北京率先實施柴油車排放檢驗限值b將帶來哪些改變?
【谷騰環保網訊】自今年(nian)7月1日,北京(jing)(jing)市在國內(nei)率(lv)先執行《柴(chai)油(you)(you)(you)車(che)污染物排放限(xian)值及測量(liang)方(fang)法(自由加(jia)速(su)法及加(jia)載減速(su)法)》(GB 3847-2018,簡稱《柴(chai)油(you)(you)(you)車(che)排放標準》)限(xian)值b。限(xian)值b實施后(hou),在北京(jing)(jing)市注冊登記(ji)的(de)柴(chai)油(you)(you)(you)車(che)或在北京(jing)(jing)市進行排放檢驗的(de)在用柴(chai)油(you)(you)(you)車(che),其氮氧化(hua)物(NOx)檢驗限(xian)值和光吸收系數(shu)加(jia)嚴幅度均達(da)到40%左(zuo)右。
北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)是(shi)全國汽車(che)保有量前三(san)的(de)(de)城市(shi)(shi)(shi),以柴(chai)油車(che)為主的(de)(de)移(yi)動源排放(fang)(fang)是(shi)造成本地(di)大氣(qi)(qi)細顆(ke)粒物和臭氧污(wu)(wu)染(ran)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要因(yin)素。因(yin)此(ci),柴(chai)油車(che)排放(fang)(fang)控制始終是(shi)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治的(de)(de)一項重(zhong)(zhong)點工作。北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)在國內率(lv)先執行更嚴格的(de)(de)在用(yong)(yong)車(che)排放(fang)(fang)檢驗限(xian)(xian)值,旨在發(fa)揮標(biao)準引領作用(yong)(yong),進(jin)一步增加柴(chai)油車(che)減排空間(jian)。根據(ju)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)對(dui)在用(yong)(yong)汽車(che)實施(shi)限(xian)(xian)值b的(de)(de)環(huan)境效益分析(xi)評估(gu),加嚴檢測限(xian)(xian)值預計(ji)年均(jun)減少在用(yong)(yong)汽車(che)排放(fang)(fang)各項污(wu)(wu)染(ran)物總(zong)計(ji)約570噸。北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)(shi)加嚴在用(yong)(yong)車(che)排放(fang)(fang)標(biao)準,對(dui)于機動車(che)保有量大、移(yi)動源污(wu)(wu)染(ran)貢(gong)獻比重(zhong)(zhong)高、空氣(qi)(qi)質量改善需(xu)求(qiu)迫切的(de)(de)城市(shi)(shi)(shi)來說有著借鑒意義。
排(pai)(pai)放檢(jian)(jian)驗是在(zai)用(yong)車(che)(che)監管(guan)的(de)重要手段,也是柴油(you)車(che)(che)減排(pai)(pai)的(de)有效措(cuo)施之(zhi)一。根據清華(hua)大學環境學院吳燁教授團隊對柴油(you)貨車(che)(che)污染(ran)治(zhi)理(li)攻堅戰(zhan)行動計(ji)劃(2018—2020)進行的(de)排(pai)(pai)放趨勢(shi)和(he)政策效益評估(gu)研究結(jie)果,2018年(nian)(nian)—2020年(nian)(nian),全(quan)國柴油(you)車(che)(che)NOx排(pai)(pai)放量(liang)累計(ji)降幅達14%;其(qi)中,強化在(zai)用(yong)車(che)(che)監管(guan)貢獻了(le)(le)36%的(de)NOx減排(pai)(pai)量(liang),優(you)化排(pai)(pai)放檢(jian)(jian)驗的(de)方法與限(xian)值是2018年(nian)(nian)以(yi)來強化在(zai)用(yong)車(che)(che)監管(guan)的(de)重要手段之(zhi)一。2018年(nian)(nian),《柴油(you)車(che)(che)污染(ran)物排(pai)(pai)放限(xian)值及(ji)測量(liang)方法(自由加(jia)速法及(ji)加(jia)載減速法)》正式(shi)發布(bu),增加(jia)了(le)(le)柴油(you)車(che)(che)排(pai)(pai)放檢(jian)(jian)驗NOx測試方法,并提(ti)出限(xian)值a和(he)限(xian)值b兩個(ge)類別。其(qi)中限(xian)值a自2019年(nian)(nian)7月1日起(qi)正式(shi)實(shi)施,近年(nian)(nian)來對柴油(you)車(che)(che)污染(ran)物減排(pai)(pai)起(qi)到了(le)(le)積極推動作用(yong)。
排(pai)(pai)放(fang)檢(jian)驗從限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)a加嚴到限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)b,是進一步強化(hua)在(zai)用(yong)車(che)(che)監管的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有力舉措,提高(gao)(gao)了對(dui)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放(fang)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)識別(bie)效(xiao)(xiao)力。《柴油車(che)(che)排(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)》對(dui)排(pai)(pai)放(fang)檢(jian)驗限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設定原則,以(yi)(yi)(yi)“控制10%—25%之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)污染車(che)(che)輛(liang)(liang)”為目標。以(yi)(yi)(yi)柴油車(che)(che)管控的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)點污染物NOx為例,排(pai)(pai)放(fang)檢(jian)驗限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)a(NOx排(pai)(pai)放(fang)濃度(du)低(di)于1500 ppm)對(dui)NOx高(gao)(gao)排(pai)(pai)放(fang)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)篩(shai)選比(bi)(bi)例整(zheng)體偏(pian)低(di),難以(yi)(yi)(yi)符合限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設定原則。此外,清華大學(xue)環境(jing)學(xue)院曾利用(yong)實際道路跟(gen)車(che)(che)測(ce)試(shi),對(dui)相同車(che)(che)輛(liang)(liang)SCR正常和失效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)NOx排(pai)(pai)放(fang)開展對(dui)比(bi)(bi)測(ce)試(shi),在(zai)兼顧(gu)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放(fang)車(che)(che)識別(bie)準(zhun)確率(lv)(lv)和效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件下,提出高(gao)(gao)排(pai)(pai)放(fang)車(che)(che)判別(bie)閾值(zhi)(zhi)(zhi)。采用(yong)這一閾值(zhi)(zhi)(zhi)識別(bie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)五(wu)和國(guo)六(liu)NOx高(gao)(gao)排(pai)(pai)放(fang)車(che)(che)比(bi)(bi)例,分別(bie)為26.7%和12.7%。由此也可證(zheng)明(ming),限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)a對(dui)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放(fang)車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)識別(bie)效(xiao)(xiao)力已顯不足。如今(jin),隨(sui)著(zhu)車(che)(che)隊結構持續(xu)優化(hua),多地(di)柴油車(che)(che)隊中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)五(wu)及國(guo)六(liu)標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)車(che)(che)輛(liang)(liang)占比(bi)(bi)已在(zai)60%以(yi)(yi)(yi)上,實施限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi)b或更(geng)(geng)加嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限(xian)值(zhi)(zhi)(zhi),則可以(yi)(yi)(yi)更(geng)(geng)精(jing)準(zhun)、更(geng)(geng)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)地(di)定位(wei)排(pai)(pai)放(fang)劣化(hua)、維護保養不當(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放(fang)車(che)(che)輛(liang)(liang)。
有效判(pan)別(bie)高排放車輛是限值b實(shi)施的第(di)一步,以(yi)此為抓手,閉環監管(guan)推動(dong)高排放車的維(wei)護保養或(huo)淘汰更(geng)新,將進(jin)一步帶動(dong)污(wu)染物減排量(liang)提(ti)升。
一方面,通過(guo)(guo)閉環監管推(tui)動(dong)(dong)(dong)高排(pai)(pai)放(fang)(fang)車(che)(che)的(de)(de)維護保(bao)(bao)養(yang),進而實現(xian)達標(biao)排(pai)(pai)放(fang)(fang),有助于(yu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)在用(yong)車(che)(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)水平的(de)(de)持續改(gai)善。亞洲清(qing)潔(jie)空氣(qi)中心研究發(fa)現(xian),如將超出限(xian)值(zhi)b的(de)(de)部分國四、國五NOx排(pai)(pai)放(fang)(fang)不合(he)格(ge)車(che)(che)輛(liang)通過(guo)(guo)維護保(bao)(bao)養(yang)達到限(xian)值(zhi)b排(pai)(pai)放(fang)(fang)水平,單車(che)(che)NOx排(pai)(pai)放(fang)(fang)濃(nong)度平均可下降(jiang)15%左右。更嚴格(ge)的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢驗限(xian)值(zhi)也(ye)有助于(yu)提高車(che)(che)企和(he)用(yong)戶對車(che)(che)輛(liang)排(pai)(pai)放(fang)(fang)表現(xian)的(de)(de)關注,監管的(de)(de)加(jia)強可推(tui)動(dong)(dong)(dong)新生產(chan)車(che)(che)型改(gai)善排(pai)(pai)放(fang)(fang)表現(xian),同時推(tui)動(dong)(dong)(dong)用(yong)戶加(jia)強維修保(bao)(bao)養(yang),以實現(xian)穩定(ding)達標(biao),降(jiang)低排(pai)(pai)放(fang)(fang)水平。
另(ling)一方面(mian),對于排(pai)(pai)放水平嚴重超標(biao)且無法通過(guo)維修(xiu)保養實現達標(biao)排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放車(che)(che)輛(liang),通過(guo)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)更(geng)新(xin),有助于推廣國(guo)(guo)(guo)六(liu)車(che)(che)型(xing)和新(xin)能源車(che)(che)型(xing),釋放出更(geng)大結構優化和減排(pai)(pai)空(kong)間。目前,全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)各地普(pu)遍確定了(le)“到2025年(nian)基本或(huo)(huo)全(quan)(quan)面(mian)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)國(guo)(guo)(guo)三(san)(san)車(che)(che)”的(de)(de)(de)(de)目標(biao),部分地區已(yi)將國(guo)(guo)(guo)四(si)柴油車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)或(huo)(huo)更(geng)新(xin)作(zuo)為(wei)減排(pai)(pai)任務。限(xian)值b可以(yi)作(zuo)為(wei)推動(dong)國(guo)(guo)(guo)三(san)(san)、國(guo)(guo)(guo)四(si)車(che)(che)輛(liang)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)或(huo)(huo)更(geng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)抓手(shou)。亞洲清潔空(kong)氣(qi)中心研究發(fa)現,限(xian)值b對部分國(guo)(guo)(guo)三(san)(san)、國(guo)(guo)(guo)四(si)車(che)(che)型(xing)的(de)(de)(de)(de)NOx高(gao)(gao)排(pai)(pai)放車(che)(che)判別比(bi)例達到20%以(yi)上。如果將這些超標(biao)的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放車(che)(che)輛(liang)納入淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)或(huo)(huo)更(geng)新(xin)名單,并配套節能和新(xin)能源車(che)(che)購(gou)置和運營等(deng)激(ji)勵措施,推動(dong)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放車(che)(che)輛(liang)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)更(geng)新(xin)為(wei)國(guo)(guo)(guo)六(liu)車(che)(che)型(xing)或(huo)(huo)者新(xin)能源貨車(che)(che),發(fa)揮政策協同合(he)力(li)效應,將釋放貨車(che)(che)替換需求空(kong)間,提高(gao)(gao)存量(liang)貨車(che)(che)中清潔車(che)(che)型(xing)的(de)(de)(de)(de)比(bi)例。
面向空(kong)氣質(zhi)量(liang)持續改(gai)善的(de)(de)需求(qiu)和目標(biao)任務,柴(chai)油(you)車(che)(che)作(zuo)為PM2.5和NOx排(pai)放的(de)(de)主(zhu)要(yao)來(lai)源(yuan),其(qi)減排(pai)工作(zuo)還需持續深化。限值b的(de)(de)實施,將進一(yi)步釋放柴(chai)油(you)車(che)(che)的(de)(de)污染減排(pai)空(kong)間,助(zhu)力(li)2025年(nian)“柴(chai)油(you)車(che)(che)NOx總量(liang)減排(pai)12%”和“新(xin)能源(yuan)、國六(liu)車(che)(che)型保有量(liang)占比40%”等柴(chai)油(you)貨車(che)(che)污染治(zhi)理(li)攻堅(jian)目標(biao)的(de)(de)達(da)成(cheng),可作(zuo)為《交通運輸(shu)大規模設備更(geng)(geng)新(xin)行動(dong)方案》的(de)(de)重(zhong)要(yao)抓手,推動(dong)老舊營運柴(chai)油(you)貨車(che)(che)淘汰(tai)更(geng)(geng)新(xin)行動(dong),助(zhu)力(li)“移動(dong)源(yuan)清潔(jie)化”重(zhong)大工程的(de)(de)實施,成(cheng)為城市空(kong)氣質(zhi)量(liang)持續改(gai)善的(de)(de)重(zhong)要(yao)推動(dong)力(li)。
作者(zhe)單位:吳燁、張少君,清(qing)華(hua)大(da)學環境學院;成慧(hui)慧(hui)、王(wang)悅,亞(ya)洲清(qing)潔空(kong)氣中心

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”