【谷騰環保網訊】今(jin)年1月(yue)，江西省南昌市安義縣長(chang)均鄉擬引進江西富(fu)盛生態園(yuan)藝有限公司建設(she)年產蚯蚓4000噸、蚯蚓糞50000噸的項目，但企業不知道此類項目是(shi)否需要辦理(li)環評審批(pi)手續(xu)，是(shi)編制(zhi)報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表還是(shi)登記(ji)表？

安義縣(xian)生態環境局(ju)環評(ping)審(shen)批人(ren)員在接到長均鄉工作人(ren)員電話咨詢后，立即赴現場與項目業主(zhu)進行面(mian)對面(mian)溝(gou)通(tong)，指(zhi)導業主(zhu)單位如何辦理(li)(li)環評(ping)審(shen)批手續(xu)，告知其項目環評(ping)分類、辦理(li)(li)流程等。

“沒想到(dao)安義生態(tai)環境局的(de)工作效率(lv)這么(me)高、服務(wu)態(tai)度這么(me)好(hao)，讓我(wo)們(men)對辦(ban)理項目環評審批有(you)了全面的(de)了解，使我(wo)們(men)少走了很多彎路。”江西(xi)富盛生態(tai)園藝有(you)限公司(si)黃先生說。

為進一步優化營(ying)商環(huan)(huan)境，近年來，安義(yi)生(sheng)態環(huan)(huan)境局多措(cuo)并(bing)舉，持續做(zuo)好環(huan)(huan)評審批服(fu)務(wu)，在嚴格環(huan)(huan)境準入的同時，不(bu)斷優化審批流程(cheng)，創(chuang)新服(fu)務(wu)方(fang)式，提高審批效(xiao)能，相關做(zuo)法(fa)在2025年江西省生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護工作會議上作交流發言。

傾力主動服務，提速環評流程

2024年6月，安義(yi)縣商(shang)務(wu)局擬引(yin)進(jin)(jin)一家鉛(qian)蓄電池生產企業，安義(yi)生態環境局提前(qian)(qian)介入，主(zhu)動(dong)與縣商(shang)務(wu)局對接，對這個項(xiang)目進(jin)(jin)行把關，發(fa)現項(xiang)目屬于安義(yi)高新園區負面清單，并函告(gao)縣商(shang)務(wu)局，提前(qian)(qian)拒(ju)絕了不適合的政府招商(shang)項(xiang)目。

安義(yi)生態環境局與縣商(shang)(shang)務(wu)局、縣高新園區(qu)建立(li)聯動會商(shang)(shang)機(ji)制，在招(zhao)商(shang)(shang)過程提前介(jie)入，通過現(xian)場指導、面(mian)對面(mian)交流、電話微信溝通等多元化方式，組織審查人員(yuan)和專家答疑解(jie)惑，對不符(fu)合安義(yi)縣準入要求(qiu)的項目一律予(yu)以制止，避免政府招(zhao)商(shang)(shang)浪(lang)費精(jing)力。2024年共提前介(jie)入提出建議60余份，否決項目5個。

在(zai)項(xiang)目(mu)落戶后(hou)，安義生(sheng)態(tai)環境局(ju)主動與項(xiang)目(mu)建設單(dan)位、對接聯(lian)絡部(bu)門聯(lian)系，指導建設單(dan)位運用(yong)“三線一(yi)單(dan)”生(sheng)態(tai)環境分(fen)區管控成(cheng)果(guo)。

“我們對照生態環(huan)境(jing)準入(ru)要求，做(zuo)好項目前期(qi)方案(an)論(lun)證，優化選(xuan)址、選(xuan)線，為(wei)項目落地提供服(fu)務保障。”安義生態環(huan)境(jing)局環(huan)評工作人員陳俊告訴記(ji)者。

2024年(nian)12月，安義高(gao)新技術產(chan)業園(yuan)區化工集中(zhong)區規(gui)劃(hua)環評(ping)在省生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)廳(ting)、南昌市生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)局(ju)的指導下，安義生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)局(ju)主動靠前服務，促進規(gui)劃(hua)環評(ping)高(gao)質高(gao)效完(wan)成編制和審(shen)查(cha)，為推進區域環境(jing)(jing)質量(liang)改善，做好園(yuan)區環境(jing)(jing)風險防(fang)控提供了保(bao)障。

另外，安義生(sheng)態環境(jing)局對所有(you)(you)建設項目(mu)組織審(shen)批(pi)(pi)人員、執法(fa)人員聯(lian)合開展現場查看，并(bing)(bing)聯(lian)推進受(shou)理評(ping)估(gu)，將以往先評(ping)估(gu)后受(shou)理的(de)模(mo)式(shi)改為邊(bian)評(ping)估(gu)邊(bian)審(shen)批(pi)(pi)的(de)并(bing)(bing)聯(lian)模(mo)式(shi)，在公示、踏勘、評(ping)估(gu)、修(xiu)改等環節并(bing)(bing)行推進，打破了傳統審(shen)批(pi)(pi)模(mo)式(shi)的(de)束縛(fu)，實現串聯(lian)審(shen)批(pi)(pi)向并(bing)(bing)聯(lian)審(shen)批(pi)(pi)轉變，有(you)(you)效(xiao)提高(gao)了審(shen)批(pi)(pi)效(xiao)率(lv)。2024年受(shou)理的(de)40個項目(mu)環評(ping)全部實行了一線辦理。

加強專業審核，提升環評水平

“通過(guo)參(can)加此次培訓，對建(jian)設(she)項目環(huan)評(ping)分類管理及常(chang)見問題(ti)有了(le)(le)更加深入地了(le)(le)解和掌握，業務能力(li)也得到了(le)(le)進一步的提(ti)升，為今(jin)后(hou)(hou)更精準地做好環(huan)評(ping)審(shen)批(pi)工作提(ti)供了(le)(le)保障。”安義(yi)生態環(huan)境局環(huan)評(ping)審(shen)批(pi)工作人(ren)員朱靜在參(can)加南昌市環(huan)評(ping)系統審(shen)批(pi)能力(li)提(ti)升第二次培訓后(hou)(hou)頗(po)有感觸地表示(shi)。

在提高(gao)(gao)工作人員業(ye)務(wu)水平(ping)的(de)基(ji)礎上，為確(que)保環評報告的(de)客觀性(xing)和(he)準(zhun)確(que)性(xing)，提高(gao)(gao)環評服(fu)務(wu)的(de)質量和(he)效率(lv)，由安(an)義縣財政(zheng)全額(e)保障40萬元/年，安(an)義生態環境局通過網(wang)上中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)超市，公開選取第三(san)方(fang)技(ji)術服(fu)務(wu)單位，負責(ze)對環境影響(xiang)評價文件(jian)進(jin)行評估。

涉及安義(yi)縣的環境影響(xiang)評(ping)(ping)價文件經專(zhuan)家(jia)評(ping)(ping)審修改(gai)后由第三方技術(shu)(shu)服務單(dan)位進行(xing)再次(ci)審核，2024年(nian)第三方技術(shu)(shu)服務單(dan)位復(fu)核提出修改(gai)意見10余次(ci)，切實發揮了技術(shu)(shu)服務機構輔助審批作(zuo)用(yong)。

此外，安義縣每個(ge)環(huan)境影響評價項目均(jun)要求專家參與評審，根(gen)據項目行(xing)業(ye)特點(dian)，從生態環(huan)境部(bu)平臺隨機抽(chou)取行(xing)業(ye)專家，并上傳(chuan)評審意(yi)見，有效保(bao)障環(huan)評文件(jian)編制質(zhi)量。2024年40個(ge)項目專家現場評審5個(ge)、函審35個(ge)。

2024年在(zai)對(dui)某農藥復配生(sheng)產企業環境影響評(ping)價文(wen)件開展專家評(ping)審時，專家發(fa)現(xian)項目(mu)設計的(de)(de)(de)廢(fei)水處理(li)(li)(li)站的(de)(de)(de)處理(li)(li)(li)工藝(yi)對(dui)特(te)征污染物處理(li)(li)(li)不(bu)夠科(ke)學有(you)效，現(xian)場提出(chu)了(le)更為有(you)效科(ke)學的(de)(de)(de)改(gai)進方案，得(de)到項目(mu)業主和(he)環評(ping)單(dan)位的(de)(de)(de)認同，對(dui)廢(fei)水處理(li)(li)(li)工藝(yi)進行了(le)修改(gai)完善，確保了(le)項目(mu)廢(fei)水有(you)效處理(li)(li)(li)達標排放。

深挖能動潛力，提高環評質效

2024年9月(yue)，江(jiang)西鑫鼎泰建材工業有限(xian)公司電話咨詢項目環評報批程序時(shi)，安義生態環境局(ju)審(shen)批人員詳細地向業主進(jin)(jin)行了指導解答，指導其如何通過江(jiang)西省政務服(fu)務網進(jin)(jin)行統(tong)一(yi)申(shen)報、統(tong)一(yi)受理和審(shen)批，讓(rang)企業“一(yi)次不(bu)跑”辦成事(shi)。

“我們公司以前辦理過(guo)環(huan)評(ping)(ping)審批(pi)，特別麻煩，跑(pao)(pao)了(le)多次才辦成，沒想到(dao)如今生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)門實行的‘一網通辦’這么(me)便(bian)捷高(gao)效，真的是‘一次不跑(pao)(pao)’就拿到(dao)了(le)環(huan)評(ping)(ping)批(pi)復。”當安義生(sheng)態環(huan)境(jing)局審批(pi)人(ren)(ren)員將項目(mu)環(huan)評(ping)(ping)批(pi)復送到(dao)業主手上(shang)時，企業負(fu)責人(ren)(ren)激動(dong)地說。

安義生態(tai)環(huan)(huan)境局全(quan)面推行“互聯網+政務(wu)服(fu)務(wu)”，指導建設單位通過江西省政務(wu)服(fu)務(wu)網進行統一(yi)申報，生態(tai)環(huan)(huan)境部門通過省生態(tai)環(huan)(huan)境廳建設項目環(huan)(huan)評審批(pi)(pi)及數據(ju)管理(li)平臺統一(yi)受(shou)理(li)和審批(pi)(pi)，實行環(huan)(huan)評審批(pi)(pi)全(quan)面網辦。

2024年，受理的40個建設項目環評(ping)審批全部進行了申報辦(ban)結(jie)，讓企業“一次不跑”辦(ban)成事，為企業提供了優質(zhi)高效的服務。

安(an)義(yi)生態環境局(ju)還將權(quan)限內環境影響報告(gao)表審(shen)批時限由法(fa)定的(de)30日壓(ya)縮至5個工作日，以制度(du)的(de)硬(ying)約束倒(dao)逼審(shen)批效能提(ti)升。

為深入推進生(sheng)態(tai)環(huan)境領域(yu)(yu)“轉(zhuan)作風、提(ti)能(neng)力、抓落實(shi)”作風建設專項行動(dong)、群眾身邊不正(zheng)之風和腐(fu)敗(bai)問(wen)題集中整治和糾治打(da)著環(huan)保(bao)幌子搞“一刀(dao)切(qie)”問(wen)題專項工作，安義(yi)生(sheng)態(tai)環(huan)境局(ju)(ju)從持續深化環(huan)評提(ti)質(zhi)增(zeng)效等10個(ge)方面，出臺(tai)了《安義(yi)縣生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護領域(yu)(yu)嚴禁“一刀(dao)切(qie)”十條措施》。安義(yi)生(sheng)態(tai)環(huan)境局(ju)(ju)聯合縣紀委監委深入園區企(qi)業，廣泛(fan)宣講《十條措施》，聽取企(qi)業對生(sheng)態(tai)環(huan)境工作的意見和建議。

“我們(men)將在(zai)做(zuo)好(hao)環評源頭(tou)把(ba)關促進綠色(se)發展(zhan)的同時，嚴格落實環境(jing)保(bao)護主體責(ze)任，保(bao)護好(hao)安義的綠水青山。”安義生(sheng)態環境(jing)局局長(chang)謝和秦告訴記者。

通過環評的有效把關不僅促進了綠色發展，也促進了生態環境質量的持續優化。2024年，安義縣PM2.5平均濃度為14.1微克/立方米，較去年下降24.2%，在南昌市排名第一；優良天數比例為96.2%，在全市排名第二。國考斷面永修細房、省考斷面永修王家壟水質均值為Ⅱ類水質。

專家(jia)對(dui)安義縣鼎湖農(nong)牧(mu)漁綜(zong)合(he)場(chang)建筑垃圾(ji)消納建設(she)項目(mu)進行技術(shu)評估。

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