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)，推動(dong)技術落后、效率低下、不符(fu)合(he)生態環保(bao)要求、不具備(bei)安全生產條件的磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)依(yi)法依(yi)規(gui)退(tui)出。引(yin)導國(guo)內企(qi)業(ye)規(gui)范有序(xu)參與境外(wai)磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)資(zi)源開(kai)發合(he)作。
（二）促進節約利(li)(li)用(yong)，提高磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)資源開采“三(san)率”。鼓勵(li)磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)生(sheng)產企(qi)業(ye)貧富兼采，推(tui)廣新(xin)型選礦(kuang)(kuang)(kuang)工藝、新(xin)型藥劑以(yi)及新(xin)型技術裝備，推(tui)進中低品位(wei)磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)及尾礦(kuang)(kuang)(kuang)綜合利(li)(li)用(yong)，加(jia)大(da)鈣、氟(fu)、硅、碘、鎂等伴生(sheng)資源利(li)(li)用(yong)，提高磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)資源開采回采率、選礦(kuang)(kuang)(kuang)回收(shou)率和綜合利(li)(li)用(yong)率，實現磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)資源的全元素高效利(li)(li)用(yong)。
（三）拓寬供應渠道(dao)，增強硫(liu)(liu)(liu)資(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)障能(neng)力(li)。加大油氣開(kai)采(cai)、煉油、煤化(hua)工、金屬冶煉、燃煤鍋爐等領(ling)域硫(liu)(liu)(liu)回收(shou)力(li)度，加強硫(liu)(liu)(liu)鐵礦伴(ban)生硫(liu)(liu)(liu)、磷(lin)資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)，鼓勵重點磷(lin)肥(fei)企業(ye)與硫(liu)(liu)(liu)磺、硫(liu)(liu)(liu)酸(suan)企業(ye)簽訂長協，促進產業(ye)耦合(he)，增加國內硫(liu)(liu)(liu)資(zi)源(yuan)(yuan)供給。加快低成本磷(lin)石(shi)膏制硫(liu)(liu)(liu)酸(suan)工藝研發(fa)及推(tui)廣(guang)應用(yong)，穩步(bu)推(tui)進磷(lin)石(shi)膏制酸(suan)新技術產業(ye)化(hua)示范，促進硫(liu)(liu)(liu)資(zi)源(yuan)(yuan)循環利用(yong)。在條件(jian)適(shi)宜地區適(shi)度建設硝(xiao)基磷(lin)肥(fei)裝置，源(yuan)(yuan)頭減少(shao)硫(liu)(liu)(liu)資(zi)源(yuan)(yuan)需(xu)求。
三(san)、提升創新發(fa)展(zhan)能力
（四）完善創新機(ji)制，構建協同創新體(ti)系。瞄準戰略(lve)性、引領性共(gong)(gong)性技術(shu)需求，強化(hua)磷化(hua)工龍頭企業(ye)創新主導作(zuo)用，與高(gao)(gao)校、科研院所(suo)建立產(chan)(chan)業(ye)聯盟、聯合實(shi)驗室、創新聯合體(ti)等，促進(jin)產(chan)(chan)學(xue)研用深度(du)融(rong)合，加大(da)核心技術(shu)產(chan)(chan)品(pin)攻關(guan)，夯實(shi)基礎創新能力。鼓勵(li)地方整合企業(ye)、高(gao)(gao)校、科研院所(suo)等創新資源(yuan)，打造中試平(ping)臺(tai)、共(gong)(gong)性技術(shu)研究平(ping)臺(tai)等，提升科技成果轉化(hua)能力。建立健全磷化(hua)學(xue)品(pin)領域(yu)生產(chan)(chan)應用示(shi)范、分(fen)析測試與檢測認證(zheng)等重點平(ping)臺(tai)體(ti)系，支(zhi)持(chi)重點產(chan)(chan)品(pin)“一條龍”應用示(shi)范推廣，提高(gao)(gao)產(chan)(chan)用銜(xian)接水平(ping)。
（五）加大(da)技術(shu)攻關，筑(zhu)牢全產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)轉型基礎。圍繞(rao)磷(lin)礦資(zi)源(yuan)高效開發(fa)、共（伴）生(sheng)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用、磷(lin)化(hua)(hua)(hua)工(gong)綠色安全智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)、磷(lin)石膏無害(hai)化(hua)(hua)(hua)處理和高值化(hua)(hua)(hua)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)利用等關鍵環(huan)節，支持產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)、科研院(yuan)所、創新平臺等采用“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方(fang)式協同攻關，加快(kuai)突破關鍵技術(shu)，全面提升行(xing)業(ye)綠色、智(zhi)能、高效發(fa)展水平。
專欄1關(guan)鍵技術(shu)創(chuang)新(xin)工程
1.突破綠(lv)色化技(ji)術(shu)(shu)(shu)。開(kai)(kai)發(fa)高效磷(lin)礦(kuang)(kuang)選(xuan)礦(kuang)(kuang)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、新(xin)型(xing)(xing)磷(lin)礦(kuang)(kuang)酸解工藝、裝備(bei)及新(xin)型(xing)(xing)選(xuan)礦(kuang)(kuang)藥劑(ji)，推(tui)動源頭壓(ya)減磷(lin)石膏。開(kai)(kai)發(fa)新(xin)型(xing)(xing)肥料生產技(ji)術(shu)(shu)(shu)、提(ti)質增(zeng)效技(ji)術(shu)(shu)(shu)及其(qi)施用技(ji) 術(shu)(shu)(shu)、磷(lin)及中微量元(yuan)素防固化技(ji)術(shu)(shu)(shu)，推(tui)動磷(lin)復(fu)肥減量增(zeng)效。開(kai)(kai)發(fa)濕法(fa)磷(lin)酸深度凈化技(ji) 術(shu)(shu)(shu)、新(xin)型(xing)(xing)節能電爐等(deng)黃(huang)磷(lin)低能耗生產工藝及裝備(bei)，提(ti)升磷(lin)酸、黃(huang)磷(lin)能效水平。開(kai)(kai)發(fa)磷(lin)化物及有機磷(lin)新(xin)型(xing)(xing)催化、綠(lv)色合成技(ji)術(shu)(shu)(shu)。
2.突破智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)技(ji)術。開發無人采礦(kuang)、礦(kuang)山安全(quan)管理物(wu)聯網及(ji)云服(fu)(fu)務(wu)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)配料及(ji)生(sheng)產、在線監(jian)測及(ji)物(wu)性快速識別、全(quan)流程過程控制等智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)技(ji)術，建設磷化(hua)(hua)工(gong)全(quan)產 業(ye)鏈(lian)監(jian)測、精益化(hua)(hua)服(fu)(fu)務(wu)系統，增(zeng)強企業(ye)全(quan)過程數(shu)據獲取能(neng)力，構建生(sheng)產經營、市場(chang) 和供應(ying)鏈(lian)等分析模型(xing)，推進數(shu)字(zi)孿生(sheng)創新應(ying)用，提(ti)高數(shu)字(zi)化(hua)(hua)網絡化(hua)(hua)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)水平，支撐智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)礦(kuang)山、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)工(gong)廠、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua)(hua)工(gong)園區建設。
3.突(tu)破資源高(gao)效利(li)用(yong)(yong)技(ji)術(shu)。開發(fa)(fa)提(ti)高(gao)磷(lin)(lin)(lin)酸及(ji)磷(lin)(lin)(lin)肥生(sheng)產過(guo)程(cheng)中氟逸出率(lv)(lv)和回收率(lv)(lv)的技(ji)術(shu)和裝備(bei)，黃(huang)磷(lin)(lin)(lin)尾氣高(gao)效制備(bei)高(gao)附加(jia)值化學品(pin)技(ji)術(shu)，副產磷(lin)(lin)(lin)泥、磷(lin)(lin)(lin)鐵綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)技(ji)術(shu)。開發(fa)(fa)磷(lin)(lin)(lin)石膏低(di)成(cheng)本凈化技(ji)術(shu)和高(gao)純石膏制備(bei)工藝，利(li)用(yong)(yong)磷(lin)(lin)(lin)石膏制水泥、硫酸、硫酸銨等工藝技(ji)術(shu)，提(ti)高(gao)磷(lin)(lin)(lin)石膏高(gao)值化利(li)用(yong)(yong)水平。
（六）突破(po)關鍵材(cai)(cai)料，提(ti)升高端產品(pin)供給能(neng)(neng)力。面向新能(neng)(neng)源、集成(cheng)電(dian)路、生命(ming)健(jian)康等重(zhong)點產業(ye)鏈需求(qiu)，統籌推(tui)(tui)進補(bu)短板、鍛長板、育新板，推(tui)(tui)動(dong)磷化學品(pin)產業(ye)鏈向新能(neng)(neng)源材(cai)(cai)料、電(dian)子化學品(pin)、功能(neng)(neng)性精細化學品(pin)等領域延伸，強化與氟(fu)化工耦合，大力開發(fa)高端含氟(fu)新材(cai)(cai)料，提(ti)升產品(pin)質量(liang)一致性、穩(wen)定性，擴大應(ying)用領域、規模及層(ceng)次，實現增品(pin)種(zhong)、提(ti)品(pin)質、創(chuang)品(pin)牌。
專欄2高(gao)端產品(pin)創新發展(zhan)工(gong)程
1.高(gao)附加值(zhi)磷(lin)(lin)(lin)化(hua)(hua)學品(pin)。穩妥(tuo)有序發展磷(lin)(lin)(lin)酸鐵、磷(lin)(lin)(lin)酸鐵鋰(li)、六氟磷(lin)(lin)(lin)酸鋰(li)、雙（氟磺酰）亞(ya)胺鋰(li)等新(xin)能(neng)(neng)(neng)源材(cai)料，引導磷(lin)(lin)(lin)酸鐵鋰(li)等電池原料裝(zhuang)置(zhi)與磷(lin)(lin)(lin)酸、磷(lin)(lin)(lin)肥等裝(zhuang)置(zhi)一體(ti)化(hua)(hua)建設，促進磷(lin)(lin)(lin)資源梯(ti)級利用，加快高(gao)性能(neng)(neng)(neng)、低成本(ben)、系列化(hua)(hua)產(chan)品(pin)及其應(ying)用技術(shu)開(kai)發，培育新(xin)產(chan)品(pin)市(shi)場，鞏固(gu)綜合競(jing)爭優(you)勢。開(kai)發高(gao)性能(neng)(neng)(neng)、高(gao)附加值(zhi)含磷(lin)(lin)(lin)阻燃劑、增塑劑、凈水劑、醫藥(yao)農藥(yao)中間體(ti)、黑磷(lin)(lin)(lin)基材(cai)料等。
2.含氟(fu)新材(cai)料(liao)。基(ji)于伴(ban)生資源加快(kuai)擴大氟(fu)硅(gui)酸(suan)法無(wu)水氟(fu)化(hua)氫產能(neng)，延伸發展(zhan)(zhan)含氟(fu)中間體(ti)、含氟(fu)表面活性劑、含氟(fu)制(zhi)冷劑、氟(fu)涂料(liao)、氟(fu)樹脂、氟(fu)橡(xiang)膠(jiao)等。加快(kuai)配(pei)套發展(zhan)(zhan)超凈高純氫氟(fu)酸(suan)、含氟(fu)氣體(ti)等含氟(fu)電(dian)子化(hua)學品。
四、優(you)化調整(zheng)產業結構
（七）堅持(chi)分類施策，推進(jin)產(chan)品結構調整。嚴格控制(zhi)磷(lin)銨、黃磷(lin)等行(xing)業(ye)新增(zeng)產(chan)能。促進(jin)磷(lin)肥(fei)(fei)(fei)保(bao)供(gong)穩價，優先(xian)保(bao)障磷(lin)肥(fei)(fei)(fei)企(qi)業(ye)磷(lin)礦需求，引導企(qi)業(ye)科(ke)學排產(chan)、維持(chi)合理庫存、穩定市(shi)場預期，支持(chi)骨干企(qi)業(ye)做優做強，積極發展新型(xing)高(gao)效磷(lin)肥(fei)(fei)(fei)品種(zhong)。擴(kuo)大濕法凈化(hua)(hua)磷(lin)酸及黃磷(lin)精深(shen)加(jia)工生(sheng)產(chan)能力，延(yan)伸發展功能性磷(lin)酸鹽等高(gao)附加(jia)值磷(lin)化(hua)(hua)學品，推動產(chan)業(ye)發展方(fang)式由規(gui)模(mo)擴(kuo)張向精細化(hua)(hua)、專用化(hua)(hua)、系(xi)列(lie)化(hua)(hua)的服務型(xing)制(zhi)造(zao)轉變。
專欄(lan)3 傳統產品提質(zhi)升級(ji)工(gong)程
1.推進肥(fei)料保供提品質。大力開發液體(ti)肥(fei)料、專用復(fu)合(he)肥(fei)等與現代農業技(ji)術(shu)緊(jin)密結合(he)的(de)新型產(chan)品，豐富肥(fei)料產(chan)品品種，提高肥(fei)料利用率，增強細分市場的(de)差異化供給能力。有序實施傳統化肥(fei)裝(zhuang)置加(jia)中微(wei)量(liang)元(yuan)素、改(gai)產(chan)緩釋肥(fei)或水溶肥(fei)等柔性(xing)化改(gai)造(zao)。
2.強化磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)梯級利用。推(tui)廣(guang)濕法磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)凈(jing)化生(sheng)產(chan)(chan)技術，對凈(jing)化酸(suan)(suan)(suan)和萃余酸(suan)(suan)(suan)進行分(fen)質梯級利用；逐步推(tui)進濕法凈(jing)化磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)替代熱法磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)生(sheng)產(chan)(chan)電子(zi)級磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)等(deng)產(chan)(chan)品(pin)，優化磷(lin)酸(suan)(suan)(suan)產(chan)(chan)品(pin)結構。
3.拓展精細磷(lin)酸(suan)鹽(yan)產品鏈。發展功能(neng)性(xing)磷(lin)酸(suan)鹽(yan)、復配磷(lin)酸(suan)鹽(yan)、焦(jiao)磷(lin)酸(suan)鹽(yan)等精細深加工產品，適度發展飼料用磷(lin)酸(suan)鈣。
（八）立(li)足區(qu)域基礎(chu)，打(da)造(zao)優勢(shi)集(ji)群。鼓勵(li)“云(yun)貴鄂川”立(li)足資源能源稟賦(fu)、產(chan)業基礎(chu)條(tiao)件、環(huan)境承載能力等(deng)，以化(hua)工園區(qu)為(wei)載體，以產(chan)業鏈(lian)、創新鏈(lian)、生(sheng)態鏈(lian)融通(tong)發(fa)展為(wei)路徑，打(da)造(zao)若干特(te)色(se)優勢(shi)鮮明、產(chan)業鏈(lian)條(tiao)完整、創新要(yao)素集(ji)聚、專業化(hua)協(xie)作配(pei)套(tao)水平(ping)好的先進制造(zao)業集(ji)群，構建以新型功能磷(lin)復(fu)肥為(wei)基礎(chu)、以高端精細磷(lin)化(hua)工為(wei)特(te)色(se)、與含氟新材料相耦(ou)合(he)(he)的區(qu)域間優勢(shi)互(hu)補、上(shang)下游(you)協(xie)同(tong)配(pei)套(tao)、橫向(xiang)共生(sheng)耦(ou)合(he)(he)的產(chan)業格局。
專欄4 磷(lin)化工先進制造業集群培育工程
云南(nan)。依托云南(nan)安寧產業(ye)園等(deng)，重點(dian)發展黃(huang)磷(lin)精(jing)深加工產業(ye)；加快提升濕法凈 化磷(lin)酸(suan)技術水平延伸發展磷(lin)酸(suan)鐵鋰、六氟(fu)磷(lin)酸(suan)鋰等(deng)新產品，著力打造昆明(ming)、曲(qu)靖(jing)磷(lin)化工集群(qun)。
貴州。依托開(kai)陽現代化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)、甕安經濟開(kai)發區(qu)(qu)化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)、黔南(nan)高新技術(shu)產業開(kai)發區(qu)(qu)（化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)）等(deng)，重點發展(zhan)工(gong)業及食(shi)品(pin)級磷(lin)酸(suan)、黃(huang)磷(lin)精深加工(gong)產業，基于氟資(zi)源回收及精深加工(gong)延伸發展(zhan)磷(lin)酸(suan)鐵鋰(li)、六(liu)氟磷(lin)酸(suan)鋰(li)等(deng)新產品(pin)，著(zhu)力(li)打造貴陽、黔南(nan)州磷(lin)化(hua)工(gong)集(ji)群。
湖(hu)北(bei)。依托湖(hu)北(bei)宜(yi)都化(hua)工園(yuan)(yuan)、松滋(zi)市化(hua)工園(yuan)(yuan)區、東寶化(hua)工循環產業(ye)園(yuan)(yuan)等，重點發(fa)展高端阻(zu)燃劑、超高純電子化(hua)學品、磷(lin)系新(xin)能源材料等，著力打造宜(yi)昌-荊州(zhou)-荊門磷(lin)化(hua)工集(ji)群(qun)。
四川。依托綿竹新市化(hua)工(gong)園區(qu)等，重點發(fa)展飼料(liao)(liao)用磷酸鈣、磷系新能源(yuan)材料(liao)(liao)和高(gao)附加值精細磷酸鹽，著(zhu)力打造(zao)樂山、德陽磷化(hua)工(gong)集群。
（九）堅持互促(cu)共生(sheng)，構建(jian)優質(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)梯(ti)隊。充(chong)分(fen)發(fa)揮政(zheng)府引導作用，鼓勵大型(xing)磷化(hua)(hua)(hua)工(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展跨(kua)地區(qu)、跨(kua)所(suo)有制(zhi)兼并(bing)重組和(he)(he)資源整合，提高磷礦開采和(he)(he)初級磷化(hua)(hua)(hua)學品生(sheng)產(chan)(chan)集(ji)中(zhong)度，推(tui)動上下(xia)游協同發(fa)展，形(xing)成高水平專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造和(he)(he)服務能力，培育具有資源控制(zhi)力、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈主導力的(de)磷化(hua)(hua)(hua)工(gong)領軍企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。鼓勵龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)通過(guo)共建(jian)配(pei)套產(chan)(chan)業(ye)(ye)園、共享(xiang)供應鏈、共同搭建(jian)創新平臺、開放數字化(hua)(hua)(hua)平臺等，帶動配(pei)套中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)完(wan)善質(zhi)量、標(biao)準、研發(fa)等管(guan)理體系，培育專(zhuan)精特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)制(zhi)造業(ye)(ye)單項(xiang)冠軍企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，壯大磷化(hua)(hua)(hua)工(gong)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，推(tui)動“鏈式”轉型(xing)升級，形(xing)成大中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融通發(fa)展格局。
（十(shi)）加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)戰略合作(zuo)，促(cu)進跨地(di)區及(ji)上下(xia)(xia)游協(xie)同(tong)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)地(di)區間產業(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)，支持(chi)新能源、集成電路、生命健康(kang)等產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)較好的地(di)區與(yu)“云(yun)貴鄂川(chuan)”等資源省份加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)技術(shu)、產業(ye)(ye)(ye)對(dui)接(jie)，協(xie)同(tong)打造(zao)安全(quan)高效的產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)體(ti)系。支持(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會搭(da)建上下(xia)(xia)游供需對(dui)接(jie)平臺，引導磷礦(kuang)、磷化工及(ji)下(xia)(xia)游能源材(cai)料(liao)、電子材(cai)料(liao)等企業(ye)(ye)(ye)開展上下(xia)(xia)游戰略合作(zuo)，構建風險共擔、利益共享的新型合作(zuo)機制，增強(qiang)(qiang)(qiang)協(xie)同(tong)制造(zao)能力(li)，提(ti)升全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)競爭優勢。
五、推動安全綠色(se)轉型(xing)
（十一）實施技術改(gai)造，打造節能(neng)降碳發(fa)展(zhan)模式。加快磷化(hua)工(gong)余(yu)熱余(yu)壓利用、過程(cheng)熱集成、高效(xiao)節能(neng)等節能(neng)降碳技術裝備(bei)推(tui)廣應用，推(tui)動(dong)能(neng)效(xiao)低于基準水平的磷肥(fei)裝置開(kai)展(zhan)節能(neng)降碳改(gai)造。加快能(neng)源(yuan)管(guan)理中(zhong)心建(jian)設，開(kai)展(zhan)清潔能(neng)源(yuan)替代，推(tui)進能(neng)源(yuan)系統優化(hua)。
專欄5節能降(jiang)碳工程(cheng)
1.推廣低(di)碳工(gong)藝(yi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)。大力推廣半水(shui)(shui)—二水(shui)(shui)法(fa)磷酸(suan)(suan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、二水(shui)(shui)—半水(shui)(shui)法(fa)磷酸(suan)(suan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、微反應生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝(yi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、磷銨料漿三(san)效濃(nong)縮(suo)工(gong)藝(yi)、濕(shi)法(fa)磷酸(suan)(suan)萃(cui)取(qu)結晶技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、管(guan)式反應器磷銨生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、濕(shi)法(fa)磷酸(suan)(suan)深度凈(jing)化技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)等工(gong)藝(yi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)，加快工(gong)業互聯網、大數據、云計算、人工(gong)智能等新(xin)一代信息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)在磷化工(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程(cheng)中的應用，提高磷利(li)用率和節(jie)能降碳水(shui)(shui)平。
2.推(tui)廣(guang)節能(neng)(neng)技(ji)術裝備(bei)。加(jia)(jia)快在硫酸(suan)、磷肥(fei)、黃磷等(deng)生產過程中(zhong)(zhong)推(tui)廣(guang)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)熱泵、熱夾(jia)點(dian)、熱聯合等(deng)技(ji)術，推(tui)進(jin)硫酸(suan)裝置低(di)溫(wen)位熱能(neng)(neng)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、磷酸(suan)余(yu)熱利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、黃磷爐渣熱回收等(deng)節能(neng)(neng)改(gai)(gai)造，強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)量梯度優化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)(he)余(yu)熱余(yu)壓綜(zong)合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，鼓勵建設(she)能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)優化(hua)系統(tong)，提高(gao)全廠(chang)綜(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理(li)水平。加(jia)(jia)快淘(tao)汰(tai)落(luo)后機電設(she)備(bei)，大力推(tui)進(jin)電機、泵、風(feng)機等(deng)重點(dian)用(yong)(yong)(yong)(yong)能(neng)(neng)設(she)備(bei)節能(neng)(neng)改(gai)(gai)造，推(tui)廣(guang)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)各(ge)類新型、高(gao)效、低(di)壓降換熱器，提升(sheng)能(neng)(neng)效水平。
3.加(jia)大清潔能(neng)(neng)源(yuan)利用。鼓(gu)勵磷(lin)(lin)化工企業及園區發展屋頂(ding)屋面(mian)光伏、分布式(shi)風電(dian)(dian)和(he)水電(dian)(dian)等(deng)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)，鼓(gu)勵生物質能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)等(deng)在磷(lin)(lin)化工行業耦合(he)應用，合(he)理(li)推進“煤改電(dian)(dian)”“煤改氣”，強化多(duo)種能(neng)(neng)源(yuan)高效互補(bu)。
（十二(er)）強化(hua)(hua)系(xi)統減(jian)污(wu)，提升清潔生(sheng)產水(shui)平(ping)。圍繞磷(lin)(lin)礦資源開(kai)采、磷(lin)(lin)化(hua)(hua)學品(pin)生(sheng)產加工(gong)、廢棄物排放(fang)處(chu)理等環(huan)節，全面推進清潔生(sheng)產。加快(kuai)礦山生(sheng)態修復和(he)(he)綠色(se)(se)礦山建(jian)設(she)(she)(she)。鼓勵(li)磷(lin)(lin)化(hua)(hua)工(gong)企業配套(tao)建(jian)設(she)(she)(she)并(bing)運(yun)行磷(lin)(lin)石(shi)膏(gao)(gao)在(zai)線預處(chu)理裝(zhuang)置，加強有(you)組(zu)織(zhi)和(he)(he)無(wu)(wu)組(zu)織(zhi)排放(fang)管控，推進治污(wu)設(she)(she)(she)施升級改(gai)造(zao)，確保污(wu)染物達(da)標排放(fang)。推進磷(lin)(lin)石(shi)膏(gao)(gao)無(wu)(wu)害(hai)化(hua)(hua)處(chu)理，新(xin)建(jian)項目和(he)(he)現(xian)有(you)企業必(bi)須配套(tao)建(jian)設(she)(she)(she)磷(lin)(lin)石(shi)膏(gao)(gao)無(wu)(wu)害(hai)化(hua)(hua)處(chu)理設(she)(she)(she)施，消(xiao)除磷(lin)(lin)石(shi)膏(gao)(gao)堆存安全風險和(he)(he)環(huan)境風險。大力推廣磷(lin)(lin)化(hua)(hua)工(gong)綠色(se)(se)產品(pin)、綠色(se)(se)制造(zao)工(gong)藝，建(jian)設(she)(she)(she)一批綠色(se)(se)園區(qu)、綠色(se)(se)工(gong)廠，培(pei)育(yu)一批綠色(se)(se)制造(zao)系(xi)統解決方案(an)供(gong)應商(shang)。
專欄6清潔生產(chan)工程
1.建(jian)設(she)綠(lv)色(se)礦(kuang)(kuang)(kuang)山。推(tui)行(xing)磷(lin)礦(kuang)(kuang)(kuang)資源探采(cai)選、加(jia)工(gong)、存儲(chu)、運輸、回(hui)收全過程(cheng)綠(lv)色(se)化，督(du)促企業做好礦(kuang)(kuang)(kuang)山廢(fei)水廢(fei)渣排放及土(tu)地復墾，實施(shi)礦(kuang)(kuang)(kuang)山環(huan)境(jing)保(bao)護、生態(tai)修(xiu)復、資源節(jie)約與綜合(he)利用等示(shi)(shi)范工(gong)程(cheng)。支持建(jian)設(she)全層開(kai)采(cai)、坑口選礦(kuang)(kuang)(kuang)、尾礦(kuang)(kuang)(kuang)充填一體的(de)綠(lv)色(se)礦(kuang)(kuang)(kuang)山，大力推(tui)廣智能礦(kuang)(kuang)(kuang)山建(jian)設(she)，推(tui)進綠(lv)色(se)礦(kuang)(kuang)(kuang)山礦(kuang)(kuang)(kuang)業發展示(shi)(shi)范區建(jian)設(she)。
2.推進清(qing)潔化轉型。推廣黃(huang)磷電爐干法除(chu)塵替(ti)代(dai)濕(shi)法除(chu)塵、全(quan)封閉高(gao)壓水(shui)淬(cui)渣(zha)黃(huang)磷生(sheng)產工藝、機(ji)械手排(pai)渣(zha)設備(bei)、中低品(pin)位礦及粉礦燒結技術(shu)等清(qing)潔技術(shu)裝備(bei)。推動企業無害化處理新產生(sheng)磷石(shi)(shi)膏(gao)(gao)(gao)和(he)庫存(cun)磷石(shi)(shi)膏(gao)(gao)(gao)，改造升級磷石(shi)(shi)膏(gao)(gao)(gao)庫和(he)渣(zha)場的安全(quan)設施和(he)環保設施，強化滲漏污(wu)染治理。推進含重(zhong)金(jin)屬、磷、氨氮等高(gao)難度(du)廢(fei)水(shui)深度(du)高(gao)效治理，強化廢(fei)鹽、廢(fei)催化劑等固廢(fei)綠(lv)色化處置(zhi)，加強污(wu)染物在(zai)線監(jian)測和(he)聯網管理。
（十三）推動產(chan)業耦合(he)，促進資(zi)(zi)源綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)。鼓(gu)勵磷(lin)(lin)(lin)石膏(gao)產(chan)消平(ping)衡，不斷拓寬磷(lin)(lin)(lin)石膏(gao)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)途徑，推進磷(lin)(lin)(lin)石膏(gao)存量消化。新建(jian)(jian)項目應(ying)配套建(jian)(jian)設磷(lin)(lin)(lin)石膏(gao)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)設施，因地制宜開展磷(lin)(lin)(lin)石膏(gao)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)應(ying)用(yong)(yong)示范。完善(shan)磷(lin)(lin)(lin)石膏(gao)產(chan)品質量和應(ying)用(yong)(yong)標(biao)準體系，為(wei)磷(lin)(lin)(lin) 石膏(gao)規模化應(ying)用(yong)(yong)提供有力(li)支撐。大力(li)發展磷(lin)(lin)(lin)礦(kuang)共（伴）生(sheng)資(zi)(zi)源加(jia)工產(chan)業，推動黃(huang)磷(lin)(lin)(lin)副產(chan)物(wu)開發利(li)(li)用(yong)(yong)，提高資(zi)(zi)源綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)水平(ping)。
專欄7資源(yuan)綜(zong)合利用工(gong)程
1.加(jia)快(kuai)磷(lin)(lin)石膏(gao)綜合利用(yong)。持(chi)續推進磷(lin)(lin)石膏(gao)制(zhi)綠(lv)色(se)建(jian)材、制(zhi)硫酸聯產水泥等應用(yong)，加(jia)大硫酸鈣晶(jing)須(xu)、高純氧化鈣及其(qi)他產品(pin)研制(zhi)生(sheng)產。加(jia)快(kuai)磷(lin)(lin)石膏(gao)路基材料(liao)驗(yan)證應用(yong)，在(zai)確保環境安(an)全的前(qian)提(ti)下，探索磷(lin)(lin)石膏(gao)在(zai)生(sheng)態修復、土(tu)(tu)壤改良、市政工程、土(tu)(tu)方平衡等領域的應用(yong)。
2.完善磷(lin)石(shi)(shi)膏(gao)(gao)(gao)標(biao)準(zhun)體系。開展(zhan)磷(lin)石(shi)(shi)膏(gao)(gao)(gao)綜合利(li)用(yong)產(chan)(chan)品的(de)設計(ji)、生產(chan)(chan)、應用(yong)、質量、施(shi)工(gong)、檢驗、污(wu)染防治等標(biao)準(zhun)制修訂工(gong)作(zuo)，加(jia)大(da)標(biao)準(zhun)宣貫力度(du)，提升社會對(dui)磷(lin)石(shi)(shi)膏(gao)(gao)(gao)產(chan)(chan)品的(de)認可度(du)和接(jie)受度(du)，推(tui)動(dong)磷(lin)石(shi)(shi)膏(gao)(gao)(gao)綜合利(li)用(yong)產(chan)(chan)品規模化應用(yong)。
3.加大(da)其(qi)他(ta)共(gong)（伴）生(sheng)(sheng)(sheng)及副(fu)產(chan)資源綜合利用(yong)。加大(da)磷(lin)礦共(gong)（伴）生(sheng)(sheng)(sheng)氟、硅、鎂(mei)、鈣(gai)、碘等資源回收(shou)力度，推動企業(ye)建設(she)回收(shou)及精深加工裝置。推進黃磷(lin)尾氣發電和生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)甲醇(chun)、乙二(er)醇(chun)、碳(tan)酸二(er)甲酯等產(chan)品，黃磷(lin)爐渣(zha)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)微(wei)細粉(fen)體、微(wei)晶玻璃(li)等產(chan)品，副(fu)產(chan)磷(lin)泥制備飼(si)料磷(lin)酸氫鈣(gai)，副(fu)產(chan)磷(lin)鐵生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)特種合金等產(chan)品。
（十四）完善管(guan)(guan)理(li)體系，提(ti)升(sheng)本質安全(quan)(quan)水平。新建含磷(lin)危(wei)險化(hua)(hua)學品生產項目(mu)必須(xu)進入一般(ban)或較低安全(quan)(quan)風險的(de)化(hua)(hua)工(gong)園區（與(yu)其他行業(ye)生產裝(zhuang)置(zhi)配套建設的(de)項目(mu)除(chu)外）。支持企業(ye)、園區提(ti)高精(jing)細化(hua)(hua)運行管(guan)(guan)理(li)水平，實施(shi)責任關懷，建立健全(quan)(quan)HSE（健康(kang)、安全(quan)(quan)、環境）管(guan)(guan)理(li)體系、安全(quan)(quan)風險分級管(guan)(guan)控和隱患排查(cha)治理(li)雙重預防(fang)機制，完善救援力量，提(ti)升(sheng)應急處置(zhi)能力。鼓(gu)勵企業(ye)開展“工(gong)業(ye)互聯網+安全(quan)(quan)生產”建設，實施(shi)磷(lin)化(hua)(hua)工(gong)老舊裝(zhuang)置(zhi)安全(quan)(quan)化(hua)(hua)改造、高危(wei)工(gong)藝全(quan)(quan)流程自動化(hua)(hua)改造。推動磷(lin)化(hua)(hua)工(gong)領(ling)域可(ke)編(bian)程邏輯控制器（PLC）等工(gong)業(ye)操作系統產品轉型升(sheng)級。
六、保障措施
（十五）強(qiang)化統籌聯動(dong)。加強(qiang)部(bu)門(men)協同和部(bu)省(sheng)聯動(dong)，推動(dong)資金(jin)、政(zheng)策(ce)和重大項(xiang)目有效銜接，協力推進磷資源(yuan)高(gao)效高(gao)值利用(yong)(yong)重點(dian)工作。鼓勵(li)地(di)方(fang)政(zheng)府結(jie)合(he)本地(di)資源(yuan)基礎和產業實(shi)際，完善配(pei)套政(zheng)策(ce)，落實(shi)重點(dian)任務，加快磷化工先(xian)進制造(zao)業集群培育(yu)，強(qiang)化磷石膏、尾礦等廢棄物綜合(he)利用(yong)(yong)項(xiang)目用(yong)(yong)地(di)、用(yong)(yong)能等要素保(bao)障。相關行業組(zu)織(zhi)要發揮橋(qiao)梁紐(niu)帶作用(yong)(yong)，圍繞供需對接、標(biao)準(zhun)研制、產城共融、成(cheng)果推廣等開(kai)展(zhan)公(gong)共服(fu)務，強(qiang)化行業自律(lv)。
（十(shi)六）加強政(zheng)策協同(tong)。加強財稅、金(jin)(jin)(jin)融(rong)、能(neng)源、投資(zi)、生態(tai)環境、自然(ran)資(zi)源、出口與產(chan)業政(zheng)策的(de)協同(tong)。加大對磷化(hua)(hua)工產(chan)業高端化(hua)(hua)發(fa)展、智能(neng)化(hua)(hua)升級、綠(lv)(lv)色化(hua)(hua)轉型(xing)、服務化(hua)(hua)延(yan)伸(shen)、安(an)全化(hua)(hua)管(guan)控等(deng)技術(shu)改造項(xiang)目(mu)(mu)支持(chi)力(li)度。發(fa)揮國(guo)家產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平臺(tai)作(zuo)用，引(yin)導投資(zi)基金(jin)(jin)(jin)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構等(deng)通過信(xin)貸支持(chi)、股(gu)權(quan)投資(zi)等(deng)方式支持(chi)重點項(xiang)目(mu)(mu)實施。將(jiang)符合(he)標(biao)準(zhun)的(de)磷石膏綜合(he)利用產(chan)品納入綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)材產(chan)品認(ren)證(zheng)范(fan)圍和推廣目(mu)(mu)錄、建(jian)(jian)(jian)筑節能(neng)推廣使用技術(shu)產(chan)品目(mu)(mu)錄，以及綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑和綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)材政(zheng)府采購需求標(biao)準(zhun)等(deng)。
（十七(qi)）營(ying)造良(liang)好(hao)環境。鼓勵地方開(kai)展產(chan)教融(rong)合(he)建設試(shi)點(dian)，支(zhi)持企業選拔、培養和引進(jin)高(gao)水平人(ren)才，強化人(ren)才支(zhi)撐(cheng)保(bao)(bao)障(zhang)。強化知識產(chan)權保(bao)(bao)護，深入(ru)實施專利導航工(gong)程。落實建設全國(guo)統一大市場要求(qiu)，破除地方保(bao)(bao)護和行政(zheng)性壟斷，促進(jin)磷礦等生(sheng)產(chan)要素跨地區(qu)(qu)高(gao)效順暢流動(dong)，加強磷石膏及綜合(he)利用(yong)產(chan)品的跨區(qu)(qu)域協(xie)同利用(yong)，助力產(chan)業高(gao)質量發展。
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