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河北省發布2024年第三批生態環境執法典型案例!

更新時間(jian):2024-08-19 16:00 來源(yuan):河北生態(tai)環境(jing)發布 作者: 閱讀:3974 網友評論0

谷騰環保網訊為充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)典(dian)(dian)型(xing)案例的示范引導作(zuo)(zuo)用,持續保(bao)持對(dui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)違法(fa)犯(fan)罪行為的高壓嚴打態(tai)(tai)(tai)勢,切實(shi)維護企業公(gong)平競爭秩序,不斷提(ti)升法(fa)治保(bao)障能力,統籌推(tui)進污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治攻堅(jian)和營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)優化(hua),我(wo)廳整理了涉(she)及非道路(lu)移動(dong)機械超標(biao)排放、干擾自動(dong)監(jian)測設施采樣排放污(wu)(wu)染(ran)物(wu)、自動(dong)監(jian)測數據弄虛作(zuo)(zuo)假涉(she)嫌違法(fa)犯(fan)罪、環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護設施自主驗(yan)收(shou)弄虛作(zuo)(zuo)假、超標(biao)排放大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)、逃避監(jian)管的方式排放污(wu)(wu)染(ran)物(wu)、第(di)三方環(huan)保(bao)服(fu)務(wu)機構出具虛假檢測報(bao)告(gao)等8起典(dian)(dian)型(xing)案例,并對(dui)積(ji)極查辦(ban)案件的張家(jia)口(kou)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)懷來縣分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、承德(de)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、石(shi)家(jia)莊市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、保(bao)定(ding)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、保(bao)定(ding)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)蓮(lian)池區(qu)(qu)分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、衡水市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、邯鄲(dan)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)峰(feng)峰(feng)礦(kuang)區(qu)(qu)分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、張家(jia)口(kou)市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)橋東(dong)區(qu)(qu)分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、廊坊市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)永清縣分(fen)(fen)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)予以表揚(yang)。此次(ci)發(fa)布的典(dian)(dian)型(xing)案例包括(kuo):

一、張家口市與北京市聯(lian)合執(zhi)法查處(chu)非道路移動機(ji)械超標排放案(an)

辦案單位:張家口(kou)市生態環境局(ju)懷來縣分局(ju)

案例類(lei)型(xing):涉(she)嫌非道路移(yi)動(dong)機械超標排放案

案件來源:現場(chang)檢查

(一)案情簡介

按照京津冀生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)聯動執(zhi)法(fa)(fa)工作(zuo)機(ji)制,北京延(yan)慶(qing)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)局與張(zhang)家口市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)局懷(huai)來(lai)縣(xian)分局組織開展聯合執(zhi)法(fa)(fa)活動,延(yan)慶(qing)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)局聘(pin)請第(di)三方檢測(ce)機(ji)構輔助工作(zuo)。2024年6月20日,兩地執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)對懷(huai)來(lai)縣(xian)東花園鎮大南辛堡村正在進行平整土地的12臺(tai)裝載機(ji)進行檢查,發(fa)現7臺(tai)裝載機(ji)的排氣(qi)煙度(du)(du)限值(zhi)均超(chao)過《非道(dao)路柴油(you)移動機(ji)械排氣(qi)煙度(du)(du)限值(zhi)及測(ce)量方法(fa)(fa)》(GB36886-2018)規定(ding)0.5的限值(zhi)標準,執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)立即責令超(chao)標車(che)輛停止作(zuo)業,立案處罰。

(二)查處(chu)情(qing)況

上述非(fei)道路移(yi)動機械排氣(qi)(qi)煙度超標行(xing)為違反了《中華人(ren)民共(gong)和(he)國大氣(qi)(qi)污染(ran)防治法》第(di)五十(shi)(shi)一(yi)條(tiao)第(di)一(yi)款的規定,依據《中華人(ren)民共(gong)和(he)國大氣(qi)(qi)污染(ran)防治法》第(di)一(yi)百一(yi)十(shi)(shi)四條(tiao)第(di)一(yi)款的規定,對7位車主(zhu)分別(bie)處以伍仟元整的罰款。

(三)啟示意義(yi)

此次京冀聯合執法查處(chu)非道路移(yi)動(dong)機械超標排放案例,充分(fen)體現了兩地政府在(zai)生態(tai)環境(jing)(jing)保護方面的決心和力度。兩地共同(tong)推進延懷兩地移(yi)動(dong)源協(xie)同(tong)減排,減少大氣(qi)污染物異地傳輸,持續改善(shan)兩地空氣(qi)環境(jing)(jing)質量。

二、平泉市(shi)萊(lai)蒂(di)建材(cai)有限公司涉嫌(xian)干擾(rao)自動監(jian)測(ce)設施采樣排放(fang)大(da)氣污染物(wu)案

辦案單位:承(cheng)德(de)市(shi)生態環境局

案例類(lei)型:涉嫌干擾自動監測設施采(cai)樣(yang)排放污染物

案(an)件(jian)來源:上級交(jiao)辦

(一)案情簡介

2024年6月14日(ri)(ri)、15日(ri)(ri)執法(fa)(fa)人(ren)(ren)員對平泉市萊蒂建材有(you)限公(gong)司(si)進行(xing)了(le)現(xian)場檢(jian)(jian)查,檢(jian)(jian)查時(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)正在生(sheng)產(chan),隧(sui)道(dao)窯煙氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)處理(li)設施正在運行(xing)。排(pai)污(wu)許(xu)可證規定企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)隧(sui)道(dao)窯煙氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)編號為(wei)(wei)(wei)DA002的排(pai)放口(kou),污(wu)染物(wu)排(pai)放限值分別為(wei)(wei)(wei):顆粒(li)物(wu)10mg/m³、氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)物(wu)100mg/m³、二(er)(er)(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)硫(liu)50mg/m³。該(gai)排(pai)放口(kou)安裝有(you)污(wu)染物(wu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei),現(xian)場檢(jian)(jian)查時(shi)(shi)正在運行(xing),自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)數(shu)(shu)據(ju)傳輸(shu)至河北省污(wu)染源自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)控平臺。承德(de)市環境監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)控中(zhong)(zhong)(zhong)心采(cai)樣人(ren)(ren)員于2024年6月14日(ri)(ri)23時(shi)(shi)12分至23時(shi)(shi)27分對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)DA002號排(pai)口(kou)的廢氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)排(pai)放情況進行(xing)了(le)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce),監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)結(jie)果顯(xian)示測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)期(qi)間(jian)(jian)廢氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)實(shi)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)為(wei)(wei)(wei):含氧(yang)(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)19.08%、SO?濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)30.3mg/m³、NOX濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)16.1mg/m³;其間(jian)(jian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)實(shi)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)數(shu)(shu)據(ju)為(wei)(wei)(wei):含氧(yang)(yang)(yang)(yang)量(liang)(liang)9.531%至9.627%、SO?濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)0.403mg/m³至0.781mg/m³、NOX濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)1.845mg/m³至2.738mg/m³,手工監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據(ju)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)數(shu)(shu)據(ju)誤差較大(da)。執法(fa)(fa)人(ren)(ren)員現(xian)場要求(qiu)運維人(ren)(ren)員對自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)進行(xing)全量(liang)(liang)程通(tong)標(biao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi),濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)為(wei)(wei)(wei)20.5%氧(yang)(yang)(yang)(yang)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)通(tong)標(biao)結(jie)果200秒為(wei)(wei)(wei)16%,濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)55.2mg/m³二(er)(er)(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)硫(liu)通(tong)標(biao)結(jie)果200秒為(wei)(wei)(wei)34mg/m³,上述通(tong)標(biao)結(jie)果不滿(man)足《固(gu)定污(wu)染源煙氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(SO?、NOX、顆粒(li)物(wu))排(pai)放連(lian)續監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)技術規范(fan)》(HJ75-2017)中(zhong)(zhong)(zhong)系(xi)統響應時(shi)(shi)間(jian)(jian)誤差小于10%的要求(qiu)。執法(fa)(fa)人(ren)(ren)員對周(zhou)邊設施進行(xing)了(le)檢(jian)(jian)查,發(fa)現(xian)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)站房西(xi)側(ce)儲(chu)物(wu)間(jian)(jian)內有(you)鋼制儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瓶1個,瓶身標(biao)有(you)CO?字樣,儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瓶減(jian)壓(ya)閥(fa)顯(xian)示有(you)壓(ya)力,氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瓶出氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)口(kou)通(tong)過三通(tong)閥(fa)分別引至屋內空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)壓(ya)縮機和西(xi)側(ce)墻(qiang)外(wai)(wai),西(xi)側(ce)墻(qiang)外(wai)(wai)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體管(guan)路(lu)(lu)(lu)通(tong)至儲(chu)物(wu)間(jian)(jian)頂部的自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體管(guan)路(lu)(lu)(lu)中(zhong)(zhong)(zhong),執法(fa)(fa)人(ren)(ren)員通(tong)過調整氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瓶輸(shu)出閥(fa)門(men)發(fa)現(xian),當氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瓶輸(shu)出閥(fa)門(men)打開時(shi)(shi),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)顯(xian)示的測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)數(shu)(shu)據(ju)氧(yang)(yang)(yang)(yang)含量(liang)(liang)、二(er)(er)(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)硫(liu)、氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)物(wu)濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)有(you)明(ming)顯(xian)降(jiang)低(di),關閉氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瓶輸(shu)出閥(fa)門(men)后,自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)顯(xian)示的測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)數(shu)(shu)據(ju)氧(yang)(yang)(yang)(yang)含量(liang)(liang)、二(er)(er)(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)硫(liu)、氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)物(wu)濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)有(you)明(ming)顯(xian)上升。通(tong)過詢問企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)定代表(biao)人(ren)(ren)及調閱自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)控站房視頻監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)控,發(fa)現(xian)在企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)期(qi)間(jian)(jian),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)定代表(biao)人(ren)(ren)及廠(chang)長均(jun)通(tong)過人(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)調整、控制連(lian)接至采(cai)樣管(guan)路(lu)(lu)(lu)的氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瓶輸(shu)出閥(fa)門(men),將氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)瓶內的二(er)(er)(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)碳氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)體通(tong)入采(cai)樣管(guan)路(lu)(lu)(lu),稀釋(shi)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)樣氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi),從而降(jiang)低(di)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)(dong)(dong)(dong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei)(bei)氧(yang)(yang)(yang)(yang)含量(liang)(liang)、二(er)(er)(er)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)硫(liu)、氮(dan)氧(yang)(yang)(yang)(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)物(wu)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)濃(nong)(nong)(nong)(nong)度(du)(du)。

(二)查處(chu)情況(kuang)

平泉市(shi)萊蒂建材有限公(gong)司為重點排污單位,排污許可類別為重點管理,上述(shu)行為屬于通過(guo)干(gan)擾自動監測數據逃避監管的(de)方式排放污染物。根據《中華人民共和國刑(xing)法》《最(zui)高(gao)人民法院 最(zui)高(gao)人民檢察院關(guan)于辦理環境(jing)污染刑(xing)事案件(jian)適用(yong)法律若干(gan)問題的(de)解釋》及《行政執法機關(guan)移送涉嫌犯罪案件(jian)的(de)規定》規定,已將(jiang)該案件(jian)移交至承德市(shi)公(gong)安(an)局,公(gong)安(an)機關(guan)已立案偵(zhen)查。

(三)啟示(shi)意(yi)義(yi)

本案反映了(le)該重點排污(wu)單(dan)位環保(bao)法(fa)(fa)律意識淡薄,治污(wu)主(zhu)體責任缺失(shi),在(zai)發(fa)現(xian)(xian)廢氣排放(fang)(fang)口(kou)所排放(fang)(fang)的(de)污(wu)染物不能達(da)標的(de)情(qing)況下,未通(tong)過采取有效治污(wu)措施及(ji)時改正,而是逃避監(jian)管。執(zhi)法(fa)(fa)人員充分運用污(wu)染源(yuan)監(jian)控平臺和視頻監(jian)控等手段固(gu)定證據(ju),并(bing)及(ji)時到達(da)現(xian)(xian)場進行(xing)采樣監(jian)測(ce),查實排污(wu)單(dan)位篡改自動監(jian)測(ce)數據(ju)逃避監(jian)管等隱蔽的(de)環境違法(fa)(fa)行(xing)為。“線上(shang)+線下”的(de)執(zhi)法(fa)(fa)方(fang)式,既實現(xian)(xian)了(le)對企業的(de)“無事不擾”,又突出了(le)“執(zhi)法(fa)(fa)+指導+監(jian)督”的(de)強強聯合,大大提高了(le)辦案效率,嚴厲打擊了(le)環境違法(fa)(fa)犯罪行(xing)為,形成了(le)有效震懾。

三、河北益康功能材(cai)料有限公司逃避監管排放水污染物案

辦案單位(wei):石家莊市生態環境局

案例類型(xing):自動監測數據弄虛作假涉嫌違法犯罪

案件(jian)來源:上級交辦

(一(yi))案(an)情簡介

2024年7月10日,石(shi)家(jia)莊市生(sheng)態環境綜(zong)合執(zhi)法支隊執(zhi)法人(ren)員(yuan)根據河北省(sheng)數智(zhi)環保執(zhi)法服務系統交辦(ban)的任務線索,對(dui)河北益康(kang)功能(neng)材料(liao)有(you)限公司進(jin)行(xing)現場核查(cha)(cha)。現場檢查(cha)(cha)時,該(gai)企(qi)業(ye)(ye)印染工序正常(chang)生(sheng)產,且(qie)正在排(pai)(pai)(pai)(pai)放廢水(shui)(shui)(shui)(shui),按照企(qi)業(ye)(ye)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)許可證要(yao)求,污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)站治理(li)工藝為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei):水(shui)(shui)(shui)(shui)解酸化(hua)+三級生(sheng)化(hua)接觸氧化(hua)+絮(xu)(xu)(xu)凝(ning)(ning)沉淀(dian)。經進(jin)一步檢查(cha)(cha),發現該(gai)企(qi)業(ye)(ye)水(shui)(shui)(shui)(shui)解酸化(hua)池(chi)(chi)加酸罐和絮(xu)(xu)(xu)凝(ning)(ning)沉淀(dian)池(chi)(chi)添加絮(xu)(xu)(xu)凝(ning)(ning)劑罐未連(lian)接水(shui)(shui)(shui)(shui)池(chi)(chi),且(qie)罐內(nei)無藥(yao)劑,從(cong)現場使用痕跡看(kan),已長期閑置。該(gai)企(qi)業(ye)(ye)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)站絮(xu)(xu)(xu)凝(ning)(ning)沉淀(dian)池(chi)(chi)最西(xi)側排(pai)(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)槽(cao)(cao)內(nei)接入(ru)一根清水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan),正在向污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排(pai)(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)槽(cao)(cao)內(nei)注入(ru)清水(shui)(shui)(shui)(shui),混合清水(shui)(shui)(shui)(shui)后的污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)經管(guan)(guan)道匯入(ru)廢水(shui)(shui)(shui)(shui)在線監(jian)測采樣(yang)(yang)(yang)探(tan)頭處。經現場采樣(yang)(yang)(yang)檢測絮(xu)(xu)(xu)凝(ning)(ning)沉淀(dian)池(chi)(chi)最西(xi)側排(pai)(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)槽(cao)(cao)注入(ru)清水(shui)(shui)(shui)(shui)前(qian)端位置:COD為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)78mg/L、氨氮為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)1.41mg/L、總(zong)磷(lin)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)0.52mg/L、總(zong)氮為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)14.4mg/L;污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)排(pai)(pai)(pai)(pai)口(kou)位置:COD為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)57mg/L、氨氮為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)0.745mg/L、總(zong)磷(lin)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)0.44mg/L、總(zong)氮為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)10.9mg/L。采樣(yang)(yang)(yang)時段(duan)在線平(ping)臺數據顯示:COD為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)43.313mg/L、氨氮為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)0.435mg/L、總(zong)氮為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)9.677mg/L。通過數據比(bi)對(dui),注入(ru)清水(shui)(shui)(shui)(shui)后排(pai)(pai)(pai)(pai)放的廢水(shui)(shui)(shui)(shui)各污(wu)染因(yin)子濃度(du)(du)明顯低于絮(xu)(xu)(xu)凝(ning)(ning)沉淀(dian)池(chi)(chi)排(pai)(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)濃度(du)(du),企(qi)業(ye)(ye)通過在排(pai)(pai)(pai)(pai)放污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)中(zhong)注入(ru)清水(shui)(shui)(shui)(shui)的方式(shi)干(gan)擾(rao)自動監(jian)測設施,以逃避監(jian)管(guan)(guan)的方式(shi)排(pai)(pai)(pai)(pai)放水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染物。

(二)查處情(qing)況

上述(shu)行為違反了《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)水污(wu)(wu)染(ran)防治法(fa)》第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)九條(tiao)的(de)規定(ding),通過干擾、偽(wei)造(zao)在線監測數(shu)據(ju)等(deng)逃(tao)避監管(guan)的(de)方(fang)式排放水污(wu)(wu)染(ran)物。2024年7月31日,石家莊市(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)局根據(ju)《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)刑法(fa)》第(di)(di)三(san)(san)(san)百三(san)(san)(san)十(shi)八條(tiao)、《最高(gao)人(ren)(ren)民(min)法(fa)院 最高(gao)人(ren)(ren)民(min)檢察(cha)院關于辦(ban)理環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)刑事(shi)案(an)件適用法(fa)律若干問題(ti)的(de)解釋》(法(fa)釋〔2023〕7號(hao))第(di)(di)一條(tiao)第(di)(di)七項的(de)規定(ding),將該(gai)案(an)件移(yi)交公安(an)機關,目前公安(an)機關已刑事(shi)立(li)案(an)。

(三)啟示意義

石家莊市(shi)生態環(huan)境(jing)綜合執(zhi)法(fa)(fa)支隊采用“執(zhi)法(fa)(fa)+監測”方式開(kai)展(zhan)現場檢查,精準鎖定企(qi)業環(huan)境(jing)違法(fa)(fa)行為,執(zhi)法(fa)(fa)監管效能大幅(fu)提(ti)升。同時,充分發揮行刑銜接機制(zhi)優勢,會同公安機關周密部署、聯合行動,真正形成了打擊環(huan)境(jing)違法(fa)(fa)犯罪工作合力(li)。

四(si)、保定(ding)市排水服(fu)務中心銀定(ding)莊污水處(chu)理廠(chang)涉嫌以篡(cuan)改、偽造監測數據(ju)的方式排放水污染物犯罪(zui)案

辦(ban)案單(dan)位(wei):保定(ding)市生態(tai)環(huan)境(jing)局生態(tai)環(huan)境(jing)綜合執法支隊、保定(ding)市生態(tai)環(huan)境(jing)局蓮池區分局

案例類型:自(zi)動監測數據弄虛作假(jia)涉嫌違法(fa)犯罪

案件來源:上(shang)級交辦(ban)

(一)案情簡介(jie)

2024年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)12日,接(jie)到(dao)河北省生(sheng)態環境(jing)廳執法(fa)局(ju)交(jiao)辦(ban)(ban)的(de)“保(bao)定(ding)市排水服(fu)務中心銀定(ding)莊污水處理廠(chang)2024年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)、6月(yue)(yue)(yue)份涉嫌(xian)在線監測(ce)數據(ju)(ju)弄虛作(zuo)假”線索后,保(bao)定(ding)市生(sheng)態環境(jing)局(ju)執法(fa)人(ren)員(yuan)聯合保(bao)定(ding)市生(sheng)態環境(jing)局(ju)蓮池(chi)區(qu)分局(ju)立(li)即(ji)對(dui)交(jiao)辦(ban)(ban)線索開展全(quan)面調(diao)查,協商公安機關(guan)(guan)提前介入,根據(ju)(ju)《環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)(xing)政執法(fa)與刑事(shi)司(si)法(fa)銜接(jie)工(gong)作(zuo)辦(ban)(ban)法(fa)》的(de)相(xiang)關(guan)(guan)要求,擬定(ding)調(diao)查取證證據(ju)(ju)清單(dan)內(nei)容(rong)。為(wei)(wei)防止證據(ju)(ju)滅失(該(gai)(gai)廠(chang)在線監控(kong)設備(bei)視頻保(bao)存時(shi)(shi)長(chang)為(wei)(wei)兩個月(yue)(yue)(yue)),保(bao)定(ding)市生(sheng)態環境(jing)局(ju)執法(fa)支隊(dui)于(yu)6月(yue)(yue)(yue)13日對(dui)該(gai)(gai)廠(chang)在線監控(kong)設備(bei)視頻進(jin)行(xing)(xing)了證據(ju)(ju)先行(xing)(xing)登記(ji)保(bao)存。6月(yue)(yue)(yue)24日對(dui)該(gai)(gai)廠(chang)在線站房(fang)的(de)視頻硬盤進(jin)行(xing)(xing)了扣押。經(jing)對(dui)該(gai)(gai)企業2024年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)份以來的(de)在線數據(ju)(ju)、視頻等違(wei)法(fa)線索進(jin)行(xing)(xing)梳理,發現(xian)該(gai)(gai)廠(chang)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)及在線監控(kong)設備(bei)第(di)三方運行(xing)(xing)維(wei)護(hu)人(ren)員(yuan)分別(bie)于(yu)2024年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)17日9時(shi)(shi)至(zhi)(zhi)18時(shi)(shi)、4月(yue)(yue)(yue)20日17時(shi)(shi)至(zhi)(zhi)21日8時(shi)(shi)、4月(yue)(yue)(yue)27日0時(shi)(shi)至(zhi)(zhi)15時(shi)(shi)、4月(yue)(yue)(yue)27日22時(shi)(shi)至(zhi)(zhi)28日8時(shi)(shi)、6月(yue)(yue)(yue)5日18時(shi)(shi)至(zhi)(zhi)6日0時(shi)(shi),將氨氮(dan)、總氮(dan)、COD在線監控(kong)設備(bei)采(cai)樣(yang)管插(cha)入礦泉(quan)水瓶或標液瓶中保(bao)持(chi)監測(ce)狀(zhuang)態,偽造在線監測(ce)數據(ju)(ju),累計時(shi)(shi)長(chang)55小時(shi)(shi)。經(jing)過調(diao)查和詢問,確認該(gai)(gai)廠(chang)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)、第(di)三方運行(xing)(xing)維(wei)護(hu)人(ren)員(yuan)共7人(ren)在2024年(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)至(zhi)(zhi)6月(yue)(yue)(yue)期間參(can)與了在線數據(ju)(ju)造假的(de)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。

(二)查處情況

上述行為(wei)違反(fan)了《中華人(ren)(ren)民(min)(min)共和國(guo)水(shui)污染防治法(fa)(fa)(fa)》第(di)三(san)十(shi)九條(tiao)之規(gui)定(ding),依(yi)據(ju)《中華人(ren)(ren)民(min)(min)共和國(guo)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)》第(di)三(san)百三(san)十(shi)八(ba)條(tiao)、《最高法(fa)(fa)(fa)院最高人(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)察(cha)院關于辦(ban)理環境(jing)污染刑(xing)(xing)事案(an)件適用(yong)法(fa)(fa)(fa)律若(ruo)干問題(ti)的解釋》(法(fa)(fa)(fa)釋〔2023〕7號(hao))第(di)一條(tiao)第(di)七項、《環境(jing)保(bao)護行政執法(fa)(fa)(fa)與刑(xing)(xing)事司法(fa)(fa)(fa)銜接工作辦(ban)法(fa)(fa)(fa)》第(di)五條(tiao)的規(gui)定(ding),保(bao)定(ding)市(shi)生態環境(jing)局(ju)(ju)于2024年7月(yue)1日將(jiang)保(bao)定(ding)市(shi)排水(shui)服務(wu)中心銀定(ding)莊污水(shui)處理廠涉(she)嫌以篡改、偽造監測數據(ju)逃避(bi)監管的方式(shi)排放水(shui)污染物案(an)件移(yi)交保(bao)定(ding)市(shi)公安(an)局(ju)(ju)(7月(yue)2日保(bao)定(ding)市(shi)蓮池區公安(an)分局(ju)(ju)立案(an)),同(tong)時(shi)抄送保(bao)定(ding)市(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)檢(jian)察(cha)院。

(三(san))啟示(shi)意義

 篡改、偽造監測(ce)數據的(de)環境(jing)違法(fa)行為手段(duan)隱蔽,對于生態(tai)(tai)環境(jing)執法(fa)人員調查取證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)要求較高,為防(fang)(fang)止(zhi)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據滅(mie)失,及時固定(ding)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據是案(an)(an)(an)件(jian)定(ding)性的(de)關(guan)(guan)鍵。本案(an)(an)(an)中,涉案(an)(an)(an)人員較多、利(li)益關(guan)(guan)系錯(cuo)綜復雜,為防(fang)(fang)止(zhi)打草(cao)驚蛇、相(xiang)互串供(gong),生態(tai)(tai)環境(jing)部門(men)提(ti)請公安機關(guan)(guan)提(ti)前(qian)介入,聯合會商辦案(an)(an)(an),通過(guo)自動監測(ce)數據和視頻監控之間(jian)的(de)相(xiang)互印證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),形成了(le)完整的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據鏈,做到(dao)了(le)違法(fa)事實認定(ding)清楚,調查取證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)環節嚴謹。嚴懲(cheng)勝于說教,作(zuo)為國有公益企事業單(dan)位,而且(qie)是重點排污單(dan)位,更應當以身作(zuo)則,加強監管(guan),嚴防(fang)(fang)“燈下(xia)黑”。

五、深州市春曉機械配件有(you)限(xian)公(gong)司環(huan)境保(bao)護設施驗收(shou)弄虛作假案

辦案單位:衡水市生(sheng)態環境局

案例(li)類型(xing):環境保護設(she)施(shi)自主驗(yan)收弄虛(xu)作假

案件來源(yuan):現場檢查

(一)案情簡介(jie)

2024年4月(yue)10日(ri),衡水市(shi)生態環境綜合執法支隊執法人(ren)員通過查閱(yue)全(quan)國建設項(xiang)目竣工(gong)環境保護驗收信息系統發現(xian),深州(zhou)市(shi)春曉機械配(pei)件有限公司(si)于2024年1月(yue)26日(ri)—2月(yue)25日(ri)完(wan)成驗收并公示(shi)。2024年4月(yue)11日(ri),執法人(ren)員對(dui)該(gai)公司(si)進行現(xian)場檢查,該(gai)公司(si)液壓塑型(xing)/注射成型(xing)工(gong)序(xu)配(pei)套使(shi)用的(de)治(zhi)理(li)設施為(wei)“兩(liang)級(ji)活(huo)性炭吸附裝置(zhi)+15米(mi)排氣(qi)筒”,去(qu)毛邊(bian)工(gong)序(xu)配(pei)套使(shi)用的(de)治(zhi)理(li)設施為(wei)兩(liang)套旋(xuan)風(feng)除塵器(qi),檢查時(shi)去(qu)毛邊(bian)工(gong)序(xu)正在生產,兩(liang)套旋(xuan)風(feng)除塵器(qi)正常(chang)運行。

經查(cha)閱該(gai)公司《年產1200萬(wan)件(套(tao))機械配件擴建項(xiang)目(一(yi)期)竣工(gong)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護驗收(shou)(shou)意見》發現(xian),關(guan)于去(qu)毛邊(bian)(bian)工(gong)序的(de)(de)(de)廢氣治理設(she)施(shi)描述為“去(qu)毛邊(bian)(bian)工(gong)序產生(sheng)的(de)(de)(de)粉塵(chen)經現(xian)有2套(tao)布袋除(chu)塵(chen)器處(chu)理后排放(fang)”,且在“三同時”落實(shi)情(qing)況表(biao)中,去(qu)毛邊(bian)(bian)工(gong)序的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護措施(shi)描述為“現(xian)有2套(tao)布袋除(chu)塵(chen)器處(chu)理后排放(fang)——已落實(shi)”。該(gai)公司去(qu)毛邊(bian)(bian)工(gong)序實(shi)際(ji)建設(she)使用的(de)(de)(de)旋風(feng)除(chu)塵(chen)器,與驗收(shou)(shou)資料中描述的(de)(de)(de)布袋除(chu)塵(chen)器明顯(xian)不(bu)符,屬于生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)部《關(guan)于嚴懲弄虛作(zuo)假行為加(jia)強建設(she)項(xiang)目竣工(gong)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護自主驗收(shou)(shou)監督執法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)通知(zhi)》(環(huan)辦執法(fa)(fa)〔2022〕25號)中典(dian)型弄虛作(zuo)假情(qing)形之一(yi)。

(二)查處情況

深州市春曉(xiao)機(ji)械配(pei)件有限(xian)公(gong)司的行為違反了《建設項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)管理條例》第十七條第二款(kuan)規定(ding)。依據《建設項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)管理條例》第二十三(san)條第一款(kuan)規定(ding)和原《河北省生態環(huan)(huan)境(jing)行政處罰自由裁量(liang)權裁量(liang)基準》,對該公(gong)司處以罰款(kuan)貳拾萬元整(zheng),對該公(gong)司直接負責項目(mu)驗收工作主(zhu)管人(ren)員處以罰款(kuan)伍萬元整(zheng)。

(三)啟示意(yi)義

實行建設(she)項目竣工(gong)環境保(bao)護自主(zhu)驗(yan)收(shou)制度(du),是為(wei)了(le)進一(yi)步簡(jian)政放權、減輕(qing)企業負擔,同時強化建設(she)項目竣工(gong)環境保(bao)護驗(yan)收(shou)的事中(zhong)事后監(jian)管(guan)。建設(she)單位作為(wei)自主(zhu)驗(yan)收(shou)主(zhu)體(ti),應該嚴格按照(zhao)相關規范要求(qiu)客(ke)觀真實地開展驗(yan)收(shou)工(gong)作,為(wei)了(le)完善手續(xu)而敷衍應付驗(yan)收(shou),應當受到法律懲罰。

六、河北華信特種鋼(gang)鐵有限公司超(chao)過(guo)大(da)氣污染(ran)物排放標準(zhun)排放大(da)氣污染(ran)物案

辦案單位:邯鄲市(shi)生態環境局峰峰礦(kuang)區分(fen)局

案件類(lei)型:不予處罰案

案件來(lai)源:非現場線索推送(song)

(一)案情簡(jian)介

2024年6月21日,河北省數(shu)智環保執法服務(wu)系統推送(song)“河北華信特種(zhong)鋼(gang)鐵有(you)限公司(si)(si)燒結(jie)機(ji)(ji)機(ji)(ji)頭脫(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)硝(xiao)排(pai)氣筒(tong)(tong)排(pai)口煙塵小時(shi)(shi)濃(nong)(nong)度超(chao)標”。邯(han)鄲市生(sheng)態環境局峰峰礦區分局執法人員立即(ji)進行現場(chang)檢查,經調取該公司(si)(si)燒結(jie)機(ji)(ji)機(ji)(ji)頭脫(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)硝(xiao)排(pai)氣筒(tong)(tong)排(pai)口在線(xian)監(jian)測(ce)歷(li)史(shi)數(shu)據顯示:6月20日11時(shi)(shi)煙塵折算數(shu)據為10.176mg/m³,超(chao)過(guo)了該企業許可濃(nong)(nong)度10mg/m³,小時(shi)(shi)均值超(chao)標倍數(shu)0.0176倍。

經進一步核實,該公司(si)因(yin)230㎡燒結機(ji)濕電3區高頻電源風機(ji)突發(fa)故障跳停(ting),導致燒結機(ji)機(ji)頭脫硫脫硝排氣(qi)筒排放(fang)口(kou)于2024年(nian)6月(yue)20日(ri)11時(shi)43分(fen)(fen)至(zhi)11時(shi)54分(fen)(fen)煙(yan)塵折算數據(ju)(ju)出現11分(fen)(fen)鐘短(duan)暫升高,造成6月(yue)20日(ri)11時(shi)煙(yan)塵小時(shi)濃度折算數據(ju)(ju)超標(biao)。該公司(si)出現故障后(hou)立即(ji)向峰(feng)峰(feng)礦區分(fen)(fen)局報告(gao)并積極采取停(ting)產措(cuo)施減少污染物排放(fang),6月(yue)20日(ri)15時(shi)故障修復后(hou)在線(xian)監測數據(ju)(ju)小時(shi)均(jun)值達標(biao)。

(二)查處情(qing)況

該行(xing)為(wei)(wei)違反了《排污(wu)許可(ke)管理(li)條(tiao)例》第十七條(tiao)規定,但故(gu)障發生(sheng)(sheng)后該公司(si)及時(shi)向當(dang)地生(sheng)(sheng)態(tai)環境部門報告,立即對故(gu)障設備(bei)進(jin)行(xing)搶修(xiu)并(bing)采取停、限產(chan)措施等方(fang)式減(jian)少(shao)污(wu)染(ran)物排放,并(bing)于(yu)24小時(shi)內(nei)完成整改并(bing)達標(biao)排放。鑒于(yu)該公司(si)此次(ci)行(xing)為(wei)(wei)屬于(yu)突發故(gu)障,為(wei)(wei)非主觀故(gu)意導致的輕微超(chao)標(biao),且(qie)為(wei)(wei)三個月內(nei)初次(ci)違法(fa),依據《排污(wu)許可(ke)管理(li)條(tiao)例》第三十四條(tiao) 第一項,參(can)照原《河(he)(he)北(bei)省生(sheng)(sheng)態(tai)環境行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)自由(you)裁量權裁量基準》中《河(he)(he)北(bei)生(sheng)(sheng)態(tai)環境輕微違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)不(bu)予行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)事項清單》序號18的規定,對該公司(si)不(bu)予行(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)。

(三)啟示意義

排(pai)污(wu)(wu)單位必須切實履(lv)行(xing)(xing)環(huan)境(jing)保護主體責任,確保治污(wu)(wu)設施(shi)正常運行(xing)(xing),污(wu)(wu)染物(wu)達標排(pai)放。執法人員對該企業主動幫扶(fu),認(ren)真指導,既保持了執法力度(du),也體現了執法溫度(du),踐行(xing)(xing)了“首違不(bu)罰(fa)”“輕微不(bu)罰(fa)”“非主觀故意(yi)不(bu)罰(fa)”的原(yuan)則,引導企業增強(qiang)環(huan)保意(yi)識(shi),督促企業守(shou)法經營(ying),以“寬嚴(yan)并(bing)濟(ji)”的舉措做到在監(jian)管(guan)中服務、在服務中監(jian)管(guan)。

七、張家(jia)口(kou)市頤興(xing)建(jian)材有限公司橋東分公司通(tong)過逃(tao)避監管的方式(shi)排放(fang)大氣污染物案

辦案(an)單位:張家口市生態環(huan)境局橋東區分局

案例(li)類型:逃避監管(guan)的(de)方式排放污染(ran)物

案件來源:上(shang)級交辦

(一)案情(qing)簡介

2024年4月12日(ri),張家(jia)口(kou)市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)局橋東區分局接到上級交辦的“張家(jia)口(kou)市(shi)頤興建材(cai)有(you)限公司橋東分公司隧(sui)道窯排口(kou)涉嫌虛(xu)假標(biao)記(ji)”后(hou),立即組(zu)織執法(fa)人員對該(gai)公司進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)核查(cha)。執法(fa)人員通過現(xian)場(chang)查(cha)閱(yue)“張家(jia)口(kou)市(shi)污(wu)染源自(zi)動監(jian)(jian)控系統(tong)”和企業(ye)分表計(ji)電相關數(shu)(shu)據(ju),發(fa)(fa)現(xian)該(gai)企業(ye)在(zai)2024年1月28日(ri)至4月8日(ri)期(qi)間,煙塵(chen)小時(shi)數(shu)(shu)據(ju)多(duo)次超標(biao),但企業(ye)在(zai)“張家(jia)口(kou)市(shi)污(wu)染源自(zi)動監(jian)(jian)控系統(tong)”生(sheng)(sheng)產設施工況長期(qi)標(biao)記(ji)為(wei)“啟爐(lu)”狀態(tai),導致(zhi)超標(biao)數(shu)(shu)據(ju)不能推送報警信息。經執法(fa)人員進(jin)一步(bu)調查(cha)取證(zheng)發(fa)(fa)現(xian),該(gai)企業(ye)在(zai)上述時(shi)間段內一直(zhi)處于正常生(sheng)(sheng)產狀態(tai),采用(yong)虛(xu)假標(biao)記(ji)方(fang)式(shi)超標(biao)排污(wu),構成(cheng)以逃(tao)避監(jian)(jian)管的方(fang)式(shi)排放污(wu)染物(wu)的環境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。

(二(er))查處情況

依(yi)據(ju)生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)部(bu)辦(ban)公廳《關于進(jin)一步加強固定污(wu)染(ran)(ran)源監(jian)(jian)測(ce)監(jian)(jian)督管理的通知》〔環辦(ban)監(jian)(jian)測(ce)(2023)5號〕的規(gui)定:“排污(wu)單位虛假標記或謊報自(zi)動監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據(ju)異(yi)常(chang)(chang)、生產(chan)或治理設施工況異(yi)常(chang)(chang),導致傳輸至生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)部(bu)門的自(zi)動監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據(ju)不(bu)能反映實(shi)際(ji)排放情(qing)況的,應認定為以逃避監(jian)(jian)管方(fang)式排放污(wu)染(ran)(ran)物”。張家口市(shi)生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)局依(yi)據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共和國大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治法》第(di)九十九條第(di)三項及(ji)原《河北省(sheng)生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)行政處(chu)罰(fa)自(zi)由裁量權裁量基準》的相(xiang)關規(gui)定,對該企(qi)業處(chu)以罰(fa)款叁拾柒(qi)萬元(yuan)整。同時,對該公司超(chao)標排放大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物啟動生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)損害賠償程序。

(三)啟示意義

排(pai)污(wu)單位負有(you)保障(zhang)自動監測設備正常運行(xing)的法定義務,應(ying)堅守數據(ju)真實準確(que)的底線(xian),做好(hao)規范管理(li)與運維。部分企業采取虛假(jia)標記(ji)的方(fang)式隱瞞超(chao)標數據(ju),導致自動監測數據(ju)不能真實反映企業排(pai)放狀況,應(ying)當受到法律嚴懲。

八、河(he)北楚(chu)航環(huan)境(jing)檢測技術服務有限(xian)公司(si)出具虛假檢測報告案

辦(ban)案單位:廊坊市(shi)生態環(huan)境局(ju)永(yong)清(qing)縣(xian)分局(ju)

案(an)例(li)類(lei)型:第(di)三方環保服務機構(gou)出具(ju)虛假檢(jian)測(ce)報(bao)告

案件來(lai)源:上級交辦

(一)案情簡(jian)介

廊(lang)坊市生(sheng)態(tai)環境局永清縣(xian)分局執法人員(yuan)配合生(sheng)態(tai)環境部(bu)監督幫(bang)扶組(zu)于2024年3月12日(ri)對(dui)廊(lang)坊旭博涂立(li)德新型材料(liao)科技有限(xian)公司進(jin)(jin)行現(xian)場檢(jian)查。該企業現(xian)場提(ti)供一(yi)份檢(jian)測(ce)(ce)報告(gao)(編號:CH-OBG-2401-123-1),檢(jian)測(ce)(ce)機構為(wei)河北楚(chu)航環境檢(jian)測(ce)(ce)技術服務有限(xian)公司,采(cai)(cai)樣(yang)(yang)日(ri)期為(wei)2024年1月26日(ri)。檢(jian)測(ce)(ce)報告(gao)上顯示 DA002 排(pai)放口(kou)(kou)有非(fei)甲烷總烴的3組(zu)檢(jian)測(ce)(ce)結果(實(shi)(shi)測(ce)(ce)濃度分別為(wei) 13.9mg/m³、13.4mg/m³、12.6mg/m³),但檢(jian)測(ce)(ce)報告(gao)上無實(shi)(shi)際工況數據,原(yuan)始采(cai)(cai)樣(yang)(yang)記(ji)錄單上也無工況數據。通(tong)過查看廠(chang)區DA002排(pai)放口(kou)(kou)進(jin)(jin)口(kou)(kou)當天(tian)采(cai)(cai)樣(yang)(yang)視頻(pin),兩名采(cai)(cai)樣(yang)(yang)人員(yuan)于當日(ri)16:39-18:41對(dui)DA002排(pai)放口(kou)(kou)進(jin)(jin)口(kou)(kou)進(jin)(jin)行了流(liu)速(su)檢(jian)測(ce)(ce),未(wei)對(dui)DA002 排(pai)放口(kou)(kou)的進(jin)(jin)口(kou)(kou)用氣袋(2L)進(jin)(jin)行采(cai)(cai)樣(yang)(yang)檢(jian)測(ce)(ce),屬于未(wei)實(shi)(shi)際開展檢(jian)測(ce)(ce),出(chu)具虛假檢(jian)測(ce)(ce)報告(gao)。

(二(er))查處(chu)情況(kuang)

河(he)(he)北楚航環(huan)(huan)境檢測技(ji)術服務(wu)有限(xian)公(gong)司違反(fan)了(le)《河(he)(he)北省生(sheng)態環(huan)(huan)境保護(hu)條例(li)》第(di)十四條第(di)四款(kuan)的(de)規(gui)定。廊坊市生(sheng)態環(huan)(huan)境局永清(qing)縣分局執(zhi)法人員對該(gai)公(gong)司下達責令改正(zheng)違法行(xing)為決定書,并依據(ju)《河(he)(he)北省生(sheng)態環(huan)(huan)境保護(hu)條例(li)》第(di)七(qi)十三條,參照原《河(he)(he)北省生(sheng)態環(huan)(huan)境行(xing)政處罰(fa)自由(you)裁(cai)量(liang)權裁(cai)量(liang)基準(zhun)》(其他類)序號182,對該(gai)公(gong)司處以罰(fa)款(kuan)壹(yi)拾壹(yi)萬元整。

(三)啟示意義

第三(san)方檢(jian)測(ce)機(ji)構為生態環境(jing)監管提供服務與(yu)支持,應當嚴格遵守(shou)操(cao)作規范,科學(xue)準確地做好檢(jian)測(ce),并對(dui)檢(jian)測(ce)數據(ju)(ju)的真實性(xing)、準確性(xing)負責,不可弄虛作假(jia)(jia),偽造數據(ju)(ju)。該案中(zhong)檢(jian)測(ce)公司盲目追(zhui)求經濟利益,檢(jian)測(ce)數據(ju)(ju)弄虛作假(jia)(jia),掩(yan)蓋(gai)企業排(pai)污的真實情(qing)況,其(qi)造假(jia)(jia)行(xing)為性(xing)質惡劣,也(ye)影響檢(jian)測(ce)市(shi)場的公平(ping)(ping)競爭。生態環境(jing)部(bu)門對(dui)出具虛假(jia)(jia)檢(jian)測(ce)報告的違法行(xing)為零(ling)容忍的態度,對(dui)于維護良好的生態環境(jing)和公平(ping)(ping)合法的商業環境(jing)具有重大意義。

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