【谷騰環保網訊】我們當時去現場看了，為治理滲濾液惡臭，花了很多錢。”在接受記者專訪時，甘肅省平涼市委書記王旭回憶起之前的一次調研，印象深刻。“生活垃圾集中收集焚燒處理，費用跟垃圾填埋基本持平，卻免除了后顧之憂，企業也有收益。現在已經成為省住建廳推廣的典型。”

從問題通報到正面典型，是什么支撐著兩種角色的轉變？

從填埋到焚燒，推動實施全域生活垃圾閉環處理

 讓王旭記憶猶新的那次調研，發生在3年前。2021年，第二輪甘肅省生態環境保護督察期間，華亭市的生活垃圾填埋場滲濾液污染問題被督察組點名通報，被指環境隱患突出。同時被通報的還有靜寧縣，“大量未經處理的滲濾液存于壩前，惡臭污染嚴重”。

 過去，平涼市生活垃圾的處理主要采取“填埋+焚燒”模式，又以填埋為主、焚燒為輔。數據顯示，截至2021年底，全市建成投運生活垃圾焚燒發電廠一座，日處理能力為500噸，而同期全市生活垃圾產生量每天有1015噸。全市原有生活垃圾處置能力，遠達不到國家“縣處理”要求。

 針對督察組指出的問題，平涼市高度重視，立即整改。華亭市開展滲濾液收集池的全面整修，靜寧縣完善垃圾填埋場管理制度和應急預案，其他縣（區）舉一反三，全面排查生活垃圾填埋場滲濾液處置方式和處理能力情況，確保滲濾液全部及時妥善處理，消除環境風險隱患。

問題點位雖已整改完成，但推動生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的工作，還遠遠沒有結束。

 經濟社會在發展，中心城區人口在增長，生活垃圾產生量也在日益增加。“僅僅依靠填埋處理，不僅要占用大量土地、投入大量資金，而且存在不少風險隱患，其中就包括滲濾液散發惡臭、污染環境，深度填埋甚至會對土壤、地下水造成威脅。”在介紹垃圾填埋存在的污染隱患時，平涼市住房和城鄉建設局總工程師陳貴林很嚴肅。

這次通報，為平涼敲響了警鐘。加快補齊基礎設施短板，轉變垃圾處理方式，勢在必行。

 2022年開始，平涼市分管副市長牽頭，組建工作專班，先后4次深入各縣（市、區）36個鄉鎮實地調研，啟動實施全域生活垃圾閉環處理工作。

 同年7月1日，平涼市政府印發實施方案，明確構建以平涼海創垃圾焚燒發電項目、莊浪縣垃圾焚燒發電項目為中心，輻射全市范圍的城鄉垃圾焚燒處置體系，推動生活垃圾處理從無害化填埋向焚燒資源利用轉變。

 “平涼海創項目的日處理能力為500噸，等到今年5月莊浪縣的項目正式投運后，日處理能力將再增加400噸，到那時，生活垃圾焚燒處置能力可滿足全市生活垃圾處理需求。”陳貴林介紹道。

三者兼得：資源化利用、污染物零排放、節約垃圾處理成本

 在平涼海創能源科技有限責任公司的操作室里，工作人員正在操控抓斗，將垃圾坑里發酵完成的垃圾投入喂料口，經過推料器，推入爐膛。

圖為全封閉的垃圾坑，收集轉運來的生活垃圾在此處發酵后被投入焚燒爐。宋楊攝

 中控室里，幾個大屏幕實時播放，垃圾處理全過程清晰呈現。在線監測設備與國家聯網，相關監測數據實時上傳。無論是廠區還是“一玻之隔”的垃圾堆放坑，都聞不到一絲臭味。

圖為平涼海創能源科技有限責任公司中控室，大屏幕實時播放垃圾焚燒全流程。宋楊攝

 “垃圾焚燒過程中產生的滲濾液，會通過專門的管道進入格柵網收集，之后進入滲濾液處理系統，處理完成后能達到中水標準，我們會將其作為設備的循環冷卻水，濃縮液回噴到爐膛里面燒掉。”在平涼海創公司綜合處處長楊文超看來，高溫焚燒生活垃圾，可以從根本上解決填埋處理導致的沼氣、滲濾液、重金屬等環境污染隱患。

 除了能夠實現生活垃圾的生態化處置，焚燒項目還拉長了平涼市的產業鏈條。 “生活垃圾里難免會混進去一些玻璃瓶之類的，燒完之后會產生爐渣。于是平涼又引進實施了爐渣處理項目，由專門的回收企業對爐渣進行篩分和利用。”據陳貴林介紹，爐渣中有價值的金屬會被篩分出來賣掉，剩下的爐渣，可以制成對材料強度要求不高的草坪磚、路緣石等，最大程度做到資源化利用。

 經測算，焚燒與填埋相比，每噸可節約垃圾處置成本44元左右，已經實施轉運焚燒的平涼海創項目每年可節約1292萬元，莊浪項目建成投產后，預計全市每年可節約1550萬元。

政府節約成本，企業同樣獲益。

 楊文超告訴記者：“企業的收益主要來自發電，平涼海創這個項目可實現年處理生活垃圾18.25萬噸，年發電量為7800萬千瓦時，其中14%供廠里自己使用，剩余的部分并網發電，每年收入能達到5000余萬元。”

 “垃圾填埋場已經停止審批，不會再新建。同時，基于當前的生活垃圾產生量，除了目前這兩個生活垃圾焚燒發電項目，全市也不會再新建焚燒廠。這也是為了避免資源浪費，保障企業的權益。”平涼市生態環境局局長王懷義說道。

 全域生活垃圾閉環處理，既降低了風險、改善了環境，又節省了土地、節約了成本，真正實現了經濟效益、社會效益、生態效益的統一。

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