【谷騰環保網訊】近日，陜西省生(sheng)態環(huan)境廳發(fa)布了(le)新(xin)(xin)修訂(ding)的(de)(de)《陜西省重污(wu)染(ran)天氣應急(ji)(ji)預(yu)案》，其差異化管控和精準治污(wu)的(de)(de)做法引起(qi)廣(guang)泛(fan)關(guan)注。早在(zai)上個(ge)月，生(sheng)態環(huan)境部就(jiu)發(fa)布了(le)《關(guan)于進一步優(you)化重污(wu)染(ran)天氣應對(dui)(dui)機制(zhi)的(de)(de)指導意見》，要求各地加快重污(wu)染(ran)天氣應急(ji)(ji)預(yu)案制(zhi)定并及(ji)時進行更(geng)(geng)新(xin)(xin)。那么，各地在(zai)修訂(ding)及(ji)更(geng)(geng)新(xin)(xin)重污(wu)染(ran)天氣應急(ji)(ji)預(yu)案的(de)(de)過程中有哪些特點，又有著怎樣的(de)(de)考量？記者對(dui)(dui)此(ci)進行了(le)梳理。

實行差異化管控，助力高質量發展

記者通過梳理(li)發現，各地(di)在新修訂(ding)的(de)重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)應急(ji)預(yu)案的(de)內容中(zhong)，進一步(bu)突出(chu)了精(jing)準治污、科學(xue)治污、依法治污，提(ti)升了重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)應對(dui)的(de)科學(xue)性和精(jing)準性，保證(zheng)重(zhong)(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)應急(ji)響應工作持(chi)續(xu)依法依規(gui)開展(zhan)。

在(zai)近期公布的(de)新修訂的(de)《陜(shan)西省重(zhong)(zhong)污染天氣應急預案》中，明確提出要(yao)深(shen)化工業(ye)源(yuan)(yuan)、揚塵源(yuan)(yuan)、移動源(yuan)(yuan)和其他污染源(yuan)(yuan)4個污染源(yuan)(yuan)的(de)差異化應急減排措(cuo)施，對(dui)涉及民生需求的(de)企業(ye)、重(zhong)(zhong)點建設工程(cheng)納入保障(zhang)類(lei)清(qing)單進行保障(zhang)，防止“一刀切”。

天(tian)津(jin)市也(ye)在新修訂(ding)的《天(tian)津(jin)市重(zhong)污染(ran)天(tian)氣應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案》中明確(que)提出根據不(bu)同的治理水平和排(pai)(pai)放(fang)強度，分(fen)類制定(ding)差異化(hua)應(ying)急(ji)(ji)減排(pai)(pai)措施。對(dui)于重(zhong)點行業企業，持(chi)續開(kai)展績效分(fen)級，根據企業環境績效水平，制定(ding)差異化(hua)應(ying)急(ji)(ji)減排(pai)(pai)措施。

鼓勵(li)“先進(jin)”，鞭策“后(hou)進(jin)”，樹(shu)立行業標桿，形成正向(xiang)激勵(li)引導作(zuo)用，助力(li)推動行業治理水(shui)平整體升級(ji)，促進(jin)高質量發展也是(shi)各地(di)在修(xiu)訂重(zhong)污染天(tian)氣應急(ji)預案時考量的(de)內容。

記者發現，山(shan)東省在修(xiu)訂后(hou)的(de)《山(shan)東省重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣應(ying)急(ji)(ji)預案》中提到，要(yao)最(zui)大(da)限(xian)度減少重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣應(ying)急(ji)(ji)對經濟社會(hui)和企(qi)業(ye)正(zheng)常生產經營活動的(de)影響，進一(yi)步細化、完(wan)善重(zhong)點行(xing)業(ye)工業(ye)企(qi)業(ye)績(ji)效(xiao)分級(ji)和差異化應(ying)急(ji)(ji)管控(kong)要(yao)求。將績(ji)效(xiao)分級(ji)由原來(lai)的(de)A、B、C三個(ge)等級(ji)調整(zheng)為A、B、C、D四個(ge)等級(ji)和引領性、非引領性企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)。修(xiu)訂后(hou)各級(ji)別的(de)邊(bian)界(jie)更(geng)加(jia)清晰，差異更(geng)加(jia)明顯(xian)。其中，A級(ji)和引領性企(qi)業(ye)，即行(xing)業(ye)內大(da)氣污(wu)染(ran)防治(zhi)標(biao)桿企(qi)業(ye)，在重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)氣應(ying)急(ji)(ji)期間，不停產不限(xian)產，不受減排(pai)要(yao)求限(xian)制，可以采取自(zi)主減排(pai)措(cuo)施。

靶心向力，實現精準治污

記者(zhe)注意到，在這次陜西發布的《陜西省重污染天氣應急預案》中(zhong)，取消(xiao)了對(dui)社會(hui)公(gong)眾(zhong)車(che)輛(liang)單(dan)、雙(shuang)號(hao)限(xian)行(xing)(xing)(xing)的規定，以方便群眾(zhong)出行(xing)(xing)(xing)。然而，這并不是(shi)首次以省為單(dan)位(wei)取消(xiao)對(dui)社會(hui)公(gong)眾(zhong)車(che)輛(liang)單(dan)、雙(shuang)號(hao)限(xian)行(xing)(xing)(xing)。2023年(nian)10月，河北(bei)省秦(qin)皇(huang)島市和(he)廊(lang)坊市相繼(ji)解除限(xian)行(xing)(xing)(xing)措施，這意味著河北(bei)省僅剩的兩個限(xian)號(hao)城市實現“解限(xian)”。

然而，“解限”并不(bu)意味著(zhu)(zhu)放任不(bu)管(guan)。隨(sui)著(zhu)(zhu)大氣(qi)污染治(zhi)理的(de)不(bu)斷深入，空氣(qi)質量改善(shan)取(qu)得顯著(zhu)(zhu)成效(xiao)，人(ren)民(min)群眾的(de)藍天獲(huo)得感(gan)顯著(zhu)(zhu)增強的(de)同(tong)時(shi)，也(ye)讓大氣(qi)污染治(zhi)理向(xiang)精準治(zhi)污轉(zhuan)變(bian)。

同時，在生態(tai)環境部2023年12月發布的《中(zhong)國移動(dong)(dong)源環境管理年報（2023）》中(zhong)也提到，移動(dong)(dong)源污(wu)染仍是(shi)我國污(wu)染物排(pai)放總(zong)量的重要來源，其中(zhong)，非道路移動(dong)(dong)源污(wu)染排(pai)放同樣不(bu)能忽(hu)視。

為實現移動源精(jing)準治污，陜(shan)西(xi)省本次(ci)修訂細化(hua)了對載貨汽(qi)車(che)、三輪汽(qi)車(che)等移動源的管控(kong)措施。黃(huang)色預(yu)警期間(jian)，除特殊(shu)車(che)輛外，城(cheng)市(shi)建成區內(nei)禁止國四(si)及以下(xia)重型和(he)中型柴(chai)油貨車(che)、三輪汽(qi)車(che)、低速載貨汽(qi)車(che)和(he)拖拉機上(shang)路(lu)行(xing)駛。橙(cheng)色、紅色預(yu)警期間(jian)，實施更加嚴格的移動源管控(kong)措施，強(qiang)化(hua)減排力度(du)。

值得(de)一提的(de)是，陜西省還新增了非(fei)(fei)道(dao)(dao)路移(yi)動機械管控措(cuo)施，在黃色(se)預(yu)(yu)警(jing)期間，停止使用國II及(ji)(ji)以下(xia)非(fei)(fei)道(dao)(dao)路移(yi)動機械，消防及(ji)(ji)應急搶(qiang)險等設備除外。在橙色(se)預(yu)(yu)警(jing)期間，升(sheng)級為“停止使用國三標準及(ji)(ji)以下(xia)非(fei)(fei)道(dao)(dao)路移(yi)動機械”。紅色(se)預(yu)(yu)警(jing)時(shi)則鼓(gu)勵停止使用全部燃油、燃氣非(fei)(fei)道(dao)(dao)路移(yi)動機械，以減少非(fei)(fei)道(dao)(dao)路移(yi)動機械排放(fang)對大氣的(de)影響。

河北省在加強移(yi)(yi)(yi)動(dong)源管(guan)控(kong)的同(tong)(tong)時，還將京(jing)津(jin)冀聯(lian)防(fang)聯(lian)治(zhi)作(zuo)為一(yi)(yi)(yi)項(xiang)重要工作(zuo)推(tui)進。推(tui)動(dong)與(yu)北京(jing)市(shi)、天津(jin)市(shi)建立機動(dong)車(che)(che)和非(fei)道路(lu)移(yi)(yi)(yi)動(dong)機械(xie)排放污染聯(lian)合防(fang)治(zhi)協調(diao)機制(zhi)(zhi)，按照統一(yi)(yi)(yi)規(gui)劃(hua)、統一(yi)(yi)(yi)標準(zhun)、統一(yi)(yi)(yi)監測、統一(yi)(yi)(yi)防(fang)治(zhi)措施(shi)要求開展聯(lian)合防(fang)治(zhi)。此(ci)外，河北省與(yu)北京(jing)市(shi)、天津(jin)市(shi)共(gong)同(tong)(tong)建立機動(dong)車(che)(che)和非(fei)道路(lu)移(yi)(yi)(yi)動(dong)機械(xie)排放檢(jian)驗數據(ju)共(gong)享(xiang)機制(zhi)(zhi)，共(gong)同(tong)(tong)實行非(fei)道路(lu)移(yi)(yi)(yi)動(dong)機械(xie)使用(yong)登記管(guan)理制(zhi)(zhi)度，為不斷提升(sheng)人民(min)群眾藍天的獲得(de)感做出貢(gong)獻(xian)。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章