河北全力推進環評審批制度創新
【谷騰環保網訊】“近年來，河北省生態環境廳全力推進環評審批制度創新，構建運行‘河北省環評預約掛號服務平臺’，積極推進全省園區環評審批試點，對省、市重點建設項目納入臺賬管理、開啟審批綠色通道，在保定、邯鄲兩市開展優化環評分類管理改革試點工作，優化服務、強化保障，服務經濟高質量發展。”這是記者從近日河北省生態環境廳召開的“持續優化環評審批 服務高質量發展”新聞發布會上獲悉的。
線上服務平臺幫助2091個項目完成審批或備案
為進一步提升環評審批服務質效，優化營商環境，河北省生態環境廳以“數智環保”為基礎，突出“預約掛號”功能，構建起“你的事、我幫辦，更便捷、更高效”的環評審批服務系統。
“2024年4月15日，‘河北省環評預約掛號服務平臺’上線運行，平臺為企業和公眾提供預約掛號式、保姆式、兜底式環評審批服務，實行一次性預約掛號、全過程跟蹤服務、全方位政策指導，創新生態環境領域要素保障新模式，有力服務建設項目加快落地實施。”河北省生態環境廳環境影響評價與排放管理處副處長曹利榮介紹說。
據了解，河北省通過搭建網絡數據平臺系統，企業僅需在線填報項目選址位置和聯系方式，平臺會自動將信息推送給所在地生態環境部門，有關人員將主動與企業聯系對接，幫助研判環評類別和審批權限；之后，各級生態環境、行政審批部門將依據審批權限，提前介入、專人盯辦，為企業提供全方位、全流程環評審批跟蹤服務，直至項目環評完成審批。
“平臺自運行以來至2024年11月底，訪問量已接近3.2萬人次，企業自主申請預約掛號以及導入平臺的省、市重點建設項目達4711個。”河北省生態環境廳環境影響評價與排放管理處二級主任科員丁冬介紹，目前，這些項目中已有2091個項目完成環評審批或備案，1315個項目經判定無須辦理環評，785個項目正在幫扶過程中，520個項目已與企業完成對接并建立溝通渠道，平臺的上線，受到經營主體和社會公眾的一致好評。
保定、邯鄲兩市開展優化環評分類管理改革試點
在深化環評審批改革方面，河北省生態環境廳重點推進了兩項試點改革舉措。曹利榮介紹：“一是印發《關于進一步優化環境影響評價工作的若干措施》，積極推進全省園區環評審批試點，加快項目落地；二是在保定、邯鄲兩市開展優化環評分類管理改革試點工作。”
在優化園區環評審批措施方面，河北省在全省選取了55個基礎設施較完善、環境管理水平較高的產業園區作為試點區域，實施了包括豁免部分項目環評手續、推廣同類項目環評“打捆”審批、開展環評與排污許可“兩證審批合一”、簡化污染物總量指標審核、開展自貿區項目環評承諾制審批等措施，簡化了環評手續辦理程序，加快項目落地，持續提升市場主體滿意度。
在優化環評分類管理地市試點方面，河北省作為生態環境部確定的優化建設項目環評分類管理試點省份之一，印發《優化環評分類管理地市試點實施方案》，選取保定市、邯鄲市全域開展試點工作。“這項試點工作通過加強生態環境分區管控和規劃環評對建設項目選址的指導服務，加強排污許可和執法監管，提升源頭預防制度體系整體效力，取消部分行業環境影響報告表審批，實現污染物總量指標優化配置。”丁冬介紹，目前保定、邯鄲市正在制定相關行業準入指引，預計2025年初將推廣實施。
據了解，在優化環評分類管理地市試點中，保定市明確了汽車制造、谷物磨制、其他農副食品加工、塑料制品、紡織印染、紙制品制造、加油加氣站等7個行業取消部分環境影響評價報告表；邯鄲市選取家具制造、印刷、文教辦公用品制造、塑料制品業、水泥制品制造、玻璃制造、陶瓷制品制造、汽車制造和加油加氣站等行業列入優化環評分類管理試點行業。
審批環評文件6963件精準服務保障重點項目
為切實做好重點建設項目環評審批服務，河北省對省、市重點建設項目納入臺賬管理，組建工作專班，主動對接園區管委會和項目單位，及時提供政策服務，協調指導解決制約問題；開啟審批綠色通道，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，做到特事特辦、應批盡批，進一步提升環評審批效率。
“同時，河北省嚴格堅守環境準入底線，重點審查建設項目與生態環境保護政策法規的符合性、選址的合理性、環境準入條件和審批原則等要求的一致性、各項環境保護措施的可行性，切實加強建設項目生態環境源頭防控，堅決遏制‘兩高一低’項目盲目發展。”丁冬說，截至目前，河北省639個省重點建設項目中，357個完成環評審批，154個無須辦理環評，超過八成重點項目取得了環評手續，為重大項目加快落地提供了環評服務保障。
在國家層面，河北省積極推進黃驊港散貨港區原油碼頭一期工程、彰衛新河四女寺至辛集閘段治理工程等一系列重大項目環評文件獲批，張家口經濟技術開發區國土空間分區規劃（2021—2035年）、冀中煤炭基地邢臺礦區總體規劃（修編）、黃驊港綜合港區作業區規劃環評報告書相繼通過審查，這些都為河北經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。在省級層面，河北省生態環境廳全面對接園區管委會和項目單位，深入開展現場幫扶，指導推動24個省級經濟開發區和61個建設項目順利取得環評手續。在市縣層面，河北省主動給予政策指導和技術支持，督促完善環評服務保障機制，完成9個市級產業園區規劃環評審查。
2024年以來，河北省共審批環評文件6963件，涉及投資9858.29億元，有力支撐了經濟高質量發展。
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