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重慶璧山區試行空氣質量生態補償機制

更新時間:2024-07-25 09:34 來源:中國環境報 作者(zhe): 閱讀:2513 網友評論0

谷騰環保網訊作為(wei)美麗重(zhong)慶建設“九治”中的(de)重(zhong)要(yao)組成部分(fen),空(kong)氣(qi)質量(liang)的(de)持續改善是實(shi)現高質量(liang)發展、高品質生(sheng)(sheng)活、高效(xiao)能治理的(de)重(zhong)要(yao)支撐。近日(ri),重(zhong)慶市生(sheng)(sheng)態環境(jing)局公(gong)布了各區(qu)(qu)縣(xian)環境(jing)空(kong)氣(qi)質量(liang)狀(zhuang)況。截至7月(yue)21日(ri),璧(bi)山區(qu)(qu)PM2.5濃度(du)為(wei)30.2微克/立方米,同比下降22.4%,優(you)良(liang)天數179天,同比增加21天。璧(bi)山區(qu)(qu)也因此成為(wei)重(zhong)點區(qu)(qu)域空(kong)氣(qi)質量(liang)優(you)良(liang)天數改善明顯(xian)的(de)區(qu)(qu)縣(xian)之一。

“我們(men)在全市(shi)率先(xian)探索實(shi)施空氣質量(liang)生(sheng)態(tai)(tai)補償(chang)機(ji)制(zhi),逐漸形成‘機(ji)制(zhi)挖(wa)潛力、激勵推(tui)動力、考核強合力’的大氣污染防控創新機(ji)制(zhi)。”璧山區生(sheng)態(tai)(tai)環境局相關負責人介紹,璧山區以污染源(yuan)普查近(jin)3000家工業(ye)企業(ye)數據為基礎,計算出各(ge)鎮街、管(guan)委會轄區內各(ge)類污染源(yuan)排放(fang)PM2.5、VOCs的總量(liang),統一核算出標(biao)準生(sheng)態(tai)(tai)補償(chang)金,即2萬元/10噸,先(xian)讓空氣有了“價值(zhi)”。

同時璧(bi)山區還(huan)按(an)照企業排污因子種(zhong)類、排污量(liang)(liang)大小,單獨(du)核算(suan)各轄區內(nei)廢氣(qi)排放的重點(dian)污染(ran)源,以(yi)水泥(ni)生產企業200萬(wan)元/家(jia)、商品化(hua)混(hun)凝土攪拌站(zhan)20萬(wan)元/家(jia)、磚瓦窯制造企業10萬(wan)元/家(jia)的標準,向(xiang)相關鎮(zhen)街部門收(shou)(shou)取生態(tai)補償金(jin)。2022年,璧(bi)山區累計向(xiang)相關鎮(zhen)街部門收(shou)(shou)取空氣(qi)質量(liang)(liang)生態(tai)補償金(jin)1300余萬(wan)元,2023年收(shou)(shou)取1500余萬(wan)元,這些資金(jin)全部用(yong)于改(gai)善空氣(qi)質量(liang)(liang)。

根據考(kao)核范圍(wei),璧山區將全區鎮街(jie)及相(xiang)關部門共分為(wei)(wei)3組進行(xing)考(kao)核,并以空氣(qi)質量月報、年報排(pai)名為(wei)(wei)獎(jiang)(jiang)懲(cheng)依據,排(pai)名靠后(hou)的單位繳納補(bu)償(chang)金獎(jiang)(jiang)勵排(pai)名靠前的單位,獎(jiang)(jiang)懲(cheng)金最(zui)高可達10萬元。

2022年,璧山區(qu)青杠(gang)街道(dao)(dao)將大氣污(wu)染防(fang)控(kong)隊伍延伸到(dao)村社,將問(wen)題(ti)處(chu)置時間壓縮了(le)(le)近一(yi)半(ban),主動發(fa)現問(wen)題(ti)數量也提高了(le)(le)一(yi)倍多,還出資(zi)設置了(le)(le)臘肉(rou)香腸集中(zhong)熏制(zhi)點,減少(shao)無序熏烤造成的大氣污(wu)染,青杠(gang)街道(dao)(dao)也因(yin)全年7個(ge)月空氣質(zhi)量排(pai)名靠前獲得兩萬元(yuan)獎勵。

2023年(nian),璧(bi)山區(qu)(qu)林(lin)業(ye)局(ju)借助森林(lin)防(fang)火系統,實(shi)時監測(ce)重(zhong)點區(qu)(qu)域關鍵部(bu)位(wei),將林(lin)區(qu)(qu)防(fang)災減災的“智(zhi)慧天(tian)眼(yan)”變成(cheng)生態環保全天(tian)候(hou)智(zhi)能(neng)(neng)“巡邏(luo)員”,極大(da)提升(sheng)(sheng)了璧(bi)山區(qu)(qu)大(da)氣污染(ran)防(fang)治智(zhi)能(neng)(neng)化水(shui)平,實(shi)現(xian)了“視(shi)頻終端實(shi)時監控區(qu)(qu)域—AI算法智(zhi)能(neng)(neng)推送火點—藍(lan)天(tian)辦微(wei)信群調度(du)問題—屬地鎮街回(hui)復處置(zhi)情況(kuang)”的完整鏈(lian)條,森林(lin)防(fang)火系統直接減少了問題發現(xian)環節,將露天(tian)焚燒處置(zhi)效率提升(sheng)(sheng)了5倍以上(shang),區(qu)(qu)林(lin)業(ye)局(ju)為此得(de)到相應獎(jiang)勵。

璧山區以顆粒物、VOCs減(jian)排(pai)量占當年總量的比(bi)值每上升1個百(bai)分點,獎勵該單(dan)位(wei)當年繳納生態(tai)(tai)補(bu)償(chang)(chang)資金(jin)3%。“對完(wan)成(cheng)年度目標任務(wu)的單(dan)位(wei),不僅(jin)可以返還繳納生態(tai)(tai)補(bu)償(chang)(chang)資金(jin)總額(e)(e)的75%,補(bu)償(chang)(chang)金(jin)余(yu)額(e)(e)的16%還將(jiang)按空氣(qi)質量排(pai)序進(jin)行(xing)獎勵。”上述負(fu)責人表示(shi),對于未(wei)完(wan)成(cheng)目標任務(wu)的單(dan)位(wei),返還生態(tai)(tai)補(bu)償(chang)(chang)金(jin)額(e)(e)度會減(jian)少,剩余(yu)的資金(jin)還將(jiang)嚴格用(yong)于大氣(qi)污染防(fang)治工作。

兩年來,璧山區運用空氣(qi)質(zhi)(zhi)量生(sheng)態補償機制(zhi)成(cheng)功讓(rang)藍(lan)天常駐,并將相關經(jing)驗推(tui)廣到生(sheng)態環(huan)(huan)境治理的其他(ta)領域(yu),不斷提高(gao)(gao)全區環(huan)(huan)境治理能(neng)力和水平,以更高(gao)(gao)水平生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)保(bao)障高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展。

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