“兩新”工作持續發力,回收循環利用能力要跟上
更新時間:2025-01-15 09:45
來源:中國環境報
作者: 劉秀鳳
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【谷騰環保網訊】2024年以來,隨著國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,“兩新”(大規模設備更新與消費品以舊換新)工作持續發力,在激發消費活力、拉動投資增長、促進產業升級、支撐綠色轉型方面效果明顯,同時,各地的回收循環利用能力也得到加強。2025年,隨著以舊換新措施深化,更多種類的商品將參與到資源循環利用的體系中來,對行業發展提出了更高要求。
《2024中國再生資源回收行業發展報告》數據顯示,我國2023年主要品種再生資源回收總量高達3.76億噸,回收總額突破1.3萬億元。據估算,1輛報廢的小型汽車精細化拆解后,可分解出約36千克橡膠、70千克塑料、740千克廢鐵、100千克鋁;1噸廢舊手機可提煉出400克黃金、2300克銀;1臺普通電冰箱可回收9千克塑料、38.6千克鐵、1.4千克銅。對這些資源進行有效回收循環利用,有助于降低對原生資源的依賴,緩解環境壓力,還能有效推動碳減排工作。
但也要注意到,我國當前資源回收循環利用行業還存在不少問題。比如,雖然各地陸續設立了很多規范化的回收網點,但我國廢棄電器電子產品回收從業人員中,個體回收戶占據很大比例,很大一部分廢棄電器電子產品是由個體回收戶通過走街串巷或主動上門方式進行收購。而且由于從業門檻低,經營人員素質參差不齊,不規范拆解和處置問題一直存在,環境污染隱患和擾民現象屢禁不止。在報廢機動車和廢棄電器電子產品回收行業中,非法拆解問題尤為嚴峻。
同時,資源回收利用的方式還比較粗放,沒能充分挖掘廢舊資源的價值。以報廢汽車回收為例,我國報廢汽車拆解回收主要以廢鋼鐵、廢塑料、廢橡膠等材料以及電器元件為主,拆解企業收益的80%—90%來自于廢鋼鐵銷售,回用件、再制造件等高端利用方式很少。而且,各地當前普遍將廢鋼混料打包壓縮成塊狀,賣給回收公司統一處理。而要利用廢鋼生產高等級鋼,關鍵在于廢鋼中殘余元素含量的控制,這就對廢鋼的分類管理提出了較高要求,而粗放的回收方式嚴重降低了廢鋼資源的利用價值。
回收處理技術和回收模式創新問題也值得關注。隨著我國新能源產業快速發展,風電、光伏等裝備大量應用。隨著這些新能源裝備進入退役和報廢期,回收利用問題也日益受到關注。若不能規范回收利用,不僅將帶來資源浪費和污染風險,還可能面臨國際貿易綠色壁壘的問題。新能源汽車、鋰離子電池、光伏產品是我國貿易出口的“新三樣”,但歐盟《凈零工業法案》《歐盟電池和廢電池法規》和美國《清潔競爭法案(草案)》都強調了新能源設備的循環利用問題,亟須提高再生資源利用水平,以應對可能存在的綠色貿易壁壘。而要提高新能源固廢的回收利用水平,需要進一步開發更高效、更具創新性的技術,探索更高效的資源化途徑。
2024年10月,中國資源循環集團有限公司在天津掛牌成立,業務涵蓋線下資源回收網絡建設和廢鋼回收、電子產品等耐用消費品回收,新能源汽車和電動自行車廢舊電池業務、退役風電和光伏設備回收等領域。央企布局資源循環利用領域,目的就是要充分發揮龍頭企業的作用,引領行業規范有序發展。
回收循環利用不僅是推動“兩新”工作的關鍵環節,也與“無廢城市”建設等工作密切相關,是推動社會綠色低碳發展的重要途徑。要進一步提升回收資源循環利用水平,必須著力完善再生資源回收網絡,探索新型回收模式。同時,還要匯聚政府、企業、科研機構和公眾等力量,打好“政策、市場、科技、社會”組合拳,促使各種廢棄物得到更加協同、高效的處理與利用。
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