【谷騰環保網訊】為(wei)推動生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)以(yi)及填(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)技術(shu)(shu)進步，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部首次(ci)修(xiu)訂(ding)《生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)填(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)場污染(ran)控(kong)(kong)制標(biao)準》（GB 16889-2008），并于日(ri)前印發(fa)《生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)填(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)場污染(ran)控(kong)(kong)制標(biao)準》（GB 16889-2024）（以(yi)下簡稱GB 16889-2024），這是(shi)GB 16889-2008發(fa)布16年來的首次(ci)修(xiu)訂(ding)。為(wei)此，中(zhong)國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)報(bao)采(cai)訪(fang)了(le)GB 16889-2024的主要(yao)(yao)起草人中(zhong)國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)科學研(yan)究院研(yan)究員劉玉(yu)強和技術(shu)(shu)審查會專家(jia)、清華大學教授(shou)劉建國(guo)，就(jiu)相關問(wen)題進行(xing)探(tan)討。兩位專家(jia)接受(shou)中(zhong)國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)報(bao)中(zhong)國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)專訪(fang)時(shi)指出(chu)，生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)填(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)處(chu)置的首要(yao)(yao)功能(neng)是(shi)實現垃圾(ji)(ji)的無(wu)害化處(chu)理，通(tong)過修(xiu)訂(ding)《標(biao)準》，提升生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)填(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)污染(ran)控(kong)(kong)制全(quan)過程的精(jing)細化管(guan)理水(shui)平，降低環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險(xian)，推動生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)填(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)行(xing)業精(jing)準、科學、依法治(zhi)污，有(you)針對性地解(jie)決填(tian)(tian)(tian)(tian)(tian)埋(mai)導致的次(ci)生(sheng)(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染(ran)。中(zhong)國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)了(le)解(jie)到，本次(ci)修(xiu)訂(ding)還從5個方面提出(chu)具體的污染(ran)控(kong)(kong)制技術(shu)(shu)要(yao)(yao)求。

進一步完善填埋全過程環境風險管控措施

中國環境：作為GB 16889-2024的主要起草人，請您(nin)談談，為什(shen)么要進行此(ci)次修訂(ding)(ding)，以及修訂(ding)(ding)的主要內容(rong)有(you)哪些？

中國環境科學研究院研究員劉玉強：GB 16889-2008為(wei)規范填(tian)埋(mai)場建設與運營(ying)，防范環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險發(fa)揮了重(zhong)要(yao)作用。該(gai)標(biao)(biao)準已發(fa)布(bu)實施16年(nian)，我國生活填(tian)埋(mai)場在設計、建設和(he)(he)運行等方面(mian)相繼暴露出了一些問題：如(ru)滲(shen)濾(lv)液達標(biao)(biao)排(pai)放難度大(da)、滲(shen)濾(lv)液積存現象普遍、滲(shen)漏(lou)污染(ran)隱患較大(da)、惡臭污染(ran)物和(he)(he)溫(wen)室氣體協同(tong)控制要(yao)求薄弱(ruo)、填(tian)埋(mai)全過程環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險管控措施不夠完善(shan)等。因此(ci)，急需通過修訂原標(biao)(biao)準，提升生活垃圾填(tian)埋(mai)污染(ran)控制技術(shu)水平和(he)(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管理水平，降低環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險。

中(zhong)國環(huan)境科學研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)員(yuan)劉玉強

GB 16889-2008是生活垃圾填埋污染防治的重(zhong)要依據，本次修訂的主要內容包括：

一是增加(jia)滲(shen)(shen)(shen)濾(lv)(lv)(lv)(lv)液(ye)(ye)間接排(pai)(pai)放要(yao)求(qiu)，完善水污染物排(pai)(pai)放規定。當(dang)前我國(guo)生活垃圾填埋場滲(shen)(shen)(shen)濾(lv)(lv)(lv)(lv)液(ye)(ye)處理(li)成本(ben)高(gao)、穩定達標(biao)排(pai)(pai)放難，滲(shen)(shen)(shen)濾(lv)(lv)(lv)(lv)液(ye)(ye)積存問題(ti)普遍(bian)、滲(shen)(shen)(shen)漏污染隱患突出，本(ben)次(ci)修訂從滲(shen)(shen)(shen)濾(lv)(lv)(lv)(lv)液(ye)(ye)處理(li)技術的(de)(de)經濟性和可行性出發，綜合考慮滲(shen)(shen)(shen)濾(lv)(lv)(lv)(lv)液(ye)(ye)間接排(pai)(pai)放的(de)(de)環境(jing)風(feng)險，在保留直接排(pai)(pai)放的(de)(de)基礎上，新增了滲(shen)(shen)(shen)濾(lv)(lv)(lv)(lv)液(ye)(ye)間接排(pai)(pai)放途(tu)徑并(bing)從納管(guan)滲(shen)(shen)(shen)濾(lv)(lv)(lv)(lv)液(ye)(ye)的(de)(de)水質水量控(kong)(kong)制、全過程監管(guan)等方面提出了間接排(pai)(pai)放污染控(kong)(kong)制要(yao)求(qiu)，確保了滲(shen)(shen)(shen)濾(lv)(lv)(lv)(lv)液(ye)(ye)間接排(pai)(pai)放的(de)(de)環境(jing)風(feng)險可控(kong)(kong)。

二是強化惡臭和溫室氣(qi)體(ti)控(kong)制(zhi)(zhi)。生(sheng)活垃圾填(tian)(tian)埋(mai)(mai)場是惡臭和甲烷(wan)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)來(lai)源。原(yuan)標(biao)準未(wei)明(ming)確惡臭污染(ran)物監測(ce)指標(biao)、缺乏(fa)小型填(tian)(tian)埋(mai)(mai)場甲烷(wan)減排(pai)工藝具體(ti)要(yao)(yao)求(qiu)以及封(feng)場覆蓋系統(tong)完整性檢(jian)測(ce)要(yao)(yao)求(qiu)。本次(ci)修訂明(ming)確了(le)(le)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)場惡臭污染(ran)物特征因子，增加(jia)了(le)(le)標(biao)準的(de)可操(cao)作(zuo)性。增加(jia)了(le)(le)小型填(tian)(tian)埋(mai)(mai)場關于減少(shao)甲烷(wan)產生(sheng)和排(pai)放(fang)的(de)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)工藝技術(shu)要(yao)(yao)求(qiu)，有(you)效促(cu)進了(le)(le)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)全(quan)生(sheng)命周期的(de)碳減排(pai)。增加(jia)了(le)(le)封(feng)場覆蓋系統(tong)防(fang)滲層的(de)完整性檢(jian)測(ce)要(yao)(yao)求(qiu)，對于控(kong)制(zhi)(zhi)甲烷(wan)等(deng)溫室氣(qi)體(ti)的(de)無組織排(pai)放(fang)具有(you)重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用。

三是進一步完善填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)全過程環境(jing)(jing)風險管控措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)。在設(she)計上(shang)(shang)，從填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)場(chang)(chang)地下水(shui)污(wu)染(ran)調查情況來看(kan)，天(tian)(tian)然(ran)粘(zhan)土(tu)防(fang)滲(shen)襯(chen)層(ceng)填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)場(chang)(chang)污(wu)染(ran)比例(li)高(gao)于人工復合襯(chen)層(ceng)填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)場(chang)(chang)，本次修訂(ding)將不再允許填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)場(chang)(chang)僅采(cai)用天(tian)(tian)然(ran)粘(zhan)土(tu)防(fang)滲(shen)襯(chen)層(ceng)。在運行上(shang)(shang)，針對目前防(fang)滲(shen)層(ceng)破(po)損和滲(shen)漏(lou)突出問(wen)題(ti)，增加了填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)場(chang)(chang)防(fang)滲(shen)襯(chen)層(ceng)滲(shen)漏(lou)監(jian)測要(yao)求(qiu)(qiu)，可及(ji)時(shi)發現(xian)滲(shen)漏(lou)，提(ti)前采(cai)取措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)；針對生活垃圾填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)場(chang)(chang)滲(shen)濾液(ye)(ye)積存導(dao)致液(ye)(ye)位(wei)過高(gao)的(de)(de)問(wen)題(ti)，明(ming)確了基于堆體穩(wen)定控制的(de)(de)填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)場(chang)(chang)滲(shen)濾液(ye)(ye)液(ye)(ye)位(wei)監(jian)測要(yao)求(qiu)(qiu)。在封場(chang)(chang)及(ji)后期維(wei)護(hu)與管理要(yao)求(qiu)(qiu)上(shang)(shang)，增加了填(tian)(tian)(tian)埋(mai)(mai)場(chang)(chang)環境(jing)(jing)風險定期評估要(yao)求(qiu)(qiu)，地下水(shui)污(wu)染(ran)時(shi)所應采(cai)取的(de)(de)應急處(chu)置(zhi)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)和污(wu)染(ran)防(fang)治措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)以(yi)及(ji)封場(chang)(chang)覆蓋(gai)和環境(jing)(jing)現(xian)狀調查的(de)(de)相關要(yao)求(qiu)(qiu)。

生活垃圾填埋處置要控制滲濾液等次生污染

中國環境：作(zuo)為技術審(shen)查(cha)會專家，請您談談GB 16889-2024出臺(tai)對于生活垃圾填埋處置(zhi)的污染防治(zhi)有什么重要意義(yi)？

清華大學教授劉建國：生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)的(de)首要(yao)屬性是(shi)污染(ran)(ran)源，生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)處置的(de)核(he)心是(shi)通(tong)(tong)過(guo)多重屏(ping)障與系統(tong)治(zhi)理(li)來(lai)控(kong)制(zhi)污染(ran)(ran)物跨介質遷(qian)移(yi)釋放，從而(er)達到改善(shan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量、降低環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)風險的(de)目的(de)。原標準發(fa)布實施以來(lai)，為(wei)規范填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)場建設與運營、提(ti)升區域(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量、防范環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)風險發(fa)揮了(le)重要(yao)作(zuo)用，但是(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)行(xing)業(ye)仍然面臨著滲濾液長期(qi)積存、滲漏污染(ran)(ran)隱患大等諸多問題，急需(xu)通(tong)(tong)過(guo)修訂標準，提(ti)升生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)污染(ran)(ran)控(kong)制(zhi)全過(guo)程的(de)精細化(hua)管理(li)水(shui)平，降低環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)風險，推動生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)行(xing)業(ye)精準、科學、依法治(zhi)污，有針對性地(di)解決填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)導致的(de)次生(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)(ran)。

清華大(da)學教授劉建國

中國環境：GB 16889-2024重點圍繞滲濾液間接排放，請問其背后的原因及其重要意義？

中國環境科學研究院研究員劉玉強：生(sheng)活垃圾填埋處(chu)(chu)置(zhi)的(de)(de)首(shou)要功能(neng)(neng)是(shi)(shi)(shi)(shi)控制(zhi)(zhi)滲(shen)濾(lv)液(ye)等次生(sheng)污染。原標準(zhun)規定了(le)水污染物(wu)(wu)只允許經處(chu)(chu)理達標后排放到(dao)水體環境，而根據(ju)編制(zhi)(zhi)組(zu)的(de)(de)調研，為達到(dao)原標準(zhun)規定滲(shen)濾(lv)液(ye)達標排放要求：CODCr≤100mg/L、BOD5≤30 mg/L、總(zong)氮≤40 mg/L、氨(an)氮≤25 mg/L、總(zong)磷≤3 mg/L，普遍采用納(na)濾(lv)+反(fan)滲(shen)透處(chu)(chu)理技術。該工藝(yi)會產(chan)生(sheng)20％—30％濃(nong)縮液(ye)，據(ju)此推算全(quan)國每(mei)年仍(reng)產(chan)生(sheng)高達500萬(wan)t的(de)(de)濃(nong)縮液(ye)。這(zhe)些濃(nong)縮液(ye)特性復雜，BOD/COD值小于0.1，多(duo)為難(nan)降(jiang)(jiang)解有機物(wu)(wu)，可生(sheng)化(hua)性差，同(tong)(tong)時(shi)無機鹽(yan)含量高，約30000mg/L左右，多(duo)采用回(hui)灌工藝(yi)，不能(neng)(neng)從根本上去除污染物(wu)(wu)，同(tong)(tong)時(shi)還會帶來突(tu)出問(wen)題(ti)。這(zhe)些問(wen)題(ti)主(zhu)要表現(xian)(xian)在：一是(shi)(shi)(shi)(shi)難(nan)降(jiang)(jiang)解有機物(wu)(wu)和(he)鹽(yan)分會不斷積累(lei)，導(dao)致(zhi)生(sheng)化(hua)處(chu)(chu)理系(xi)統效能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)低(di)、膜處(chu)(chu)理系(xi)統結構堵塞(sai)等問(wen)題(ti)，嚴重(zhong)時(shi)造(zao)成(cheng)滲(shen)濾(lv)液(ye)處(chu)(chu)理系(xi)統癱(tan)瘓；二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)回(hui)灌會對填埋堆體穩定性造(zao)成(cheng)嚴重(zhong)影響，引起(qi)堆體滑動等安全(quan)風險(xian)隱患(huan)。這(zhe)些數據(ju)和(he)問(wen)題(ti)是(shi)(shi)(shi)(shi)編制(zhi)(zhi)組(zu)通過實際監測(ce)和(he)現(xian)(xian)場調研得到(dao)的(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)(shi)修(xiu)訂滲(shen)濾(lv)液(ye)排放方式的(de)(de)最底層(ceng)技術工作(zuo)的(de)(de)基礎。

此外，增加滲(shen)濾(lv)(lv)液(ye)(ye)(ye)進(jin)入城鎮污(wu)水處理廠(chang)合(he)并處理的(de)技(ji)術要求也是填(tian)(tian)埋(mai)企業(ye)(ye)(ye)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會、環衛主管(guan)部門的(de)一(yi)致需求。為此，編制組(zu)通過識(shi)別(bie)滲(shen)濾(lv)(lv)液(ye)(ye)(ye)間接排(pai)放的(de)環境(jing)風(feng)險(xian)和污(wu)染控制技(ji)術措(cuo)施，提(ti)出了(le)有(you)條件的(de)滲(shen)濾(lv)(lv)液(ye)(ye)(ye)間接排(pai)放技(ji)術要求，并組(zu)織召開了(le)由行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)院士(shi)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)家(jia)組(zu)成的(de)專(zhuan)題(ti)論證會，對滲(shen)濾(lv)(lv)液(ye)(ye)(ye)間接排(pai)放內容進(jin)行(xing)(xing)系統性論證。專(zhuan)家(jia)一(yi)致認為增加滲(shen)濾(lv)(lv)液(ye)(ye)(ye)間接排(pai)放要求符合(he)我國生活垃(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)場技(ji)術現狀，有(you)助于解(jie)決填(tian)(tian)埋(mai)場滲(shen)濾(lv)(lv)液(ye)(ye)(ye)處理難度大、成本高、場內滲(shen)濾(lv)(lv)液(ye)(ye)(ye)大量(liang)積存問題(ti)，有(you)效防范生活垃(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)處置的(de)環境(jing)風(feng)險(xian)。

從排放方式、處理效果等5方面提出污染控制技術要求

中國環境：請問如何防范滲濾液間接排(pai)放帶來的環境風險？

中國環境科學研究院研究員劉玉強：標準(zhun)編(bian)制過程中識別(bie)了滲(shen)濾(lv)液間接(jie)排(pai)放(fang)的環境風險主(zhu)要在于：一是(shi)滲(shen)濾(lv)液不經預處(chu)理(li)(li)直接(jie)排(pai)放(fang)會對污水處(chu)理(li)(li)廠處(chu)理(li)(li)效果造成沖(chong)擊；二是(shi)滲(shen)濾(lv)液中難降解(jie)有機物可能會增加污水處(chu)理(li)(li)廠排(pai)放(fang)的環境風險；三是(shi)間接(jie)排(pai)放(fang)全過程監管(guan)手段不明確難以保證(zheng)污水處(chu)理(li)(li)持續(xu)穩(wen)定達(da)標。為控(kong)制滲(shen)濾(lv)液間接(jie)排(pai)放(fang)的環境風險，本(ben)次(ci)修訂從(cong)以下5個方(fang)面提出的具體的污染控(kong)制技術要求：

1）排(pai)(pai)放方式(shi)：①滲(shen)(shen)濾液應通過污(wu)(wu)水干管(guan)(guan)排(pai)(pai)入(ru)城(cheng)鎮污(wu)(wu)水處理廠；不(bu)能直接排(pai)(pai)至(zhi)污(wu)(wu)水干管(guan)(guan)的(de)，需通過單(dan)(dan)獨(du)排(pai)(pai)水管(guan)(guan)道(dao)(dao)排(pai)(pai)至(zhi)污(wu)(wu)水干管(guan)(guan)；不(bu)具(ju)備排(pai)(pai)入(ru)污(wu)(wu)水干管(guan)(guan)條件，并(bing)無法鋪設(she)單(dan)(dan)獨(du)排(pai)(pai)水管(guan)(guan)道(dao)(dao)的(de)，從(cong)(cong)國(guo)(guo)家有關規定；②滲(shen)(shen)濾液應通過單(dan)(dan)獨(du)排(pai)(pai)水管(guan)(guan)道(dao)(dao)排(pai)(pai)入(ru)工業污(wu)(wu)水處理廠，無法鋪設(she)單(dan)(dan)獨(du)排(pai)(pai)水管(guan)(guan)道(dao)(dao)的(de)，從(cong)(cong)國(guo)(guo)家有關規定；

2）處(chu)理(li)效(xiao)果：填埋場處(chu)理(li)后的滲(shen)濾液應均勻排入污水(shui)集中處(chu)理(li)設施(shi)，不得(de)影響污水(shui)集中處(chu)理(li)設施(shi)正常運行和(he)處(chu)理(li)效(xiao)果；

3）間接(jie)排(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)：向(xiang)污水(shui)集中處理設(she)施排(pai)放(fang)滲濾液，對COD、氨氮等(deng)常規污染物執行《污水(shui)排(pai)入城鎮下水(shui)道水(shui)質標(biao)準(zhun)》（GB/T 31962）；對于一類重(zhong)金屬等(deng)指標(biao)，其間接(jie)排(pai)放(fang)和(he)直(zhi)接(jie)排(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)一致，防止稀(xi)釋排(pai)放(fang)；

4）監控監測(ce)(ce)(ce)：填埋場應對滲濾液處理(li)設施(shi)排放口實(shi)施(shi)在(zai)線監測(ce)(ce)(ce)，對于沒有在(zai)線監測(ce)(ce)(ce)技術規范的污染物應進(jin)行手工監測(ce)(ce)(ce)，監測(ce)(ce)(ce)頻次每日一次。填埋場應向污水集中處理(li)設施(shi)共享監測(ce)(ce)(ce)數據。

5）合同(tong)約定：與污水集(ji)中處理設施運營單(dan)位簽訂具有法律效力合同(tong)。

落實這些措(cuo)施，將會有效防范滲濾液間接排(pai)放帶來的(de)次(ci)生環境風險(xian)。

與生活垃圾治理行業規劃有效融合，補齊行業規劃的短板

中國環境：請您談(tan)談(tan)GB 16889-2024與生(sheng)(sheng)活垃圾治理行業規劃的(de)關(guan)系，以及該(gai)標準的(de)發布實(shi)施對于生(sheng)(sheng)活垃圾處(chu)理技術(shu)路線(xian)的(de)選擇(ze)是(shi)否會產生(sheng)(sheng)重大(da)影響。

清華大學教授劉建國：GB 16889-2024發(fa)布實施補齊了(le)行業規(gui)(gui)劃短板(ban)，不會影響生活(huo)垃(la)(la)圾處(chu)理(li)技(ji)術(shu)路(lu)線的選擇。早(zao)在2021年，國家發(fa)改委和(he)住(zhu)建部就(jiu)印(yin)發(fa)了(le)《“十四五”城鎮生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類和(he)處(chu)理(li)設(she)施發(fa)展規(gui)(gui)劃》，明確了(le)以(yi)(yi)焚燒發(fa)電為主的處(chu)理(li)設(she)施建設(she)格局，積(ji)極推動垃(la)(la)圾源頭(tou)分(fen)類減量(liang)與(yu)資源化利(li)用。通過(guo)本次修訂，新標準增加了(le)接收生活(huo)垃(la)(la)圾焚燒飛灰和(he)醫廢(fei)焚燒殘(can)渣的獨立填埋分(fen)區防滲要求、填埋場(chang)環境風險定(ding)期評估和(he)污染(ran)應急措施要求以(yi)(yi)及有條(tiao)件的滲濾液納管排(pai)放要求，與(yu)行業規(gui)(gui)劃有效(xiao)融合，補齊了(le)行業規(gui)(gui)劃的短板(ban)。

目前，中國生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)管理(li)(li)(li)正在從混合(he)收(shou)(shou)集(ji)(ji)與處理(li)(li)(li)轉(zhuan)向分(fen)類(lei)(lei)收(shou)(shou)集(ji)(ji)與處理(li)(li)(li)，重點城市已基本(ben)(ben)實(shi)現生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)投放、分(fen)類(lei)(lei)收(shou)(shou)集(ji)(ji)、分(fen)類(lei)(lei)運輸、分(fen)類(lei)(lei)處理(li)(li)(li)。源頭分(fen)出(chu)(chu)的(de)(de)廚余垃(la)圾(ji)(ji)通(tong)過厭氧(yang)發酵(jiao)及(ji)好氧(yang)堆肥等方(fang)式(shi)實(shi)現資源化(hua)利(li)用，可回(hui)收(shou)(shou)物通(tong)過多(duo)種渠(qu)道回(hui)收(shou)(shou)后進入再(zai)生(sheng)(sheng)利(li)用渠(qu)道，其他垃(la)圾(ji)(ji)采用焚(fen)燒發電處理(li)(li)(li)是經濟、社會(hui)(hui)、環境效(xiao)益最佳的(de)(de)選擇。隨著全國及(ji)各省市“十四五”生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)和處理(li)(li)(li)設施(shi)(shi)(shi)規劃的(de)(de)有效(xiao)實(shi)施(shi)(shi)(shi)，原(yuan)則上地級及(ji)以上城市和具備焚(fen)燒處理(li)(li)(li)能力或建設條件的(de)(de)縣城，不(bu)再(zai)規劃和新建原(yuan)生(sheng)(sheng)垃(la)圾(ji)(ji)填埋設施(shi)(shi)(shi)，焚(fen)燒發電已經成為我(wo)國生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)主(zhu)流(liu)處置(zhi)方(fang)式(shi)，現有生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)填埋場剩余庫容轉(zhuan)為兜底(di)保障(zhang)(zhang)填埋設施(shi)(shi)(shi)備用。據統計，截至2022年，城市生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒處置(zhi)量已達到(dao)1.95億噸，填埋僅0.3億噸，填埋處置(zhi)“兜底(di)保障(zhang)(zhang)”功(gong)能定位更加明顯。因此，本(ben)(ben)次標準(zhun)修訂提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)滲濾(lv)液(ye)間接排放雖然會(hui)(hui)降低生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)填埋場運營費用，但不(bu)會(hui)(hui)影(ying)響生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)處理(li)(li)(li)技術的(de)(de)基本(ben)(ben)格局與發展方(fang)向，也(ye)不(bu)會(hui)(hui)對生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)與焚(fen)燒發電政策造(zao)成影(ying)響。

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