【谷騰環保網訊】 為構建制度(du)化、規范化、科學(xue)化的(de)大(da)(da)氣污(wu)(wu)染防(fang)治體系，以法(fa)(fa)(fa)(fa)治力(li)量賦(fu)能生態(tai)環境保護工作，5月7日下午(wu)，湖(hu)南省湘潭市(shi)(shi)召開《湘潭市(shi)(shi)大(da)(da)氣污(wu)(wu)染防(fang)治若干規定》立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)研(yan)(yan)討(tao)會(hui)(hui)。湘潭市(shi)(shi)人大(da)(da)法(fa)(fa)(fa)(fa)制委(wei)、市(shi)(shi)人大(da)(da)常委(wei)會(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)工委(wei)，市(shi)(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)局、市(shi)(shi)發改委(wei)、市(shi)(shi)工信(xin)局等(deng)10余家市(shi)(shi)直單位，以及(ji)來自湘潭大(da)(da)學(xue)等(deng)高(gao)校的(de)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)團隊專家齊聚一(yi)堂，圍繞(rao)大(da)(da)氣污(wu)(wu)染防(fang)治立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)議(yi)題(ti)展開深入研(yan)(yan)討(tao)，全力(li)推動(dong)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)進程。

為守(shou)護綠水青山，切實保障公眾(zhong)健(jian)康，助力美(mei)麗湘(xiang)潭建(jian)設與(yu)經濟(ji)社會(hui)高(gao)質量(liang)發展(zhan)，湘(xiang)潭市(shi)積極(ji)探索大(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi)立法(fa)路徑(jing)。目前，《湘(xiang)潭市(shi)大(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi)若(ruo)干規定（草(cao)案第三稿）》已完成(cheng)起草(cao)工作。該草(cao)案共三部分二十條，內容涵蓋區域協(xie)同(tong)治(zhi)理、重污(wu)染天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)響應(ying)、禁(jin)燃禁(jin)燒管(guan)控、污(wu)染物監測管(guan)理、粉塵與(yu)氣(qi)態污(wu)染物排放規范、移動源及非道路機械作業(ye)限制、油氣(qi)經營管(guan)理，以及揚塵污(wu)染防治(zhi)等多個(ge)領域，并(bing)明確了(le)相(xiang)應(ying)的法(fa)律責任。會(hui)上，各參會(hui)單(dan)位與(yu)專(zhuan)家圍繞草(cao)案條款(kuan)展(zhan)開熱烈討(tao)論(lun)，積極(ji)建(jian)言獻策。

“草案(an)立足湘(xiang)潭實際，充分體(ti)現了保障公眾健康、壓實部門(men)職責(ze)(ze)的(de)(de)核心(xin)要義(yi)。”湘(xiang)潭市生態(tai)環境局法宣科負責(ze)(ze)人介紹，在大(da)氣(qi)污染防治工作(zuo)中，湘(xiang)潭既有與其他城市面臨(lin)的(de)(de)共(gong)性挑戰，也存(cun)在因本(ben)地產業(ye)結構、地理環境等因素產生的(de)(de)獨特(te)問題。草案(an)在借(jie)鑒(jian)其他省市先進(jin)經驗的(de)(de)基礎(chu)上，針對(dui)湘(xiang)潭監管體(ti)系短板、違法行為責(ze)(ze)任界定(ding)模糊等痛點問題，進(jin)行了針對(dui)性的(de)(de)制度設計。

立法團(tuan)隊專家表示，將充(chong)分吸納(na)各方意見，深入研究空(kong)氣質量生(sheng)態補償(chang)制(zhi)度，設立專項資金用(yong)于支持大(da)氣污(wu)染防治工(gong)(gong)作；探索構(gou)建(jian)綠色(se)環保(bao)調度機(ji)制(zhi)與錯峰生(sheng)產(chan)制(zhi)度，推動產(chan)業綠色(se)轉(zhuan)型；嘗試引入協商(shang)減排(pai)模(mo)式(shi)，通過政(zheng)企協作制(zhi)定互(hu)助式(shi)減排(pai)方案，實(shi)現區域減排(pai)目標(biao)；同(tong)時，加強(qiang)行政(zheng)執(zhi)法與行政(zheng)檢查的銜接機(ji)制(zhi)研究，借鑒重點行業績效分級(ji)管理(li)經驗，實(shi)施差(cha)異化(hua)管控措施。通過進(jin)一步(bu)修改(gai)完善，不斷提(ti)升立法質量，為湘(xiang)潭市大(da)氣污(wu)染防治工(gong)(gong)作筑牢法治基(ji)石(shi)。

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