【谷騰環保網訊】環保(bao)裝備制(zhi)造(zao)企業現在普遍比(bi)較(jiao)迷茫。

一(yi)方面(mian)，傳統污染治理市場接(jie)近飽(bao)和(he)，需求止步不前；另一(yi)方面(mian)，應(ying)收賬款(kuan)危機逐步傳導到(dao)設備商，造成現金流緊張。需求不振，回款(kuan)不及時，使得(de)整(zheng)個行業充滿(man)焦慮(lv)。

未來，新的環(huan)保(bao)需求在(zai)哪(na)？“錢(qian)途(tu)”在(zai)哪(na)里？很多人(ren)都希望從政策中尋找(zhao)答案。

在此背景下，3月(yue)12日，工業(ye)和信息(xi)化部、生態環境(jing)部、市場(chang)監管總局(ju)聯合發布《促進環保(bao)裝備(bei)制造(zao)業(ye)高質(zhi)量發展的若干意見》（下稱《意見》），就好比一場(chang)“及時雨”，恰逢其時地為環保(bao)裝備(bei)制造(zao)企業(ye)指明了(le)方向。

按照《意(yi)見》的(de)說法，未來5年，環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業要從傳(chuan)統的(de)污染治理，向綠色、低碳(tan)、循環(huan)發展全面升級。行(xing)(xing)業集中度(du)要逐步提高(gao)，培育一批產業創新能力(li)和(he)綜合(he)競爭力(li)強(qiang)的(de)龍頭企業。同時，行(xing)(xing)業的(de)標準(zhun)化(hua)程度(du)也要日(ri)益(yi)完善，要成(cheng)立環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)行(xing)(xing)業標準(zhun)化(hua)組織。

高鹽廢水、干式煙氣、持久性有機物

開展關鍵技術“揭榜掛帥”

 環保裝備制(zhi)造業，是綠色低碳轉(zhuan)型的重要基礎，也是建設(she)美(mei)麗中國的技術保障(zhang)。

經過了幾十(shi)年的(de)發展(zhan)，截(jie)至(zhi)2024年，我國環保裝備(bei)制(zhi)造業總產值(zhi)已達(da)到9200億，未來還要向萬億級別邁進。

正因為(wei)(wei)如(ru)此，為(wei)(wei)了推動環保裝(zhuang)備制造(zao)業持續健康穩(wen)定發(fa)展，打造(zao)具有國際競爭優(you)勢的(de)(de)萬(wan)億級產(chan)業，三部門才(cai)聯合發(fa)布了這次的(de)(de)《意見(jian)》。

《意見》的時間尺(chi)度，是(shi)到2030年。也就是(shi)說(shuo)，它規(gui)定的是(shi)未來5年環保裝(zhuang)備制造業的發展方向。

2030年(nian)的(de)目標，是環(huan)保(bao)技術(shu)(shu)裝備(bei)產(chan)(chan)業鏈“短板(ban)”自(zi)主可控(kong)，長板(ban)技術(shu)(shu)裝備(bei)優勢進(jin)一步擴(kuo)大，環(huan)保(bao)裝備(bei)制(zhi)造(zao)業行(xing)業規模(mo)、產(chan)(chan)品質量、綜合(he)效益(yi)進(jin)一步提(ti)升(sheng)，培育一批產(chan)(chan)業創新能力和綜合(he)競(jing)爭力強的(de)龍頭企業，推動環(huan)保(bao)裝備(bei)制(zhi)造(zao)業從傳(chuan)統的(de)污(wu)染治理向綠色、低碳、循環(huan)發展(zhan)全(quan)面升(sheng)級。

具體到環保裝備制(zhi)造(zao)業的各個細分領域(yu)，國家希望大(da)力發(fa)展哪(na)些(xie)(xie)領域(yu)？未來哪(na)些(xie)(xie)領域(yu)的需求會(hui)爆發(fa)呢？《意見》對此(ci)也給出了明(ming)確的答案。

《意見》第一條規定，要開展關(guan)鍵技術(shu)“揭(jie)榜掛(gua)帥”。聚焦產業鏈供應鏈堵點卡(ka)點，實施重大環(huan)保技術(shu)裝(zhuang)備三(san)年提(ti)升行動，圍繞高鹽廢(fei)水處理回用、干式煙氣凈化、持久性有機物識(shi)別監測等關(guan)鍵技術(shu)開展“揭(jie)榜掛(gua)帥”，突(tu)破專用傳(chuan)感器、低溫脫(tuo)硝(xiao)催化劑(ji)等一批基礎零部(bu)件、材料藥劑(ji)和(he)控制(zhi)裝(zhuang)置短(duan)板，加快成套技術(shu)裝(zhuang)備攻(gong)關(guan)。

這(zhe)段內容，明確(que)“點名”了(le)幾個細分領域：高(gao)鹽廢(fei)水(shui)處理回用、干式(shi)煙氣凈化(hua)、持久(jiu)性有(you)機物識別(bie)監測。

在(zai)工信部(bu)配套(tao)發布(bu)的專家解讀中，南京大學環(huan)境學院(yuan)院(yuan)長任洪強院(yuan)士對此進(jin)行了詳細的解釋。

他表(biao)示，當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)環境(jing)污染治理工作已(yi)進入攻堅階段(duan)。在工業(ye)廢水(shui)處理領域，高鹽廢水(shui)處理是(shi)世界性難(nan)題，我(wo)國(guo)每年產生(sheng)的此類廢水(shui)超(chao)過(guo)3億立(li)方(fang)米，由此副(fu)產的高鹽危廢超(chao)千萬噸(dun)且(qie)大(da)部分沒有得到合理處置，給生(sheng)態(tai)環境(jing)帶來巨大(da)壓(ya)力，成(cheng)為亟待解決的關鍵問(wen)題。

而在煙氣(qi)治(zhi)理(li)領域，隨著火電行業(ye)超低(di)排(pai)放改造的(de)完(wan)成(cheng)，煙氣(qi)治(zhi)理(li)的(de)市場重心也已(yi)轉向(xiang)鋼(gang)鐵、水泥、化工(gong)等非電行業(ye)，治(zhi)理(li)工(gong)作也從最(zui)初的(de)顆粒物(wu)（如PM2.5）控制逐(zhu)步(bu)深(shen)入到控制并減(jian)少煙氣(qi)中的(de)二次污染物(wu)生成(cheng)，進入了更為精細和復雜的(de)第二階段。

在新(xin)污(wu)染(ran)物治理(li)領域，因新(xin)污(wu)染(ran)物種(zhong)類繁(fan)多、性(xing)質各異，有機物識別監測作為源頭管控(kong)與治理(li)的第一道防線，成為當(dang)前(qian)污(wu)染(ran)治理(li)中的又一重大挑戰。

因此(ci)，圍(wei)繞(rao)高鹽(yan)廢水處理回用、干式煙氣凈(jing)化、持久性有機物識(shi)別(bie)監測等關鍵(jian)技(ji)術開展(zhan)“揭榜掛帥”迫在眉睫。

哈爾濱工(gong)業大學環境(jing)學院(yuan)(yuan)副(fu)院(yuan)(yuan)長馬軍(jun)院(yuan)(yuan)士也(ye)表示(shi)，工(gong)業高鹽廢水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)深度處(chu)理(li)面臨運行成(cheng)本高、淡水(shui)(shui)(shui)(shui)回用(yong)率低(di)以及濃水(shui)(shui)(shui)(shui)排放(fang)量大等挑戰，是工(gong)業廢水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染控制(zhi)亟(ji)需突破的(de)技術(shu)瓶頸。圍繞實現廢水(shui)(shui)(shui)(shui)近零(ling)減排和廢鹽分級(ji)循環利(li)用(yong)的(de)目標，可采用(yong)高級(ji)氧化(hua)耦合多(duo)級(ji)功(gong)能膜組梯度分離近零(ling)排放(fang)工(gong)藝集成(cheng)技術(shu)，用(yong)于高鹽有(you)機廢水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)，降(jiang)低(di)高鹽廢水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)處(chu)理(li)成(cheng)本，減少二次污(wu)(wu)染，還(huan)可通過對工(gong)業副(fu)產鹽的(de)分級(ji)分質結晶，助力綠色可持續發展。

因此，這三個領域，未(wei)來國家肯定會投入更多(duo)的(de)關注和(he)支(zhi)持。它們既是當前的(de)痛點，又是未(wei)來的(de)潛在市場需求。

加快先進環保技術裝備推廣應用

搭建有效對接渠道

有了(le)好的(de)技術，如何推廣應用？也是最讓(rang)環(huan)保裝備制造企業頭疼的(de)問題(ti)之一。

幸運的(de)是，環保(bao)裝(zhuang)備制造(zao)企業(ye)的(de)這個痛點，《意見》也給出(chu)了解決辦法。

 《意見(jian)》第三章(zhang)規(gui)定，要加快先進環(huan)保技術裝備推廣應(ying)用，具體(ti)又有兩個手段(duan)：

第(di)一(yi)，探索建立環(huan)(huan)保(bao)裝備(bei)(bei)用戶評(ping)價機制。鼓勵用戶企業在采(cai)購(gou)中綜合考量環(huan)(huan)保(bao)裝備(bei)(bei)性(xing)能(neng)、效率、能(neng)耗(hao)、水耗(hao)、壽命、運(yun)維等指標，引導優(you)(you)質優(you)(you)價采(cai)購(gou)，避免單(dan)一(yi)價格因(yin)素中標。指導第(di)三方機構在用戶評(ping)價基礎上發(fa)布環(huan)(huan)保(bao)技術裝備(bei)(bei)推薦清單(dan)，推動(dong)優(you)(you)質裝備(bei)(bei)更(geng)大規模推廣應用。

第二，強化環(huan)保(bao)技術裝備(bei)(bei)供(gong)需(xu)對(dui)接。定(ding)期制修訂《國(guo)家鼓勵發展(zhan)的重大(da)環(huan)保(bao)技術裝備(bei)(bei)目錄(lu)》《國(guo)家污(wu)染防治技術指導目錄(lu)》，搭(da)建環(huan)保(bao)裝備(bei)(bei)制造(zao)企業與需(xu)求(qiu)用戶的有效(xiao)對(dui)接渠道(dao)。加(jia)大(da)重點工程優秀(xiu)案(an)例的宣傳推(tui)廣力度(du)。加(jia)強環(huan)保(bao)裝備(bei)(bei)領(ling)域產融合作，推(tui)動金融資(zi)源精準對(dui)接企業融資(zi)需(xu)求(qiu)。鼓勵行(xing)業協會(hui)、園區企業、高(gao)校院所等(deng)開展(zhan)先進環(huan)保(bao)裝備(bei)(bei)技術交(jiao)流、供(gong)需(xu)對(dui)接等(deng)活動。

任洪(hong)強表示，國(guo)(guo)際(ji)上(shang)(shang)，很多發達國(guo)(guo)家都(dou)已(yi)建立了較為(wei)完善的(de)(de)(de)環(huan)保裝(zhuang)備(bei)評(ping)價(jia)機制。比(bi)如，美國(guo)(guo)通過“能源之星”計劃(hua)，對各類環(huan)保裝(zhuang)備(bei)的(de)(de)(de)能效進行認證(zheng)，并(bing)通過數據發布、用戶評(ping)價(jia)等形式，引導市場(chang)選擇(ze)更(geng)(geng)為(wei)高效和環(huan)保的(de)(de)(de)產(chan)品。歐洲的(de)(de)(de)環(huan)保裝(zhuang)備(bei)評(ping)價(jia)體(ti)系也包括了對產(chan)品性(xing)能、能源消耗、廢(fei)氣排放等多個維度(du)的(de)(de)(de)評(ping)估，并(bing)且(qie)通過定期更(geng)(geng)新推薦清單，促進市場(chang)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)環(huan)保裝(zhuang)備(bei)不斷優(you)化提升。

但是，我(wo)國企業(ye)在(zai)(zai)采(cai)購(gou)環(huan)(huan)保裝備時，往往主要關(guan)注價(jia)格因素，而忽略(lve)了裝備的長期(qi)使用成本和(he)環(huan)(huan)境效(xiao)益。據中國環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)協會調查，超過70%的企業(ye)表(biao)示(shi)在(zai)(zai)采(cai)購(gou)環(huan)(huan)保設備時缺乏有效(xiao)的用戶(hu)評價(jia)機制，導致采(cai)購(gou)決策的不確定(ding)性。

針對(dui)這一(yi)痛點，《意(yi)見(jian)》鼓勵第(di)三方機構(gou)發(fa)布推(tui)薦清(qing)單(dan)，引導企業優(you)質采購，推(tui)動優(you)質裝(zhuang)(zhuang)備(bei)更大(da)規模推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)；同時，通(tong)過定期制(zhi)修訂相關目錄（如《國家鼓勵發(fa)展的重大(da)環(huan)(huan)保技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)目錄》等），搭(da)建環(huan)(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造企業與需(xu)求用(yong)戶的有效對(dui)接渠道，促進供需(xu)雙方的精準(zhun)牽(qian)手和深度(du)交流(liu)，進而促進先進環(huan)(huan)保技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的普及和應(ying)用(yong)。

培育一批龍頭企業

成立環保裝備行業標準化組織

《意見》的發(fa)布，在給環保裝備制造業帶來利好的同時，也對(dui)一(yi)些企業提出了挑(tiao)戰。

例如，《意見》規定，未來行業的(de)集中度要進一(yi)步提升，培(pei)育一(yi)批產業創(chuang)新能力和綜合競(jing)爭力強的(de)龍頭(tou)企業。

同(tong)時，行(xing)業(ye)的標準化程度也(ye)要日益完善(shan)，要成立環(huan)保裝(zhuang)備行(xing)業(ye)標準化組織(zhi)。

這對一些技術創新能力弱、規模小(xiao)的中小(xiao)型企(qi)業來說，就意味著巨(ju)大的挑戰(zhan)。如果不積極應對，未來極有可能被淘(tao)汰出局。

以(yi)“標準化”為例，《意見》第十條規定，要完善環保(bao)裝備(bei)標準體系。

健全環保(bao)裝備細(xi)分領域產(chan)品(pin)(pin)標準體系，推(tui)進(jin)非標產(chan)品(pin)(pin)系列化(hua)、成套化(hua)。

成(cheng)立(li)環(huan)保裝備行業標準化(hua)組織。

制(zhi)定能(neng)耗、水耗、運維、壽命(ming)、安全等強制(zhi)性標準。加(jia)強環(huan)保裝備重點領域(yu)急需的在(zai)線、現場(chang)監測儀器等計(ji)量技術(shu)規范的研制(zhi)。

組織龍頭企業參與國際標(biao)準制修訂，提高我國企業申請國際標(biao)準項(xiang)目成功(gong)率。積極參與脫(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)硝除塵、市(shi)政污水處理、大型垃圾焚(fen)燒爐等優勢裝(zhuang)備國際標(biao)準研制。

浙江大學(xue)能源(yuan)工程(cheng)學(xue)院(yuan)院(yuan)長高(gao)(gao)翔院(yuan)士表示，制定能耗(hao)、水耗(hao)、運維、壽(shou)命、安全等強制性標準，將倒逼高(gao)(gao)耗(hao)能環保(bao)裝備(bei)的更新換代。

研制急需的在(zai)線、現場(chang)監(jian)測(ce)儀器等計量技術(shu)規(gui)范，則有助于(yu)進一步提升環保裝備(bei)領域監(jian)測(ce)數據質量，為技術(shu)裝備(bei)開發、運行維護和監(jian)測(ce)監(jian)管等關鍵基礎數據支撐。

而組織龍頭企業(ye)參(can)與國(guo)際(ji)標準制修訂，尤其是優勢裝(zhuang)備(bei)的國(guo)際(ji)標準研制，可以提升我國(guo)環保裝(zhuang)備(bei)企業(ye)和產(chan)品(pin)在國(guo)際(ji)市(shi)場的知(zhi)名度和競爭力。

這(zhe)樣一來(lai)，也有助于(yu)引(yin)領我國環保技術和(he)裝(zhuang)備“走出去”，切(qie)實(shi)提高我國環保技術和(he)裝(zhuang)備的“國際話語權”。

都(dou)說(shuo)“一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做標(biao)準(zhun)、二流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做品牌(pai)、三流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做產品”，未來，環保裝備制造(zao)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化的(de)過程(cheng)，也(ye)將是行業(ye)(ye)(ye)洗牌(pai)的(de)一(yi)個過程(cheng)。掌握了標(biao)準(zhun)話語(yu)權的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有望拉大領先優勢，借(jie)此進一(yi)步擴(kuo)大市(shi)場(chang)份額(e)。而失去話語(yu)權的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要么被(bei)動地(di)接受別人的(de)標(biao)準(zhun)，要么只有被(bei)市(shi)場(chang)淘汰。

總的來(lai)說，這次的《意見》對(dui)于環(huan)保裝備制造企(qi)業(ye)來(lai)講既是一個機遇，又是一個挑戰。

企業(ye)(ye)必(bi)須關注政策、了(le)解政策、順(shun)勢而(er)為，才能在未(wei)來的行業(ye)(ye)競爭中立(li)于(yu)不敗之地。

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