【谷騰環保網訊】經過(guo)十年(nian)攻堅，北京(jing)市的(de)(de)PM2.5年(nian)均濃度從80.6微(wei)克/立方米(mi)降(jiang)至30.5微(wei)克/立方米(mi)，“北京(jing)藍”漸成(cheng)常(chang)態。這兩年(nian)，京(jing)津冀(ji)及周邊地(di)區已經很(hen)少出(chu)(chu)現重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)持續(xu)數日的(de)(de)情(qing)況，重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)(tian)氣多(duo)為零星出(chu)(chu)現，且(qie)短時就能得到改善。去年(nian)，北京(jing)全年(nian)僅有(you)一個重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)(tian)。但在(zai)今年(nian)全國兩會期間(jian)，北京(jing)又出(chu)(chu)現了(le)(le)重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)(tian)。北京(jing)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)治理的(de)(de)成(cheng)果有(you)目共睹，目前單純因本地(di)產(chan)生的(de)(de)排放量，很(hen)難造(zao)成(cheng)重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)后果。而(er)且(qie)，在(zai)北京(jing)出(chu)(chu)現重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)(tian)的(de)(de)同時，空氣質量一直優良的(de)(de)河北省(sheng)張(zhang)家(jia)口市也出(chu)(chu)現了(le)(le)霧霾。對此(ci)，筆(bi)者聽到了(le)(le)多(duo)種說法。

有人(ren)認為(wei)(wei)，京張兩地此次(ci)污染(ran)是外地傳輸所(suo)致(zhi)，理(li)由是周邊地區重(zhong)污染(ran)天(tian)氣(qi)發生的(de)時間更早；有人(ren)認為(wei)(wei)，此次(ci)重(zhong)污染(ran)是由于氣(qi)象條件(jian)極端不(bu)(bu)利，外部傳輸加“自(zi)產”；有人(ren)認為(wei)(wei)，現階段盡管全國大(da)氣(qi)環(huan)境質量整體(ti)大(da)幅向好，但(dan)治理(li)成效仍(reng)然不(bu)(bu)夠穩固，還(huan)有些城(cheng)市歷史(shi)欠賬(zhang)較多(duo)，在(zai)遇(yu)到(dao)惡劣氣(qi)象條件(jian)時，不(bu)(bu)僅自(zi)身(shen)會(hui)出(chu)現重(zhong)污染(ran)，而且(qie)會(hui)殃及周邊；也(ye)有人(ren)認為(wei)(wei)，在(zai)易形成重(zhong)污染(ran)的(de)秋冬(dong)季，各地精準防控工作比較到(dao)位，但(dan)往(wang)往(wang)容易忽(hu)視冬(dong)春之交的(de)防控，特別(bie)是京津冀及周邊地區，近兩年(nian)已有多(duo)個城(cheng)市在(zai)這一(yi)時間段出(chu)現重(zhong)度污染(ran)的(de)情(qing)況。

筆(bi)者曾(ceng)參與大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理前十年的(de)(de)攻堅行(xing)動，近年也(ye)走(zou)訪(fang)過多個曾(ceng)出現過局地重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)的(de)(de)城市。筆(bi)者認為(wei)，一(yi)些城市在(zai)經過多年治理、大氣(qi)(qi)環(huan)境質(zhi)量顯著改善(shan)的(de)(de)情況下，還會(hui)出現重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)，除了上述原因(yin)(yin)之外，還有(you)兩個因(yin)(yin)素不(bu)可忽視。一(yi)是在(zai)冬春之交階段，有(you)的(de)(de)城市氣(qi)(qi)象條件復雜多變、易形成重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)，但當地對防(fang)控(kong)規律認知還不(bu)夠到位、防(fang)控(kong)手段還不(bu)夠靈活多樣；二是歷(li)史欠賬較多城市防(fang)控(kong)重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)的(de)(de)措(cuo)施仍需完善(shan)，目前往(wang)(wang)往(wang)(wang)是在(zai)打被(bei)動仗。

今年是(shi)“十四(si)五”的收官(guan)之(zhi)年，也是(shi)大氣污染治(zhi)理(li)持續發力、實現基本消除重污染天氣目(mu)(mu)標的交(jiao)賬之(zhi)年。要(yao)確(que)保這一(yi)(yi)(yi)目(mu)(mu)標如期(qi)實現，每(mei)一(yi)(yi)(yi)個小區域、每(mei)一(yi)(yi)(yi)個城(cheng)市(shi)的局地(di)貢獻和表現都非常重要(yao)。只有每(mei)一(yi)(yi)(yi)個局地(di)、每(mei)一(yi)(yi)(yi)座城(cheng)市(shi)都高質量完(wan)成目(mu)(mu)標任務，全國的治(zhi)理(li)成效才能(neng)更(geng)顯著。要(yao)確(que)保每(mei)一(yi)(yi)(yi)個地(di)方都盡最大努力消除重污染天氣，筆者提出三點建議。

一要把(ba)(ba)好方向(xiang)盤。回(hui)顧(gu)近年局地出現重(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)(qi)(qi)的情況，一些城市(shi)有這樣的教(jiao)訓：原本以(yi)(yi)為(wei)這輪污(wu)染(ran)過(guo)程的時間(jian)短(duan)，就(jiu)沒(mei)當回(hui)事(shi)兒、沒(mei)啟動應急預案；以(yi)(yi)為(wei)冬季過(guo)去了(le)，春天翻不(bu)起(qi)大(da)(da)浪，管控措(cuo)施就(jiu)放(fang)松了(le)；以(yi)(yi)為(wei)大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)治(zhi)理(li)得差不(bu)多了(le)，即使有外來污(wu)染(ran)傳輸，也不(bu)會形成重(zhong)污(wu)染(ran)，結果忽視(shi)了(le)本地防控。事(shi)實證明，松口氣(qi)(qi)(qi)、麻痹大(da)(da)意、掉以(yi)(yi)輕(qing)心，落實重(zhong)污(wu)染(ran)防控措(cuo)施含含糊糊，后果往往是嚴重(zhong)的，甚至(zhi)會讓(rang)一些地方追悔莫及。基于此，必(bi)須(xu)堅定(ding)治(zhi)污(wu)決心，把(ba)(ba)好持續用(yong)力(li)的方向(xiang)盤，任何城市(shi)、任何時候都不(bu)能(neng)掉以(yi)(yi)輕(qing)心。

二要注重再復(fu)盤(pan)。冬春之交，氣(qi)象條件(jian)變化較多。過去一(yi)些城市在應(ying)對重污染(ran)天氣(qi)時，重抓應(ying)急(ji)減排，卻對這(zhe)個(ge)(ge)情(qing)況(kuang)研究(jiu)不夠(gou)深入。既然近年(nian)來有多個(ge)(ge)城市在此時出現了局地(di)重污染(ran)的情(qing)況(kuang)，相關地(di)方就應(ying)該組(zu)(zu)織專家(jia)和(he)一(yi)線實(shi)戰組(zu)(zu)織者、參(can)與者，認真復(fu)盤(pan)往年(nian)大氣(qi)污染(ran)防控(kong)情(qing)況(kuang)，針對不利氣(qi)象條件(jian)、污染(ran)排放、重點時段管控(kong)舉措(cuo)、污染(ran)結果等情(qing)況(kuang)，進(jin)行分(fen)析研究(jiu)，得出結論后再到現實(shi)中去印證，以(yi)便(bian)使(shi)精(jing)準防控(kong)措(cuo)施更(geng)好地(di)落地(di)落實(shi)。

三要管好污(wu)染(ran)(ran)盤。實際工(gong)作中，經常會出(chu)(chu)現這樣的(de)情(qing)況：局地(di)(di)出(chu)(chu)現重污(wu)染(ran)(ran)天氣后，各(ge)部(bu)門(men)忙于應(ying)急(ji)管控，但對本地(di)(di)的(de)污(wu)染(ran)(ran)存(cun)量了解不(bu)清。有的(de)城(cheng)市雖(sui)然大氣污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理成效(xiao)較好，但對周邊城(cheng)市的(de)污(wu)染(ran)(ran)源及其變化情(qing)況了解不(bu)夠精準(zhun)，從而不(bu)能有效(xiao)應(ying)對。深刻的(de)教訓警示(shi)各(ge)地(di)(di)，一定要時(shi)(shi)時(shi)(shi)跟進治(zhi)污(wu)進度，精準(zhun)掌握(wo)本地(di)(di)和周邊城(cheng)市的(de)污(wu)染(ran)(ran)存(cun)量情(qing)況。只(zhi)有這樣，才能把防控重污(wu)染(ran)(ran)天氣的(de)工(gong)作做得更好。

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