綠證成交量暴漲,價格卻跌破1元,未來趨勢如何?
【谷騰環保網訊】進(jin)入(ru)中國綠色電(dian)力證書交易平臺,可(ke)以看到當(dang)前(qian)數據(ju)顯示,綠證掛牌交易月成(cheng)(cheng)交均價(jia)(jia)為8元(yuan)/個。今(jin)年“五一”期(qi)間(jian),綠證單(dan)張成(cheng)(cheng)交價(jia)(jia)格(ge)處于0.82元(yuan)—6.04元(yuan)/個之間(jian)。當(dang)最低成(cheng)(cheng)交價(jia)(jia)格(ge)跌破1元(yuan)/個時(shi),意(yi)味著,一度電(dian)的綠證收益不足0.1分錢。
與此同時,自2021年(nian)綠電交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)試點啟動以來(lai),我國綠證(zheng)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)量取(qu)得(de)明顯增幅。截至今年(nian)6月(yue)11日,國家電網綠證(zheng)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)平臺累(lei)計交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)綠證(zheng)6025萬張,折合電量602.5億千(qian)瓦時;其中今年(nian)已成交(jiao)(jiao)(jiao)綠證(zheng)3516萬張,是去年(nian)同期的29倍。
一(yi)邊(bian)是(shi)交易(yi)量的迅速(su)增長(chang),一(yi)邊(bian)是(shi)交易(yi)價格的低迷態勢。綠證(zheng)交易(yi)下一(yi)步(bu)會怎么走?未來價格走勢如何?問題的答案影(ying)響企業的選擇。安永(中(zhong)國)企業咨詢有限公(gong)司合伙人蕭富升告訴記(ji)者:“目前,綠證(zheng)方(fang)面(mian)短期(qi)仍然供大于(yu)求,但長(chang)期(qi)將趨于(yu)平衡(heng),價格將穩(wen)步(bu)回升。”
短期內(nei)價格繼續走低,長(chang)期將緩慢上升,并與國際綠證接軌
綠(lv)證(zheng)是綠(lv)色(se)電力證(zheng)書(shu)的簡稱,是一(yi)種具有唯一(yi)代碼標識(shi)的電子憑證(zheng),實質就是綠(lv)色(se)電力的“身(shen)份(fen)證(zheng)”。每一(yi)張(zhang)(zhang)綠(lv)證(zheng)代表(biao)一(yi)兆瓦時(1000度)的綠(lv)色(se)發電量(liang)。每一(yi)張(zhang)(zhang)綠(lv)證(zheng)的產(chan)生或(huo)(huo)交(jiao)易(yi),意味著有1000度可再生能(neng)源(yuan)綠(lv)色(se)電力已上網或(huo)(huo)被消費。
在國家能源局(ju)等部門(men)發(fa)布的(de)綠(lv)證(zheng)相關政策的(de)帶動作用下,2021年起(qi),中(zhong)國綠(lv)證(zheng)交易(yi)逐漸活(huo)躍(yue)起(qi)來。截至2022年年底,全(quan)國累(lei)計核發(fa)綠(lv)證(zheng)約5954萬張(zhang)、累(lei)計交易(yi)數量1031萬張(zhang)。其中(zhong),僅(jin)2022年交易(yi)數量便達到969萬張(zhang),占到總交易(yi)量的(de)約94%。
2023年(nian),中國(guo)綠(lv)證核發量(liang)(liang)達(da)到(dao)2022年(nian)的7.8倍。北京(jing)電力交易(yi)中心(xin)(xin)2023年(nian)綠(lv)證交易(yi)量(liang)(liang)達(da)到(dao)2022年(nian)交易(yi)量(liang)(liang)的16.3倍;廣州電力交易(yi)中心(xin)(xin)綠(lv)證交易(yi)量(liang)(liang)達(da)到(dao)2022年(nian)的5.1倍。
從數據中可(ke)以看出,近年來,中國(guo)綠證交(jiao)易量增幅明顯。但在價格方(fang)面,卻(que)是另(ling)一番景象。
據北京電力(li)交(jiao)易(yi)中心平(ping)(ping)臺顯示,2023年(nian)(nian)1月—8月,國(guo)網經營區平(ping)(ping)價(jia)綠(lv)證交(jiao)易(yi)均(jun)(jun)價(jia)為(wei)25元(yuan)/個(ge)(ge);2023年(nian)(nian)8月—12月,國(guo)網經營區平(ping)(ping)價(jia)綠(lv)證交(jiao)易(yi)均(jun)(jun)價(jia)下降至18.4元(yuan)/個(ge)(ge);今年(nian)(nian)1月—3月,進一步(bu)降至11.2元(yuan)/個(ge)(ge);今年(nian)(nian)“五(wu)一”期(qi)間,跌破1元(yuan)/個(ge)(ge)。
面(mian)對這種“兩重天”的(de)(de)局(ju)面(mian),蕭富升解釋說(shuo):“綠(lv)(lv)(lv)證價格的(de)(de)短期下跌趨勢主要是由(you)于國(guo)家發改(gai)委、財(cai)政(zheng)部、國(guo)家能源(yuan)局(ju)于2023年8月(yue)3日發布(bu)的(de)(de)《關于做好可再生能源(yuan)綠(lv)(lv)(lv)色電力證書(shu)全(quan)覆蓋工(gong)作促進可再生能源(yuan)電力消(xiao)費的(de)(de)通(tong)知》(以(yi)下簡稱《通(tong)知》)明確,綠(lv)(lv)(lv)證的(de)(de)有效期為(wei)兩年,因(yin)此在存量(liang)綠(lv)(lv)(lv)證中不乏大量(liang)即(ji)將過期的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)證。”這些綠(lv)(lv)(lv)證拉低了整體售價。
未來(lai)趨(qu)勢(shi)如何?他認為,隨著電(dian)(dian)—碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)的(de)(de)(de)(de)協同發展,碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)的(de)(de)(de)(de)持續攀(pan)升(sheng)或將(jiang)成(cheng)(cheng)為驅動綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)證價(jia)格上(shang)漲(zhang)的(de)(de)(de)(de)催化劑。他說(shuo):“據(ju)6月18日全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)交易市場(chang)數據(ju),當(dang)天全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)成(cheng)(cheng)交均價(jia)為96.04元(yuan)/噸。相較于48元(yuan)/噸的(de)(de)(de)(de)全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)初啟(qi)日開盤價(jia),當(dang)前碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)已翻(fan)倍。今年的(de)(de)(de)(de)《政府工作(zuo)報告》指出(chu),2024年將(jiang)擴大全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)行業覆蓋范圍,同時完(wan)善相關法律(lv)法規,建設(she)更成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)。在全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)擴容工作(zuo)加(jia)快、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)配額預期收(shou)緊、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)監(jian)管(guan)政策(ce)趨(qu)嚴的(de)(de)(de)(de)大背景下,全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場(chang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)持續走(zou)高(gao)(gao)(gao),年內最高(gao)(gao)(gao)漲(zhang)幅超過3成(cheng)(cheng)。不斷(duan)走(zou)高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)會形成(cheng)(cheng)有(you)效的(de)(de)(de)(de)價(jia)格信(xin)號(hao),通過企(qi)業履約成(cheng)(cheng)本的(de)(de)(de)(de)上(shang)浮傳導給控排企(qi)業減排的(de)(de)(de)(de)壓力,從(cong)而(er)刺激企(qi)業加(jia)大碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減排力度(du)。其中(zhong),通過使用或購買綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)降(jiang)低(di)企(qi)業電(dian)(dian)力碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放是各行業主要的(de)(de)(de)(de)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)手段。綠(lv)(lv)(lv)(lv)證是對綠(lv)(lv)(lv)(lv)電(dian)(dian)履約的(de)(de)(de)(de)補充,兩者都是綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)價(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)市場(chang)體現。短期來(lai)看,綠(lv)(lv)(lv)(lv)證價(jia)格仍將(jiang)繼續走(zou)低(di)。長期來(lai)看,存量綠(lv)(lv)(lv)(lv)證將(jiang)逐步過期,市場(chang)放量趨(qu)于穩定,促(cu)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)(lv)證消費的(de)(de)(de)(de)政策(ce)進(jin)一步出(chu)臺以(yi)及中(zhong)國(guo)(guo)綠(lv)(lv)(lv)(lv)證國(guo)(guo)際認可度(du)的(de)(de)(de)(de)提升(sheng),將(jiang)推動綠(lv)(lv)(lv)(lv)證供需(xu)達到(dao)均衡,價(jia)格也(ye)會趨(qu)近真實的(de)(de)(de)(de)市場(chang)需(xu)求(qiu),長期綠(lv)(lv)(lv)(lv)證價(jia)格將(jiang)緩慢上(shang)升(sheng),并(bing)與國(guo)(guo)際綠(lv)(lv)(lv)(lv)證接軌(gui)。”
提升中國綠證國際認可度面臨挑戰
中國綠(lv)證(zheng)在國際互(hu)認方(fang)面面臨一定挑(tiao)戰。全球可再生(sheng)能源(yuan)倡議RE100等權威組(zu)織對中國綠(lv)證(zheng)仍為有條件(jian)認可,即(ji)要求使用中國綠(lv)證(zheng)的企業(ye)提交(jiao)額外聲(sheng)明(ming),以確(que)保可再生(sheng)能源(yuan)電量(liang)的環境屬性不被重復計算(suan)。
目前(qian),歐盟碳邊境調節機制(CBAM)的(de)(de)數(shu)據核算中(zhong)與綠(lv)證(zheng)(zheng)沒(mei)有任(ren)何(he)關聯,因此,目前(qian)綠(lv)證(zheng)(zheng)對于(yu)中(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)應對CBAM難以(yi)發揮作用。蕭富(fu)升(sheng)介紹,中(zhong)國綠(lv)證(zheng)(zheng)缺乏國際(ji)互認主要(yao)源于(yu)客觀(guan)上的(de)(de)市場政策還在(zai)(zai)逐步完善,同時(shi)RE100等組(zu)織還需要(yao)時(shi)間(jian)進一步了解(jie)新的(de)(de)中(zhong)國綠(lv)證(zheng)(zheng)體系,使(shi)得企(qi)(qi)業(ye)目前(qian)實際(ji)操(cao)作難度大。大部分企(qi)(qi)業(ye)可(ke)能難以(yi)滿(man)足RE100提出的(de)(de)要(yao)求,因為(wei)涉(she)及復雜的(de)(de)能源屬性(xing)追(zhui)溯(su)和證(zheng)(zheng)明體系,很難在(zai)(zai)實際(ji)操(cao)作中(zhong)實現(xian)。這也增加了核驗成本和合(he)規(gui)風險(xian),導致下游客戶更傾向于(yu)選擇(ze)被無條(tiao)件認可(ke)的(de)(de)能源屬性(xing)證(zheng)(zheng)書(如I-REC),而不是復雜的(de)(de)“中(zhong)國綠(lv)證(zheng)(zheng)+其他證(zheng)(zheng)書以(yi)及聲明”的(de)(de)組(zu)合(he)形式。
今(jin)年以來(lai),生態環境部對電(dian)力二(er)氧化碳排放因子(zi)的調整客觀上有助于提升綠(lv)電(dian)綠(lv)證的國(guo)際認可度。
2024年(nian)(nian)4月12日,生態環境部發布2021年(nian)(nian)電(dian)(dian)力(li)二氧(yang)化碳(tan)排(pai)放因子(zi)(zi),將電(dian)(dian)網排(pai)放因子(zi)(zi)分(fen)類(lei)細(xi)化,首次公布剔除(chu)市場化交易綠(lv)(lv)電(dian)(dian)的(de)碳(tan)排(pai)因子(zi)(zi),進一(yi)步規避(bi)了電(dian)(dian)網排(pai)放因子(zi)(zi)核算(suan)與綠(lv)(lv)電(dian)(dian)綠(lv)(lv)證減排(pai)核算(suan)的(de)潛(qian)在雙重計算(suan)風險。
2024年(nian)3月,生態環境部發布(bu)了《企業溫室氣體排(pai)放(fang)核(he)算(suan)與報(bao)告指南 鋁冶煉行業》,提到電(dian)力排(pai)放(fang)因子采用0.5942 tCO2/MW?h。文件中解釋,這一(yi)電(dian)力排(pai)放(fang)因子口徑不包括市場化交易的(de)非化石能源電(dian)量。
資深碳(tan)管(guan)理咨詢師,浙江大(da)學、四川大(da)學碳(tan)中和客座(zuo)講師汪軍認為:“雖然只(zhi)是(shi)一(yi)(yi)個(ge)小小的(de)(de)解(jie)釋,但(dan)這(zhe)標志著中國官方(fang)(fang)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)網(wang)排(pai)(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子有(you)(you)了(le)重大(da)改變,那就(jiu)是(shi)要(yao)解(jie)決綠(lv)電(dian)(dian)(dian)環(huan)境屬性雙重計算(suan)的(de)(de)問(wen)題。我們可(ke)以簡(jian)單地(di)理解(jie)為,電(dian)(dian)(dian)網(wang)排(pai)(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子是(shi)國家所有(you)(you)發電(dian)(dian)(dian)上網(wang)設備(不(bu)分類(lei)型(xing))總的(de)(de)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)除以總的(de)(de)發電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)得來。而(er)其中風電(dian)(dian)(dian)、光電(dian)(dian)(dian)、水(shui)電(dian)(dian)(dian)因(yin)(yin)為發電(dian)(dian)(dian)過程的(de)(de)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)近乎為零(ling),所以大(da)大(da)拉低(di)了(le)全國用一(yi)(yi)度電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)。我們可(ke)以說,用這(zhe)種方(fang)(fang)式(shi)算(suan)出來的(de)(de)每一(yi)(yi)度電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang),都沾了(le)這(zhe)些零(ling)碳(tan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)的(de)(de)光。但(dan)是(shi)這(zhe)里有(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)問(wen)題,這(zhe)些風電(dian)(dian)(dian)、光電(dian)(dian)(dian)、水(shui)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)所有(you)(you)方(fang)(fang),不(bu)想把(ba)這(zhe)部(bu)分零(ling)碳(tan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)攤(tan)在(zai)全國電(dian)(dian)(dian)網(wang)排(pai)(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子中,而(er)是(shi)只(zhi)想固定地(di)賣(mai)給特(te)定的(de)(de)用戶,這(zhe)就(jiu)是(shi)綠(lv)電(dian)(dian)(dian)(綠(lv)證)交(jiao)易。理論上,這(zhe)部(bu)分電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)的(de)(de)綠(lv)色(se)屬性都已經定向賣(mai)給別人了(le),就(jiu)不(bu)能再(zai)攤(tan)在(zai)全國電(dian)(dian)(dian)網(wang)排(pai)(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子里了(le)。所以之前的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)網(wang)排(pai)(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子計算(suan)方(fang)(fang)法必(bi)須改革。《企業溫(wen)室氣體排(pai)(pai)放(fang)(fang)核算(suan)與報告指南 鋁冶煉(lian)行業》中,電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)排(pai)(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子口徑不(bu)包括(kuo)市場化交(jiao)易的(de)(de)非化石能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang),很好地(di)解(jie)決了(le)電(dian)(dian)(dian)網(wang)排(pai)(pai)放(fang)(fang)因(yin)(yin)子中可(ke)再(zai)生能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)重復計算(suan)的(de)(de)問(wen)題。”
此外,環(huan)境屬性重復計算(suan)的問題也影響綠(lv)(lv)證(zheng)和CCER項目(mu)的開發。如果海(hai)上(shang)風電(dian)、光熱(re)發電(dian)等可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)類(lei)CCER項目(mu)在獲(huo)(huo)簽CCER的同時,出售其所獲(huo)(huo)綠(lv)(lv)證(zheng),則(ze)導致項目(mu)取(qu)得(de)的部分(fen)減排貢獻在自愿碳市(shi)場(chang)和綠(lv)(lv)證(zheng)綠(lv)(lv)電(dian)市(shi)場(chang)重復獲(huo)(huo)得(de)激勵,導致“雙重獲(huo)(huo)益”。有關專家建議,綠(lv)(lv)證(zheng)機制(zhi)進一步(bu)完善頂(ding)層(ceng)設計,制(zhi)定(ding)出臺有關政策法(fa)規,明確對(dui)可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)類(lei)項目(mu)參與CCER機制(zhi)情況下(xia)的綠(lv)(lv)證(zheng)凍結、注銷(xiao)和回購規則(ze)。

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