貴港市生態環境局公布六起綜合執法典型案例
【谷騰環保網訊】為深入打好污染防治(zhi)攻(gong)堅戰,有力震懾涉環境(jing)(jing)違法(fa)行為,充分發揮典型(xing)(xing)案例(li)警示教育作用,貴港(gang)市以強有力的手段查處一批生態環境(jing)(jing)違法(fa)行為。近日,貴港(gang)市生態環境(jing)(jing)局公布6起綜合執法(fa)典型(xing)(xing)案例(li)。
案例一:平南(nan)縣某石業有(you)(you)限公司未采取有(you)(you)效措(cuo)施防治揚塵案
一、案件簡介
2024年3月(yue)18日,貴(gui)港市平(ping)南(nan)生態(tai)環境(jing)局執法人員對位(wei)于平(ping)南(nan)縣丹竹鎮(zhen)的平(ping)南(nan)縣某(mou)石業(ye)有限公(gong)(gong)司(si)進(jin)行(xing)現場檢查,發現該公(gong)(gong)司(si)破碎車(che)間未(wei)(wei)密(mi)閉(bi);部(bu)分石料堆場未(wei)(wei)覆蓋、無圍擋。涉嫌存(cun)(cun)在(zai)未(wei)(wei)采(cai)取“密(mi)閉(bi)、圍擋、遮蓋、清掃、灑水”等措施(shi)減(jian)少內部(bu)物(wu)料堆存(cun)(cun)、傳輸(shu)、裝卸等環節產(chan)生的粉塵和氣態(tai)污染物(wu)排(pai)放的環境(jing)違法行(xing)為。
二、查處情況
該(gai)公司未(wei)采取有效措(cuo)施(shi)防(fang)治(zhi)(zhi)揚塵的行為違反了《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)》第四十八條(tiao)的規定,依據《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)》第一百零八條(tiao)第五項的規定,貴港(gang)(gang)市生(sheng)態環境局責令其限(xian)期改正違法(fa)(fa)(fa)行為,結合《廣西壯族自治(zhi)(zhi)區(qu)生(sheng)態環境行政處(chu)罰(fa)裁量規則(ze)(2023版)》計算(suan),貴港(gang)(gang)市生(sheng)態環境局對(dui)該(gai)公司處(chu)以罰(fa)款(kuan)人(ren)民(min)幣2.3861萬元。
三、案件啟示
平(ping)南縣(xian)細顆粒物(wu)(PM2.5)、可吸入顆粒物(wu)(PM10)等指(zhi)標達標壓力(li)大,為確(que)保完成環境(jing)空氣質量(liang)年度約束(shu)性指(zhi)標任(ren)務,打(da)好打(da)贏藍天保衛戰,生態環境(jing)部門(men)加大對(dui)企業防(fang)治揚塵污染的監管力(li)度,督查企業落實主(zhu)體(ti)責任(ren),堅決打(da)擊(ji)未采取有效措施(shi)防(fang)治揚塵污染的違(wei)法(fa)行為。
案(an)例(li)二:貴港(gang)市某機(ji)動車檢測公(gong)司涉嫌出具虛假機(ji)動車排放檢驗報告案(an)
一、案情簡介
2024年8月貴(gui)港(gang)市(shi)生(sheng)態環(huan)境局執(zhi)法人員(yuan)通(tong)過“貴(gui)港(gang)市(shi)機(ji)(ji)動車(che)排氣污染防治信(xin)息系統”平臺發(fa)現貴(gui)港(gang)市(shi)平南縣某機(ji)(ji)動車(che)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)公司(si)出(chu)具的(de)車(che)輛(liang)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)報告(gao)存(cun)在不同(tong)(tong)品(pin)牌、不同(tong)(tong)車(che)輛(liang)型號、不同(tong)(tong)發(fa)動機(ji)(ji)型號的(de)車(che)輛(liang) OBD讀(du)取(qu)出(chu)的(de)控制單(dan)元數據卻相同(tong)(tong)的(de)情況。該(gai)(gai)局執(zhi)法人員(yuan)立即對該(gai)(gai)公司(si)進行(xing)現場檢(jian)(jian)(jian)查,經檢(jian)(jian)(jian)查發(fa)現2022年4月以來,該(gai)(gai)公司(si)使(shi)用OBD作弊器(qi)偽(wei)造檢(jian)(jian)(jian)測(ce)結果并出(chu)具2187份(fen)虛(xu)假檢(jian)(jian)(jian)測(ce)報告(gao)。
二、查處情況
該(gai)公司(si)上述出具虛假排放檢(jian)驗(yan)報告的行為違反了《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國大氣污染(ran)防治法》第(di)五(wu)十(shi)五(wu)條(tiao)第(di)三款(kuan)的規(gui)定(ding),依據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國刑(xing)法》第(di)二(er)百八(ba)十(shi)六條(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)及《最(zui)高(gao)人民(min)法院、最(zui)高(gao)人民(min)檢(jian)察院關于(yu)辦理環境污染(ran)刑(xing)事案件適用法律若干問題的解釋(shi)》(法釋(shi)〔2023〕7號)第(di)十(shi)一(yi)條(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)的規(gui)定(ding),2024年8月(yue)(yue)29日(ri)貴(gui)港市生(sheng)態環境局將(jiang)該(gai)案移送至公安部(bu)門,公安部(bu)門于(yu)2024年8月(yue)(yue)30日(ri)決定(ding)對該(gai)公司(si)陳某某等人涉嫌破壞計算機信息(xi)系統罪立案偵查。
三、啟示意義
本案(an)中,某機(ji)(ji)動車(che)檢(jian)測公(gong)司作為(wei)專(zhuan)業機(ji)(ji)動車(che)檢(jian)測機(ji)(ji)構(gou),出(chu)具虛(xu)假檢(jian)驗(yan)報告數量(liang)較大,造假行為(wei)性質惡劣。環(huan)境執法(fa)人員通過(guo)堅持線上和線下執法(fa)相結(jie)合(he)的方式(shi),依法(fa)嚴厲打(da)擊機(ji)(ji)動車(che)檢(jian)測機(ji)(ji)構(gou)出(chu)具虛(xu)假排放檢(jian)驗(yan)報告等(deng)環(huan)境違法(fa)行為(wei),并及時將相關涉嫌環(huan)境犯罪線索(suo)移送至(zhi)公(gong)安部門(men)立(li)案(an)偵查(cha),極大震(zhen)懾(she)了機(ji)(ji)動車(che)檢(jian)測行業,守住控制道(dao)路(lu)移動污染(ran)源(yuan)的“最后(hou)一道(dao)閥門(men)”。
案例(li)三(san):關于(yu)廣(guang)西(xi)桂平(ping)市某有限(xian)公司涉嫌(xian)非法傾(qing)倒危險廢物(wu)案
一、案情簡介
根據群眾舉(ju)報線索,2024年2月21日貴港市生態環(huan)境(jing)執法人員檢(jian)查發現在(zai)平南縣西(xi)江監獄舊址(原(yuan)新橋農場二(er)大(da)隊(dui)曬場)西(xi)面的土(tu)地下填(tian)埋有2處黑色固體廢物(wu),該地塊由廣(guang)西(xi)桂(gui)平市某有限公司承包。
2024年(nian)3月(yue)4日貴港(gang)市(shi)(shi)(shi)平南(nan)(nan)生態(tai)(tai)環(huan)境局委托南(nan)(nan)寧海(hai)關技(ji)(ji)術中心對(dui)(dui)該黑色固(gu)體(ti)廢物進行(xing)危(wei)(wei)險廢物鑒別(bie)。根(gen)據該技(ji)(ji)術中心出具的(de)(de)鑒別(bie)報告結果顯示,填埋(mai)的(de)(de)黑色固(gu)體(ti)廢物是鋁(lv)(lv)灰(hui)(渣),屬于(yu)危(wei)(wei)險廢物。2024年(nian)5月(yue)貴港(gang)市(shi)(shi)(shi)平南(nan)(nan)生態(tai)(tai)環(huan)境局組織對(dui)(dui)廣(guang)西(xi)桂平市(shi)(shi)(shi)某(mou)(mou)有(you)限(xian)公司涉(she)嫌填埋(mai)的(de)(de)鋁(lv)(lv)灰(hui)開展(zhan)現場勘(kan)察并挖掘(jue)稱量,共挖掘(jue)出部分鋁(lv)(lv)灰(hui)7.59噸。廣(guang)西(xi)桂平市(shi)(shi)(shi)某(mou)(mou)有(you)限(xian)公司涉(she)嫌存(cun)在非法傾倒危(wei)(wei)險廢物(鋁(lv)(lv)灰(hui))的(de)(de)違法行(xing)為。
二、處理情況
廣(guang)西桂(gui)平(ping)市某有限(xian)公司涉(she)嫌在平(ping)南縣(xian)西江監獄舊址西面(mian)地塊傾(qing)倒(dao)危險廢物(wu)(鋁(lv)灰(hui))的(de)行(xing)(xing)為違反了《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國固體廢物(wu)污染(ran)環(huan)境防(fang)治法》第(di)八十(shi)條第(di)一款的(de)規定(ding),依據《中(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國刑(xing)法》第(di)三百三十(shi)八條和(he)《最高人(ren)(ren)民法院、最高人(ren)(ren)民檢察院關于(yu)辦理(li)環(huan)境污染(ran)刑(xing)事(shi)案件適(shi)用(yong)法律若干問(wen)題(ti)的(de)解釋》第(di)二條第(di)三款的(de)規定(ding),2024年(nian)5月28日貴港(gang)市平(ping)南生態環(huan)境局將案件線(xian)索(suo)移送公安部門,2024年(nian)5月29日,公安部門對廣(guang)西桂(gui)平(ping)市某有限(xian)公司涉(she)嫌非(fei)法傾(qing)倒(dao)危險廢物(wu)進行(xing)(xing)立案偵查。
三、啟示意義
不(bu)法(fa)分子利(li)用地(di)(di)緣遼闊、地(di)(di)界交接監(jian)管(guan)難(nan)等特(te)點,將固(gu)體廢物(wu)隨意遺棄、傾倒、填埋(mai)。轄區政府和(he)土地(di)(di)承(cheng)包使(shi)用單(dan)位應建立起(qi)巡(xun)查(cha)監(jian)管(guan)制度,一(yi)旦(dan)發(fa)現問題線(xian)索,馬上(shang)向相關部(bu)門反映,通過多層次的組織形成合力,規范(fan)固(gu)體廢物(wu)規范(fan)化(hua)管(guan)理秩序,依法(fa)嚴厲打(da)擊非法(fa)處置危險(xian)廢物(wu)違法(fa)犯罪行(xing)為。
案(an)例四:桂平市社步(bu)鎮某養殖場以逃(tao)避監管(guan)方式排放水污染物案(an)
一、案件簡介
根據群眾舉報線索(suo),2023年4月10日(ri),貴港市(shi)桂平生(sheng)態(tai)環(huan)境局執法人員到桂平市(shi)社步(bu)鎮(zhen)某養殖場(chang)(chang)(chang)進行現(xian)場(chang)(chang)(chang)檢查時發(fa)現(xian)該養殖場(chang)(chang)(chang)私自設置溢流口將(jiang)未經(jing)處理的(de)廢水(shui)(shui)排入豬舍(she)旁雨水(shui)(shui)溝(gou),廢水(shui)(shui)最后(hou)通(tong)過養殖場(chang)(chang)(chang)圍(wei)墻排放至(zhi)養殖場(chang)(chang)(chang)東(dong)北面下方的(de)山坑,形成一條長約(yue)(yue)200米(mi)、水(shui)(shui)面寬約(yue)(yue)3米(mi)的(de)黑臭水(shui)(shui)體,對周圍(wei)生(sheng)態(tai)環(huan)境造成一定影(ying)響。
二、查處情況
該(gai)(gai)養(yang)殖場以逃避監管方式排放(fang)水污染(ran)(ran)物(wu)的行為違(wei)反了(le)《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國水污染(ran)(ran)防治法(fa)》第(di)(di)(di)(di)三十九條的規(gui)(gui)定,依據《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國水污染(ran)(ran)防治法(fa)》第(di)(di)(di)(di)八(ba)十三條第(di)(di)(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)(di)(di)三項(xiang)、《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國環境保護法(fa)》第(di)(di)(di)(di)六(liu)十三條第(di)(di)(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)(di)(di)三項(xiang)的規(gui)(gui)定,結合《廣西壯族(zu)自(zi)治區生態(tai)環境行政處(chu)罰裁量規(gui)(gui)則》計(ji)算,貴港市(shi)生態(tai)環境局對該(gai)(gai)養(yang)殖場經營(ying)者(zhe)處(chu)以罰款(kuan)人(ren)(ren)民(min)幣16.6528萬元(yuan),并將案件依法(fa)移送公安部門。
三、案件啟示
生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)部門(men)持續開展畜禽養殖污(wu)染(ran)(ran)物專項整治工作(zuo),仍存在(zai)少數生(sheng)豬養殖企業缺乏生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護主(zhu)體責任(ren)意識,以逃(tao)避監管(guan)方式排放水污(wu)染(ran)(ran)物污(wu)染(ran)(ran)環(huan)(huan)境(jing)。生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)對環(huan)(huan)境(jing)違法(fa)行為迅(xun)速查處,且(qie)依法(fa)依規(gui)移送公(gong)安部門(men),對污(wu)染(ran)(ran)環(huan)(huan)境(jing)違法(fa)行為起(qi)到了強有(you)力的(de)震懾作(zuo)用。
案(an)例五:廣(guang)西貴港(gang)市某木業有(you)限公司未批先建(jian)案(an)
一、案情簡介
2023年(nian)12月(yue)6日(ri),貴港(gang)(gang)市(shi)港(gang)(gang)南(nan)生態環(huan)境(jing)(jing)局執(zhi)法人員對位于(yu)貴港(gang)(gang)市(shi)港(gang)(gang)南(nan)區(qu)八(ba)塘鎮(zhen)大新村(cun)的廣(guang)西貴港(gang)(gang)市(shi)某木業有限公(gong)司(si)(si)(si)進行(xing)(xing)現(xian)(xian)場檢(jian)查(cha),發現(xian)(xian)該公(gong)司(si)(si)(si)未依法報批(pi)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian),擅自開(kai)工建(jian)設(she)(she)年(nian)產(chan)5.6萬立(li)方米膠合(he)板建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目。執(zhi)法人員立(li)即展開(kai)調查(cha),經查(cha):該公(gong)司(si)(si)(si)2023年(nian)4月(yue)15日(ri)采購回來二(er)手設(she)(she)備(bei),2023年(nian)5月(yue)6日(ri)安(an)裝設(she)(she)備(bei)進行(xing)(xing)建(jian)設(she)(she),案發時(shi)處于(yu)設(she)(she)備(bei)安(an)裝階段,未投(tou)入(ru)生產(chan),根據該公(gong)司(si)(si)(si)投(tou)資項(xiang)(xiang)目備(bei)案證明,建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目投(tou)資總(zong)額為(wei)200萬元。依據《建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價分(fen)類管理名錄(2021版)》編號(hao)20-202,環(huan)評(ping)分(fen)類等級為(wei)報告表。該公(gong)司(si)(si)(si)以上行(xing)(xing)為(wei)屬(shu)于(yu)“未批(pi)先建(jian)”的環(huan)境(jing)(jing)違法行(xing)(xing)為(wei)。
二、查處情況
該(gai)公(gong)司未依(yi)法(fa)(fa)報(bao)批環境(jing)(jing)影響(xiang)評價審批手續,于2023年5月(yue)6日開工建(jian)設年產5.6萬(wan)立方米膠合板建(jian)設項目的行為,違反(fan)了(le)《中華人(ren)民(min)(min)共和國(guo)環境(jing)(jing)影響(xiang)評價法(fa)(fa)》第二十五條(tiao)(tiao)的規定,依(yi)據(ju)《中華人(ren)民(min)(min)共和國(guo)環境(jing)(jing)影響(xiang)評價法(fa)(fa)》第第三十一條(tiao)(tiao)第一款的規定,結合《廣(guang)西壯(zhuang)族自治區環境(jing)(jing)行政處罰自由裁(cai)量規則(ze)》計算,貴港市生態環境(jing)(jing)局對該(gai)公(gong)司處以罰款人(ren)民(min)(min)幣(bi)2.22萬(wan)元。
三、案件啟示
本案(an)以案(an)釋法,強(qiang)化企業加強(qiang)環(huan)(huan)(huan)保意識(shi),對(dui)企業杜絕“未批(pi)先建”起(qi)到很好的示例和指導作用(yong),提升(sheng)了保護生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)的意識(shi)。同時(shi)以典型(xing)案(an)例向廣大群眾詮釋《中華(hua)人民共和國環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評價(jia)法》等環(huan)(huan)(huan)境(jing)相關法律(lv),生動(dong)形象(xiang)地將普法用(yong)法相結合。
案(an)例六:廣西貴(gui)港(gang)某水產有限公(gong)司在飲用水水源(yuan)二級保(bao)護(hu)區內新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)排放污染物的建(jian)(jian)設項目案(an)
一、案情簡介
2023年9月(yue)1日,貴(gui)(gui)(gui)港(gang)市(shi)(shi)(shi)覃塘生態(tai)環境(jing)局(ju)執法(fa)人(ren)員根據(ju)群眾投訴反映的(de)(de)內容對(dui)廣(guang)西貴(gui)(gui)(gui)港(gang)某水產有限公司(si)進行現場檢(jian)查。檢(jian)查發現該公司(si)建(jian)設的(de)(de)牛(niu)蛙(wa)養(yang)殖項目(mu),位于(yu)貴(gui)(gui)(gui)港(gang)市(shi)(shi)(shi)覃塘區石(shi)卡鎮樟竹村月(yue)塘屯,該項目(mu)全部位于(yu)貴(gui)(gui)(gui)港(gang)市(shi)(shi)(shi)瀘灣江(jiang)飲(yin)用水源(yuan)地二級(ji)保護區的(de)(de)陸域范(fan)圍,排放(fang)的(de)(de)水污染物流入郁江(jiang)。貴(gui)(gui)(gui)港(gang)市(shi)(shi)(shi)覃塘生態(tai)環境(jing)局(ju)執法(fa)人(ren)員立(li)即前往現場調(diao)查,2023年9月(yue)1日,貴(gui)(gui)(gui)港(gang)市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)決定對(dui)該公司(si)存在的(de)(de)違法(fa)行為進行立(li)案。
二、查處情況
廣西貴(gui)港(gang)某水產有(you)限(xian)公(gong)司在(zai)飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴(kuo)建排(pai)放污(wu)染物的建設項(xiang)目的環(huan)境違法行為違反了《中華人民共(gong)(gong)和國水污(wu)染防治法》第(di)六十(shi)六條(tiao)(tiao)第(di)一款的規(gui)定,依據《中華人民共(gong)(gong)和國水污(wu)染防治法》第(di)九十(shi)一條(tiao)(tiao)第(di)一款第(di)二項(xiang)的規(gui)定,結合《廣西壯族(zu)自治區生態(tai)環(huan)境行政處(chu)罰裁(cai)量規(gui)則(2023版(ban))》計算,對其處(chu)以(yi)罰款人民幣10.36萬元,并報覃(tan)塘區政府要求該公(gong)司在(zai)限(xian)定時(shi)間(jian)內將該牛蛙養殖項(xiang)目拆(chai)除(chu)。
三、啟示意義
生(sheng)命起源(yuan)于水(shui)(shui)、人類擇水(shui)(shui)而居,水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)一直都是人類基礎性(xing)的(de)自然資(zi)(zi)源(yuan)。國(guo)家建立飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)區制(zhi)度,防(fang)止(zhi)水(shui)(shui)源(yuan)枯竭和(he)水(shui)(shui)體污(wu)染,保(bao)(bao)(bao)證城鄉(xiang)居民飲用水(shui)(shui)安全(quan)。任(ren)何企業(ye)和(he)個(ge)人都必須遵守飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)區制(zhi)度,不(bu)得違(wei)反(fan)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)水(shui)(shui)污(wu)染防(fang)治法》,保(bao)(bao)(bao)護(hu)好(hao)人類賴以生(sheng)存(cun)的(de)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)。

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