【谷騰環保網訊】“目前，華潤啤(pi)酒(jiu)(jiu)共(gong)有(you)(you)17家(jia)生產工廠和下(xia)游污水(shui)處理廠簽訂了(le)協商間(jian)接排放(fang)協議。協商間(jian)接排放(fang)不(bu)但降(jiang)低(di)了(le)酒(jiu)(jiu)企(qi)(qi)超(chao)標(biao)排放(fang)的(de)風險，污水(shui)處理廠也(ye)能充(chong)分(fen)利用釀酒(jiu)(jiu)企(qi)(qi)業(ye)污水(shui)中優質的(de)碳(tan)源作(zuo)為補充(chong)。”華潤啤(pi)酒(jiu)(jiu)控股有(you)(you)限(xian)(xian)公司（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)華潤啤(pi)酒(jiu)(jiu)）環境健康和安(an)全(quan)部副(fu)總監(jian)王善文在近期召開的(de)釀酒(jiu)(jiu)企(qi)(qi)業(ye)低(di)碳(tan)發展助力(li)美(mei)麗(li)中國建(jian)設交(jiao)流(liu)會（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)交(jiao)流(liu)會）上，分(fen)享了(le)華潤啤(pi)酒(jiu)(jiu)執行廢水(shui)協商排放(fang)限(xian)(xian)值后帶來的(de)好(hao)處。

據了解，協商間接(jie)排(pai)放(fang)是按照《國家水污染(ran)物排(pai)放(fang)標準制訂技(ji)術導則》的(de)要求，根據水污染(ran)物類型、排(pai)放(fang)源(yuan)后續污水集中處理設(she)施的(de)不同，實施不同的(de)間接(jie)排(pai)放(fang)控制要求，對可(ke)生化性較好的(de)農副食(shi)品加工工業、食(shi)品制造業等(deng)污水可(ke)執行(xing)協商排(pai)放(fang)限值。

基于此，生態(tai)環(huan)境部于2020年(nian)發布了《啤酒(jiu)工(gong)業污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)》修改單和《發酵酒(jiu)精和白酒(jiu)工(gong)業水污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)》修改單，允許啤酒(jiu)、發酵酒(jiu)精和白酒(jiu)企業可通過(guo)合同約定(ding)水污(wu)染(ran)物間接(jie)排(pai)放(fang)(fang)限值，即(ji)所謂的協商間接(jie)排(pai)放(fang)(fang)。

截至目前，協商間接排放取得了良好(hao)的環境(jing)效益和經濟效益。

酒企和污水處理廠實現了“雙贏”

在(zai)湖南省長沙市(shi)，青島啤酒（長沙）有限公(gong)司是當地(di)的園區(qu)廢水(shui)協(xie)商(shang)排放的先行者，在(zai)執行協(xie)商(shang)間(jian)接排放后(hou)，污水(shui)的處理(li)成(cheng)本也大大降低了。

據了(le)解，長沙(sha)市寧鄉經(jing)(jing)濟技術(shu)開(kai)(kai)發區管理(li)委員會于(yu)2022年(nian)牽頭組織編制《青島(dao)啤(pi)酒（長沙(sha)）有限公司廢(fei)(fei)水(shui)協(xie)商排放(fang)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)》，于(yu)2022年(nian)11月4日開(kai)(kai)始(shi)正式實(shi)(shi)施協(xie)議排放(fang)廢(fei)(fei)水(shui)。在開(kai)(kai)展實(shi)(shi)施方(fang)案(an)前，污水(shui)排放(fang)需(xu)經(jing)(jing)機(ji)械格柵—集水(shui)井—微濾機(ji)—初沉池(chi)(chi)—中間水(shui)池(chi)(chi)—調節池(chi)(chi)—厭氧罐—好氧池(chi)(chi)—在線(xian)明渠處(chu)理(li)，最終才排入城鎮污水(shui)管網；在實(shi)(shi)施方(fang)案(an)后(hou)，處(chu)理(li)工藝流程中減少了(le)厭氧和好氧工藝，大(da)大(da)降低(di)污水(shui)處(chu)理(li)耗(hao)電量。

“與(yu)下游污水處理廠協(xie)(xie)商排放(fang)的(de)濃度，如COD從(cong)原來500mg/L提升至(zhi)3000mg/L，在執(zhi)行(xing)協(xie)(xie)商間接排放(fang)之后(hou)，公司廢水僅(jin)需簡單的(de)調節酸堿就可以排放(fang)。”青島啤酒（長沙）公司總(zong)經理劉大剛(gang)說(shuo)，“也就是說(shuo)，公司產(chan)生的(de)廢水基本(ben)(ben)不用過多處理就可排放(fang)，同時(shi)，也為下游污水處理廠也節約了碳源購買成本(ben)(ben)。”

據劉大剛介紹，在(zai)實施(shi)協商間接排放(fang)的兩年時(shi)間中，企(qi)業嚴格執行廢水協商排放(fang)標準，合格率達到100%，通過簡化(hua)污水處理(li)工(gong)藝流程達到節約污水處理(li)耗電(dian)量(liang)和污泥處理(li)費等，合計大約50萬元(yuan)，同時(shi)減少碳排放(fang)470余噸(dun)。

四川省瀘州(zhou)市是白酒名都，當(dang)地有瀘州(zhou)老窖(jiao)、郎酒等大(da)酒企，也有很多家小(xiao)酒企，這(zhe)些小(xiao)酒企中，大(da)部分企業需要委托其他(ta)工業或城(cheng)鎮污水處(chu)理廠進行處(chu)理。

“我們對當地(di)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)的進(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行了(le)分析，發現污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)進(jin)(jin)水(shui)(shui)的可(ke)生化性(xing)不錯，但進(jin)(jin)水(shui)(shui)的碳源(yuan)(yuan)不夠，造成后續(xu)脫氮(dan)效率受影響。2020年(nian)—2021年(nian)期間，公司的污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)每年(nian)碳源(yuan)(yuan)投加量(liang)都在幾(ji)百噸以上。”瀘(lu)州(zhou)市興瀘(lu)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)公司總經理(li)賀萍告訴本報記者，“2022年(nian)開(kai)始我們就幫助(zhu)當地(di)實施協商間接(jie)排放，讓30余家(jia)小型酒(jiu)企通過槽(cao)車(che)運輸把(ba)廢(fei)水(shui)(shui)轉移到下游污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)，形(xing)成規(gui)模(mo)化效應(ying)，促進(jin)(jin)污水(shui)(shui)廠(chang)進(jin)(jin)水(shui)(shui)的可(ke)生化變好，同時，也(ye)計(ji)算出了(le)一個合(he)適(shi)的碳氮(dan)比(bi)范圍，有助(zhu)于處(chu)(chu)理(li)效能的提(ti)升。”

據介紹，目前，瀘州市多家小酒企每年(nian)總共可節(jie)約(yue)污水處(chu)理成(cheng)(cheng)本(ben)將近700萬元，下游的(de)污水處(chu)理廠(chang)因節(jie)省了(le)碳源投(tou)加費(fei)用，每年(nian)節(jie)約(yue)的(de)處(chu)理成(cheng)(cheng)本(ben)也接近400多萬元。

啤酒和白酒兩項(xiang)標準(zhun)修改(gai)單發布近4年來，也有(you)一些企業尚未實施協商間接排放(fang)，除了技術(shu)方面的原(yuan)因之外，還有(you)很(hen)多客觀原(yuan)因。例如，管網(wang)不允許、離下游污水處(chu)理廠較遠、污水處(chu)理廠收費高(gao)、排污許可(ke)和環評方面變更手續(xu)繁瑣等問題。

總體(ti)上，協商(shang)間接(jie)排放無論從(cong)經濟、環境(jing)(jing)效益還(huan)是碳(tan)減(jian)排方面來(lai)看，都是一(yi)(yi)件好(hao)事。后續生態環境(jing)(jing)部門一(yi)(yi)方面會加大正面典(dian)型案例的宣(xuan)傳，通過引導和(he)示范推動更多酒(jiu)類(lei)企(qi)業享受政策紅利，另一(yi)(yi)方面積極為(wei)酒(jiu)類(lei)企(qi)業實施協商(shang)間接(jie)排放提供(gong)技術幫扶，指導協商(shang)間接(jie)排放限(xian)值的確(que)定，以及規范簽(qian)訂(ding)書面合同等，推動協商(shang)間接(jie)排放治理模式健康發展。

近(jin)日，生態環境部已(yi)就《酒(jiu)(jiu)類(lei)制造(zao)業水(shui)污(wu)染物排(pai)放標準(zhun)》（以下簡稱《標準(zhun)》）進(jin)行了第二次公開(kai)征求意見，《標準(zhun)》提(ti)出，將進(jin)一(yi)步擴(kuo)大協商間接排(pai)放的適(shi)用(yong)范圍，將葡萄酒(jiu)(jiu)、黃酒(jiu)(jiu)、果酒(jiu)(jiu)等酒(jiu)(jiu)類(lei)也納入(ru)其中(zhong)，《標準(zhun)》預計2025年底(di)發布。

所有企業都適合執行協商間接排放嗎？

不過(guo)，并非所(suo)有企業都有條(tiao)件進行協商間接(jie)排放(fang)。例如(ru)，下游污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠如(ru)果處(chu)(chu)理(li)(li)能力不足，一旦接(jie)收(shou)大量、高濃度的廢水(shui)(shui)，則會對其(qi)處(chu)(chu)理(li)(li)系(xi)統造成(cheng)沖擊(ji)，導(dao)致出水(shui)(shui)超標等污染事件。還有一些企業廢水(shui)(shui)性質(zhi)復雜(za)，存在一些有毒有害物質(zhi)，很容易對污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠的生化(hua)系(xi)統造成(cheng)干擾，或者穿透(tou)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)過(guo)程(cheng)，或者在污水(shui)(shui)集中處(chu)(chu)理(li)(li)的過(guo)程(cheng)中因稀釋作用而(er)達標排放(fang)。因此，協商間接(jie)排放(fang)的實施是(shi)有前提條(tiao)件的。

那么，什么是(shi)有(you)條件(jian)的(de)協(xie)商(shang)呢(ni)？中國環境科學研(yan)究(jiu)院水(shui)所標準(zhun)室主(zhu)任劉琰研(yan)究(jiu)員介(jie)紹說，“首先要(yao)符(fu)(fu)合政策，并開展可(ke)行(xing)性(xing)評估(gu)。不同排(pai)放(fang)標準(zhun)是(shi)在不同時期發布的(de)，對于間接(jie)(jie)(jie)排(pai)放(fang)的(de)管(guan)控要(yao)求(qiu)也是(shi)不一樣的(de)。符(fu)(fu)合政策的(de)行(xing)業，還要(yao)去評估(gu)企業排(pai)放(fang)廢水(shui)的(de)水(shui)質、水(shui)量特征(zheng)，調查(cha)污(wu)水(shui)處理(li)廠的(de)處理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)以(yi)及是(shi)否缺碳源，是(shi)否有(you)多(duo)余的(de)能(neng)(neng)力(li)(li)接(jie)(jie)(jie)收上游企業排(pai)放(fang)的(de)廢水(shui)等(deng)。包括(kuo)通(tong)過實(shi)施協(xie)商(shang)間接(jie)(jie)(jie)排(pai)放(fang)后，到底能(neng)(neng)取得多(duo)少(shao)(shao)環境、經濟效益(yi)以(yi)及實(shi)現(xian)多(duo)少(shao)(shao)碳減排(pai)，這些在前期都需要(yao)進(jin)行(xing)嚴格(ge)的(de)論(lun)證。

瀘州市興瀘污水處(chu)理有限(xian)公司就建立了非(fei)常好的協(xie)商間接排放評(ping)估(gu)技術流(liu)程，即在水質、水量分(fen)析的基礎上(shang)，通過(guo)實驗來分(fen)析酒類(lei)廢(fei)水投(tou)加對(dui)污水處(chu)理廠反(fan)硝化速率(lv)(lv)、硝化速率(lv)(lv)及(ji)對(dui)磷去除和COD去除的影響，然后確(que)定出最佳的酒類(lei)廢(fei)水投(tou)加比例。

而且，酒企和污(wu)水(shui)處理(li)廠在評估論證的(de)基礎(chu)上簽訂(ding)的(de)法(fa)律合同，不僅約束上游酒企排水(shui)，也(ye)約束下游污(wu)水(shui)處理(li)廠運行管理(li)，主要目的(de)是(shi)確保環(huan)境質(zhi)量的(de)安全。因此，上下游企業都要加強日常(chang)監管。例如，對企業的(de)排水(shui)和污(wu)水(shui)處理(li)廠設(she)施的(de)進(jin)出水(shui)做(zuo)好水(shui)質(zhi)、水(shui)量的(de)監測；制定預警和應急預案(an)，防(fang)范(fan)突發(fa)性水(shui)污(wu)染事(shi)件(jian)的(de)發(fa)生。

王善(shan)文介紹說：“為(wei)了保證協商(shang)間接排放(fang)工作的順利推進，華潤啤(pi)酒總部還制定(ding)了相(xiang)應的排放(fang)指引條文，用于(yu)規范各(ge)級企(qi)業在和當地(di)環保部門、下游(you)污水處理廠簽(qian)定(ding)協議時進一(yi)步規范流程。”

此外，合(he)(he)同簽訂后，還需要(yao)報送生(sheng)態環(huan)境(jing)主管部門(men)，將協商的(de)限值(zhi)依法載(zai)入排污(wu)許可證(zheng)，作(zuo)為(wei)執(zhi)法監管的(de)依據；同時，協商間接排放合(he)(he)同不(bu)只規定(ding)(ding)能(neng)接收多少污(wu)染(ran)物、多少水量，根據生(sheng)態環(huan)境(jing)部2020年發布的(de)《關于進一步規范城鎮（園(yuan)區）污(wu)水處(chu)理環(huan)境(jing)管理的(de)通知》，上下游企業還需要(yao)約定(ding)(ding)監測監控、信(xin)息共享(xiang)、應急響應、違約賠償等內容。

劉琰(yan)強(qiang)調(diao)：“合同簽訂也不(bu)是一勞(lao)永(yong)逸的(de)，企業的(de)生產狀況和(he)污水(shui)處理廠來(lai)水(shui)的(de)情況都在不(bu)斷發生變(bian)化，所(suo)以要對協商結果進(jin)行定期評(ping)估和(he)動(dong)態(tai)調(diao)整。”

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